К кому обращаться по поводу отопления. Подскажите, куда жаловаться, если не включили отопление

Начало отопительного сезона многие жильцы многоквартирных домов воспринимают как очередной виток борьбы с коммунальщиками, не обеспечивающими должный уровень температуры в их квартирах. Спасаясь от холода в своем жилье с помощью электрических обогревателей, люди вынуждены нести затраты и на отопление, которого нет, и на электроэнергию, расход которой увеличивается в разы из-за круглосуточной работы приборов. При этом о комфорте говорить не приходится, потому что прогреть плохо отапливаемую квартиру обогревателями невозможно. Поэтому жильцы стараются как можно быстрее выяснить причины холода в их квартирах, но часто не знают, куда обращаться если нет отопления. В последнее время вопросам обеспечения жилых домов и социальных объектов теплом местные власти уделяют много внимания. Поставленные вопросы обычно решаются в сжатые сроки. Главное – озвучить проблему!

Выяснение возможных причин отсутствия тепла

Владельцу квартиры, столкнувшемуся с проблемой низкой температуры в своем жилье, необходимо пообщаться с соседями по лестничной площадке и выяснить, насколько плохи дела с отоплением у них. Если в соседних квартирах тепло, то проблема носит узкий характер и связана с неисправностью элементов системы отопления в конкретном помещении. Для ее определения и последующего устранения человеку надо обратиться:

  • в дирекцию по эксплуатации зданий (ДЭЗ), занимающуюся обслуживанием данного дома;
  • в ТСЖ, если собственник квартиры является членом товарищества;
  • в управляющую компанию, решающую все вопросы жизнеобеспечения многоквартирного дома.

После приема заявки в проблемную квартиру вышеуказанные организации направляют техника, который проводит осмотр коммуникаций с целью выяснения отсутствия тепла, а также на месте принимает все возможные меры по устранению неполадок в отопительной системе.

В соответствии с законом у коммунальщиков есть сутки на проведение несложного ремонта внутридомовой системы отопления. На более сложные ремонтные работы коммунальным организациям отводится одна неделя, по истечении которой тепло в квартире все-таки должно появиться.

Если от холода в своих квартирах страдают все жильцы подъезда многоквартирного дома, то причины выходят за рамки отопительной системы данного объекта. Скорей всего, сложившаяся ситуация обусловлена крупной аварией, случившейся на тепловых магистралях или на самой ТЭЦ. В таких случаях коммунальщикам приходится отключать подачу отопления на время работ на аварийном участке, которые могут затянуться по самым разным причинам. Что делать в данной ситуации жильцам и куда звонить - если нет отопления, а также нет информации о дате его появления?

Крупная авария на тепловых сетях может быть причиной отсутствия тепла в многоквартирном доме

Активность собственников квартир должна быть адекватна масштабу проблемы. Поэтому в таких ситуациях звонки в Управляющую компанию дублируют обращениями в Государственную жилищную инспекцию, для сотрудников которой с наступлением зимних морозов начинается «горячая пора» в полном смысле этого слова. Звонки от недовольных граждан принимаются данной организацией по «горячей линии», работающей в круглосуточном режиме.

Правильное оформление жалоб

Все жалобы и претензии на некачественно предоставленную услугу необходимо подавать в письменном виде. Поэтому после телефонного звонка не поленитесь написать заявление, обязательно в двух экземплярах, и отнести его лично в Управляющую компанию.

При приеме заявитель должен потребовать от сотрудника организации, отвечающей за надлежащую эксплуатацию дома, проставления на втором экземпляре заявления даты и входящего номера, принятого к рассмотрению документа. Наличие копии заявления с пометкой УК поможет оперативно решать вопрос в вышестоящих структурах, а также в судебных органах, если дело дойдет до возмещения материального и морального вреда.

Важно! Заявление об отсутствии отопления можно направить и по почте письмом с уведомлением о его вручении получателю. В этом случае заполненный бланк уведомления с подписью лица, получившего почтовое отправление, служит доказательством обращения гражданина в управляющую компанию.

Если устное обращение жильцов можно проигнорировать, то письменную жалобу придется рассматривать в срок, отведенный законом. Поэтому в трехдневный срок по указанному в заявлении адресу должен появиться специалист, который должен провести замеры температуры в каждой отдельной комнате квартиры. Следите за тем, чтобы измерительный прибор находился на расстоянии полутора метров от пола и в метре от наружных стен. По итогам сделанных замеров составляется в двух экземплярах акт, в котором отмечаются полученные результаты. У хозяина квартиры должен остаться экземпляр данного акта. Затем этот документ может стать основанием для перерасчета суммы, выставляемой обслуживающей организацией собственнику квартиры за отопление.

Жильцы имеют право на перерасчет стоимости услуг ЖКХ при отсутствии тепла в их квартирах

Санитарно-эпидемиологическое законодательство регламентирует нормы температуры, как оптимальные, так и допустимые, в помещениях зданий, предназначенных для проживания граждан. Любое отклонение от данных температурных норм служит поводом для перерасчета стоимости предоставленной ненадлежащим образом услуги.

Если представитель эксплуатирующей дом организации так и не явился, то необходимо составить акт самостоятельно в произвольной форме. Для этого придется пригласить свидетелей, в качестве которых обычно выступают жильцы соседних квартир. При заполнении акта обязательно отметьте, что в обследовании квартиры приглашенный сотрудник жилищной организации не присутствовал.

В какие государственные органы еще пожаловаться?

Если борьба за право на нормальные условия проживания во время отопительного сезона не приносит успеха, то надо привлекать к проблеме все гос.органы, в компетенции которых находится ее решение. Так, куда же обратиться по поводу отопления можно еще?

