أول عملة ورقية في روسيا. التنازل - هل هو كذلك؟ النقود الورقية الأولى أو الأوراق المالية الأولى

1.1 تاريخ الأوراق النقدية للحكومة الروسية

سبقت ظهور الأوراق النقدية الورقية في روسيا في النصف الثاني من القرن الثامن عشر فترة طويلة من تداول النقود المعدنية على شكل سبائك فضية ، ثم عملات من النحاس والفضة والذهب. نشأت العملات لأول مرة في كييف روس في القرنين التاسع والعاشر ( انظر: Sotnikov MP ، Spassky I.G. الألفية من أقدم العملات المعدنية في روسيا. كتالوج موحد للعملات المعدنية الروسية في القرنين العاشر والحادي عشر. - لام: الفن ، فرع لينينغراد ، 1983. - ص 5 - 111). بدأ تداول النقد يتطور بسرعة خاصة في الفترة التي أعقبت إنشاء دولة روسية مركزية في القرن الخامس عشر. وتشكيل نظام نقدي وطني موحد نتيجة للإصلاح النقدي (1535-1538) لإيلينا جلينسكايا ( حول الإصلاح النقدي لإيلينا جلينسكايا ، انظر: علم العملات والكتابات. - T. XIII. - م: نوكا ، 1980. - ص 85 - 96).

لعب النظام النقدي لروسيا ككل دورًا إيجابيًا في تقوية الاقتصاد الإقطاعي ، والعلاقات الاقتصادية بين المناطق الفردية في البلاد ، وتشكيل السوق الداخلية ، ونضج المتطلبات المسبقة تطور العلاقات الرأسمالية. ومع ذلك ، فإن تداول النقود المعدنية الكاملة بطبيعتها لا يخلو من عدد من أوجه القصور الهامة. وقد أدى التغلب عليها ، حيث تم تهيئة الظروف المناسبة ، إلى ظهور الأوراق النقدية الورقية ، الطبيعية لأي بلد ، بما في ذلك روسيا ما قبل الثورة ، وتحويل الأخيرة إلى الوسيلة الرئيسية للتداول والدفع.

أولاً ، تطلب التداول النقدي استهلاكًا كبيرًا للمعادن النفيسة - الذهب والفضة. وقد اعتمد تراكمها في البلاد على مستوى استخراج هذه المعادن ، وحالة التجارة مع الدول الأخرى ، والحصول على قروض خارجية ، وبعض الظروف الأخرى. لذلك ، كانت إمكانية قيام دولة أو أخرى بتوسيع التداول النقدي محدودة للغاية. في الوقت نفسه ، مع تطور الإنتاج الاجتماعي ، والعلاقات بين السلع والنقود ، تطلب بيع كتلة متزايدة من السلع كمية أكبر من المال ، وبالتالي المعادن الثمينة في التداول النقدي. تصاعد هذا التناقض مع بداية تطور العلاقات الرأسمالية في أعماق الإقطاع. بالكامل ، يمكن حلها عن طريق استبدال الأموال الكاملة (الذهب والفضة) في التداول النقدي بأخرى معيبة - الأوراق النقدية الورقية.

ثانيًا ، أدى إنتاج العملات المعدنية من الذهب والفضة والنحاس إلى الحد من استهلاك هذه المعادن في البلاد لأغراض أخرى ، على سبيل المثال ، لصناعة المجوهرات الذهبية والفضية أو الأسلحة من النحاس.

ثالثًا ، أدى الاستخدام طويل المدى للأوراق النقدية المصنوعة من المعدن ، وخاصة الذهب والفضة ، إلى محوها ، مما أدى إلى ظهور عملات معدنية ناقصة الوزن أدت إلى انسداد التداول. غالبًا ما كان البلى الجسدي الطبيعي للعملات المعدنية يُستكمل بالتشويه المتعمد من قبل الأفراد ، على سبيل المثال ، عن طريق قطع العملات الذهبية أو الفضية. وبسبب هذا ، تراجعت كتلة النقود المعدنية ، التي هي جزء من الثروة الوطنية ، في البلاد. اضطرت الدولة إلى سحب العملات المعدنية قليلة الوزن من التداول واستبدالها. زادت التكاليف المرتبطة بذلك من تكاليف التداول النقدي وأثقلت كاهل ميزانية الدولة.

رابعًا ، مع توسع حجم التداول التجاري ، لم ينمو المبلغ الإجمالي للمدفوعات المالية في الدولة فحسب ، بل زاد أيضًا حجمها الفردي لمرة واحدة. مع زيادة حجم المدفوعات ، تم الكشف عن عيب كبير آخر في التداول النقدي - عدم قابلية نقل النقود المعدنية ، مما أدى في بعض الأحيان إلى تكاليف مادية كبيرة لنقل كتلة كبيرة من المعدن في شكل عملات معدنية عند إجراء مدفوعات نقدية . تجلى مثل هذا القصور بشكل حاد بشكل خاص إذا سادت عملة نحاسية ثقيلة في التداول.

أخيرًا ، سمح تداول النقود على شكل عملات معدنية مصنوعة من الذهب والفضة والنحاس لحالة المجتمع ما قبل الاشتراكي ، على نطاق محدود نسبيًا ، بجني الدخل من الحق الاحتكاري في سك العملات المعدنية - الشعارات النقدية. كان تقليل وزن ودقة المعدن في عملة معدنية مع عدم تغيير تعبيرها الاسمي أسلوبًا شائعًا للغاية ، وغالبًا ما كان يستخدم لتجديد خزينة الدولة ، خاصة أثناء الحرب. ومع ذلك ، حتى التجارب الأولى في إصدار النقود الورقية في أمريكا الشمالية (نهاية القرن السابع عشر) وأوروبا الغربية (بداية القرن الثامن عشر) أظهرت أن قضيتهم كانت بالنسبة للدولة طريقة أكثر ربحية وأسهل لتمويل نفقاتهم. من إتلاف العملة المعدنية ، لأن الأوراق النقدية المنتجة من الورق تتطلب تكاليف مادية ووقتًا أقل بكثير.

في روسيا القرن الثامن عشر ، في الدوائر الحاكمة ، والطبقات المختلفة ، كان هناك فهم متزايد لأوجه القصور في النظام النقدي ، القائم فقط على التداول النقدي.

في ظل حكم خلفاء بيتر الأول ، كان الاقتصاد المالي لروسيا في حالة إهمال شديد ، الأمر الذي سهله الانقلابات المتكررة في القصر. على مدى عقود ، لم تقم الدولة بتجميع البيانات المالية ، وقائمة الإيرادات والنفقات الحكومية. وقد خلق هذا أرضًا خصبة للاختلاس والانتهاكات المختلفة. كان الإنفاق العام مثقلًا بإسراف الإمبراطورات اللائي نجحن على العرش ، فضلاً عن التكاليف الباهظة المرتبطة بشن الحروب. هذه الظروف لا يمكن إلا أن تؤثر على ميزانية الدولة ، التي كانت تعاني من عجز مزمن.

أصبح استخدام الشعارات النقدية ممارسة شائعة لزيادة الإيرادات الحكومية. تميز القرن الثامن عشر بزيادة حادة في العملات المعدنية للأغراض المالية ، والتي كانت سمة خاصة لحكومة كاثرين الثانية (1762-1796). أدى تدفق قنوات تداول الأموال بكمية هائلة من العملات النحاسية إلى انخفاض قيمتها ، ونتيجة لذلك ، ارتفعت أسعار السلع ، بما في ذلك النحاس. أدى هذا الأخير إلى انخفاض في أرباح الحكومة من السجلات النقدية. فقدت مسألة النقود النحاسية المتداولة أهميتها كأحد مصادر الإيرادات الحكومية.

دفعت العملات النحاسية المستهلكة جزءًا كبيرًا من الفضة إلى الخروج من التداول. بعد أن أصبحت الوسيلة الرئيسية للتداول والدفع ، دخلت العملات النحاسية الخزينة في شكل ضرائب ومدفوعات أخرى. هذا قلل من التأثير العام لسكهم ، وزاد من الصعوبات المالية لحكومة كاثرين الثانية. لهذا السبب ، اضطرت الدوائر الحاكمة في روسيا للتخلي مؤقتًا عن المزيد من إساءة استخدام سك العملات النحاسية ، مما قلل من محتوى المعدن النقي في العملات الفضية والذهبية. لقد احتاجوا إلى مصادر دخل جديدة عن طريق إصدار الأموال للتداول. بعد ذلك ، أصبح إصدار الأوراق النقدية الورقية مصدرًا مشابهًا. علاوة على ذلك ، فإن مثل هذه القضية لم تكن في الواقع خبرية للدوائر الحاكمة في روسيا.

في روسيا ، كانت الحقائق التاريخية لتداول الأوراق النقدية المصنوعة من الورق معروفة ، والتي حدثت في بلدان أخرى ، ولا سيما في الصين ، حيث في عهد أسرة يوانهي (806-821) ، كانت الأوراق النقدية الحكومية تسمى "الطيران عملات معدنية. في عهد أسرة يوان (1280-1368) ، كانت الوسيلة الرئيسية للتداول ، بينما كانت الأوراق النقدية الورقية لا تزال غير معروفة في أوروبا. تم وصف هذه الحقائق من قبل مسافرين أوروبيين عظماء - سفير لويس التاسع ، فيلهلم روبروك ، الذي زار الصين في القرن الحادي عشر ، وبعد ذلك ، بعد 200 عام ، من قبل الإيطالي ماركو بولو.

علمت الحكومة القيصرية لروسيا أيضًا عن الأوراق النقدية الورقية الصادرة في ديسمبر 1690 في بوسطن (ماساتشوستس) في أمريكا الشمالية ، وبشأن تجارب جون لو ( لمزيد من التفاصيل حول تجارب جون لو ، انظر: Anikin A. V. شباب العلم. حياة وأهداف المفكرين الاقتصاديين قبل ماركس. - الطبعة الرابعة. - م: بوليزدات ، 1985. - س 93-110) مع إصدار السندات الدائنة. حتى في بداية القرن الثامن عشر ، لجأ بعض رجال الدولة في روسيا مرارًا وتكرارًا إلى فكرة استخدام النقود الورقية. لذلك ، حاول بيتر الأول (1689-1725) دعوة جون لو إلى روسيا ، أو على الأقل أحد أقاربه ، إذا كان يمتلك سره. أدى الفشل الكامل لتجربة البلاط الملكي في فرنسا عام 1720 ، باستخدام إصدار سندات الائتمان كمصدر للدخل الإضافي ، إلى تبريد الفائدة فيها.

في عهد إليزابيث بتروفنا (1741 - 1761) ، اقترح المدير العام بيرج ب.مونيش خطة لتحسين مالية الدولة على أساس إصدار النقود الورقية. ومع ذلك ، لم تحظ هذه الخطة بموافقة مجلس الشيوخ ، الذي وجد أن "الأوراق ستكون مستهجنة وخطيرة ، حتى لا تقدم أسبابًا لسوء التفكير مقدمًا" ( المرجع السابق. بقلم: دميترييف-مامونوف ف. الأستاذ. إم آي بوجوليبوفا. - ص ، 1915. - س 179).

ويبدو أن رفض مجلس الشيوخ استخدام النقود الورقية لم يفسر فقط بالخوف من "التفكير السيئ". حتى منتصف القرن الثامن عشر ، لم يكن لدى الإمبراطورية الروسية بعد حاجة ملحة وإمكانية الانتقال إلى نوع جديد من الأوراق النقدية. أدى وجود مخلفات من الحواجز الجمركية الداخلية إلى إعاقة التشكيل النهائي للسوق الوطنية ، الأمر الذي كان عقبة أمام زيادة تطوير التجارة الداخلية والخارجية ، وتوسيع نطاق عمل النقود. لا يزال من الممكن إدارة النشاط التجاري والصناعي في البلاد عن طريق التداول النقدي.

أدى الاقتصاد الإقطاعي-القن في روسيا ، مع هيمنة زراعة الكفاف فيه ، إلى إعاقة نمو علاقات الائتمان ، التي تطورت بشكل أساسي على شكل ائتمان ربوي ، فضلاً عن ائتمان الدولة. على عكس دول أوروبا الغربية ، تطور الائتمان التجاري ، وخاصة المصرفي ، ببطء في روسيا. حتى منتصف القرن الثامن عشر ، لم يكن هناك عمليا أي مؤسسات ائتمانية في الإمبراطورية الروسية. كان الاستثناء هو ما يسمى بمكتب سك العملة ، الذي نفذ العمليات المصرفية الأولى في عامي 1729 و 1733. في عهد الإمبراطور بيتر الثاني (1727-1730) والإمبراطورة آنا إيفانوفنا (1730-1740). ومع ذلك ، كان حجم هذه المعاملات ، المتمثلة في إصدار قروض قصيرة الأجل بضمان الذهب أو الفضة ، صغيرًا. لم يكن لمكتب العملات تأثير كبير على التنمية التجارية والصناعية للبلاد.

أخيرًا ، تم إلغاء جميع الرسوم الجمركية الداخلية في روسيا العظمى عام 1754. وفي الوقت نفسه ، تم إلغاء الرسوم الجمركية الداخلية بين أوكرانيا وروسيا. ساهمت هذه التدابير في نمو السوق الروسي بالكامل ، والذي ظهر تطوره من خلال زيادة عدد المصانع ، ومشاركة الفلاحين في التجارة ، وظهور مدن جديدة في البلاد. إن توسع العلاقات التجارية ، الذي غطى مساحة شاسعة من الإمبراطورية الروسية ، لم يتطلب فقط تحسين النقل ، وإنشاء طرق وقنوات جديدة ، ولكن كان هناك أيضًا حاجة ملحة لعدد كافٍ من وسائل تداول البضائع ، أي المال ، علاوة على ذلك ، أكثر عملية من حيث تطبيقها.

وفي الوقت نفسه ، كانت العملات النحاسية تخدم بشكل أساسي معدل دوران صغير في التجارة ، ولم تكن ذات فائدة تذكر للعملات الكبيرة. دفع مبلغ 100 روبل ، بواسطة قطع نحاسية من خمسة كوبيك ، أدى إلى تحريك كتلة من المعدن تزن أكثر من 6 أرطال. عند حساب المبالغ الكبيرة ، كانت العربات مطلوبة بالفعل لنقل الأموال ، وهو أمر غير مريح للغاية. سهّل عدم قابلية نقل النقود المعدنية إدخال الأوراق النقدية الورقية للتداول.

