أنواع القوة. ملامح السلطة السياسية

أنواع القوة

يتم تحديد السلطة من خلال النظام الاجتماعي والسياسي السائد في البلاد. تتكون كل قوة من أنواع: سياسية ، اقتصادية ، عائليةوالسلطة ، في تفسير واسع ، هي مجموعة من علاقات القوة ، نظام سلطة ، أساسها إرادة الشعب أو بنية اجتماعية معينة ، أو مجتمع اجتماعي ، أو طبقة اجتماعية معينة ، إلخ.

الإرادة هي مصدر القوةوالسلطة نفسها قادرة ، دون اللجوء إلى التنظيم بمحض إرادتها ، على اتخاذ قرارات السلطة مباشرة التي تصبح القاعدة لجميع المشاركين في فعل الإرادة. والسلطة هي أيضًا جانب تنظيمي ، عبء سلطة وظيفي - القانون ، أي سلطة المؤسسات - السياسية والاجتماعية - آليات النظام السياسي للمجتمع ، وفي التنظيم العام - سلطة هيئاته المنتخبة. كل هذا يجعل من الممكن التنقل بشكل صحيح في نظام آليات السلطة ، الناضجة سياسياً للمشاركة في تشكيلها وتنفيذها للسلطة.

السلطة هي فرصة حقيقية لممارسة إرادة المرء في الحياة الاجتماعية العامة ، وتسميتها ، إذا لزم الأمر ، للآخرين.وفقًا لذلك ، يتم أيضًا تمييز أنواع القوة وفقًا لوسائل القوة التي بنيت عليها: اقتصادية واجتماعية وروحية ومعلوماتية ، قسرية (وغالبًا ما تسمى سياسية) وسياسية.اعتمادًا على الموضوعات ، تنقسم السلطة إلى دولة ، سياسية ، نقابية ، إلخ.

القوة السياسية

ما هي السلطة السياسية؟ السلطة السياسية هي جانب معين من العلاقة بين المجتمعات الاجتماعية الكبيرة من الناس. السلطة السياسية هي الهيمنة السياسية ، وهي ضمانة سياسية وقانونية لنوع معين من العلاقات الاقتصادية والاجتماعية ، وهي أحد أنواع السلطة ، في الواقع ، السلطة السياسية.تعتبر السلطة السياسية من أهم مظاهر القوة ، وتتميز بالقدرة الحقيقية لمجتمع اجتماعي معين (طبقة أو تنفيذ أو أمة أو مجتمع اجتماعي آخر) ، وكذلك الأفراد الذين يعكسون اهتماماتهم ، على ممارسة وتحقيق إرادتهم من خلال السياسة والأعراف القانونية. السلطة السياسية هي العلاقات السياسية التي تتوافق مع المصالح الاجتماعية والهيكلية ، الناشئة عن ملكية وسائل الإنتاج ، والتي تحدد المزايا الاجتماعية وسلطة المالك ، وبالتالي تؤدي إلى خلق موضوع.و موضوع السلطة ، أي علاقات الهيمنة والتبعية.

الهوية الكاملة للسلطة متأصلة في المجتمع البدائي ، مع التعقيد والتطور في مراحل معينة ، نما الفرق بين السلطة والسلطة. كلما زاد عدم التوفيق بين المديرين والمديرين ، زاد الإكراه والعنف ، كلما سقطت سلطة المدير. في عدد من التعريفات ، توصف القوة بأنها تأثير مستهدف لمجتمع اجتماعي ، أو طبقة ، أو فرد (صاحب السلطة) بمساعدة وسائل معينة (أدوات القوة) على الموضوعات (الطبقات ، والأشخاص ، والمجتمعات) ، كنتيجة لذلك. التي يُجبر الطرف الخاضع لها على الوفاء بسلطة حاملها. بالمعنى الحرفي ، فإن السلطة هي إحدى وظائف الحكومة وأجهزتها ، والمجتمع وهيئاته ، رب الأسرة ، وما إلى ذلك ، والتي تتكون من نشاط قسري بموافقة الأشخاص الذين ينتمون إلى نفس الدولة أو المجتمع ، الأسرة ، إلخ. تعمل السلطة ضمن الهياكل الرسمية ، وتحدد سلوك الناس بمساعدة الحوافز والعقوبات ، ونظام الأوضاع ، والمناصب ، والهيبة ، وما إلى ذلك.