  • Во-первых, в органы местного самоуправления. Причем помимо звонка и записи на личный прием к чиновнику, отвечающему за работу ЖКХ, появилась возможность отправки жалобы по электронной почте, адрес которой можно узнать на официальном сайте муниципального образования.
  • Во-вторых, в органы Роспотребнадзора. В данную структуру лучше не звонить, а сразу писать жалобу, в которой необходимо указать наименование и адрес местонахождения вашей управляющей компании. В течение всего зимнего периода специалисты данного контролирующего государственного органа занимаются вопросами отопления в первоочередном порядке. Письменное обращение служит поводом для проведения внеплановой проверки, после которой эксперты Роспотребнадзора направляют руководителю Управляющей компании предписание со сроками устранения нарушений температурного режима в жилом многоквартирном доме. Неисполнение предписания чревато применением к нарушителю штрафных санкций.
  • В-третьих, в Прокуратуру с письменной жалобой, в которой потребовать возбуждения административного дела в отношении директора Управляющей компании.

Несмотря на все усилия, прилагаемые властями всех уровней для наведения порядка в сфере ЖКХ, проблемы удастся решить еще не скоро. Поэтому гражданам надо не только знать, куда звонить по поводу отопления, но и уметь грамотно оформлять свои жалобы.

С приходом холодного сезона здоровье и комфортная жизнь всех граждан, во многом зависит от того, какая температура будет в их квартирах или домах. Своевременное, а главное, качественное обеспечение теплом, является задачей коммунальных служб. Если отопление не работает, или работает, но плохо, это является грубым нарушением со стороны коммунальщиков.

Холодные или чуть тёплые батареи не смогут обеспечить комфортную для проживания температуру. Жильцы, столкнувшиеся с подобной проблемой, зачастую просто не знают, куда подать жалобу. Они включают обогреватели и терпеливо ждут, вместо того чтобы обратиться в организацию, осуществляющую контроль над коммунальными службами.

Второй проблемой, с которой часто сталкиваются россияне, является незнание правил составления подобных жалоб. Это обусловлено тем, что действующее законодательство России имеет множество специфических особенностей и нюансов, а разобраться них может только квалифицированный специалист.

Порой, самая незначительная ошибка, становится причиной отказа в рассмотрении претензии. По этой причине, эксперты настоятельно рекомендуют обратиться к опытному юристу, который поможет правильно сформировать документ, даст рекомендации, касающиеся последующих действий, и ответит на сопутствующие вопросы.

Разумеется, сегодня в стране функционирует множество компаний, оказывающих юридические услуги, однако обращение в любую из них будет сопровождаться значительными финансовыми затратами. Сегодня россияне предпочитают дистанционный способ общения со специалистами.

Это неудивительно, так как эффективность онлайн-консультации высока, но, одновременно с этим, помощь, получаемая дистанционным способом, позволяет россиянам добиться значительной экономии денежных средств, сил и времени. Чтобы пообщаться с юристом в режиме онлайн, достаточно иметь компьютер, ноутбук или смартфон, подключенный к интернету.

Куда можно подать жалобу, если в квартире отсутствует отопление?

Если отопление в частном доме или в квартире работает плохо, или не работает вовсе, жильцам следует максимально оперативно принимать меры. Прежде всего, нужно позаботиться о том, чтобы на руках был документ, подтверждающий отсутствие тепла. При оформлении данного акта должны присутствовать жильцы, представители коммунальных служб и представители власти.

Соответствующие «приглашения» работникам ЖКХ и в администрацию города отправляются в письменном виде через почтовое отделение. Также следует позаботиться о получении уведомления о вручении писем. Уведомление будет играть ключевую роль в случае, если представитель одной из структур не будет присутствовать при составлении акта. Если на руках у заявителя будет подтверждение об отправке соответствующего письма, то акт могут подписать только те, кто присутствует при его формировании.

Разумеется, у граждан возникает вполне обоснованный вопрос, куда же отправлять жалобу. В первую очередь, образец претензии пишется в коммунальную службу, осуществляющую подачу тепла. Если урегулировать конфликт мирным путём не удастся, то россияне вправе переходить к радикальным мерам и подавать жалобу в одну из следующих инстанций:

  • Роспотребнадзор;
  • Прокуратура;

При получении претензии, сотрудники соответствующей структуры организуют проверку и накажут виновных. Важно помнить, что обращение в судебные инстанции, является крайней мерой воздействия. Подавать судебный иск следует только в том случае, если другие способы добиться справедливости оказались безрезультатными.

Ещё один нюанс, который следует принять во внимание, касается материальной стороны конфликта. Если дело дошло до судебных инстанций, то пострадавшая сторона вправе требовать от коммунальщиков не только исправление ситуации с подачей тепла, но возмещения нанесённого морального ущерба.

Чтобы добиться справедливости в суде, эксперты настоятельно рекомендуют гражданам обратиться за помощью к специалисту, выдав доверенность на представление интересов. Если заниматься данным вопросом будет опытный юрист, это станет гарантией того, что интересы гражданина окажутся под надёжной защитой.

Особенности составления жалобы на отсутствие отопления

В соответствии с действующими нормативами, минимальная температура, допустимая для жилого помещения, равна 18˚С. Если фактические показатели не соответствуют установленному критерию, это является веским основанием для составления жалобы. Важно учесть, что независимо от того, в какую структуру подаётся документ, он должен быть составлен с соблюдением правил русского языка и не содержать ошибок.

Сегодня нет строгого шаблона для написания жалобы на неработающее отопление, поэтому форма документа может быть свободной. Однако претензия должна отвечать требованиям делового письма и этикета. В тексте не должны присутствовать фразы с эмоциональным оттенком, грубые выражения и нецензурные высказывания. При написании жалобы следует стремиться к максимальной лаконичности и информативности. Также в документе должны присутствовать следующие сведения:

  • Название организации, в которую направляется жалоба;
  • Точный адрес проживания (если это многоквартирный дом, то указать количество жильцов);
  • Данные договора с коммунальной службой;
  • Описание проблемы;
  • Юридическое обоснование;
  • Требования заявителя;
  • Время, в течение которого автор жалобы ожидает ответа;
  • Дата подачи документа и подписи жильцов.

Независимо от того, какой способ будет выбран для решения проблемы, специалисты настоятельно рекомендуют подавать коллективную жалобу. Если обращение будет исходить сразу от нескольких жильцов, то его рассмотрят максимально оперативно. Чаще всего, срок принятия решения по делу варьируется в пределах от 10 до 30 дней.