إن تطور العلاقات بين السلع والنقود ، والحاجة إلى محاربة الائتمان الربوي ، التي وصلت فوائدها إلى أبعاد هائلة ، تطلبت إنشاء مؤسسات ائتمانية في الإمبراطورية الروسية. في عهد الإمبراطورة إليزافيتا بتروفنا ، في عام 1754 ، تم إنشاء بنك الدولة للنبلاء في البلاد وله مكاتب في سانت بطرسبرغ وموسكو لإقراض النبلاء فيما يتعلق بأمن الذهب والفضة والماس والقرى والقرى مع الفلاحين والأراضي. في نفس العام ، تم تنظيم Merchant Bank في كلية التجارة ، والذي أصدر قروضًا نقدية بضمان البضائع. ومع ذلك ، فإن صغر حجم رأس مال هذا البنك ، والنطاق المحدود لأنشطته ، التي شملت تجار ميناء سانت بطرسبرغ فقط ، لم تسمح لبنك التجار بالتأثير بشكل خطير على الأنشطة التجارية. في عام 1770 ، توقف هذا البنك عن إصدار القروض ، وفي عام 1782 قام بتحويل رأس ماله إلى بنك الدولة من أجل النبلاء.

بالإضافة إلى المؤسسات الائتمانية الحكومية المشار إليها ، في عام 1758 ، وفقًا لمشروع الكونت شوفالوف ، تم إنشاء مكاتب البنك لإنتاج الكمبيالات لتداول النقود النحاسية (بنك النحاس) في سانت بطرسبرغ وموسكو. كانت أهداف إنشائها هي تحسين تداول العملات النحاسية الثقيلة في البلاد وجذب العملات الفضية إلى الخزانة. أصدر بنك النحاس قروضًا للتجار والصناعيين وأصحاب العقارات وسندات الصرف المحولة من الأشخاص الذين أودعوا عملة نحاسية. تمت أنشطة بنك النحاس في ظروف صعبة: لم يقم الملاك والمربون في كثير من الأحيان بإعادة رأس المال الذي تم الحصول عليه. بسبب الأنشطة غير الناجحة ، تم إغلاق البنك في عام 1763. في عام 1760 ، تم إنشاء بنك سلاح المدفعية والهندسة ، وتألفت عاصمته من عملات نحاسية مسكوكة من مدافع نحاسية قديمة. أدى ضآلة رأس المال الأولي للبنوك ، وانخفاض مستوى تطور عمليات الإيداع ، وإمكانية إصدار قروض بشكل رئيسي لفترة قصيرة ، وضعف الفائدة على الأرباح ، إلى قصر وجود العديد من البنوك الأولى. في الوقت نفسه ، كانت تجربة هذه المؤسسات الائتمانية مفيدة لتطوير مشاريع لإنشاء أول بنك مُصدر في البلاد.

وبالتالي ، فإن العجز المزمن في ميزانية الدولة ، والحاجة إلى استبدال العملات النحاسية الثقيلة استلزم إصدار النقود الورقية في روسيا في الستينيات من القرن الثامن عشر ، والتي أصبح الانتقال إليها ممكنًا بسبب تطور العلاقات بين السلع والمال ، المؤسسات الائتمانية ، وإنشاء القاعدة التقنية المناسبة.

عجز ميزانية الدولة في عهد بيتر الثالث (1761-1762) بمبلغ 1.152.000 روبل. أجبرت الحكومة القيصرية على التفكير بجدية في إنشاء بنك بإصدار تذاكره الخاصة. نظرًا لنقص الأموال للحملة المخطط لها في الدنمارك ، توصل بيتر الثالث إلى استنتاج مفاده أنه من الضروري إصدار الأوراق النقدية ، والتي كان من المفترض أن يطلق عليها اسم "banko-zettel". في اجتماع الجمعية الذي تم إنشاؤه في البلاط الملكي في 18 مايو 1762 ، تمت قراءة أمر: جلالة الإمبراطور يجد الوسيلة المناسبة والأقرب إلى ذلك في صنع البانكو زيتل "( المرجع السابق. بواسطة: Evzlin 3. P. المال (النقود الورقية من الناحية النظرية والحياة) / إد. وبمقدمة بقلم أ. إم آي بوجوليبوفا. - الجزء الثاني. - لام: العلم والمدرسة ، 1924. - ص 130). ومع ذلك ، نتيجة لانقلاب القصر الذي أعقب ذلك في عام 1762 ، والذي بفضله اعتلت كاترين الثانية العرش ، لم يتم تنفيذ الخطة.

جعلت ميزانية الدولة في عهد كاثرين الثانية من الضروري العودة إلى إصدار الأوراق النقدية الورقية. منذ بداية الحرب الروسية التركية (1768-1774) ، بلغ عجز الميزانية 1،880،100 روبل ، منها 1،800،000 روبل. تم إنفاقه على احتياجات الحرب ( انظر: AD Gusakov تداول الأموال في روسيا ما قبل الثورة. - م: VZFI، 1954. - S. 25). تم تقديم العديد من المشاريع لكاثرين لإصدار نوع جديد من الأوراق النقدية ، وكان مؤلفوها هم الكونت كارل سيفيرز والأمير أ. أ. فيازيمسكي. في مذكراتهم ، أثبتوا فكرة أن إصدار الأوراق النقدية من الورق هو الأفضل من جميع النواحي على سك العملات المعدنية النحاسية. وفقًا لكونت سيفرز ، كان يجب إنشاء بنك حكومي في روسيا مع الحق في إصدار الأوراق النقدية - ما يسمى بـ "zettels" ، والتي يمكن استبدالها بالنقود الصعبة ودعمها بالكامل بالنحاس المعدني.

اقترح رئيس المالية ، المدعي العام لمجلس الشيوخ ، الأمير فيازيمسكي ، استخدام اللافتات الورقية التي تم إصدارها للتداول - "الأوراق النقدية" - لتغطية النفقات العسكرية. تمت الموافقة على الخطط التي طورها سيفرز وفيازيمسكي وكبار الشخصيات الحكومية الأخرى من خلال اجتماع خاص ونظر فيها الإمبراطورة. لقد حصلوا على الموافقة في البيان في 29 ديسمبر 1768 ، والذي تم بموجبه تداول الأوراق النقدية الورقية الأولى في روسيا - الأوراق النقدية -. أثبتت كاثرين الثانية الحاجة إلى إطلاقها في البيان على النحو التالي:

أولاً ، تأكدنا من أن عبء العملة النحاسية ، التي تحدد سعرها ، يثقل كاهل تداولها ؛ ثانيًا ، أن النقل لمسافات طويلة لأي عملة معدنية يخضع للعديد من المضايقات ، وأخيرًا ، ثالثًا ، رأينا أن هناك عيبًا كبيرًا في حقيقة أنه لا يوجد حتى الآن في روسيا ، على غرار المناطق الأوروبية المختلفة ، مثل أماكن مُنشأة من شأنها إصلاح التداول السليم للأموال وتحويل رؤوس أموال الأفراد في كل مكان دون أدنى صعوبة ووفقًا لمنفعة كل منهم.

تُظهر التجربة اليومية الثمار التي جمعتها العديد من الولايات من هذه المؤسسات ، والتي يُطلق عليها في الغالب اسم البنوك. لأنه ، بالإضافة إلى الفوائد التي سبق ذكرها ، يجلبون له المنفعة التي تم إصدارها للجمهور من تلك الأماكن ، بمبالغ مختلفة ، يتم استخدام الالتزامات المطبوعة والموقعة والالتزامات بأسماء مختلفة ، عن طريق ائتمانهم ، طواعية بين الأشخاص مثل عملة نقدية ، دون أن يقترن بها ، أعباء النقل وصعوبات توفيرها ، ولا سيما تسهيل تداول الأموال عن طريق الفعل نفسه. بالنظر إلى كل هذه ، شرح بإيجاز ، الظروف مع الفضاء الروسي ، والشعور بالقدر الضروري لتسهيل تداول الأموال فيها ، يسعدنا أن نبدأ في إنشاء بنوك الصرافة في إمبراطوريتنا ... "( المرجع السابق. مقتبس من: Pechorin Ya ، أوراقنا النقدية الحكومية قبل استبدالها بأوراق دائنة. 1769-1843 / نشرة أوروبا. - T. IV. - 1876 - ص 610).

في 29 ديسمبر 1768 ، صدر مرسوم بإنشاء البنوك ، يفصل إجراءات عملها. فيما يلي مقتطفات من هذا المستند:

"شارع. 1. على الرغم من أن البنوك المخصصة لتبادل الأوراق النقدية الحكومية تسمى واحدة سانت بطرسبرغ والآخر موسكو ، إلا أنها تشكل أساسًا ، إذا جاز التعبير ، هيئة واحدة. ولهذا السبب يجب أن يكون كلاهما تحت إشراف مجلس بنكي خاص منا هنا في سانت بطرسبرغ.

فن. 2. يتكون هذا المجلس من ثلاثة أشخاص: مدير أول للبنوك ومستشاران.

فن. 3. يجب أن يكون مجلس إدارة هذا البنك خاضعًا لاختصاصنا القضائي وفي جميع حالاته يجب عدم إعطاء حساب لأي شخص ، بصفتنا أنفسنا.

فن. 4. يجتمع مجلس إدارة البنوك مرتين في الأسبوع ويجتمع في الساعة 9 صباحًا.

فن. 5. كما يجب أن يتلقى من مجلس الشيوخ ، على ورقة مصنوعة خصيصًا ، أوراق نقدية حكومية مطبوعة ، موقعة من قبل اثنين من أعضاء مجلس الشيوخ ، ويوقعها الرئيس ، ثم يرسل المجلس منهم إلى كل بنك الرقم المناسب للاستخدام ...

فن. 24. على الرغم من أن البنوك تتلقى الأوراق النقدية الحكومية من مجلس البنوك ، إلا أنه عند توقيع المدير العام ، لا يمكن إصدار أي أوراق بنكية من البنوك إلا إذا تم توقيع اسم مدير البنك الذي يصدر هذه السند تحت اسم المدير العام. لذلك ، يجب أن يتم توقيع كل ورقة نقدية حكومية من قبل أربعة أشخاص ، وهم: عضوان في مجلس الشيوخ ، ومدير أول للبنوك ومدير واحد ( تم استكمال هذه المادة بمرسوم صادر إلى مجلس الشيوخ في 8 مايو 1769 ، والذي صدر بموجبه: "حتى لا يكون هناك أي تأخير في إرضاء الجمهور بالأوراق النقدية ، يجب توقيع الأوراق النقدية المرسلة من مجلس البنوك إما من قبل المدير العام أو المستشار ؛ إلى هؤلاء وغيرهم من الأوراق النقدية للحصول على مزايا متساوية وكرامة "(مقتبس من: Pechorin Ya. مرسوم المرجع - ص 612)).

فن. 25- كان على كل موقع على الأوراق النقدية الحكومية أن يكتب: مدير أو مدير مصرف كذا وكذا ، الاسم واللقب ...

فن. 27. بمجرد إرسال مذكرة من حكومة كل ولاية ، مع توقيعات الحاضرين في ذلك المكان ، بحيث يصدر البنك كذا وكذا لمبلغ معين من الأوراق النقدية الحكومية ، والتي يتم تقديم الأموال نقدًا لها ، يتعين على البنك ، عند قبول الأموال ، الإفراج على الفور عن العدد المناسب من الأوراق النقدية ويجب عليه تسجيل كل تلك الحادثة في دفاتر مكتبه.

فن. 28. إذا أعاد أشخاص عاديون الأوراق النقدية الحكومية التي تم الإفراج عنها إلى الحكومة إلى البنك ، من أجل الحصول على أموال لهم ، فإن البنك مذنب ببذل قصارى جهده لعدم احتجاز ذلك الحامل على أقل تقدير ؛ ولكن ، بعد أن قبل منه عدد الأوراق النقدية التي أحضرها ، يجب عليه على الفور تقديم عدد النقود المكتوبة فيها ، دون اتخاذ أي قرارات وليس فقط دون طلب إيصال ، ولكن أيضًا دون السؤال عن هويته ، ومكان استلام الأوراق النقدية ، ولكن يجب تدوينها فقط في كتب قبول الكمبيالات وإصدار النقود.

فن. 29. على الأوراق النقدية المستلمة من أشخاص عاديين ، لا تضع أي علامات للتأكد من أن ورقة نقدية واحدة يمكنها الدخول والخروج من البنك عدة مرات ...

فن. 31. إذا أراد شخص ما ، لإرساله إلى مكان آخر ، أو للتخزين الأكثر ملاءمة في المنزل ، استلام الأوراق النقدية الحكومية من البنوك ودفع الأموال مقابلها ، فهذا مجاني للقيام بذلك ، والبنوك في هذه الحالة هي الوظيفة هو إرضاء الجميع وقبول النقود دون أدنى تأخير ، وذلك من خلال إنشاء بنوك فقط للصالح العام ، حتى يشعر كل شخص بهذه الفائدة.

فن. 32. يجوز لمن يرغب في استلام عملات ورقية من البنوك أن يدفع لها بدل النقود والذهب والفضة في الحال وليس في الحال وكذلك أي عملة أجنبية ، وتأخذها البنوك عند السعر الذي يقبلونه عند سك العملة ؛ ومع ذلك ، لم تعد الأشياء المذكورة أعلاه تعود ، لأن البنوك تدفع نقدًا لجميع الأوراق النقدية.

فن. 33- لا يمكن صرف الأوراق النقدية الحكومية إلا في البنك المخصص لها ، أي سانت بطرسبرغ - في بنك سانت بطرسبرغ ، موسكو - في أحد البنوك في موسكو ...

فن. 35. يحتفظ كل بنك بالأوراق النقدية الحكومية في صندوق خاص يكون دائمًا في خصوصية الحاضرين. هذا الصندوق مغلق بمفتاحين وهو مغلق دائمًا ، وللعضو الكبير في البنك ختم خاص لهذا الصندوق ، ويحتفظ العضو الذي يتبعه وأمين الصندوق بمفتاح واحد لكل منهما ...

فن. 38. يجب على أعضاء البنوك معاملة جميع الأشخاص الذين يأتون ، بغض النظر عن رتبهم ، بأدب وعدم إظهار الازدراء أو الوقاحة ، لأن رفاهية البنوك تعتمد إلى حد كبير على السلوك الجيد للأعضاء "( المرجع السابق. بقلم: بشورين يا. مرسوم. مرجع سابق - ص 611-613).