بطبيعة الحال ، فإن تعريف السلطة السياسية على أنها عنف منظم لطبقة ما لقمع طبقة أخرى يتعلق بالسلطة السياسية في مجتمع معادي لا هوادة فيه ، لأن هناك عنفًا ضد طبقة وطبقات اجتماعية أخرى. القوة السياسية كعنف ، والإكراه غائب في مجتمع لا توجد فيه طبقات ، ولا توجد علاقات غير قابلة للتوفيق. السلطة السياسية هي أي قوة قسرية تعتمد على القوة لمجموعة من الناس على مجموعة أخرى أو مجموعات أخرى من الناس في مجتمع عدائي. تتطلب ممارسة السلطة السياسية كل تلك العناصر الضرورية عمومًا لممارسة السلطة ، فضلاً عن الفصل الاجتماعي بين المجموعة (المجموعات) التي تمارس السلطة والمجموعة (المجموعات) فيما يتعلق بممارسة السلطة ، والإكراه المنظم باعتباره أساس ممارسة السلطة.

يتم تحديد وظائف السلطة السياسية من خلال محتواها: تشكيل النظام السياسي للمجتمع ، وتنظيم حياته السياسية ، والعلاقات السياسية التي تشمل العلاقات بين الدولة والمجتمع ، والجماعات العامة ، والطبقات ، والجمعيات ، والمؤسسات السياسية ، والأجهزة والهيئات الحكومية ، والأحزاب السياسية ، والمواطنين ، إلخ.وإدارة شؤون المجتمع والدولة على مختلف المستويات ؛ إدارة السلطات والعمليات السياسية ، وكذلك غير السياسية ، والسيطرة على العلاقات السياسية وغيرها ، وأخيراً - تم إنشاؤها من نوع معين من الحكومة ، والنظام السياسي ونظام الدولة (ملكي ، جمهوري) المميز لمجتمع معين ، مفتوح أو مغلق ، مغلق ، محاط بمجتمع الدولة (الأوتوقراطي) ، النظام السياسي المتأصل في دولة معينة ، النظام السياسي العلاقات المقابلة لها والخصائص السياسية الأخرى للقيادة والتنفيذ - مبدأين عالميين متساويين للسلطة.إنهم لا ينفصلون ويتفاعلون ، مثل شخصين - يميلون إلى السيطرة (المستبد) الخاضع وإدراك القوة. كلا النوعين ضروريان اجتماعيًا ، ويتم إعادة إنتاجهما في شكل هياكل سياسية كبيرة وعلاقات بينهما - الدولة والمجتمع ، والحكومة والجماهير ، إلخ.

يعلم الجميع الغرض من الحكومة. ومع ذلك ، لا يعرف الجميع بالضبط كيف يعمل. ما هو الأفضل للمجتمع؟ دعنا نحاول فهم كل شيء في مقالتنا.

ما هي القوة؟

كانت القوة موجودة في جميع مراحل التنمية البشرية. حتى في النظام المجتمعي البدائي ، تم تشكيل علاقات القيادة والتبعية. هذا النوع من التفاعل عبر عن احتياجات الناس للتنظيم والتنظيم الذاتي. في الوقت نفسه ، فإن السلطة ليست مجرد آلية لتنظيم المجتمع ، ولكنها أيضًا ضامن لنزاهة مجموعة معينة من الناس.

ما هي السمة الرئيسية للسلطة السياسية؟ كان للمفكرين في أوقات مختلفة رأيهم في هذا الأمر. على سبيل المثال ، تحدث عن الرغبة في تحقيق الخير في المستقبل. كان أكثر تشاؤماً ، وبالتالي وجد في السلطة الرغبة في إخضاع جنسه. عرّف برتراند راسل علاقة القيادة والتبعية بأنها إنتاج نتائج مقصودة. ومع ذلك ، يتفق جميع العلماء على شيء واحد: القوة طبيعية.