Что касается способа отправки жалобы, то помимо пользования услугами почтового отделения, можно написать жалобу через официальный интернет-портал выбранной структуры. Если документ составляется в обычной письменной форме, то у заявителя обязательно должна остаться его копия.

Что делать, если батареи не греют?

Плохое отопление в квартире – это наиболее распространённая жалоба жильцов на теплосети. Но далеко не все знают, что нужно делать в такой ситуации и куда можно жаловаться, если батареи (радиатор) дома плохо греют. К сожалению, многие годами бездействуют, продолжая мёрзнуть и платить за то, чего не получают просто из-за своей низкой правовой осведомлённости. Такая категория населения обычно начинает что-либо предпринимать, только когда не работает отопление в их квартире вообще. Это абсолютно неправильно.

С другой стороны, прежде чем искать, куда можно жаловаться, если нет отопления, важно определить вероятную причину низких температур. Они не всегда такие по вине теплосети. Например, в трубах могут образовываться воздушные пробки или закупоривание ржавчиной, что препятствует нормальной проходимости тепла. Если квартира угловая, давно без ремонта, тепло может уходить сквозь щели между балконными, оконными проёмами.

Если в квартире холодно из-за того, что в батареях температура воды и давление ниже установленных норм, в этом случае действительно следует думать, куда жаловаться, поскольку это вина теплосетей. Но для подобных замеров отопления в доме нужен специалист. В какой последовательности действовать, если нет тепла, когда и куда обращаться – рассмотрим далее.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Температурные нормы для квартир

До подачи жалобы на отопление в своей квартире необходимо обратить внимание на утверждённые правительством нормы и измерить температуру в своём жилье для сверки.

Нормы температуры в помещениях в холодное время года (отапливаемый сезон):

Помимо указанных норм, стоит также ссылаться на здравый смысл. Не всегда нужно торопиться с поисками, куда надо жаловаться, если плохо топят, то есть ниже цифр в таблице выше. Каждый человек воспринимает ту или иную температуру по-своему, не всем одинаково комфортно при 22°C в спальне. В той же ванной большое значение имеет влажность, из-за повышенной влажности появляется чувство сырости.

Когда дома слишком холодно, все температуры в квартире нужно зафиксировать документально, куда бы вы ни решили жаловаться. Без официальных замеров у вас не будет доказательств нарушения, а значит, никого привлечь к ответственности и добиться чего-либо будет нельзя.

Будь это квартира в многоэтажном здании или иное жильё, что делать, если ваши права ущемлены, должен знать каждый. Когда в жилом помещении нет отопления, это чревато негативными последствиями, сказывающимися на здоровье граждан, в особенности малолетних детей.

Если у вас проблемы с отоплением, важно чётко понимать, кто несёт ответственность за тепло в вашем доме.

Кто отвечает за тёплые батареи в квартире

Чтобы понять, куда нужно звонить и как быть, когда пропало отопление, обратите внимание на следующее. Во втором разделе «Правил и норм по техническому эксплуатированию объектов жилого фонда» говорится о том, что ответственность за предоставление коммунальных услуг несут управляющие компании. Соответственно, если ваш многоквартирный дом находится на балансе такой организации, за системы коммуникаций отвечает именно она. Каждый собственник жилья вправе требовать от своей управляющей компании обеспечения услуг в соответствии с утверждёнными в России нормами. Поэтому УК – это первая структура, куда надо обращаться, если нет отопления в квартире.

В компетенции управляющих компаний также контроль температур в помещениях и проверка технического оборудования, что должно делаться каждый раз до открытия отопительного сезона. Слабый отопительный сезон, полное отсутствие отопления даёт вам право требовать акты осмотра технических коммуникаций и обращаться в вышестоящие инстанции, куда направляются официальные жалобы.

Когда вы в УК обратились, если холодные батареи, письменно, к вам должны направить специалиста для проверки информации из вашего заявления. Если недочёты обнаружены, проводятся соответствующие ремонтные работы. Если же УК бездействует или полностью отрицает свою ответственность, стоит рассмотреть иные варианты, куда обращаться, но все копии документов по общению с управляющей компанией должны быть сохранены.

Куда жаловаться на отсутствие отопления

Жалобы на отсутствие отопления, как и любая жалоба на плохое отопление, могут быть направлены далеко не в одну государственную структуру. Но это не значит, что можно начинать сразу с самой строгой, — необходимо придерживаться определённого алгоритма. Для начала чётко установите, на чьём балансе находится ваш многоквартирный дом, чтобы понять, куда звонить по поводу отопления следует в первую очередь и кому звонить по поводу проверки работы инженерных коммуникаций.

Разбирая, кому всё-таки жаловаться, если от вашей управляющей компании нет должных действий, как и отопления в квартире, обратите внимание на следующую последовательность ваших шагов:

  • Позвонить в департамент жилищной инспекции – аварийная диспетчерская служба вашего города;
  • Написать жалобу местной жилищной инспекции;
  • Подать официальную претензию вашей теплоэнергетической организации;
  • Требовать защиты прав в Роспотребнадзоре;
  • Звонить и писать местной администрации;
  • Подать обращение к территориальной Антимонопольной службе;
  • Придать ситуацию огласке в СМИ, если есть необходимость;
  • Обращаться в прокуратуру, суд.

Куда бы вы ни подали официальное заявление по поводу отопления, холодных труб, батарей, вам обязаны дать такой же официальный, письменный ответ. Желательно, чтобы жалобы поступали коллективные, сразу от нескольких жильцов вашего дома.

Если же у вас холодный радиатор, но при этом горячий стояк, то есть проблема, вполне вероятно, не у соседей, а только у вас, здесь потребуется в первую очередь местная проверка. Куда обращаться с таким вопросом по отоплению, как упоминалось выше, — в управляющую компанию.