في البداية ، كانت الأهداف الرئيسية لبنوك الصرف - في عام 1786 تم دمج كلا البنكين في واحد ، يسمى بنك التخصيص الحكومي (الشكل 1) - هي إصدار الأوراق النقدية للتداول ، مما يضمن تبادل الأوراق النقدية مقابل نوع محدد. لإكمال العملية الأخيرة ، تم تخصيص كل بنك بمبلغ الإصدار المقترح من الأوراق النقدية - مليون روبل - رأس مال ثابت بمبلغ 500000 روبل. نحاس. لا يجوز استخدام رأس المال هذا في أغراض أخرى ، باستثناء تبادل الأوراق النقدية. لمثل هذا المبلغ ، تم عمل الأوراق النقدية (انظر الملحق ، الجدول 1.1 ، رقم 1-8) من أربعة مزايا:

(Lamansky V. I. مخطط تاريخي لتداول الأموال في روسيا من 1650 إلى 1817. - سانت بطرسبرغ ، 1854. - ص 128)

طُلب من بنوك الصرف (أو الصرف) توزيع الأوراق النقدية بين الوكالات الحكومية ، حيث تم استخدامها لدفع رواتب موظفي الخدمة المدنية ، ودفع مدفوعات لشراء الطعام ، وما إلى ذلك. وفقًا للمرسوم ، تم إرسال مجلس الشيوخ إلى الحكومة التالية الوكالات التي سيتم تداولها:

(Lamansky E. I. رسم تخطيطي تاريخي لتداول النقود في روسيا من 1650-1817.-S. 128)

بالإضافة إلى توزيع الأوراق النقدية بين المؤسسات الحكومية ، كانت مهمة بنوك الصرافة هي ضمان استبدال الأوراق النقدية بالعملة الصعبة. في البيان الصادر في 29 ديسمبر 1768 ، لم يذكر إدخال الأوراق النقدية على وجه التحديد العملة - النحاس أو الفضة أو الذهب - المقدمة للتبادل. في الواقع ، منذ البداية ، تم التبادل لعملة نحاسية ، والتي تتكون من رأس المال الرئيسي للبنوك.

تم طباعة الأوراق النقدية على ورق أبيض سميك مع علامات مائية معقدة (انظر العلامات المائية ، رقم 1 ب). يتكون رسم الأوراق النقدية من إطار منقوش ونص ، مصنوعان بالطلاء الأسود في مسار واحد ، ونقشان بيضاويان (ما يسمى بالميداليات). الجانب العكسي نظيف ، بدون رسومات. تحتوي كل مذكرة على التوقيعات (بالحبر) لاثنين من أعضاء مجلس الشيوخ ومستشار ومدير البنك.

في الشكل البيضاوي الأيسر (ميدالية) الأوراق النقدية ، تُصوَّر سمات الحرب من خلال النقش على الورق - اللافتات ، والمدافع ، ومدافع المدافع ، وكذلك شعارات التجارة والصناعة - سلة بضائع ، وبرميل ، وربان عطارد ، سفينة مرئية في مسافة البحر. يحتل نسر ذو رأسين بجناحين نصف منتشرين مركز الشكل البيضاوي بأكمله. يلمس المدفع بأب واحد جاهز للنزول عليه. توجد على رقبة النسر سلسلة تحمل وسام القديس أندرو الأول ، وتؤطر درعًا شعاريًا عليه صورة القديس جورج (شعار نبالة موسكو). في الجزء العلوي من الشكل البيضاوي الأيسر ، في نصف دائرة ، يوجد نقش "الراحة والدفاع". صُوِّر صخرة منيعة في وسط الشكل البيضاوي الأيمن ، أسفله - بحر هائج ورؤوس الوحوش ، فوق نصف دائرة نقش "غير مصحوب بأذى" (الشكل 2). فيما بينها ، اختلفت الأوراق النقدية الأولى فقط في الفئة المقابلة وإشارة البنك - سانت بطرسبرغ أو موسكو ( لسوء الحظ ، لم يكن لدى المؤلفين رسوم توضيحية للأوراق النقدية الصادرة عام 1769.).

حلت الأوراق النقدية محل النقود النحاسية ، والتي كانت غير مريحة للغاية للنقل والتخزين. ساهمت قضيتهم في القضاء على نقص الأموال المتداولة ، بسبب تجدد حجم التجارة. لهذه الأسباب ، كانت الأوراق النقدية ناجحة جدًا في البداية. وفي هذا الصدد ، اتخذت الحكومة إجراءات لتسهيل إصدار الأوراق النقدية. وفقًا للمرسوم الملكي الصادر في 19 نوفمبر 1769 ، المقدم إلى مجلس الشيوخ ، كان على كل بنك إنشاء مخزون من الأوراق النقدية الورقية مقابل 250.000 روبل ، وكان على مجلس الشيوخ أن يوقع أوراقًا نقدية جاهزة مقابل 1000000 روبل. ونفس المبلغ من غير الموقعة.

منذ الأيام الأولى لإصدار الأوراق النقدية ، اتخذت الحكومة خطوات لوضعها في التداول. بدأت خزانة الدولة في قبولهم لدفع الضرائب. في سانت بطرسبرغ وموسكو ، تم تقديم قاعدة إلزامية ، والتي بموجبها ، عند دفع الضرائب ، يتم دفع ما لا يقل عن خمس المبلغ بشكل ثابت في الأوراق النقدية من 25 روبل.

فيما يتعلق بالطلب المتزايد على الأوراق النقدية الحكومية ، قررت الحكومة في عام 1772 إنشاء مكاتب تغيير في المدن الرئيسية بالبلاد. اضطرت جميع مؤسسات الدولة في المقاطعة التي توجد بها مكاتب التغيير إلى إحضار عملات نحاسية إليها واستلام الأوراق النقدية. قامت المكاتب ، بدورها ، بتبادل الأوراق النقدية مقابل النقود النحاسية ، وإخطار المحافظين والمحافظين بوجود الأوراق النقدية ، وتلقوا مرة أخرى عملة نحاسية مقابل أوراق نقدية ورقية. من 1772 إلى 1778 تم إنشاء هذه المكاتب في 22 مدينة. في وقت لاحق ، تم إلغاء 14 منهم وتركت 8 مكاتب في ياروسلافل ، سمولينسك ، نيجني نوفغورود ، كازان ، أوريل ، خيرسون ، فيشني فولوشيك وأرخانجيلسك ( انظر: Lamansky E. I. مقال تاريخي عن تداول الأموال في روسيا ... - ص 131). بحلول نهاية القرن الثامن عشر ، لم يتبق سوى ثلاثة مكاتب من هذا القبيل.

أدى ظهور الأوراق النقدية المتداولة إلى محاولات تزويرها. تم اكتشاف أول تجربة للتزوير في عام 1771. نظرًا لاختلاف الأوراق النقدية الأولى فقط في الفئة المقابلة وسنة الإصدار والإشارة إلى البنك ، كان التزوير يتمثل في تزوير بطاقة 25 روبل - أقل من 75 روبل. لهذا ، تم حذف الرقم "2" والكلمة "عشرين" واستبدالهما بالرقم "7" والكلمة "السبعون" ( هناك. - ص 130 - 131). لذلك ، بعد عامين بالفعل من إصدار اللافتات الورقية ، اضطرت الحكومة إلى سحب الأوراق النقدية من 75 روبل. تم تنفيذ ذلك وفقًا للمرسوم الملكي الصادر إلى مجلس الشيوخ في 20 يوليو 1771: "من الآن فصاعدًا ، لا تقم بعمل أوراق نقدية بقيمة 75 روبل ، وإذا كانت هناك أوراق نقدية مصنوعة وموقعة وغير موقعة في مجلس الشيوخ ، فكل لهم ، بعد فحصهم وعملوا حسابًا صحيحًا ، في حضور مجلس الشيوخ للإبادة ، قم بإبلاغ جميع الأماكن الحكومية والمملوكة للدولة بالتساوي حتى لا يفرجوا عن الأوراق النقدية من فئة 75 روبل التي لديهم من الخزانة ، ولكن أرسلوها للمبادلة إلى البنوك: الأوراق النقدية من سانت بطرسبرغ - في سانت بطرسبرغ وموسكو - في موسكو ، وبدلاً من ذلك ستتلقى الأوراق النقدية من الفئات الأخرى "( المرجع السابق. بقلم: بشورين يا. مرسوم. المرجع .- S. 615). اضطر مالكو الأوراق النقدية من فئة 75 روبل إلى استبدالها بأوراق نقدية من فئات أخرى أو بعملة نحاسية أو فضية.

في السنوات الأولى بعد اعتماد البيان الصادر في 29 ديسمبر 1768 ، بدأت الحكومة في إصدار الأوراق النقدية بكميات كبيرة ، بما في ذلك لتغطية نفقات الطوارئ الناجمة عن الحرب مع تركيا. في 1769-1775. نتيجة للحرب ، بلغ إصدار الأوراق النقدية 12.7 مليون روبل ، وفي 1775-1786. (الفترة بين الحربين الروسية التركية) ، كان إطلاقها الإضافي يساوي 26.2 مليون روبل. بعد عام 1769 ، تم تداول الأوراق النقدية سنويًا تقريبًا (انظر الملحق ، الجدول 1.1 ، رقم 9-102 ؛ المرض. 1.1.1 - 1.1.2). بلغ التعبير الاسمي لكتلة الأوراق النقدية المتداولة حجمًا كبيرًا - 46.2 مليون روبل. ( ) لا يزال المظهر البسيط للأوراق النقدية الصادرة في هذه السنوات يثير محاولات لتزييفها. في كل عام ، ظهر عدد متزايد من الأوراق النقدية المزيفة المتداولة. من أجل منع ذلك ، أمر المرسوم الملكي الصادر في 16 مارس 1786 مجلس الشيوخ بـ "طباعة الأوراق النقدية الحكومية على ورق بتكوين جديد ووفقًا لنموذج جديد ، وشرائها مقابل 50000000 روبل لتحل محل جميع الأوراق النقدية من العينة السابقة" ( المرجع السابق. بقلم: بشورين يا. مرسوم. مرجع سابق - ص 615-616). سرعان ما استُكملت العملية التي بدأت في استبدال الأوراق النقدية بقرار زيادة عددها في التداول.

فيما يتعلق بالعجز المزمن في ميزانية الدولة ، وضع الكونت شوفالوف في عام 1786 خطة لزيادة أموال الخزانة من خلال إصدار جديد من الأوراق النقدية. واقترح زيادة عدد الأوراق النقدية المتداولة من 46.2 مليون إلى 100 مليون روبل. لزيادة القوة الشرائية للأوراق النقدية ، نصت خطة شوفالوف على 28.5 مليون روبل. لإرسال الأوراق النقدية الصادرة حديثًا للتداول عن طريق إصدار قروض الرهن العقاري للنبلاء والمدن ذات آجال استحقاق 20 و 22 عامًا ، على التوالي (اقترحت الخطة لإنشاء بنك خاص لتنفيذ هذه العمليات الائتمانية). بالإضافة إلى ذلك ، 4 ملايين روبل. كان من المفترض أن تستخدم لنفقات الديوان الملكي ، 2.5 مليون - لتعزيز خزينة الدولة ، 15 مليون روبل. - للنفقات العسكرية. ( انظر: Evzlin 3. P. مرسوم. مرجع سابق - ص 131)

وفقًا لهذه الخطة ، على الرغم من بعض التغييرات ، تم إصدار الأوراق النقدية لأكثر من 50 مليون روبل ، تم إنشاء بنك جديد ، وهو ما انعكس في بيان 28 يونيو 1786 "حول إنشاء بنك القرض الحكومي". بلغ رأس مال البنك الذي تم إنشاؤه عدة عشرات الملايين من الروبلات. حصل على 22 مليون روبل من بنوك الصرافة. للحصول على قروض للنبلاء و 11 مليون روبل. - للحصول على قروض للمدن. تلقى بنك قرض الدولة رأس مال بنك الدولة المصفى للنبلاء. تم إنشاء بنك جديد لصالح النبلاء ، وقدم قروضًا لممتلكات ملاك الأراضي. بالإضافة إلى ذلك ، نسب الفضل في التجارة الداخلية والحرف والتجارة مع الصين وبلاد فارس ودول أخرى.

كانت حكومة كاثرين الثانية تدرك جيدًا أن إصدارًا إضافيًا من الأوراق النقدية يمكن أن يقوض قوتها الشرائية والثقة بها. لذلك ، من أجل تهدئة الناس ، وعد البيان الصادر في 28 يونيو 1786 رسميًا: "إننا نضفي الشرعية على السلطة الاستبدادية التي منحنا إياها الله ، ونعدنا بقداسة كلمة القيصر لنا ولخلفاء الإمبراطورية. العرش الروسي ، أن عدد الأوراق النقدية يجب ألا يتجاوز ، بأي حال من الأحوال ، في ولايتنا أكثر من مائة مليون روبل "( المرجع السابق. بقلم: بشورين يا. مرسوم. مرجع سابق - ص 616). تم وضع نفس البيان في علامات التداول (انظر الملحق ، الجدول 1.2) من الطوائف الجديدة: "لتسهيل تداول الأموال وتداولها ، نطلب: إنشاء أوراق نقدية من عشرة روبل وخمسة روبلات ، والتي تم طباعتها من أجل تمييز أفضل - عشرة روبلات على أحمر وخمسة روبل على ورق أزرق بأنماط مختلفة "( المرجع نفسه). كانت هناك علامات مائية على طول حواف هذه الأوراق النقدية من الجوانب الأربعة (انظر العلامات المائية ، رقم 2 ب). تم توقيع هذه الأوراق النقدية بالحبر. كانوا ينتمون إلى مدير بنك إحالة الدولة ، وأمين الصندوق (الجانب الأمامي) ، ومستشار مجلس إدارة البنك (الجانب الخلفي). يحتوي الجزء العلوي من الورقة النقدية على صورة بيضاوية بارزة منقوشة.

في غضون ذلك ، انتهك الوعد الرسمي للحكومة القيصرية بالحد من عدد الأوراق النقدية المتداولة بعد ذلك بعامين. في عام 1787 ، بدأت حرب روسية تركية أخرى طويلة الأمد (1787-1791). أصبح العجز في ميزانية الدولة مزمنًا ، ومن أجل تغطيته ، اضطرت الحكومة إلى اللجوء إلى زيادة حجم الأوراق النقدية المتداولة. بحلول نهاية عهد كاترين الثانية ، التي توفيت في عام 1796 ، كانت الأوراق النقدية بقيمة 157.7 مليون روبل متداولة ، أي 57.7 مليون أكثر من بيان 28 يونيو 1786 المنصوص عليه. وفي هذا الصدد ، سعى العديد من مالكي الأوراق النقدية لاستبدالها بالنقود الصعبة. نظرًا لأن بنك إحالة الدولة لم يكن لديه عملات معدنية كافية لتنفيذ عملية الصرف ، فقد اضطرت الحكومة بحلول نهاية الثمانينيات من القرن الثامن عشر. تعليق التبادل الذي تم دون إصدار قانون حكومي خاص. في الوقت نفسه ، بدأت العملات الذهبية والفضية تختفي من التداول. بحلول نهاية عهد كاترين الثانية ، كانت الأوراق النقدية الحكومية هي الوسيلة الرئيسية للتداول والدفع ، وأدى الإصدار الشامل منها إلى انخفاض قيمتها الحقيقية مقارنة بالروبل الفضي. بدأت فترة طويلة من التداول التضخمي للأوراق النقدية.