الأشياء والموضوعات

لا يمكن النظر في مسألة ما هي السمة الرئيسية للسلطة السياسية دون تحديد المكونات الرئيسية للمفهوم. من المعروف أن أي قوة هي ارتباط بين الهيمنة والتبعية. يتم تنفيذ كلا النوعين من العلاقات من قبل رعايا السلطة السياسية: المجتمعات الاجتماعية ، والدولة نفسها. يؤثر الناس على الحكومة بشكل غير مباشر فقط. يحدث هذا من خلال الانتخابات. فقط في حالات نادرة يمكن إنشاء المؤسسات "الشعبية" التي تأخذ كل السلطة بأيديها.

تمارس الدولة معظم السلطات السياسية. يشمل جهاز السلطة الأحزاب الحاكمة والنخبة البيروقراطية وجماعات الضغط وغيرها من المؤسسات. تعتمد طبيعة وظائف الدولة وقوتها على نظام السلطة السياسية. تميزت العصور التاريخية بأنظمة مختلفة. يجب تفكيك كل منهم.

أنواع القوة

النظام السياسي هو نوع من إدارة الدولة ، مجموعة من الأساليب والأشكال والتقنيات لتنفيذ الهيمنة والتبعية. اليوم ، في معظم البلدان ، تسود الديمقراطية - نظام يتم فيه الاعتراف بالشعب كمصدر للسلطة. يشارك الأشخاص العاديون بشكل غير مباشر في ممارسة سلطة الدولة. عن طريق التصويت ، تتشكل سلطة الدولة التي تعمل في وئام مع الشعب.

نقيض الديمقراطية هو الاستبداد. هذا نظام تكون فيه كل سلطة الدولة في يد شخص واحد أو مجموعة من الأشخاص. لا يشارك الشعب في شؤون الدولة. القرنين الثامن عشر والعشرين للإمبراطورية الروسية. يمكن أن يطلق عليها دولة استبدادية.

يسمى الشكل الأكثر صرامة للنظام الاستبدادي الشمولية. لا تُخضع الدولة الشعب بالكامل فحسب ، بل تتدخل أيضًا في جميع مجالات الحياة العامة. هناك سيطرة كاملة من قبل السلطات على كل شخص. يعرف التاريخ العديد من الأمثلة على القوة السياسية ذات الطبيعة الشمولية. هذه هي ألمانيا هتلر ، اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عهد ستالين ، كوريا الشمالية الحديثة ، إلخ.

الفوضى الكاملة وغياب النظام السياسي من سمات الفوضى. تأسس النظام الأناركي بعد الثورات أو الحروب أو الاضطرابات الاجتماعية الأخرى. كقاعدة عامة ، مثل هذا النظام لا يستمر طويلا.

المهام

ما هي السمة الرئيسية للسلطة السياسية؟ بعد النظر في أنظمة الدولة الرئيسية ، يمكننا القول بثقة: هذا هو بناء علاقات الهيمنة والتبعية. تظهر مثل هذه العلاقات بطرق مختلفة وقد يكون لها أهداف مختلفة. ومع ذلك ، فإن مبدأ القوة هو نفسه دائمًا: تبعية مجموعة من الأشخاص لمجموعة أخرى.

القوة ، مهما كانت ، لها نفس الوظائف تقريبًا. السمة الأولى والرئيسية للدولة هي أنها تتمتع بسلطة الحكم. بمساعدته ، وضعت السلطات خططها موضع التنفيذ. الوظيفة التالية تسمى التحكم والإشراف. تراقب السلطات جودة إدارتها ، فضلاً عن ضمان عدم انتهاك أي شخص لقواعدها. لتنفيذ وظيفة الرقابة ، يتم إنشاء وكالات إنفاذ القانون. الوظيفة الثالثة تنظيمية. تقيم السلطات علاقات مع المواطنين والمنظمات العامة من أجل تحقيق التفاهم المتبادل. أخيرًا ، الوظيفة الأخيرة تسمى التعليمية. تكتسب السلطة سلطتها بإجبار المواطنين على الانصياع.

شرعية السلطة

يجب أن تكون أي سلطة قانونية. علاوة على ذلك ، يجب أن يعترف بها الشعب. خلاف ذلك ، فإن الصراعات والثورات وحتى الحروب ممكنة. يحتوي التاريخ على العديد من الأمثلة على السلطة السياسية التي دمرها الناس بسبب عدم الاعتراف بها والتسوية.