Заявление в управляющую компанию ЖКХ

В действующем законодательстве нет каких-либо правил относительно того, как должно быть составлено заявление в управляющую компанию, ТСЖ, ЖКХ или прочую аналогичную организацию. Требования к данному документу такие же, как и к другим официальным деловым бумагам. Пишется заявление на белом листе формата А4 синими чернилами, зачёркивания, исправления, эмоциональные выражения а тексте не допускаются. Структура следующая:

Составляется такое заявление в двух экземплярах. Один остаётся у вас, но сотрудник управляющей компании обязан поставить на нём дату приёма и регистрационный номер. В случае, когда на месте у вас документы не принимают, что также может быть, их нужно отправить заказным письмом с описью и обратным уведомлением. Это важный нюанс – у вас должны остаться доказательства того, что вы в управляющую компанию действительно обращались.

Как пожаловаться в жилищную инспекцию на УК

Когда управляющая компания ваше заявление не принимает, игнорирует, бездействует и снимает с себя ответственность, претензия на некачественное теплоснабжение может быть вами направлена на адрес территориальной жилищной инспекции. Заявление допустимо исключительно в письменной форме и с подтверждением факта того, что вы уже обращались с намерением жаловаться на отсутствие отопления своей УК. Куда именно вы являлись, когда и с какими требованиями – должны подтверждать соответствующие сохранённые вами документы, их копии.

Порядок подачи запроса в жилищную инспекцию такой же, подаётся два экземпляра заявления, прилагаются все документы, имеющиеся от прошлых обращений в УК (акты замеров, ваши письма и ответы на них, прочее), точно так же описывается проблема. Важно указать, когда именно отсутствовало отопление у вас в квартире, каковы показатели сейчас, какие именно нормы российского законодательства были нарушены.

Решив жаловаться коллективно на то, что нет отопления, и указав, куда вы уже безрезультатно наведывались, убедитесь в том, что каждый из указанных заявителей поставил свою подпись на документе.

Можно обратиться в местные органы власти

Куда ещё есть возможность обратиться, если слишком холодно в квартире, так это в районную или городскую администрацию по месту нахождения вашей недвижимости. Это главный государственный орган, который компетентен самостоятельно решать вопросы на порученной ему территории. Но это не значит, что на администрацию нельзя пожаловаться, если ваши заявления, жалобы по отоплению и просьбы были неправомерно ней проигнорированы.

Сюда подаётся абсолютно аналогичное заявление, с той лишь разницей, что добавляются абзацы обо всех структурах, куда ранее вы уже обращались. Обязательно прилагаются доказательства вашего общения с этими структурами, которые можно отправить заказным письмом с уведомлением и описью вложений.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор

Роспотребнадзор принимает меры по защите прав населения, поэтому имеет смысл обратиться и сюда, если все прежние попытки решить проблему с отоплением желаемого результата не дали. Заявление, с помощью которого можно жаловаться Роспотребнадзору, должно содержать:

Многие даже не задумываются о возможности пожаловаться, что нет отопления, именно в Роспотребнадзор. Ошибочно полагать, что данный орган занимается лишь правами потребителей в вопросах продажи, покупки чего-либо, – он затрагивает практически все сферы, где права человека вообще могут быть нарушены.

Федеральная Антимонопольная служба

Ещё одна структура, куда можно жаловаться, если в вашем жилье нет тепла, это Федеральная Антимонопольная служба (ФАС). В первую очередь следует учесть, что ФАС не решает гражданские правовые споры, лишь осуществляет контроль над соблюдением законодательства, а также деятельностью некоммерческих, коммерческих организаций и физических лиц (предпринимателей).

Антимонопольная служба, куда жаловаться на теплосеть тоже можно, контролирует деятельность и государственных субъектов, исполнительной власти. Она проводит плановые и внеплановые проверки, в результате которых нарушители законодательства привлекаются к административной ответственности.

Иными словами, если у вас имеется существенная претензия к органам, куда вы пожаловались на отсутствующее отопление ранее, есть смысл жаловаться именно в ФАС, чтобы расшевелить бездействующих.

Как подавать заявление в местную прокуратуру

Безуспешно обив пороги тех, кто отвечает за тепло в квартирах, администрации города и иных государственных структур, владельцы, жильцы этих квартир вправе обратиться в прокуратуру. Этот шаг принимается исключительно после того, как все прочие этапы пройдены и результата желаемого они не дали.

Подаётся стандартное заявление с описанием того, что вы уже сделали, чтобы решить свой вопрос. Прилагаются все сопутствующие документы, свидетельствующие о том, что вы уже побывали во многих государственных структурах, куда только можно жаловаться на то, что в квартире холодные батареи.

Прокуратура не примет ваше заявление, если:

  • Текст эмоционально окрашен, содержит нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы должностным лицам и членам их семей;
  • Тест набран заглавными буквами или латиницей;
  • Изложение проблемы нечитаемое, с непонятными сокращениями;
  • Указаны недостоверные, неполные адреса;
  • Обращение адресовано не по адресу.

Судебные органы

Жалоба на управляющую компанию в суд подаётся в последнюю очередь, если УК отказывается нести полную ответственность за отсутствие отопления, пересчитывать тарифы, проверЯть тепловые системы. По иску в суде ваши требования реализовываются наиболее эффективно.

В результате судебного рассмотрения проводится проверка всех обстоятельств, которые изложены в иске. Если иск подан грамотно, с приложением максимально полной документальной базы, суд становится на сторону истца, обязывая ответчика выполнить требования пострадавшей стороны.

Обратиться в суд жильцы могут также в том случае, если отопление в квартире работающая управляющая компания запустила тепло позже, чем начался отопительный сезон. В некоторых случаях, если коммуникация не работает, как следует, можно требовать даже возмещения понесённого истцом ущерба, включая затраты на судебные издержки.

Можно ли получить перерасчёт платы за отопление

Жильцы, права которых были нарушены, вправе подать управляющей компании, ЖКХ, ТСЖ заявление с требованием произвести перерасчёт суммы оплаты за тепло за тот период, когда его не было или оно поставлялось ниже установленных норм. В качестве основания для такого перерасчёта на юридическом уровне становится коммунальная услуга, оказанная в ненадлежащем качестве или нарушение условий договора.