في ظل ظروف النمو السريع في عدد الأوراق النقدية المتداولة ، انخفض معدل الأوراق النقدية مقارنة بسعر الروبل الفضي في بورصة سانت بطرسبرغ (الجدول 1).

وهكذا ، في عام 1796 مقابل 1 فرك. أعطت الأوراق النقدية 79 كوبيل. الفضة ، أي العملة الورقية الروبلية التي استهلكت بمقدار الخمس.

كان للتضخم تأثير سلبي على الاقتصاد الوطني ووضع جماهير الفلاحين. أشار المدافع عن مصالح الفلاحين ، الخصم العنيد للاستبداد والقنانة ، ألكسندر نيكولايفيتش راديشيف ، بالكلمات التالية ، إلى العواقب الضارة للتضخم على الاقتصاد الوطني: "إن تدفق النقود الورقية أمر شرير. سيغطي فيضان السد المنفجر جميع التجارة التجارية ، وستضعف الزراعة والتطريز ، وسيزداد عدد العملات الورقية إلى درجة أن سعرها سيكون أقل من الورقة المستخدمة عليها "( Radishchev A. N. Op. - T. 2. - M.-L. ، 1941. - S. 31.). وأشار راديشيف إلى أن الإفراط في إصدار الأوراق النقدية هو كارثة وطنية حقيقية - "النقود الورقية هي هيدرا الشعب" ( هناك. - ص 16.).

في عهد بول الأول (1796-1801) ، استمرت الحكومة في استخدام إصدار الأوراق النقدية لزيادة الإيرادات الحكومية. في الوقت نفسه ، بذلت محاولات خجولة لتعزيز معدل الأوراق النقدية. بموجب مرسوم صادر في 18 ديسمبر 1797 ، تم الإعلان عن الاعتراف بالأوراق النقدية على أنها "... دين وطني حقيقي للخزينة ...". وأمر المرسوم بإرضاء كل حامل أوراق نقدية بإصدار عملة نحاسية أو فضية بجعة 30 كوبيل. ل 1 فرك. بمعنى آخر ، كان من المقرر إجراء التبادل وفقًا للنسبة: 130 كوبيل من الأوراق النقدية إلى 100 كوبيل من الفضة. ومع ذلك ، لم يسمح العرض المحدود للموجودات في البنك بإرضاء جميع حاملي الأوراق النقدية ، وسرعان ما تم إيقاف البورصة. بحلول نهاية عام 1800 ، كانت الأوراق النقدية بقيمة 212689335 روبل متداولة. وبلغ معدلهم مقارنة بمعدل الروبل الفضي 66.3٪ ( انظر: بشورين يا مرسوم. مرجع سابق - س 620).

الجدول 1

مصدر. بشورين يا. مرسوم. مرجع سابق - ص 619-620.

في السنوات الأولى من حكم الإسكندر الأول (1801-1825) ، تكثف إصدار الأوراق النقدية بشكل ملحوظ. تطلبت فترة حروب روسيا مع فرنسا النابليونية (1805 ، 1806-1807) ، تركيا (1806-1812) ، السويد (1808-1809) نفقات كبيرة من الدولة للحفاظ على الجيش. في ظل ظروف العجز الدائم في الموازنة العامة للدولة ، وإمكانية محدودة للحصول على قروض خارجية وداخلية ، اضطرت الحكومة إلى اللجوء إلى إصدار أوراق نقدية إضافية. بلغ عددهم المتداولين بنهاية عام 1910 579373880 روبل. ل 1 فرك. أعطت الأوراق النقدية 25.4 كوبيل فقط. فضة ( المرجع نفسه). تم وصف الوضع الاقتصادي في ذلك الوقت في البلاد في المنشور الرسمي لوزارة المالية على النحو التالي: "ارتفعت أسعار السلع بشكل كبير ، وفقدت علاقات الملكية قوتها ، وأصبحت المعاملات الائتمانية صعبة للغاية ، واتخذ النشاط الإنتاجي" على طابع المضاربة. اهتز الاقتصاد الوطني كله في أساساته. تكبدت خزانة الدولة في ذلك الوقت خسائر فادحة ، حيث تلقت دخلها من الأوراق النقدية المستهلكة "( وزارة المالية. 1802-1902. الجزء الأول. - سانت بطرسبرغ: رحلة استكشافية لإعداد أوراق الدولة ، 1902. - ص 62).

أدت العملية التضخمية في روسيا إلى انخفاض قيمة المدخرات المالية للطبقات المالكة. دولة 100 ألف روبل. الأوراق المالية المستحقة الدفع على الأوراق النقدية ، التي تم إنشاؤها في نهاية القرن الثامن عشر ، كانت قيمتها الحقيقية في بداية عام 1810 فقط بمبلغ 50 ألف روبل. الفضة ، في يوليو 1810 - 33 ألفًا ، في ديسمبر 1810 - لا يزيد عن 25 ألف روبل. ( انظر: تعليم المال. دورة خاصة في الاقتصاد السياسي يقدمها البروفيسور أ. مانويلوف في معهد موسكو التجاري. - الطبعة الخامسة. - م ، 1918. - ص 119)

أدى انخفاض قيمة الأوراق النقدية إلى جعل تقديم القروض غير مربح. بسبب الانخفاض في معدل الأوراق النقدية ، انخفض المبلغ الحقيقي للديون على القروض ، وتلقى الدائن نقودًا ورقية مستهلكة من المدين. عانى الأول من خسائر فادحة ، بينما بالنسبة للمقترضين ، الذي كان دور النبلاء غالبًا ما يتصرف فيه ، كان مربحًا. لهذا السبب ، تتميز هذه الفترة بتقليص حاد في العلاقات الائتمانية. كما تبين أن إنشاء الشركات المساهمة كان عملاً شديد الخطورة - فقد أدى انخفاض سعر صرف الأوراق النقدية إلى خفض القيمة الحقيقية لرأس المال السهمي. وهكذا أعاق الدوران التضخمي تطور العلاقات الرأسمالية والتجارة والائتمان.

في ظل هذه الظروف ، اتخذت الحكومة القيصرية خطوات معينة لتحقيق الاستقرار في التداول النقدي. تم وضع "خطة التمويل" المعروفة في أساس الإجراءات المخطط لها. وقد أعده رجل الدولة الشهير في تلك الحقبة إم. M.M.Speransky (1772-1839) في 1803-1807 كان مديرًا لقسم الشؤون الداخلية ، ومنذ عام 1808 أصبح أقرب المقربين للإسكندر الأول في السياسة الداخلية) بمساعدة البروفيسور Balugyansky من معهد سانت بطرسبرغ التربوي وخبير اقتصادي روسي بارز ، مؤلف كتب عن البنوك ، Count N. S. Mordvinov.

وبحسب "خطة التمويل" ، كان من المفترض إجراء إصلاح نقدي من خلال سحب وإتلاف جميع الأوراق النقدية الصادرة سابقاً ، فضلاً عن إنشاء بنك مُصدر جديد. كان يجب أن يكون لديه مخزون كافٍ من الفضة لدعم الأوراق النقدية التي كان من المفترض أن يتم تداولها. بالإضافة إلى ذلك ، تم التخطيط لتحسين تنظيم النظام النقدي الروسي. كان أساسه هو الروبل الفضي. من أحكام "خطة المالية" يترتب على ذلك أن سبيرانسكي كان لديه موقف سلبي تجاه النقود الورقية واعتبر أنه من الضروري إلغاء تداولها في البلاد. كتب ، "الأوراق النقدية هي أوراق تستند إلى افتراضات. ليس لديهم يقين خاص بهم ، فهم ليسوا سوى ديون خفية. المرجع السابق. مقتبس من: Guryev A. تداول الأموال في روسيا في القرن التاسع عشر. - SPb. ، 1903. - ص 66). عبّر سبيرانسكي عن الفكرة ، التقدمية بالنسبة لوقته ، بأن قضية النقود الورقية تعمل أساسًا كضريبة على السكان ، وتؤدي إلى تفاقم وضعها المالي ، وتعيق تطور الصناعة والتجارة.

بعد تردد طويل ، بدأت الحكومة القيصرية في تنفيذ بعض بنود "خطة المالية". انعكست أفكار سبيرانسكي جزئيًا في البيان الصادر في 2 فبراير 1810. ووفقًا لذلك ، تم إعلان جميع الأوراق النقدية التي تم طرحها سابقًا في التداول ديونًا للدولة ، مؤمنة بكل ثروات الإمبراطورية الروسية. أعلن البيان عن وقف المزيد من إصدار الأوراق النقدية وقرار سداد الدين المذكور ، والذي كان من المفترض أن يتم إبرام قرض داخلي من أجله. وأعلنت الحكومة في نفس البيان عن زيادة الضرائب والضرائب من أجل زيادة إيرادات الموازنة العامة للدولة. ومع ذلك ، بعد بضعة أشهر من اعتماد البيان ، اضطرت الحكومة إلى إصدار 44.3 مليون روبل إضافية في شكل عملات ورقية.

من أجل سداد ديون الحكومة تدريجياً مقابل الأوراق النقدية من أجل رفع سعر الصرف وتحسين تداول الأموال ، أعلن البيان الصادر في 27 مايو 1810 عن إصدار قرض داخلي بقيمة 100 مليون روبل. كان الغرض من القرض هو ضمان استلام الأوراق النقدية إلى الخزانة ، والتي أمرت بعد ذلك بحرقها علنًا. أعلنت الحكومة في البيان وقفًا تامًا لإصدار المزيد من الأوراق النقدية. تم استكمال هذه الأحكام ببيان في 20 يونيو 1810 ، والذي قدم مبادئ جديدة لتنظيم النظام النقدي الروسي. كعملة محاسبة قانونية عالمية لجميع المدفوعات في الدولة ، أنشأ هذا المستند الروبل بمحتوى فضي خالص من 4 مكبات 21 سهمًا (18 جم).

ظلت جميع العملات الفضية والذهبية المصدرة سابقاً قيد التداول. تم التعبير عن قيمتها وفقًا للروبل الفضي الجديد. بعد ذلك بقليل ، حدد البيان الصادر في 29 أغسطس 1810 أخيرًا الغرض من العملة النحاسية ، والتي تم التعرف عليها كورقة مساومة. تم الإعلان عن إدخال نظام سك العملات المعدنية الفضية والذهبية في البلاد - يمكن للجميع إحضار سبائك معدنية إلى دار سك النقود لتحويلها إلى عملات معدنية ، والتي لم يتم تحصيل أي رسوم مقابلها. كان من المفترض أن تشكل جميع هذه التدابير الأساس لإنشاء نظام نقدي روسي جديد قائم على أحادية الفضة مع تداول الأوراق النقدية المدعومة بشكل أساسي بالفضة.

كان مشروع الإصلاح النقدي والإصلاحات المالية الأخرى ، الذي اقترحه سبيرانسكي ، يهدف إلى تبسيط التداول النقدي في البلاد ، ووقف انخفاض قيمة الروبل. ومع ذلك ، كان هذا غير مربح لأصحاب العقارات. كان العديد منهم من المدينين برهن عقاري وكانوا مهتمين بتخفيض المبلغ الحقيقي لديونهم من خلال الاستهلاك المستمر للأوراق النقدية. لذلك ، قوبلت الإجراءات المتخذة بمقاومة شرسة من النبلاء الرجعيين ونبل المحكمة ، الذين وجهوا عددًا من الاتهامات ضد سبيرانسكي فيما يتعلق بسياسته الخارجية (دعا إلى التحالف مع فرنسا) والمحلية. بحلول هذا الوقت ، كان الإسكندر الأول يبتعد بشكل متزايد عن التطلعات الليبرالية في السنوات الأولى من حكمه ، ولم يعد بحاجة إلى مؤلف خطة المالية ، مشروع تحول الدولة في روسيا. في مارس 1812 ، تم نفي سبيرانسكي ، أولاً إلى نيجني نوفغورود ، ثم إلى بيرم. الحكومة ، التي عبرت في المقام الأول عن مصالح كبار الملاك ، لم تكن في عجلة من أمرها لاستكمال الإصلاحات التي بدأت في مجال التمويل وتداول الأموال. ظل الكثير منهم على الورق.

في عام 1812 غزت جيوش نابليون روسيا. تطلبت الحرب تكاليف مادية ونقدية ضخمة ، ولم تتمكن الحكومة من استكمال الإصلاح. تم نسيان أفكار سبيرانسكي.

بعد سقوط سبيرانسكي ، اتخذت سياسة الحكومة الإمبراطورية في مجال التداول النقدي اتجاهًا مختلفًا. تخلى وزير المالية د. أ. جوريف عن فكرة سحب الأوراق النقدية من التداول. على العكس من ذلك ، اقترح إبقائها متداولة ، لمنع استبدالها بنوع. وفقًا لـ Guryev ، ستساهم هذه الإجراءات في زيادة الطلب على الأوراق النقدية ، مما سيؤدي إلى زيادة معدلها ووقف الاستهلاك. اعترف البيان الصادر في 9 أبريل 1812 بالأوراق النقدية كعملة قانونية ، وأسس تداولها الإلزامي في جميع أنحاء الإمبراطورية ، بما في ذلك المقاطعات الغربية والبلطيق ، حيث تمت جميع المعاملات بالفضة. وقد لوحظ في البيان أن جميع التسويات والمدفوعات يجب أن تتم بشكل أساسي في الأوراق النقدية ، واحتفظت العملة الورقية بالروبل بقيمتها السابقة للوحدة النقدية التي يتم احتسابها. وهكذا ، ظلت الأوراق النقدية للدولة متداولة. في الوقت نفسه ، احتفظ بيان 9 أبريل 1812 بالوحدة النقدية القديمة ، المحددة في البيان الصادر في 20 يونيو 1810. لذلك ، يمكن إبرام العقود إما في الأوراق النقدية أو في شكل عملات معدنية بسعر الصرف. تم تحديد النسبة بين النقود الورقية والمعدنية من قبل الأفراد وليس من قبل الحكومة. نتيجة لذلك ، كانت هناك تقلبات مستمرة في معدل الأوراق النقدية ، والتي كانت العيب الرئيسي للمبادئ الجديدة لتنظيم النظام النقدي. في الوقت نفسه ، عند تحديد سعر البضائع بالنقود المعدنية (وليس الورقية) ، تم الاعتراف رسميًا برسوم إضافية عليها. نشأت هذه الفوضى بموجب القانون لأول مرة في تاريخ تداول الأوراق النقدية للدولة.

في 1812-1815. لتمويل النفقات الناجمة عن الحرب الوطنية ، الحملة الخارجية للجيش الروسي ، أنتجت الحكومة عددًا من الإصدارات الرئيسية الجديدة من الأوراق النقدية. بحلول عام 1818 ، بلغ المبلغ الإجمالي للأوراق النقدية الحكومية المتداولة 836 مليون روبل. مقابل 581.4 مليون روبل. بحلول نهاية عام 1811 ، تفاقم الوضع بسبب الأوراق النقدية المزيفة التي استوردتها قوات نابليون. انخفض سعر صرف الروبل الورقي في 1814-1815. ما يصل إلى 20 كوب. الفضة - أدنى مستوى في القرن التاسع عشر. (الجدول 2).