كيف تصبح السلطة شرعية؟ كل شيء بسيط هنا. يجب على الناس أنفسهم تمكين الأشخاص الذين سيطيعون لاحقًا. إذا استولى شخص أو مجموعة من الناس على السلطة ليس بإرادة الشعب ، فستحدث كارثة.

إذن ما هي خصائص القوة السياسية؟ هذا هو وجود هيكل وجهاز إداري واضح وشرعية وقانونية. يجب على أي حكومة أن تخدم فقط لصالح الشعب.

يمكن ممارسة السلطة على أساس القواعد القانونية والسلطة والعنف والوسائل الأخرى. اعتمادًا على الوسائل المستخدمة في الغالب ، يتم تمييز أنواع القوة - الاقتصادية والاجتماعية والروحية والمعلوماتية والعائلية والسياسية وما إلى ذلك.

القوة الاقتصادية- هذه علاقات تحددها بشكل موضوعي الاحتياجات المادية في المجتمع ، حيث يخضع فيها مالك وسائل الإنتاج المشاركين الآخرين في عملية الإنتاج لإرادته. توفر إمكانية هذا التبعية الملكية المباشرة أو السيطرة على الممتلكات.

القوة الاجتماعيةله تأثير على توزيع المنافع الاجتماعية ، أي أنه يرتبط بتوطيد مكانة الفئات المختلفة في هيكل المجتمع ، وتوفير الخدمات الاجتماعية في مجال الصحة والتعليم والإسكان ، وما إلى ذلك ، وتوزيع الإيرادات.

القوة الروحية والمعلوماتية- هذا هو تنظيم أشكال مختلفة من الإنتاج الروحي وتنفيذ المعلومات والتأثير الأيديولوجي. يمكن أن تكون وسائل التأثير الروحي والإعلامي هي الدين ، والأخلاق ، والفن ، والمعرفة العلمية ، والمعلومات حول الأحداث التي تحدث في الحياة العامة ، وما إلى ذلك. تهدف القوة الروحية والإعلامية إلى دمج وعي وإرادة الناس في نظام اهتمامات القوى الحاكمة في المجتمع. تتحقق إمكانية التأثير الروحي والإعلامي من خلال الإقناع أو التلاعب. إن أعظم قوة روحية وإعلامية في المجتمعات الحديثة تمارسها وسائل الإعلام - الصحافة والبث الإذاعي والتلفزيون والإنترنت.

أحد أنواع القوة في المجتمع هو قوة الأسرة- بناءً على قوة السلطة ، تأثير فرد أو أكثر من أفراد الأسرة على حياتها.

أهم نوع من القوة السلطة السياسية، والتي تُفهم على أنها القدرة الحقيقية لبعض الناس على ممارسة إرادتهم فيما يتعلق بالآخرين بمساعدة المعايير القانونية والسياسية. بعبارات أخرى، السلطة السياسية- هذه هي إمكانية وقدرة جميع رعايا السياسة على التأثير في عمليات صنع وتنفيذ القرارات السياسية والسلوك السياسي للأفراد والجماعات والجمعيات الاجتماعية.

تمارس السلطة السياسية من قبل الدولة والمؤسسات السياسية الأخرى - الأحزاب السياسية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والحكومات المحلية. وفقًا لذلك ، من الممكن تمييز سلطة الدولة وسلطة الأحزاب السياسية والمنظمات العامة والحكومات المحلية أشكال السلطة السياسية.

النوعية سلطة الدولةهل هذه هي:

  • يتم تنفيذه بواسطة جهاز خاص ؛
  • يمتد إلى كامل أراضي الدولة ؛
  • يحتكر تبني القوانين واستخدام العنف.

على عكس سلطة الدولة ، التي تمتد إلى كامل أراضي الدولة والمجتمع ككل ، سلطة الأحزاب السياسيةو المنظمات العامةنفذت داخل هذه الأحزاب والمنظمات. وهو يعتمد على كل من القواعد القانونية التي وضعتها الدولة والأعراف السياسية المنصوص عليها في الوثائق القانونية لهذه الأحزاب والمنظمات.

توجد القوة وتعمل ليس فقط في مختلف مجالات المجتمع ، ولكن أيضًا في مختلف المجالات المستوياتهيكلها: عام وترابطي وشخصي.