Подтверждается данное нарушение специальным актом, который обязана составить сама управляющая компания, куда ранее приходили жаловаться жильцы. У каждого жильца, у которого не включают отопление (своевременно, по иным причинам, низкого качества) есть законное право самостоятельно требовать такой акт. При отказе управляющей компании необходимо обратиться в жилищную инспекцию.

Что важно учитывать, пересчитывать будут только за тот период, когда официально было зафиксировано нарушение. То есть, если вы заметили, что батареи у вас еле тёплые в ноябре, а с жалобой обратились в январе, пересчитывать будут не с ноября, а с января.

Порядок проведения перерасчёта за услуги ненадлежащего качества закреплён Правилами предоставления коммунальных услуг жильцам многоквартирных и частных домов. Таковые были утверждены 6 мая 2011 года

Обогрев жилищ коммунальные службы начинают обычно после того, как температура на улице опускается ниже нормативных значений: это позволяет сохранять в домах должный комфорт и уют. Однако бывает так, что подача тепла в батареи не происходит, или осуществляется в недостаточных масштабах. Поэтому важно знать, куда звонить, если нет отопления.

Причины слабого обогрева

Прежде, чем обращаться в соответствующие службы с жалобами на отопление в квартире, желательно выяснить точную причину.

К недостатку уровня обогрева обычно приводит следующее:

  1. Проблемы внутреннего характера. Возможно, закрыты задвижки подачи теплоносителя от котельной или сломался важный узел контура. Для точного выяснения рекомендуется проконсультироваться с соседями по подъезду: возможно, проблема касается всего стояка, а не одной квартиры.
  2. Прорыв теплосети или авария на ТЭЦ. Признаками такого рода поломки будет отсутствие обогрева во всем подъезде, доме или районе.
  3. Ремонт или модернизация отопительной системы, затеянные соседями. Это может быть связано с наращиванием новых радиаторных секций или монтажом тепловых насосов. Подобные мероприятия затеваются с целью повышения КПД обогрева жилища. В таком случае не обойтись без отключения отопления, что почувствуют жильцы соседних квартир.
  4. Задержка старта отопительного сезона со стороны коммунальных служб.


Вне зависимости от точной причины, нужно понимать, куда звонить, когда нет отопления. Затягивать с этим не рекомендуется особенно семьям с маленькими детьми: любое промедление чревато возникновением у них простудных заболеваний. При этом потребуются грамотные и точные действия.

Куда обращаться

Существует определенный перечень инстанций, куда жаловаться, если нет отопления. Первым делом рекомендуется обращаться в районную аварийно-диспетчерскую службу, контакты которой без проблем предоставит справочная. Кроме того, номера можно найти в Интернете или на платежках за отопление. В обязанность диспетчера входит фиксация и быстрейшая передача заявки специалисту для выезда на место и выяснения причины, почему нет отопления.

Если поданный сигнал полностью подтверждается, по месту выезда составляется соответствующий акт в двух экземплярах. Одна копия забирается специалистом, а вторая остается у владельца жилья. После этого в течении короткого времени соответствующие службы должны устранить неполадку.


Кроме того, в обязанность слесарю-сантехнику вменяется проведение ежегодных плановых проверок всех узлов отопительной системы на предмет функциональной исправности. Если подобная проверка не была проведена, этот факт необходимо довести до ведома, специалисту коммунальной службы. Бывает так, что после обращения в диспетчерскую службу отопление не включили: куда жаловаться в таком случае? Выход один: отправить жалобу в контролирующие органы.

Другие инстанции – куда ещё можно позвонить

Имея информацию, куда позвонить если нет отопления, есть все шансы решить возникшую проблему. Если после проведенного осмотра представителем коммунальной службы ситуация так и не сдвинулась с мертвой точки, рекомендуется обратиться в другие органы.

Речь идет о следующих инстанциях:

  1. Управляющая компания, ответственная за этот дом.
  2. Жилищное товарищество.
  3. Обслуживающее сантехническое подразделение.
  4. Городская жилищная инспекция.

Бывает так, что и после ожидаемой реакции не произошло: в таком случае приходится предпринимать более жесткие шаги.


Речь идет об обращении в такие органы, как:

  • Роспотребнадзор. Петиция направляется по почте или через специальный онлайн-сервис организации.
  • Прокуратура. Метод подачи жалобы такой же, как и в предыдущем случае.
  • Местная администрация.

Обращаться в данные инстанции рекомендуется лишь в тех случаях, если представителями коммунальных служб не были предприняты никакие действия после направления жалобы на проблемы с отоплением. Бывает так, что работник ЖЭКа немного задержался, и появится с дня на день. Обращение в суд на коммунальную службу может закончиться для последней чувствительными последствиями в виде штрафов и административной ответственности.


Проблемы с отоплением возникают не только в жилых помещениях, но и в офисных учреждениях. В таком случае сотрудникам также необходимо ориентироваться, куда звонить насчет отопления. Первым делом ставиться в известность руководство компании о появлении такой проблемы. Оно же, в свою очередь, перенаправляет жалобу арендодателя (если помещение взято в аренду). Последующая процедура такая же, как и в случае с перебоями отопления в квартире.

Куда пожаловаться на отопление низкого качества

Есть установленные нормы для температуры в жилом помещении: она не должна быть менее +18 градусов. Ее нарушение является поводом для обращения в ЖЭК или другой орган.

Форма написания жалобы

Выяснив, в какие инстанции обращаться при нарушении режимов теплоснабжения, следует написать жалобу. Вне зависимости от конечного адресата, этот документ является методом эффективного воздействия на недобросовестных работников коммунальных служб. Главное, в составлении документа соблюдать определенный формат.


Жалоба в любую из вышеперечисленных инстанций составляется в следующем порядке:

  • Верхний правый угол является местом для указания органа, в который подается петиция. Далее следует ФИО жильца и точный адрес. Для обратной связи с заявителем со стороны представителей организации обязательно следует указать контактный телефон.
  • Под первым абзацем следует подробное изложение проблемы с указанием точной даты прекращения подачи тепла, и перечислением уже принятых мер (включая обращение в те или иные органы). При наличии актов и других важных документов их копии прилагаются к заявлению.
  • В конце излагаются требования по принятию данной структурой соответствующих мер по устранению возникших проблем. Также следует указать, что в случае игнорирования обращения следующая жалоба будет направлена в суд.
  • Завершает текст заявления дата составления документа и подпись составителя.