في 13 يناير 1813 ، في مرسوم موجه إلى المشير إم آي كوتوزوف ، أمرت الحكومة القوات الروسية بتسديد مدفوعات سكان جميع مناطق بروسيا وألمانيا التي احتلها الجيش الروسي خلال الحملة الخارجية المنتصرة ضد باريس بأوراق نقدية مستهلكة. لاستلامهم من السكان المحليين وتبادل الأوراق النقدية مقابل العملات الورقية في وارسو وكاليش وبرومبر وكوينغسبيرغ وبرلين وفرانكفورت أم ماين ، تم إنشاء مكاتب للصرافة تحت إشراف الجيش الروسي. بدلاً من الأوراق النقدية ، أصدرت هذه المكاتب إيصالات ، كان من المقرر أن يتم الدفع نقدًا في مدن غرودنو وفيلنا ووارسو وسانت بطرسبرغ. تم تحديد سعر صرف الروبل الورقي بالعملة البروسية على النحو التالي: 5 روبل. تمت مساواة الأوراق النقدية بـ 1 تالر ، 31 جروس ، 3 3/12 ديخت. تم تقديم هذه الإيصالات في عام 1813 وبداية عام 1814 إلى سانت بطرسبرغ وحدها بمبلغ يصل إلى 30 مليون روبل. لم تكن الحكومة قادرة على ضمان استبدالها بالنقد في الوقت المناسب ، وبالتالي انخفضت الثقة في الأوراق النقدية في الخارج ( انظر: بشورين يا مرسوم. مرجع سابق - ص 631).

الجدول 2

سعر صرف الروبل المخصص (1811-1817)
سنوات صدر مرة أخرى ، فرك كان في تداول ، فرك. بالطبع ، شرطي.
1811 2 020 520 581 394 400 26,4
1812 64 500 000 645 894 400 25,2
1813 103 440 000 749 334 400 25,2
1814 48 791 500 798 125 900 20,0
1815 27 697 800 825 823 700 20,0
1816 5 600 000 831 423 700 25,33
1817 4 576 300 836 000 000 25,17

مصدر. بشورين يا. مرسوم. مرجع سابق - س 620.

كانت الأوراق النقدية الحكومية الصادرة في عام 1786 متداولة حتى عام 1819. في عام 1786-1818. تم وضع الأوراق النقدية في التداول كل عام ، حيث تم الإشارة إلى سنوات الإصدار المقابلة (انظر الملحق ، الجدول 1.2 ، رقم 103-267 ؛ سوء. 1.2.3 -1.2.7 ؛ العلامات المائية ، رقم 2 ب). في بداية القرن التاسع عشر. أعدت الحكومة إصدار الأوراق النقدية للعينة 1802-1803. (انظر الجدول 1.2 أ ، رقم 268-271 ؛ سوء. 1.2.8 - 1.2.11 ؛ العلامات المائية ، رقم 3 ب) ، ومع ذلك ، نظرًا لظروف مختلفة ، بما في ذلك بسبب عدم كفاية حماية هذه الأوراق النقدية من التزوير ، لا ينطبق.

بعد انتهاء الحرب مع نابليون ، بدأ الاقتصاد الوطني للإمبراطورية الروسية ، الذي عانى من الغزو ، في التعافي. قررت الحكومة تحسين الأوضاع المالية المحبطة وتداول الأموال. وفقًا لـ "خطة المالية" ، التي طورتها وزارة المالية (الشكل 3) ، برئاسة غوريف ، بدءًا من عام 1817 ، اتخذت الحكومة إجراءات لسحب عدد معين من الأوراق النقدية من التداول من أجل رفع سعرها. لهذا الغرض ، تم استخدام القروض الخارجية والداخلية والدخل من الممتلكات وما إلى ذلك. لأربعة قروض ، تم استلام حوالي 302 مليون روبل لسحب الأوراق النقدية من التداول. 1818-1822 وهكذا تم سحب الأوراق النقدية الورقية بقيمة 229.3 مليون روبل من التداول. خلال هذه الفترة ، انخفض حجم الأوراق النقدية بنسبة 28 ٪ وبحلول عام 1823 وصل إلى 595776330 روبل. ومع ذلك ، فإن نتائج مثل هذا الحدث كانت تافهة للغاية. ارتفع سعر صرف الأوراق النقدية فقط من 25 كوبيل إلى 26.4 كوبيل ، أي بنسبة 5.6٪. لم يكن لهذا أهمية عملية لتعزيز التداول النقدي للبلاد ( انظر: وزارة المالية. 1802-1902. الجزء الأول. - ص .68). لهذا السبب ، في عام 1822 ، تم تعليق سحب الأوراق النقدية. لم تتغير كتلتها المتداولة حتى الإصلاح النقدي 1839-1843.

في عام 1818 ، دخلت الأوراق النقدية من فئة 25 و 50 روبل التداول ، ثم في عام 1819 ، الأوراق النقدية ذات القيمة الاسمية 5 و 10 و 25 و 50 و 100 و 200 روبل. كان مظهرهم مختلفًا بشكل كبير عن تصميم الأوراق النقدية الصادرة مسبقًا. يعكس تصميم الأوراق النقدية الجديدة أسلوب الكلاسيكية ، وهو اتجاه في الفن تطور بشكل ملحوظ في روسيا في الربعين الثامن عشر والأول من القرن التاسع عشر. كانت تتميز بالوضوح العقلاني والوضوح ، والتوازن الدقيق للتكوين واكتمال البلاستيك للرسومات. على الأوراق النقدية ، تم وضع صورة محددة لشعار النبالة لروسيا. تم طرح مثل هذه الأوراق النقدية الحكومية للتداول سنويًا حتى عام 1843 (انظر الملحق ، الجدول 1.3 ، رقم 272-423 ؛ الرسوم التوضيحية 1.3.12 - 1.3.17). كان للورق المستخدم عدد من العلامات المائية (انظر العلامات المائية ، رقم 4 ب). احتوت الأوراق النقدية على توقيعات مدير البنك وأمين الصندوق. من بين هؤلاء ، تم تطبيق الأول عن طريق الطباعة ، والثاني بالحبر. في عام 1822 ، تم إعداد مسودة إصدار لمذكرة من فئة 20 روبل ، والتي ، مع ذلك ، لم يتم تنفيذها (انظر الجدول 1.3 أ ، رقم 424 ؛ الحالة المرضية 1.3.17 أ ؛ العلامات المائية ، رقم 5).

مع تعيين إي إف كانكرين وزيراً للمالية في أبريل 1823 ، تغيرت السياسة التي اتبعتها الحكومة الروسية بشكل كبير. ووفقًا للوزير الجديد ، فإن استرداد الأوراق النقدية من خلال القروض بفوائد كان إجراءً عديم الفائدة ومكلفًا للغاية ، واقترح بشأنه وقف المزيد من سحب الأوراق النقدية. وإدراكًا للحاجة إلى الحفاظ على العدد الحالي من الأوراق النقدية المتداولة ، اقترح كانكرين ، مع ذلك ، رفض زيادة عددها. على الرغم من حقيقة أنه ابتداءً من عام 1823 ، تخلت الحكومة عن سياستها الانكماشية ، ارتفع سعر صرف الروبل الورقي قليلاً في السنوات اللاحقة مقارنة بالروبل الفضي (الجدول 3).

الجدول 3

سعر صرف الروبل الفضي في الأوراق النقدية (1824-1839) ، شرطي.
سنوات نحن سوف سنوات نحن سوف
1824 374 1832 366
1825 372 1833 361
1826 372 1834 359
1827 373 1835 358
1828 371 1836 357
1829 369 1837 355
1830 369 1838 354
1831 372 1839 350

مصدر. Gusakov AD تداول النقد لروسيا ما قبل الثورة. - ص 33.

تم تفسير إنهاء انخفاض قيمة الروبل الورقي من خلال الظروف الاقتصادية التي تطورت في البلاد. بعد حرب 1812-1815. تكثفت عملية تكوين العلاقات الرأسمالية ، التي كانت تتطور في ظروف تفكك الاقتصاد الإقطاعي. توسع إنتاج البضائع ، التي تطلب بيعها مبلغًا كبيرًا من المال. مع تزايد الحاجة إلى وسائل التداول والدفع ، كانت هناك عملية لتقليل الكتلة الزائدة من الأوراق النقدية الورقية ، مما أدى إلى زيادة معدلها. أدى سحب الأوراق النقدية التي تم إجراؤها في 1818-1822 ، وكذلك الحاجة المتزايدة إلى وسائل التداول والدفع ، إلى ظهور العملات الذهبية والفضية المتداولة ، والتي كانت لفترة طويلة على شكل كنز في البلاد. أيدي السكان. في الوقت نفسه ، زاد استخراج الفضة والذهب في البلاد ، وزادت الحكومة من سك العملات المعدنية من هذه المعادن (الجدول 4).

الجدول 4

مصدر. Gusakov AD تداول النقد لروسيا ما قبل الثورة. - ص 34.

وهكذا ، تظهر الفضة والذهب مرة أخرى في التداول ، حيث يعملان بالتوازي مع الأوراق النقدية المستهلكة. بحلول هذا الوقت ، ظهرت رسوم إضافية خاصة - حماقة - للموافقة على قبول الدفع بالأوراق النقدية ، وليس في العملات الفضية. يختلف حجم هذه البدلات باختلاف المقاطعة وطبيعة المعاملات وأنواع وتسميات الأوراق النقدية. لذلك ، في موسكو والمحافظات المجاورة مقابل فرك واحد. أعطت الفضة الكبيرة 4 روبل. الأوراق النقدية ، و 1 فرك. الفضة الصغيرة - 4 روبل. 20 كوب. ( انظر: Sudeikin V. T. استعادة تداول المعادن في روسيا (1839-1843). - م ، 1891. - ص 33) أدت هذه الرسوم الإضافية إلى ظهور المضاربة ، وعرقلة التجارة. عانى السكان خسائر من تقلبات أسعار الصرف وخداع التجار في حساب حجم الفوضى.

تمت استعادة التداول النقدي في روسيا في ظروف عندما واصلت الحكومة ، وفقًا لبيان عام 1812 ، اتخاذ تدابير تهدف إلى إبقاء الأوراق النقدية متداولة. لقد قلص بشكل مصطنع من نطاق عمل نوع معين ، مما يتطلب أن يتم سداد جميع المدفوعات للخزانة في شكل ضرائب وضرائب حصريًا في الأوراق النقدية بسعر الصرف الخاص بها. لهذا السبب ، كان هناك طلب ثابت على الأوراق النقدية ، مما دعم سعرها. زاد هذا الأخير بشكل مفاجئ مع حلول موعد استحقاق المدفوعات للخزانة. في بعض المقاطعات خلال هذه الفترة ، كان من الصعب على السكان الحصول على الأوراق النقدية لدفع الضرائب والضرائب.

لذلك ، بدءًا من عام 1818 ، تم تشغيل النظام النقدي في الإمبراطورية الروسية ، بناءً على التداول الموازي للعملات الفضية والذهبية والأوراق النقدية بنسبة 3.5-4 مرات ، وكان سعر الصرف مستقرًا نسبيًا. هذه الظاهرة ، التي لوحظت في البلاد لأول مرة ، كانت متناقضة في طبيعتها. استوفى تداول الأوراق النقدية الورقية المستهلكة مصالح معظم النبلاء ، الذين كانت ممتلكاتهم في الديون. ومع ذلك ، فإن حالة التداول النقدي هذه لم تناسب ملاك الأراضي البرجوازيين والطبقة البرجوازية الناشئة. لقد كان عائقا أمام تطور النشاط الرأسمالي ، وقلل من قيمة الدخل منه. لهذا السبب ، كان ممثلو المجموعة الثانية من الطبقات الثرية من السكان مهتمين بالعملة الصعبة. وبالتالي ، فإن التداول الموازي للأوراق النقدية والممنوعات يعكس التناقض القائم بين اقتصاد الأقنان المتدهور والرأسمالية النامية.

كان الفقراء مهتمين بشكل خاص بالعملة الصعبة ، وخاصة الفلاحين. تفاقمت محنة الفلاحين في روسيا ، الناجمة عن اضطهاد أصحاب الأراضي ، وفشل المحاصيل ، بسبب حالة الفوضى والاضطراب في تداول الأموال. إن انخفاض قيمة المال ، ووجود أنواع مختلفة من الهراء المتقلب ، قد اتخذ طابع كارثة وطنية. نما صراع الفلاحين ضد النبلاء الإقطاعيين مع مرور كل عام. خوفًا من اضطرابات الفلاحين ، التي كانت تفترض نطاقًا أكبر وأكبر ، اضطرت حكومة نيكولاس الأول (1825-1855) إلى تغيير موقفها في مجال السياسة النقدية بطريقة معينة.

تسبب التداول النقدي المحبط في عدد كبير من الشكاوى من طبقة التجار وشرائح أخرى من السكان. لذلك ، على الرغم من مقاومة معظم النبلاء الرجعيين ، قررت الحكومة تبسيط التداول النقدي بشكل جذري في البلاد. فيما يتعلق بتقرير الحاكم العسكري في كورسك ، الذي قُدِّم إلى نيكولاس الأول في عام 1837 ، كتب الأخير قرارًا: "علاوة على ذلك ، فإن هذا الوضع لا يُحتمل ويجب اتخاذ تدابير للقضاء عليه" ( المرجع السابق. مقتبس من: دميترييف مامونوف ف.أ ، إفزلن 3. ب مرسوم. مرجع سابق - ص 191). وفقًا لهذا القرار ، تم إعداد وتنفيذ إصلاح نقدي في البلاد ، مما أدى إلى إزالة الأوراق النقدية الحكومية الروسية من التداول.

التخصيص هو نوع من الأوراق النقدية أو الأوراق المالية. المصطلح له عدة معانٍ في آنٍ واحد. كانت الأوراق النقدية هي النقود الأولى في روسيا القيصرية والأوراق النقدية للثورة الفرنسية العظمى.

التخصيصات في شكل أوراق مالية

الورقة النقدية هي طلب أو عقد. حسب آلية العمل - الكمبيالات. بموجب العقد ، هناك ثلاثة أطراف في الصفقة. الأول (المحال إليه) ينقل من خلال شخص ثالث (المحال إليه) إلى ممتلكات الشخص الثاني (المحال إليه) أو الأوراق المهمة أو الأشياء الثمينة الأخرى. في أغلب الأحيان ، تم استخدام هذه الأوامر كوسيلة للدفع في التجارة الخارجية.