في هيكل السلطة السياسيةيمكن تمييز العناصر الرئيسية التالية: موضوع علاقات القوة ، وموضوع علاقات القوة ، ووسائل القوة ، ومواردها ، وأشكال ممارسة السلطة.

موضوع علاقات القوةهو الحامل المباشر للسلطة التي تنظم السلوك هدفعن طريق القوة. موضوعات السلطة السياسية هي: الدولة ومؤسساتها ، والنخب والقيادات السياسية ، والأحزاب السياسية والتنظيمات الاجتماعية السياسية.

يقذف موضوع السلطة السياسيةيمكن أن يعمل كمجتمع ككل (أشخاص) ، وعناصره الفردية: الأفراد ، المجموعات الاجتماعية ، إلخ.

هدف السلطة في المجتمعات الديمقراطية (الشعب) له وجهان:

هو المصدر الأساسي للسلطة ، أو تفويض السلطة أو جزء منها لتشكيلات سلطة معينة (أحزاب ، برلمان ، إلخ) ،

· بعد أن يتولى تفويض السلطة الالتزام بطاعة السلطة المفوضة ، والعمل كموضوع.

وسائل القوة السياسية- هذه أولاً وقبل كل شيء معايير قانونية وسياسية ، فضلاً عن العنف والتقاليد والسلطة والإقناع والتلاعب.

موارد السلطة السياسيةتشمل المجموعات التالية:

  • موارد اقتصادية(القيم المادية اللازمة للإنتاج الاجتماعي والاستهلاك - المال ، ووسائل الإنتاج ، والأرض ، والمعادن ، وما إلى ذلك) ؛
  • موارد الطاقة- أسلحة وأجهزة الإكراه البدني (الشرطة ، الجيش ، إلخ) ؛
  • الموارد الاجتماعية- القدرة على تغيير الوضع الاجتماعي للأفراد والجماعات (على سبيل المثال ، الترقية ، وتقديم المزايا ، وما إلى ذلك) ؛
  • موارد إعلامية- المعرفة والمعلومات وطرق الحصول عليها ونشرها ؛
  • الموارد السياسية والقانونية(الدستور والقوانين ووثائق برامج الأحزاب السياسية ، إلخ) ؛
  • الموارد الديموغرافية- الناس كمورد عالمي ينتج أنواعًا أخرى من الموارد.

يمكن تمييز ما يلي أشكال ممارسة علاقات القوة:

  • هيمنة- هذه آلية لممارسة السلطة ، والتي تنطوي على تقسيم المجموعات الاجتماعية إلى مهيمنة وتابعة ، وتسلسل هرمي ومسافة اجتماعية بينهما ، وتشكيل جهاز خاص للسيطرة. الهيمنة السياسيةيتجلى في السيطرة على استخدام سلطة الدولة. اقتصادي- التحكم في وسائل الإنتاج والإنتاج نفسه وتوزيع منتجاته. الهيمنة الأيديولوجيةيتجلى في الموقف الاحتكاري لهذا النظام من الأفكار والآراء ، والذي يكرس عدالة الأنظمة الاقتصادية والاجتماعية والسياسية القائمة.
  • إدارة- هذا نشاط لتحديد الأهداف الرئيسية للنظم والمؤسسات الاجتماعية ، وكذلك طرق تحقيقها ، واستراتيجية التنمية الاجتماعية. يتم تنفيذها على أساس العلاقات العمودية وعلاقات التبعية ولها أساس قانوني. القيادة السياسية- هذه هي قدرة طبقة أو جماعة أو حزب أو أفراد على تنفيذ خطهم السياسي من خلال التأثير على أساليب ووسائل القوة المختلفة على المجتمع ككل وعناصره الفردية.
  • مراقبةهو استخدام القوة من أجل تشكيل السلوك الهادف للأشياء. يتم تنفيذه من قبل سياسيين محترفين وموظفي الدولة والأجهزة الإدارية والاقتصادية والحزبية ، الذين يعملون في إطار القواعد والقواعد المعمول بها.
  • مراقبة- هذه هي قدرة أصحاب السلطة على مراقبة تنفيذ القوانين والمراسيم والأوامر وما إلى ذلك.