Жалоба должна быть составлена согласно всем правилам, чему способствуют наличествующие в Интернете образцы или готовые шаблоны. Иногда с самостоятельным составлением документа возникают трудности, так как это требует знания определенных юридических аспектов. При отсутствии опыта составления подобных обращений нередко бывает так, что претензия написана необоснованно. Это становится поводом для ее игнорирования.

В таких случаях при составлении жалобы рекомендуется обратиться за помощью к юристу, ориентирующемуся во всех нюансах действующего законодательства. Подобные консультации, кроме всего прочего, предоставляются в режиме онлайн. Помощь в этом вопросе можно получить и на одном из многочисленных форумов (она может быть как платной, так и бесплатной). Благодаря дистанционному общению со специалистом в области права достигается экономия времени, денег и сил. Юрист сможет сориентировать в последующих шагах при возникновении проблемы недостатка обогрева жилища, с учетом нюансов каждого конкретного случая.


Независимо от того, кому подается жалоба, лучше, если она будет коллективной. Дело в том, что общественные обращения имеют большую юридическую силу и рассматриваются в первую очередь. На принятие решения обычно отводится 10 - 30 дней после поступления заявления. Жалоба обязательно составляется в нескольких экземплярах: один из вариантов документа остается у жильцов дома.

Перед принятием решительных мер в этом вопросе нужно проверить, может причиной отсутствия тепла является неоткрытая задвижка на трубе подачи? Такая проблема решается простым поворотом вентиля, после чего температура в доме быстро нормализуется. Иногда требуется замена старых батарей новыми. Если же с внутренней системой все нормально, тогда необходимо объединиться с соседями, имеющими аналогичную проблему, и грамотно написать обращение в соответствующую инстанцию для скорейшего решения вопроса.

Нужно ли платить за тепло, если оно не было предоставлено

При отсутствии отопления в течении длительного периода оплату за него можно не производить. При этом следует знать, как решить вопрос с перерасчетом размера оплаты. Этим должна заниматься коммунальная служба: она обязана осуществить перерасчет за все то время, пока тепло в квартиру не поставлялось.


Важно понимать, что коммунальщики не заинтересованы в уменьшении задолженности. При обнаружении такого факта следует проявить инициативу, и напомнить им о необходимости перерасчета. Это делается путем подачи письменного заявления в обслуживающую организацию дома. Порядок составления этого документа такой же, как и при подаче жалобы. Главное, подытожить документ требованием о перерасчета суммы оплаты из-за перебоев с предоставлением тепла.

Дистанционное управление отоплением

Для жильцов загородных домов или пустующих квартир очень удобна новая дистанционная система отопления. Благодаря ей существенно облегчается наблюдение за температурным режимом в доме, с возможностью эффективной корректировки. Для контроля за отоплением может использоваться телефон, поддерживающий стандарты сети GSM. Все, что потребуется для отключения или включения отопления ― отправить соответствующую смс: это позволяет контролировать уровень обогрева жилища на расстоянии.


GSM-контроллерами могут быть оснащены электрические, газовые и конвективные отопительные системы. Главное, чтобы котельное оборудование было автоматическим, а в местности не происходили перебои с мобильной связью. Информирование об изменениях в режиме работы системы также осуществляется посредством смс. Это позволяет контролировать температуру обогрева жилища на расстоянии сотен и тысяч километров.

Перебои с обогревом жилищ иногда происходят, и причины этого неприятного явления могут быть разными. Главное ― обладать информацией, куда звонить при отключении отопления. Заметно повышает шансы на оперативное решение неполадок грамотно составленная жалоба.


Если возникают проблемы с подачей тепла, их необходимо решать безотлагательно, особенно в зимний период. Первое что нужно определить — температуру в квартире. От этого зависит куда обращаться, если нет отопления.

Для экстренного решения проблемы нужно звонить в управляющую компанию, а также диспетчерскую службу поставщика услуг. Если таким способом не удается решить проблему, стоит прибегнуть к более радикальным методам, о которых мы расскажем в нашем материале.

Пока едет специалист, можно самостоятельно выяснить причину. Для измерений понадобиться обычный комнатный термометр. Погрешность измерения будет высока, но необходимо определить только приблизительную разницу температуры в комнатах. Если температура ниже нормы, то нужно разобраться в причинах и понять, как избавиться от проблемы.

Для определения приблизительных значений температуры нужно приложить руку к стояку и регистру, который расположен в соседней комнате. Этот способ подходит для частных домов. Если проблема с отоплением возникает в доме, где много квартир, то необходимо опросить ближайших соседей.

Галерея изображений

Если стояк горячий, а приборы отопления не радуют теплом, скорее всего в систему попал воздух. В этом случае проблема решится в течение нескольких часов. Помимо загазованности, причиной может стать разбалансировка в системе или выход из строя радиатора. Если у соседей нет подобных проблем, значит, причина в состоянии труб и приборов в квартире.

Если показатели температурных значений одинаковы, это свидетельствует о проблемах с подачей тепловой энергии во всем доме. В этом случае необходимо уточнить у соседей, есть ли у них подобные проблемы. Чаще всего равные показатели температуры подтверждают наличие неполадок в общих коммуникациях.

Не стоит рассчитывать на скорое разрешение проблемы. Лучше подключить электрообогреватель, а не ждать понижения температурного режима до критических отметок. А о том, как выбрать хороший обогреватель для дома, читайте в следующем .

Не позднее, чем через два часа после звонка в диспетчерскую службу, должен приехать специалист. Помимо определения неисправности в системе подачи тепла, он обязан снять показания, и письменно зафиксировать отсутствие подачи обогрева.

В его обязанности входит составление акта. Этот документ составляется в двух идентичных экземплярах, один предназначен для собственника.