في فرنسا والبرتغال وبلجيكا وبعض البلدان الأخرى حيث كانت الأوراق النقدية متداولة ، كانت تساوي كمبيالة. في ألمانيا ، كان قانونًا مكتوبًا نص على:

  • وقت الدفع؛
  • مجموع؛
  • تاريخ ومكان الإصدار؛
  • أسماء جميع المشاركين الثلاثة في الصفقة.

الأوراق النقدية للإمبراطورية الروسية

الورقة النقدية هي أول نقود للإمبراطورية الروسية تُطبع على الورق. وُجدت الوحدات النقدية من عام 1769 إلى عام 1849. عندما ظهرت الأوراق النقدية ، كانت هذه بداية التغييرات في النظام النقدي المحافظ لروسيا القيصرية. أصبحت الأوراق النقدية الورقية نوعًا من الأساس للإصلاحات اللاحقة. لقد بدأوا فقط بسبب ظهور الأوراق النقدية. وقد لعبت دورًا كبيرًا في الاقتراب من أوروبا من حيث المال.

ظهور الأوراق النقدية الروسية

متى ظهرت الأوراق النقدية في روسيا؟ نشأت فكرة إصدار النقود الورقية في عهد إليزافيتا بتروفنا ، الذي حكم من عام 1709 إلى عام 1761. لكن الاقتراح رفضه مجلس الشيوخ. ثم اعتلى بيتر الثالث العرش وفي عام 1762 أصدر مرسوماً بشأن طرح الأوراق النقدية للتداول. لكن إطلاق سراحهم لم يتم. قُتل بيتر الثالث ، وصعدت كاترين الثانية العرش.

تم نسيان الأوراق النقدية لبعض الوقت. لكن السلطة أنفقت بكثافة على الاحتياجات العسكرية. وبدأت الخزانة تشعر بنقص في الفضة. ومع العملات النحاسية ، التي كان هناك الكثير منها ، ولكن مع الحد الأدنى من الطوائف ، كان من غير المناسب دفع مبالغ كبيرة. لذلك ، تم إدخال الأوراق النقدية لسحب النقود المعدنية من التداول. تمت الإشارة إلى طائفتهم بالروبل.

الأوراق النقدية هي النقود الورقية الأولى في روسيا القيصرية. بدأ إنتاجها في عام 1769 بموجب مرسوم صادر عن كاترين الثانية. ودخلت في التداول مع الفضة والذهب ومعادن أخرى ثمينة. تم تبادل العملات المعدنية للأوراق النقدية بأي مبلغ وعند الطلب. تم ربط الفواتير الورقية بأخرى نحاسية. بالنسبة للبورصة ، تم إنشاء بنكين: في موسكو وسانت بطرسبرغ.

الطوائف والتداول في التداول

تم إصدار الأوراق النقدية الأولى في أربع فئات: 25 و 50 و 75 و 100 روبل. تم وضع علامة مائية على الفواتير وطباعتها على ورق أبيض بحبر أسود عادي. في البداية ، كانت الأوراق النقدية تحظى بشعبية كبيرة. وتم تبادل العملات المعدنية مقابل الأوراق النقدية الورقية في 22 مدينة روسية. أصبحت الأوراق النقدية في نفس الوقت ضمانًا ضريبيًا.

لكن حماية الأوراق النقدية كانت ضعيفة للغاية ، لذلك كان هناك العديد من المنتجات المقلدة المتداولة. في عام 1786 ، تم تداول 46219250 روبل بالفعل. لكن سعر الصرف ظل مستقرا. في عام 1786 ، تم إصدار أوراق نقدية تصل إلى 100 مليون روبل لتجديد الخزانة. ثم بدأت الأوراق النقدية القديمة في التحول إلى أوراق نقدية جديدة.

ظهرت في فئتي 5 و 10 روبل. نتيجة لذلك ، تم استبدال العملات المعدنية بالكامل تقريبًا واكتسبت صفة السلعة. وأصبحت الأوراق النقدية أوراقًا ورقية كاملة. بما في ذلك الائتمان. تم إصدار التخصيصات بالفعل بمبلغ 50 مليون روبل ، ثم - مقابل 111 مليون روبل.

نشأت الصعوبات مع تبادل العملات النحاسية. وبدأ معدل الأوراق النقدية في الانخفاض بسرعة. لكن إصدار الأوراق النقدية استمر في عهد بول الأول. في محاولة لتعزيز معدل الأوراق النقدية ، بدأ استبدال الأوراق النقدية بالفضة. ولكن سرعان ما استنفد صندوق البنك. وفي عام 1849 ، بعد الإصلاح ، لم تعد الأوراق النقدية موجودة كوحدات نقدية.

قبل 249 عامًا ، في 9 يناير (29 ديسمبر) ، 1769 (1768) ، وقعت كاترين الثانية على البيان № 13220 حول إدخال الورق في روسيا الأوراق النقدية، لذلك ظهرت النقود الورقية الأولى في حجم التجارة للإمبراطورية الروسية ، والتي كانت موجودة تحت اسم الأوراق النقدية حتى عام 1843.

البيان السابق بالرقم № 13219 تم إنشاء "بنوك موسكو وسانت بطرسبرغ" لتبادل الأوراق النقدية الحكومية.

لم يكن الناس حتى الآن على دراية بالكلمة اللاتينية الخادعة "الأوراق النقدية" ، مقترنة بالموضوع الذي تشير إليه. ببساطة ، لم تكن روسيا تعرف النقود الورقية. تم تداول النحاس الثقيل والفضة بين الناس ، وعادة ما يتم نقل كميات صلبة أكثر أو أقل بواسطة عربات - كان وزن ألف روبل ، على سبيل المثال ، أكثر من اثنين وستين رطلاً ، وكانت هناك حاجة لعربتين للنقل.

قبل ذلك ، كانت العملات النحاسية تستخدم بشكل رئيسي في التجارة الروسية. وذهبت العملات الذهبية والفضية بشكل أساسي لتغطية نفقات الجيش والقصر السنوية.

في عام 1768 ، قام الكونت ك. قدم سيفيرز مذكرة إلى كاثرين الثانية ، جادل فيها بضرورة وفوائد إدخال الأوراق النقدية الورقية في روسيا. واقترح إنشاء بنك حكومي له الحق في إصدار النقود الورقية واستبدالها بأموال نحاسية مدعومة بالكامل. نيابة عن كاثرين الثانية المدعي العام الأمير أ. أعد فيازيمسكي ، المدير المالي للولاية ، خطة مفصلة لإصدار النقود الورقية. كما دعي لاستخدام اللافتات الصادرة من الورق - "الأوراق النقدية" لتغطية النفقات العسكرية.

ابتداءً من عهدها ، أدركت كاثرين الثانية الحاجة إلى "تنقل" العملة بكل معنى الكلمة - فقد أدى نقص النقود النحاسية إلى إعاقة تطور الاقتصاد ، كما أدت الحروب الروسية التركية والروسية البولندية التي بدأت في عام 1768 إلى زيادة التكاليف للولاية.

خطط زوجها المخلوع ، بيتر الثالث ، لإدخالها مرة أخرى في عام 1762 ، بينما لم تتوصل الإمبراطورة نفسها إلى هذا القرار إلا في عام 1768. وتجدر الإشارة أيضًا إلى خطوة مهمة في السياسة الاقتصادية لكاترين العظيمة مثل حظر حرية التنقل. استبدال الفضة بالنحاس في عام 1763 - كان هذا الإجراء محاولة للحد من التضخم.

كسبب رئيسي لإدخال الأوراق النقدية ، أشار البيان الصادر في 29 ديسمبر 1768 إلى الحاجة إلى استبدال العملات النحاسية بالأوراق النقدية الملائمة للنقل. عملات ورقية من العدد الأول 1769-1786. دخلت بقوة التداول النقدي الروسي. لم يكن مطلوبًا أن يتم قبولهم من قبل الأفراد ، ولكن في ذلك الوقت كان معدلهم مرتفعًا للغاية - من 98 إلى 101 كوبيل. الفضة للروبل في الأوراق النقدية ، أي أنها كانت معادلة لعملة فضية.

قبل ذلك ، كان أساس تداول النقود هو الروبل الفضي ، الذي لعب دور المكافئ العالمي وكان يتم توفيره من خلال سعر المعدن الموجود فيه. لكن إنتاجية المناجم المحلية (6-7 آلاف كيلوغرام من الفضة في السنة) كانت غير كافية لتلبية المتطلبات المتزايدة لكمية المال في الاقتصاد. كما تم استخدام الأوراق النقدية لتمويل الحرب مع تركيا.

تخلف الاقتصاد الإقطاعي القائم على عمل العبيد للعبيد ، والحروب العديدة ، والرغبة في التطوير المكثف للأراضي المكتسبة خلال الفتوحات والانتصارات الدبلوماسية - كل هذا أجبر الدولة على إصدار (إصدار) أوراق نقدية ورقية ، غالبًا بدون ضمان في الشكل من العملات الفضية أو النحاسية الحقيقية.

يتكون الإصدار الأول من الأوراق النقدية من 10000 قطعة من فئة 25 روبل ، و 5000 قطعة من فئة 50 روبل ، و 3333 قطعة بفئة 75 روبل و 2500 قطعة بفئة 100 روبل.

بأمر من الإمبراطورة الاقتصادية ، تم صنع الأوراق النقدية الروسية الأولى من مفارش ومناديل القصر القديمة ، والتي أعطت بطريقة غير عادية حياة ثانية في شكل نبيل جديد ، في شكل نقود ورقية.

في البداية ، تم إصدار القليل من النقود الورقية ولم يتم الحرص على حمايتها. تم إصدار جميع الأوراق النقدية ، بغض النظر عن الفئة ، على نفس الأوراق البيضاء بنفس النقوش: "حب الوطن"أعلى و "أعمال لصالح الأوناغو"- في الأسفل. كان في وسط الورقة نسر ذو رأسين غير متوج بأجنحة ممدودة وسلسلة من وسام القديس أندرو الأول.
بحلول منتصف عام 1771 ، تعلم الحرفيون تحويل الأوراق النقدية من فئة 25 روبل إلى أوراق نقدية من فئة 75 روبل ، وتقرر التوقف عن إصدار الأوراق النقدية فئة 75 روبل. لمزيد من ترهيب المزورين ، تم إصدار عقوبة الإعدام لتزوير النقود.

بالإضافة إلى هذه المحنة ، سرعان ما ظهر شيء آخر: التأكد من أن الناس كانوا سعداء بتبادل النحاس المحرج بأوراق نقدية مريحة ، وطبعوا جبلًا من النقود الورقية. لم يكن هناك ما يكفي من العملات المعدنية المتغيرة لهذا الجبل ، وبالنسبة للروبل الورقي بدأوا في إعطاء ستين كوبيل. ذهب السكان المخدوعون إلى الجامعات الاقتصادية في الممارسة العملية وشعروا بالتضخم في وقت أبكر بكثير مما تعلموا هذه الكلمة المكتسبة.

أدى تزايد إصدار الأوراق النقدية ، التي تجاوزت الورقة المالية ، إلى انخفاض سعرها. في عام 1797 ، قررت الحكومة مصادرة جزء من الأوراق النقدية المطروحة في السوق ؛ تم حرق الأوراق النقدية رسميًا في حضور بولس الأول بقيمة 6 ملايين روبل. تطلبت الحروب المستمرة نفقات طارئة ، وبحلول عام 1802 ، ارتفع المبلغ الإجمالي للأوراق النقدية من 151 مليونًا إلى 212 مليون روبل ، مما أدى في النهاية إلى خفض سعر صرف الروبل الورقي ، وانخفضت تكلفة الأوراق النقدية بمقدار الثلث - 1 روبل ورقي كان يعتبر بمثابة 68 كوبيل نحاسي ، تكثف سقوط الروبل بشكل خاص خلال الحرب الوطنية عام 1812.

في عام 1770 ، صدر مرسوم يسمح بتبادل الأوراق النقدية بالعملات النحاسية فقط. في نهاية القرن الثامن عشر - بداية القرن التاسع عشر ، أدى ربط الأوراق النقدية بعملة نحاسية إلى انخفاض سعر صرف العملة الأخيرة ، وظهور عد مزدوج للفضة والأوراق النقدية (للعملة النحاسية) و إلى انهيار عام للنظام النقدي الروسي
صدر مرسوم عام 1780 بمنع تصدير الأوراق النقدية إلى الخارج.

في شبه جزيرة القرم ، ظهرت الأوراق النقدية الروسية بعد 8 أبريل 1783 ، عندما أصدرت صاحبة الجلالة الإمبراطورية كاثرين الثانية بيانًا بشأن ضم شبه جزيرة القرم وتامان وكوبان تتار إلى روسيا.

وشكرت كاثرين لاحقًا: تم وضع صورتها على ورقة نقدية بقيمة مائة روبل ، أطلق الناس عليها على الفور لقب "الورقة النقدية" كاترينكا ". (تم استخدام المظهر العام للأوراق النقدية عند إصدار الورقة النقدية السوفيتية فئة 100 روبل لعام 1947)