Согласно законодательству управляющая компания отвечает за общее домовое имущество, к которому регистры отопления и межкомнатные трубы не относятся. Ответственность за их состояние несет собственник квартиры. В этом случае придется производить ремонт за счет собственных средств

Для чего нужен акт?

Документ подтверждает некачественное оказание услуг, и является основанием для обращения потребителя тепловой энергии в суд, надзорные органы, а также получения перерасчета.

Чтобы акт имел юридическую силу, необходимо соблюдать требования:

  1. Избегать искусственного повышения температурного режима в исследуемой квартире.
  2. Созвать состав комиссии.
  3. Предупредить представителя жилищного сервиса и поставщика услуг.

Непосредственно в день составления акта, все отопительные приборы должны быть отключены. При составлении документа фиксируется отсутствие услуг по подаче отопления, поэтому факторы, влияющие на измерения, должны быть исключены.

Галерея изображений

Комиссия должна произвести замеры температуры помещения и сравнить с нормативами, с учетом температурных колебаний окружающей среды. Воздух в помещении обязан быть прогрет до 18 градусов по Цельсию. Допускаются незначительные отклонения в диапазоне 2 градусов в большую или меньшую сторону.

Нормативы подачи тепла

В тексте ГОСТ указаны нормы и допустимые от нее отклонения, при подаче тепла в разные типы помещений.

Проводить измерения температурного фона необходимо не только в жилых комнатах. В уборной, расположенной отдельно от ванной, значения термометра не должны показывать менее 18 градусов по Цельсию. На лестничной площадке температура не должна быть многим ниже 16 градусов по Цельсию

В течение всего сезона, когда подается отопление, тепло должно поставляться потребителям бесперебойно.

В постановлении Правительства N 354 установлены следующие возможные перерывы в подаче отопления в жилые дома:

  • Понижение температурного режима не может суммарно превышать 24 часов за месяц.
  • Снижение температуры в помещении до 8 -10 градусов не должно превышать 4 часов (единовременно).
  • Снижение температуры в помещении до 10 -12 градусов не должно превышать 8 часов (единовременно).
  • Снижение температуры в помещении до 13 -16 градусов не должно превышать 12 часов (единовременно).

Если поставщик услуг не соблюдает этих нормативов, он несет материальную ответственность перед потребителями. За каждый час задержки сверх допустимого периода, обозначенного в постановлении, плата за услугу снижается на 0,15%.

Если имеют место множественные нарушения, поставщик может понести административную или уголовную ответственность, в зависимости от тяжести последствий. Более подробно о параметрах комфортного микроклимата в жилых помещениях можно прочесть .

Галерея изображений

Если специалист не приехал

Факт неявки представителя поставщика теплоснабжения по вызову не должен оставаться незамеченным. Необходимо повторить звонок в диспетчерскую службу и сказать о нарушении порядка предоставления услуг. Потребовать разъяснений и сказать о своем намерении писать жалобы в контролирующие их деятельность органы и вышестоящие инстанции.

Следует потребовать разъяснения, на каком основании происходит задержка. Нужно настоять на немедленной отправке специалиста для осмотра коммуникаций и напомнить о его обязанности составить акт.

Не лишним будет записать разговор с диспетчером, его можно не предупреждать о том, что производится запись. Эти записи послужат доказательствами в суде

После разговора с диспетчером необходимо набрать номер главного инженера или директора и кратко изложить суть ситуации, четко назвав адрес и причину накопившихся претензий. Сообщить об отсутствии реакции на адресованную диспетчерской службе заявку, упомянуть о своих намерениях обращаться с жалобами на организацию в надзорные органы.

Нужно потребовать устранить проблему в ближайшее время и обеспечить выезд специалиста для осмотра системы отопления. Надо упомянуть о составлении коллективной жалобы, если проблема с подачей отопления присутствует у всех жильцов дома. В большинстве случаев этого будет достаточно для привлечения внимания коммунальных служб.

Что делать, если не дали отопление?

После приезда специалиста и получения акта, необходимо снять копии с документа. Они нужны по числу планируемых обращений.

Далее необходимо взять образец, и подготовить текст претензии. Содержание должно отражать суть проблемы, краткое изложение ситуации и предложение решить вопрос в досудебном порядке. Если в период отключения отопления возникли проблемы со здоровьем, нужно указать этот факт

Дополнительно можно написать, что помимо перерасчета, оплаты судебных издержек и компенсации полученного морального вреда, будете требовать неустойку. Напишите, что планируете снять квартиру и чрез суд потребуете компенсацию расходов на арендную плату.

Частной компании невыгодно доводить спор до судебного разбирательства. По этой причине претензии часто удовлетворяют в досудебном порядке. Необходимо подготовить два экземпляра претензий.

К претензии нужно приложить копии документов:

  1. Акт об отсутствии отопления.
  2. Копию договора об оказании услуг.
  3. Копии квитанций о своевременной оплате коммунальных услуг.
  4. Справка из медицинского учреждения.

Указанный пакет документов необходимо отправить поставщику услуг по почте. Это необходимо делать заказным письмом с уведомлением. Когда письмо будет доставлено, отправителю придет уведомление о получении письма адресатом.

Если нет времени на почтовую пересылку, тогда документы нужно лично привезти поставщику коммунальных услуг. Необходимо прийти в приемную к руководителю и подать претензию, поговорить и прийти к соглашению

Важно проконтролировать, чтобы на обоих экземплярах претензии поставили отметку и зарегистрировали как входящую документацию. Это нужно делать независимо от того, какая договоренность была достигнута.

В течение 2-3 дней в письменной форме должен прийти ответ. Если подачу отопления не возобновили, нужно переходить к следующему этапу.

Куда писать жалобы, если нет отопления?

Не нужно дожидаться истечения трехдневного срока. Вопрос с отоплением нужно решать всеми доступными способами. Один из них — обратиться с административными жалобами в контролирующие органы, в том числе по телефону. Первым делом необходимо подготовить текст жалобы. Их можно отправить по почте или через интернет.

Вот перечень организаций, куда позвонить по поводу отопления:

  1. Территориальный отдел жилищной инспекции.
  2. Роспотребнадзор.