7 حقائق مثيرة للاهتمام حول الأوراق النقدية الروسية


1."المال ورق"؟
كان من الممكن أن تظهر النقود الورقية الأولى في روسيا في عهد إليزافيتا بتروفنا. كانت هناك حرب سبع سنوات ، وكان النحاس مطلوبًا في المقام الأول لصب المدافع وليس لسك العملات المعدنية. لكن إليزافيتا بتروفنا كان لا يزال يثني عن الفكرة. لم يكن ابن شقيق إليزابيث بيتر الثالث محظوظًا: فقد أصدر بالفعل مرسومًا "بشأن إنشاء بنك الدولة" ، ولكن قبل افتتاح البنك بثلاثة أيام ، حدث انقلاب في القصر. تمكنت كاثرين الثانية من طرح الأوراق النقدية الورقية للتداول. تم إنتاج ورق أبيض به علامات مائية في مصنع الورق في كراسنوسيلسك. كانت العلامة المائية عبارة عن إطار حرف ، تمت قراءته للضوء: في الأعلى - "حب الوطن" ، أدناه - "يعمل لصالح الأوناغو" ، وعلى الجانبين - "خزانة الدولة". زينت الزوايا بشعارات النبالة للممالك: أستراخان وموسكو وكازان وسيبيريا.
2. نابليون ماكر
حتى الحرب الوطنية عام 1812 ، ظل صنع الأوراق النقدية بسيطًا لدرجة أن تزويرها كان يمارس على نطاق واسع. هناك أدلة على أنه حتى نابليون الغادر أصدر أوراق نقدية روسية مزيفة. لاجل ماذا؟ لم يكن يريد أن يترك لجنوده محافظ فارغة في روسيا في حالة عدم قيام أحد بإعطائهم بضائعهم مجانًا. وفقًا للأسطورة ، قام الفرنسيون بإخفاء آلة لصنع أوراق نقدية مزيفة في مقبرة بريوبرازينسكي في موسكو.
3. بروت روبل
وقع أمين الصندوق المسمى بروتوس الأوراق النقدية لعام 1898-1910 ، بما في ذلك الأوراق النقدية للروبل. خسر بروتوس ، وهو مقامر شغوف ، مبلغًا كبيرًا من أموال الحكومة في بطاقات في عام 1914 ، وانزعج وشنق نفسه. في بداية عام 1915 ، انخرط الجميع في روسيا في لعب القمار. بين اللاعبين الذين يؤمنون بالخرافات ، كان هناك رأي مفاده أن حبل المشنقة أو عنصرًا شخصيًا لرجل مشنوق يجلب الحظ السعيد في اللعبة. اعتقد الجميع هنا أن الروبل الذي وقعه بروتوس كان "سعيدًا" وبدأ "البحث عن الأوراق النقدية". ارتفع سعر صرف "الروبل البروت" إلى درجة أن الحكومة اضطرت للتدخل.
4. الصليب المعقوف
ليس سراً أن رمز الصليب ذي النهايات المنحنية كان محبوبًا منذ فترة طويلة في روسيا ، حتى في القرن العشرين بدأ استخدامه كرمز للنازية. في روسيا ، ظهر الصليب المعقوف لأول مرة في الرموز الرسمية في عام 1917 - عندما أصدرت الحكومة المؤقتة أوراقًا ورقية جديدة من فئة 250 و 1000 روبل - أطلق عليها الناس اسم Kerenka. على الورقة النقدية فئة 250 روبل ، كان الصليب المعقوف مخبأً في المنتصف خلف النسر. من المثير للاهتمام أن "عقدة اللانهاية" البوذية تتفاخر أيضًا على الجانب الأمامي من الورقة النقدية. الصليب المعقوف موجود أيضًا على الأوراق النقدية السوفيتية الأولى - لقد تم توريثه ، إذا جاز التعبير. موقد بين الناس ، أصبحوا مرتبطين مع قطعة ورق غير ضرورية ، والتي حتى آخر متسول في الشارع لن يلتقطها.
5. الأوراق النقدية في كيس واحد من الخبز
1921 المجاعة والتضخم الجامح للروبل السوفيتي. يصدر اتحاد كييف الطبيعي "العقل والضمير" ، برئاسة المهندس م. كالينا ، شيكات تسوية "مربوطة" بأقوى عملة في سنوات المجاعة - "كيس خبز واحد". "روبل العمل هو كيس خبز" - مثل هذا النقش كان مزينًا بشيك ورقي ، كان من المفترض أن يشير إلى الانتقال إلى الاشتراكية وإلغاء النظام النقدي. ولكن لم يتم منح كيس واحد من الحبوب للشيكات المستلمة. وسرعان ما اختفى "العقل والضمير".
6. سولوفكي
كان هناك الكثير من السخط بين الأشخاص الذين يعرفونهم بسبب الجانب العكسي للعملة الورقية الحديثة من فئة 500 روبل. يصور دير سولوفيتسكي ، المعلم التاريخي والمعماري الرئيسي لمنطقة أرخانجيلسك. لكن يظهر الدير الموجود على الورقة النقدية بشكل مشوه. نصف مدمر ، بدون قباب وصلبان ، لذلك كان ذلك أثناء الإقامة في Solovki في معسكر الأغراض الخاصة (SLON). بالإضافة إلى ذلك ، هناك اختلافات جغرافية في الشكل. ببساطة ، تخيل الفنان. للحصول على أفضل حماية ، غالبًا ما يتم تحديث الأوراق النقدية وتحسينها ، ولكن لا يتم المساس بالتصميم غير الناجح.
7. 5000 روبل
وعلى أكبر ورقة نقدية روسية حديثة بقيمة 5000 روبل ، نرى مدينة خاباروفسك. يوجد على الجانب الأمامي نصب تذكاري للحاكم العام لسيبيريا الشرقية ، الكونت نيكولاي نيكولايفيتش مورافيوف-أمورسكي. عاد نيكولاي نيكولاييفيتش إلينا آمور ، التي كانت آنذاك في الصين. حصل مورافيوف على لقب كونت أمور لإبرام العقد. يُصور الوجه العكسي للورقة النقدية جسر القيصر عبر نهر أمور ، المسمى "معجزة آمور". تم بناؤه بسرعة مذهلة ، وحتى في ظروف الحرب العالمية الأولى ، ثم أصبح أطول جسر في العالم القديم. الورقة النقدية محمية من التزوير بواسطة ثقوب صغيرة على الرقم "5000" ، عناصر مغناطيسية ومتألقة ، خيط أمان رمادي ، علامات مائية ، نقوش منقوشة ، سبعة شرائط نصية صغيرة ، لكنها لا تزال مزيفة أكثر من الأوراق النقدية الأخرى.

تعريف

روبل التخصيص

الأوراق النقدية من 1769-1785

الأوراق النقدية 1786-1818

الأوراق النقدية لعام 1802

الأوراق النقدية - هذا هوالاسم التاريخي للنقود الورقية الصادرة في الاتحاد الروسي من 1769 إلى 1849 وظهرت فيما يتعلق بتطور إنتاج السلع والجدوى الاقتصادية للانسحاب من التداول من المالالذهب والمعادن الأخرى. إلى حد ما ، فإن الاسم "أ" تم الحفاظ عليه حتى الوقت الحاضر.



الأوراق النقدية - هذا هو اسم الأمر الذي يمنحه شخص واحد - المتنازل إليه - لشخص آخر - المتنازل له ، لتلقي قيمة معينة من الثالث - المحال إليه ، وفي نفس الوقت يتلقى المتنازل له أمرًا لإصدار هذه المشكلة. قد يحدث أن يكون المحال إليه هو المدين للمحال إليه ووصي المحال إليه ، وفي هذه الحالة ، عن طريق المحال إليه ، يفي في نفس الوقت بمطالبته ويلغي الالتزام الواقع عليه. ومع ذلك ، يحدث أيضًا أن المحال إليه ليس له الحق في المطالبة بأي شيء ، ولكنه يستخدم فقط قرضًا من المحال إليه بمساعدة الأوراق النقدية ، وقد لا يكون حتى مدينًا للمحال إليه ، ولكنه يريد ببساطة إقراضه المال من خلال الورقة النقدية. يُقرضأو مجرد تخويله بجمعها من الماللحسابه ، المحال إليه. تطبيع الأوراق النقدية العادية (لا فرق سواء تم التعبير عنها كتابيًا أو شفهيًا) ، فإن معظم التشريع الحالي يسير على خطى القانون الروماني ، الذي لم يبرز طبيعة الملكية للالتزام والحق من الادعاء المرتبط بها ، ولكنها شخصية ، ونظر إليها فقط كعلاقة فردية بين أشخاص محددين بدقة. إصدار الأوراق النقدية من قبل المحال إليه يشمل فقط قبول أمر التحصيل ، وبالتالي ، فإنه لا يلزم المحال إليه بأي شيء. لكن الأخير فقط يقبلها جملة او حكم على، فهو ملزم بالفعل بتنفيذ المهمة المعطاة له ، وعليه حث المتنازل عليه على التنفيذ بإعلانه له عن الورقة النقدية ، ويكون مسؤولاً عن العطل مثلاً. لعدم الاسترداد. وبنفس الطريقة ، ليس من الضروري للمحال إليه قبول أمر الدفع ، فقط من لحظة إعلان قبوله ، يصبح الأخير إلزاميًا بالنسبة له. إذا انحرف عن الدفع الموعود عليه ، فعليه أن يجيب دون قيد أو شرط على المتنازل له عن الضرر والخسارة الناتجة عن ذلك.

مسألة ما إذا كان المحال إليه يمكنه أن يطلب بشكل مستقل من المحكمة من المحال إليه الوفاء بالوعد ، والذي يتمثل في قبول المحال إليه ، أو ما إذا كان قد تم منحه وحده حق الرجوع إلى المحال إليه ، تبدو قابلة للنقاش. بعد إرضاء المحال إليه ، يجوز للمحال إليه أن يطلب من المحال إليه ، على أساس السلطة المتلقاة منه ، إعادة ما دفعه ، إذا لم يكن مدينًا بنفس المبلغ إلى المحال إليه أو حصل منه على المبلغ المقابل من المال لهذا الدفع. في حالة عدم قبول الأوراق النقدية أو دفعها ، من الضروري تحديد العلاقة القانونية التي تنشأ في هذه المناسبة بين الممنوح له والمحتفظ به. إذا كان سيتم تلبية طلب المحال إليه عن طريق التنازل ، فإن حقه في الرجوع على المحال إليه ، الناشئ عن الالتزام الأصلي ، يُعاد إليه ، على سبيل المثال. له الحق في المطالبة بدفع ثمن الشراء إذا كان قد مُنح الحق في تحصيل المبلغ المستحق من المتنازل له في السداد المحدد عن طريق التنازل. في هذه الحالة ، لا يمكن أن يكون الاعتراض على أنه قد حصل بالفعل على رضا من خلال إعطائه ورقة نقدية مهمًا ، لأن " الأوراق النقدية- عدم الدفع "ويظل الملتزم - المتنازل له ملزمًا حتى لحظة الرضاء الفعلي للمحال إليه. الوفاء الناجح (bonitas nominis) للطلب ، ولكن إذا تم التعبير عن الورقة النقدية في شكل تفويض ، فسيتم إعفاؤه من لا يوجد سبب للاعتقاد بأنه لا يمكن منح الأوراق النقدية الحق في مزيد من تحويل الورقة النقدية العادية ، إلا إذا كان ملزمًا بدفع المبلغ المسترد بواسطة الورقة النقدية إلى الورقة النقدية. يتم تدميره من جانب واحد بناءً على إرادة المحال إليه ، ومثل جميع التوكيلات الأخرى ، ينتهي بوفاته.

هناك العديد من الانحرافات عن هذه الأحكام الأساسية في الأوراق النقدية التي يصنعها التجار ، والتي تسمى الأوراق النقدية التجارية. هذه الانحرافات ناتجة عن الحاجة إلى تداول القيم المستقبلية كمكونات للممتلكات واستخدامها للدفع. في ضوء ذلك ، يسمح القانون ببعض الانحرافات عن الأحكام التي تحدد علاقات الأشخاص المشاركين في المعاملة الأصلية ، ويتم إنشاء نظام مستقل للحقوق والالتزامات الناشئة عن معاملة الأوراق النقدية المجردة لجميع المشاركين. وفقًا للقانون الألماني ، تتكون الأوراق النقدية التجارية (kaufm änische Anweisung) من مستند مكتوب ، يُطلق عليه أيضًا اسم "Anweisung" ويحتوي على بيان بالمبلغ وأمر الدفع وأسماء الورقة النقدية والورقة النقدية والعملة الورقية وقت الدفع ومكان وتاريخ الإصدار. تشبه هذه الأوراق النقدية كمبيالات وبالتالي تتم مقارنتها بقوانين إمارات سكسونية ، وبافارية ، وساكس فايمار ، وساكس ألتنبرغ ، ورايش. A. ، تستخدم بشكل رئيسي من قبل الشركات المصنعة الصغيرة والتجار من أجل خلقها لأنفسهم يُقرض. عندما يتم إصدار الأوراق النقدية من قبل بيت تجاري موثوق به ، فمن المفترض ضمنيًا أن الورقة النقدية ترغب في تحفيز الورقة النقدية على دفعللبضائع المسلمة بعد العائدات في غضون فترة معينة. لا يستطيع المحيل إليه إقناع المحيل إليه بالإعلان الأولي عن تولي المنصب دفععلى الأوراق النقدية ، وبغض النظر عن ذلك ، إذا تم رفض واحد ، فاستخدم الثابت لـ الفواتيرحق الرجوع على الموقّع أو المصدر السابق للأوراق النقدية. ولكن بمجرد قبول الورقة النقدية من خلال الورقة النقدية ، تنطبق عليها قوة قانون الكمبيالة. بنفس الطريقة ، في فرنسا وبلجيكا وهولندا وإيطاليا والبرتغال وبريطانيا والولايات المتحدة في أمريكا الشمالية ، يتم إعطاء الأوراق النقدية ، وحتى الأوراق غير التجارية ، سندات إذنية. تميز الولايات الألمانية الأخرى ، بالإضافة إلى تلك المذكورة أعلاه ، مسترشدة بالميثاق التجاري الألماني ، الأوراق النقدية التجارية عن الأوراق العادية ، بمعنى أن الأوراق النقدية يمكن أن تفرض الأوراق النقدية بمجرد قبول الأخير للدفع وفقًا للأعراف التجارية ، دون الشعور بالحرج ، علاوة على ذلك ، من أي أعذار تنشأ عن العلاقات الخاصة بين المحال إليه والمحال إليه. بالإضافة إلى ذلك ، إذا تم إصدار مثل هذه الأوراق النقدية ليس فقط للدفع للمستلم الأصلي ، ولكن أيضًا "لمن يطلبه" ، فيمكن نقلها عن طريق التسجيل ، وفي النهاية ، في حالة الخسارة ، يمكن استهلاكها في بنفس الطريقة مثل.

في تشريعاتنا ، لا نلبي تعليمات خاصة بشأن الأوراق النقدية. يمكن تنفيذ التعليمات المعطاة للمدين لتسديد دفعة لطرف ثالث كتحويل من خلال التوقيع على التزام دين ، والذي ، إذا كان موضوعه يتألف من دفعة نقدية غير مضمونة برهن ، يمكن تحويلها بغض النظر عن من إرادة المدين ، ولكن بدون دوران (اللجوء) إلى المقرض(المادة 2058 ، المجلد X ، جزء واحد من St. Law Civil.) ، وبواسطة توكيل رسمي أو التنازل الممنوح لطرف ثالث ، أي دون تزويده بمطالبة مستقلة ، ناهيك عن حق الرجوع . يندمج التخصيص ، بالمعنى الدقيق للكلمة ، في تشريعاتنا مع مفهوم المسودة.

التنازل روبل

التنازل روبل- التسوية الأولى ، المساعدة ، ثم الوحدة النقدية الرئيسية روسيا الموحدةمن 1769 إلى 1 يناير 1849 ، والتي تم تداولها على قدم المساواة مع الروبل الفضي مع سعر الصرف السوقي لكلا العملتين. في المجموع ، كان هناك 4 إصدارات نقدية من الأوراق النقدية الروسية: في 1769-1785 ، 1786-1818 ، 1802 و 1818-1843. على الأوراق النقدية الروسية ، تم استخدام النقوش "أعمال لصالح الأوناغو" و "حب الوطن".

الأوراق النقدية من 1769-1785

كان ظهور روبل التخصيص ناتجًا عن الإنفاق الحكومي الكبير على الاحتياجات العسكرية ، مما أدى إلى نقص الفضة في الخزانة (نظرًا لأن جميع التسويات ، خاصة مع الموردين الأجانب ، تم تنفيذها حصريًا في العملات الفضية والذهبية). نقص في فضةوأدى الكم الهائل من النقود النحاسية في حجم التجارة البينية الروسية إلى حقيقة أن المدفوعات الكبيرة كانت صعبة للغاية. لذلك أُجبرت خزائن المقاطعة على تجهيز رحلات استكشافية كاملة عند جمع ضرائب الاقتراع ، حيث كانت هناك حاجة لعربة منفصلة لنقل متوسط ​​كل 500 روبل من الضرائب. كل هذا استلزم إدخال بعض التزامات الدولة ، نوعًا ما الفواتيرللفواتير الكبيرة.

كانت المحاولة الأولى لإدخال الأوراق النقدية من قبل بيتر الثالث ، الذي وقع مرسومًا في 25 مايو 1762 بشأن إنشاء بنك حكومي ، والذي كان من المفترض أن يصدر عملات ورقية من فئات 10 و 50 و 100 و 500 و 1000 روبل بإجمالي مبلغ 5 ملايين روبل.

لم يتم تنفيذ المرسوم بسبب الانقلاب الذي قامت به كاترين الثانية ، والتي بدورها عادت إلى الفكرة بعد 7 سنوات. إصدار الأوراق الماليةالأوراق النقدية. في 29 ديسمبر 1768 ، تم التوقيع على بيان وإصداره في 2 فبراير 1769 بشأن إنشاء فرعي التعيين في سانت بطرسبرغ وموسكو إناءالذي حصل على الحق الحصري إطلاق سراحالأوراق النقدية. ذكر البيان أن الأوراق النقدية متداولة على قدم المساواة مع العملات المعدنية وتخضع للتبادل الفوري للعملات المعدنية عند الطلب بأي كميات. ثبت أن إصدار النقود الورقية يجب ألا يتجاوز المبلغ النقدي للعملة مصرف. كان بنك التخصيص الأصلي مليون روبل من العملات النحاسية - 500 ألف روبل لكل منها في مكاتب سانت بطرسبرغ وموسكو. كما تم تحديد إصدار الأوراق النقدية بمبلغ مليون روبل. أصدر البنك الفئات التالية: 25 و 50 و 75 و 100 روبل. كان لإصدار الأوراق المالية هذا مظهر بدائي ، مما سهل التزوير. تم تحويل الأوراق النقدية من فئة 25 روبل إلى 75. لذلك ، بموجب المرسوم الصادر في 21 يونيو 1771 ، تم إيقاف الأوراق النقدية ذات القيمة الاسمية 75 روبل وسحبها من التداول. حجم الأوراق النقدية 1769-1773 190 × 250 ملم. هذه الأوراق النقدية نادرة وذات فائدة قابلة للتحصيل.

في البداية ، حقق إصدار الأوراق النقدية نجاحًا كبيرًا ، ولكن نظرًا لوجود عملة نحاسية فقط في البنك ، فقد تم استبدال الأوراق النقدية بها فقط. تم تكريس هذا الحكم في القانون بمرسوم صادر في 22 يناير 1770. وهكذا ، تم ربط الورقة النقدية بقوة بعملة نحاسية ، والتي أصبحت من الآن فصاعدًا في الواقع مجرد ورقة مساومة للأخيرة. في بداية وجود النظام النقدي الجديد ، لم يكن من الممكن أن يؤثر هذا التفاوت بقوة على القوة الشرائية للروبل الجديد ، الذي لم يكن مدعومًا بالمعدن الثمين. منذ عام 1780 ، تم حظر استيراد وتصدير الأوراق النقدية في الخارج: لم تعد الأوراق النقدية الروبل قابلة للتحويل. في الوقت نفسه ، زادت الأوراق النقدية ، ومن النصف الثاني من ثمانينيات القرن الثامن عشر. بدأ انخفاض حاد في قيمة النقود الورقية ، وسحب معها ما يعادله من التغيير - عملات نحاسية. ظهر مقص السعر ، من الآن فصاعدًا ، كانت هناك وحدتان نقديتان مستقلتان في الدولة: روبل فضي ، مدعوم باحتياطيات من المعادن الثمينة في الخزانة ويساوي 100 كوبيل من الفضة ، وروبل ورقة نقدية ، غير مضمونة بشيء سوى ثقة السكان في السلطات وتساوي 100 حصرا من النحاس كوبيل.



الأوراق النقدية 1786-1818

بحلول نهاية القرن الثامن عشر وبداية القرن التاسع عشر ، انخفض معدل الأوراق النقدية بشكل حاد. جيش التكاليف الاتحاد الروسيكانت كبيرة لدرجة أنه في 1814-1815 كان سعر الصرف 20 كوبيلللروبل

وعدت الحكومة بتقليل عدد الأوراق النقدية ، لكن لم يتم الاحتفاظ بها أبدًا. نص البيان الصادر في يونيو 1787 على مبلغ 100 مليون روبل من الأوراق النقدية ، لكنه ارتفع إلى 57.7 مليون روبل.

من أجل تقويض الاقتصاد الروسي ، بدأ نابليون في إصدار الأوراق النقدية المزيفة. كان من الصعب التمييز بين الأوراق النقدية المزيفة والأوراق الحقيقية - فغالبًا ما كانت الأوراق المقلدة تبدو أكثر إقناعًا ، لأنها تمت طباعتها على ورق أفضل. ما لم تكن التوقيعات قد تم إجراؤها بطريقة مطبعية (على الأوراق النقدية الأصلية ، كانت هذه تواقيع حقيقية مصنوعة بالحبر). بعض الملفات المزيفة بها أخطاء إملائية: على سبيل المثال ، تم عرض كلمة "walker" على المنتجات المقلدة على أنها "Holyache".


الأوراق النقدية لعام 1802

الأوراق النقدية من هذا النوع معروفة فقط في العينات. الرقم 515001 هو نفسه في جميع ملاحظات الإصدار. أحجام الأوراق النقدية لكل فئة ليست هي نفسها.



اكتسب بنك التخصيص للإمبراطورية الروسية ، الذي تأسس عام 1768 لإصدار وتوزيع النقود الورقية ، منذ نهاية القرن الثامن عشر ميزات احتكار أوروبا الغربية. من خلال مكاتب المحاسبة التي تم إنشاؤها منذ عام 1797 ، كان ينسب الفضل إلى التجار. لفترة قصيرة ، تم سك النقود المعدنية نيابة عنه. وشملت ممتلكات البنك مصاهر النحاس والحديد. ومع ذلك ، بحلول عام 1818 ألغيت كل هذه الامتيازات. تم إغلاق دار سك العملة في عام 1805 ، وتم إلحاق مكاتب المحاسبة بالمصرف التجاري الحكومي ، الذي تأسس عام 1817.

في المستقبل ، ركز البنك ، كما هو الحال في تأسيسه ، فقط على القضايا المتعلقة بتداول الأوراق النقدية. في اجتماع مجلس مؤسسات الدولة الائتمانية ، الذي افتتح في 22 فبراير 1818 ، تم التأكيد على أن الموارد المالية لهذه المؤسسة تنقسم إلى مبالغ "صرف" و "احتياطي". الأول كان يسمى "رأس المال" وكان مخصصا لتبادل الأوراق النقدية المتداعية. تم تحديدها بمبلغ 6 ملايين روبل وتم تقسيمها إلى أجزاء بين سانت بطرسبرغ وموسكو ومكاتب الصرافة. وكان القصد من مبلغ الاحتياطي هو تجديد "رأس المال" هذا. بالإضافة إلى ذلك ، تم إرسال الأموال منه إلى مؤسسات الدولة مقابل الأوراق النقدية المتداعية التي وردت منها.

مبنى بنك التخصيص في سانت بطرسبرغ في شارع سادوفايا (نقش ب.باترسن ، 1807):

مع إنشاء بعثة إعداد أوراق الدولة عام 1810 ، تركز إصدار الأوراق النقدية الورقية فيها. ثم دخلوا دائرة الاستقبال والمراجعة وبعد ذلك وقعوا. فقط بعد هذا الإجراء الطويل وصلوا إلى بنك التخصيص ، حيث تم توزيعهم على مختلف المنظمات والأفراد ، وكذلك تم استبدالهم بالبالية.

نظرًا لأن وزارة المالية لديها بيانات تقريبية فقط عن كمية الأوراق النقدية المتداولة بين السكان ، كان من الضروري توضيح عددها. من ناحية أخرى ، كان من الضروري حماية الأوراق النقدية الورقية من العديد من المنتجات المزيفة ، بما في ذلك تلك عالية الجودة التي غمرت روسيا في عام 1812 وكانت تُعرف باسم الأوراق النقدية النابليونية. لم يختلفوا عن الأصالة إلا من خلال خطأين إملائيين دقيقين (في الكلمتين "المشي" و "الحالة") وتوقيعات الفاكس المطبعية ، بينما كانت التوقيعات الحقيقية بالحبر والمكتوبة بخط اليد.

تُعرف النسخ المزيفة في فئتين: 25 و 50 روبل. يُعتقد على نطاق واسع أنها طُبعت على مطابع مصنوعة خصيصًا ، وقد تم تركيب إحداها من قبل الفرنسيين في مقبرة Preobrazhensky Old Believer بالقرب من موسكو. ومع ذلك ، بدأوا في صنع لافتات مزيفة في وقت مبكر من عام 1810 - أولاً في ضواحي باريس ومونتروج ، ثم في دريسدن ووارسو.

كانت الأوراق النقدية المزيفة تهدف في المقام الأول إلى دفع ثمن العلف والأغذية والسلع والخدمات في المناطق المحتلة. تم استخدام تكتيكات مماثلة من قبل نابليون في النمسا في وقت مبكر من القرن التاسع عشر. من المعروف أنه في 1813-1819 ، تم الاستيلاء على منتجات نابليون المقلدة بمبلغ 5.6 مليون روبل. وبالتالي ، كان الحجم الإجمالي لهذه المنتجات المقلدة أقل من 1٪ من جميع النقود الورقية المتداولة في ذلك الوقت (في 1818 - 798 مليون روبل) ولم يكن بإمكانها تحفيز التضخم بشكل كبير وإزعاج الاقتصاد النقدي للإمبراطورية الشاسعة.

كان السبب الرئيسي للتضخم هو تغطية النفقات العسكرية. في الظروف التي كانت فيها أسواق الائتمان الأوروبية مغلقة أمام روسيا ، ظل إصدار الأوراق النقدية لوزير المالية هو الوسيلة الرئيسية لتمويل الحرب تقريبًا. في عام 1815 ، عندما كان يتمركز الجيش الروسي في باريس ، انخفض سعر صرف الأوراق النقدية إلى أدنى مستوى له على الإطلاق في تاريخه. مقابل 5 روبل زرقاء أعطوا "روبل" واحد فقط.

يشار إلى أنه مع تقدم الجيش الروسي إلى أوروبا عام 1813-1815. لخدمة قوات الإيواء ، بدأ تنظيم "مكاتب الصرافة" لبنك التخصيص. تم تسليم أمر تنظيمهم إلى كوتوزوف في 13 يناير 1813. وذكرت أن على القوات الروسية أن تدفع لسكان بولندا والولايات الألمانية ، التي مروا خلالها خلال الحملة ضد باريس ، بالأوراق النقدية الروسية. لاستبدالها بمنتجات محددة ، تم إنشاء مكاتب للصرافة في وارسو وبرلين وبرومبرج وكاليش وكونيجسبيرج وفرانكفورت أم ماين. وبدلاً من النقود الورقية ، أصدروا إيصالات تم بموجبها سداد المدفوعات في غرودنو وفيلنا ووارسو وسانت بطرسبرغ.

لسوء الحظ ، لا يُعرف الكثير عن هذه المكاتب. هناك أدلة على أنه في عام 1813 عمل إيفان إيفانوفيتش لامانسكي في إحداها (برلين) ، في المستقبل عضو مجلس الشيوخ ومدير المكتب الخاص للائتمان ، والد الاقتصادي والمصرف الشهير إيفجيني إيفانوفيتش لامانسكي.

ومع ذلك ، لم يدفع الضباط الروس دائمًا حتى مع هؤلاء الوكلاء. من المعروف أن الكونت ميخائيل سيمينوفيتش فورونتسوف ، الحاكم المستقبلي للقوقاز ، دفع أكثر من 1.5 مليون روبل من الأوراق النقدية لضباط فيلق الاحتلال ، الذي قاده في موبيج. وفقًا لأحد المعاصرين ، أزعج هذا إلى حد ما ثروته الكبيرة ، والتي سرعان ما زادت بفضل زواج مربح.

في عام 1819 ، كجزء من التحولات التي قام بها جوريف ، تم تقديم عينات جديدة من النقود الورقية للإمبراطورية الروسية ، والتي كان تزويرها أكثر صعوبة. تمت الموافقة على عيناتهم من قبل ألكسندر الأول في 14 فبراير و 4 يوليو من نفس العام. اختلفوا عن التصميم الجرافيكي المعقد السابق. ولأول مرة وُضعت عليها صورة شعار الدولة - نسر برأسين -. في الوقت نفسه ، كان لكل فئة علامة مائية خاصة بها ، تختلف عن الأخرى. إذا نظرت إليهم في الضوء ، يمكنك أن ترى النص بوضوح ، مكتوبًا بأحرف "داكنة" و "فاتحة".

أصبحت هذه النقود هي النوع الثالث والأخير من الأوراق النقدية التي تم تداولها في الربع الأول من القرن قبل الماضي. عملات ورقية من الإصدارات السابقة (عينة من 1786) كانت قابلة للتبادل بالنسبة لهم. وبحلول عام 1820 ، تم تبادل الأوراق القديمة بهذه الطريقة بأكثر من 632 مليون روبل. بحلول الأول من كانون الثاني (يناير) 1824 ، تم تحديد عددهم المتداول أخيرًا بمبلغ 596 مليون روبل تقريبًا.

بمبادرة من Guryev ، تم تقديم قانون لوقف إصدار المزيد من الأوراق النقدية ، لكن وضع الصرف الخاص بهم لا يزال يرتفع بشكل طفيف للغاية. في العام الأخير من عهد الإسكندر الأول ، كان متوسط ​​سعر الصرف السنوي للروبل الورقي في بورصة سانت بطرسبرغ 26.4 كوبيل. بالمقارنة مع 1801 (71.7 كوبيل) ، كان هذا يعني زيادة تضخمها بنحو ثلاثة أضعاف ، وهو نوع من نتيجة حكم الإسكندر. لم يستطع تداول الأوراق والنقود في الإمبراطورية الروسية العظيمة ، التي هزمت نابليون ، إرضاء نيكولاس الأول ، الذي اعتلى العرش ، والذي كان من بين المهام الرئيسية في عهده ، وضع تحسين هذا الوضع.

* حسب دكتوراه. أ بوغروفا ("الوطن الأم").