Если оформлять жалобу по почте, необходимо приложить к заявлению копии документов, которые подтверждают неправомерность действий управляющей компании или поставщика услуг. Необходимо приложить копию акта об отсутствии отопления и обращение в организацию, которое осталось без ответа.

Вариант №1 — обращение в жилищную инспекцию

Работники коммунальных служб боятся обращений граждан в жилищную инспекцию, поэтому прежде чем подать прошение о проверке, позвоните руководителю управляющей компании. Предложите повторно рассмотреть вашу претензию, предварительно назвав регистрационный номер, возможно проблема решиться уже на этом этапе.

Если реакции не последовало, то необходимо написать заявление в жилищную инспекцию по этому образцу. Его нужно дополнить персональными данными, написать адрес проживания, а также местонахождение управляющей компании. Необходимо отправлять жалобу заказным письмом с уведомлением

Если отправлять жалобу через интернет, то для начала необходимо зайти на сайт жилищной инспекции, к которой территориально относится место нахождения управляющей компании.

На сайте нужно найти раздел, где принимают обращения граждан. Он расположен на главной странице. Далее необходимо нажать на раздел «Обращения граждан» и в открывшемся перечне выбрать «Электронная приемная»

На открывшейся странице необходимо задержаться и изучить правила подачи электронного обращения. После ознакомления с правилами подачи необходимо нажать на ссылку под правилами.

После этого откроется форма, которую необходимо заполнить.

Внизу формы необходимо прикрепить отсканированные документы, а также написать текст обращения. Текст не может превышать 4 000 символов. Размер вложенного файла не может превышать 50 Мб. Допустимо прикрепление фотографий

Обязательно нужно указать способ получения ответа от ГЖИ. Результат обращения отправят на электронную почту, если указать это в заявке. Доступно получение ответа заказным письмом, но в этом случае ждать результата придется намного дольше. В среднем на обработку одной жалобы уходит от 2 до 5 дней.

После обработки заявки ГЖИ проверит деятельность управляющей компании. Если нарушения подтвердятся, то ГЖИ может отобрать лицензию, выданную управляющей компании. Без нее организация не сможет продолжать деятельность. .

Вариант №2 — жалоба в Роспотребнадзор

Писать обращение можно используя текст, который был составлен для жалобы в ГЖИ. Нужно внести небольшие правки, указав на нарушение прав потребителя, так как управляющая компания не выполняет своих обязанностей.

В тексте составляемой претензии необходимо отразить просьбу о проведении проверки. Далее к тексту жалобы приложить копии документов и отправить заказным письмом.

Еще можно написать в Роспотребнадзор на его официальном сайте или через портал государственных услуг. Процесс подачи жалобы будет показан с использованием второго способа. Для этого нужно иметь регистрацию на соответствующем портале.

Необходимо зайти в личный кабинет и нажать на вкладку «Каталог услуг». Из открывшегося перечня необходимо выбрать раздел «Органы власти». В этой вкладке располагается необходимое надзорное ведомство

В открывшемся перечне услуг необходимо выбрать пятый пункт сверху. После этого произойдет переход на вкладку с информацией об услуге, где внизу будет ссылка для перехода на сайт организации. На сайте нужно найти электронную приемную, а затем выбрать территориальный отдел Роспотребнадзора. Система переведет на нужный сайт, где необходимо заполнить форму.

Вариант №3 — иск в суд

Еще один действенный способ заставить управляющую компанию выполнить свои обязанности – обратиться в суд с административным исковым заявлением. Для этого нужно воспользоваться услугами юриста, который имеет опыт в судах с управляющими компаниями. Очень важно найти специалиста, разбирающегося в жилищном праве.

Ему необходимо показать все квитанции, документы, запросы и записи разговоров. Совместно с юристом необходимо составить иск, в котором будут оговорены все претензии к компании. Помимо этого, в тексте документа должны содержаться требования о возмещении затрат, которые понес потребитель из-за отсутствия отопления.

Примерный текст искового заявления выглядит следующим образом. К иску должен прилагаться перечень документов, подтверждающих материальные расходы. Если в период отключения происходили обострения хронических заболеваний, следует прикрепить справку из медицинского учреждения

Если проблемы с подачей тепла возникли в многоквартирном доме, то нужно привлечь соседей и написать коллективное заявление. Претензии собственников и ответственных квартиросъемщиков с высокой доле вероятности будут удовлетворены судом. Ответчика обяжут выполнить судебное решение.

Вариант №4 — заявление в местную прокуратуру

Если ситуация с отоплением не нормализовалась, необходимо обратиться в прокуратуру. Помимо управляющей компании проверки пройдут также по обращениям, которые остались без ответа в надзорных органах.

Подать заявление в прокуратуру можно только лично. Для этого необходимо узнать адрес и приехать с готовыми документами. Нужно написать заявление о срочном проведении проверки в управляющей компании. К заявлению нужно прикрепить копии обращений, оставшихся без ответа.

Вариант №5 — обращение в приемную президента

При отсутствии реакции прокуратуры нужно писать в приемную президента. Это можно сделать на сайте, заполнив электронную форму. После поступления жалобы ее рассмотрят и примут решение о назначении проверок, направив в соответствующие надзорные органы.

Можно написать коллективное обращение. Для составления жалобы можно использовать уже имеющийся образец или написать ее в произвольной форме. Нужно приложить фотографии и копии подтверждающих документов, это сократит время на получение ответа.

Выводы и полезное видео по теме

Интервью руководителя ГЖИ:

В ролике рассказывается, как вернуть деньги за неполученное тепло:

В следующем ролике кратко показано как отслеживается температура в жилых домах:

Проблемы, которые возникают с подачей тепла в жилые дома, должны решаться управляющей компанией в штатном порядке. Если организация игнорирует свои прямые обязанности, ее можно заставить.

Потребители коммунальных услуг редко доводят дело до слушания в суде, хотя это стимулирует управляющую компанию соблюдать свои обязанности. Помимо компенсации затрат можно потребовать проверить обоснованность начисленной квартплаты. Если будут выявлены нарушения, то перерасчет обяжут сделать по решению суда.