تحديد الخاصية السلطة السياسية، يمكننا التمييز بين ذلك دلائل الميزاتمثل: السيادة ، الدعاية ، المركزية ، الشرعية ، تنوع الموارد ، التراكمي.

السيادةتتجلى القوة السياسية في الطبيعة الملزمة لقراراتها لأنواع أخرى من السلطة ، المجتمع ككل. يمكن للسلطة السياسية أن تحد من تأثير أنواع أخرى من السلطة ، وتحظر عمل أشخاص معينين في علاقات القوة.

شهره اعلاميهتكمن السلطة السياسية في حقيقة أنها تنفذ نيابة عن المجتمع بأسره وداخل حدوده ، وعلى أساس نظام القانون ، فهي تخاطب كل فرد من أفراد هذا المجتمع.

أحاديةتتجلى السلطة السياسية في وجود مركز واحد لصنع القرار يتعلق بالمجتمع بأسره. مثل هذا المركز هو الدولة ، أجهزتها العليا.

الشرعيةتعني السلطة السياسية الطبيعة القانونية لتشكيلها وتنفيذها ، ولا سيما مشروعية استخدامها للعنف.

كما ذكر أعلاه ، استخدامات القوة السياسية موارد مختلفةو أموالتنفيذ الأهداف المرجوة.

من السمات المهمة للسلطة بشكل عام ، والسلطة السياسية بشكل خاص ، هي الطبيعة التراكميةوالتي تتجلى في زيادة ملحوظة في تأثير القوة نتيجة تفاعل أنواعها ومواردها المختلفة. وبالتالي ، فإن القوة الاقتصادية تخلق فرصًا لاكتساب السلطة السياسية ، على سبيل المثال ، من خلال تأمين النصر المالي في الانتخابات. إن وجود الموارد الاقتصادية يفتح الوصول إلى القوة الروحية والمعلوماتية. إن إتقان وسائل الإعلام ، بدوره ، يخلق فرصًا للتأثير المعلوماتي على المجتمع ، واتخاذ مناصب سياسية مهمة ، وتوليد الدخل. يتم إنشاء أعظم الفرص من خلال التمكن من السلطة السياسية ، وخاصة سلطة الدولة. تفتح السلطة السياسية الوصول إلى القوة الاقتصادية والاجتماعية والروحية المعلوماتية ، وتجعل من الممكن تركيز الموارد الاقتصادية والاجتماعية والمعلوماتية الهامة في أيدي أفراد معينين. هذا التركيز يمكن أن يؤدي إلى حكم القلة.

تقدم الأنظمة السياسية الديمقراطية الآليات, المساهمة في منع التركيزفي نفس الأيدي من مختلف الأنواع والموارد سلطات. هذه الآليات هي على وجه الخصوص:

  • تقسيم سلطة الدولة إلى سلطات تشريعية وتنفيذية وقضائية ؛
  • توزيع السلطة بين الدولة والأحزاب السياسية وجماعات المصالح والحكومات المحلية ؛
  • قانون مكافحة الاحتكار
  • حظر الجمع بين الخدمة العامة وبعض الأنشطة الأخرى ؛
  • إعلان كبار المسؤولين عن الدخل ووضع الملكية والمصالح في المجال الاقتصادي ؛
  • السيطرة العامة على ممارسة سلطة الدولة.

القوة الأيديولوجية للمجتمع السياسي

التعبير عن مصالح شرائح اجتماعية معينة وحمايتها ، والسلطة السياسية ، في نفس الوقت ، بطريقة أو بأخرى ، تنظم الحياة السياسية للمجتمع ككل. إنه "يتشكل كنظام وظائف من نمذجة نشاط الفرد ؛ تحليل الوضع السياسي والاجتماعي والمواقف المحددة ؛ تحديد استراتيجيتك والمهام التكتيكية الخاصة ؛ الإشراف والقمع ... للسلوك المنحرف ؛ الاستيلاء والتصرف في الموارد اللازمة (المادية والروحية ...) ؛ توزيع الموارد السياسية - تدابير بناء الثقة ، والاتفاقيات ، وتبادل الامتيازات والمزايا ، والجوائز والمكافآت ، وما إلى ذلك ؛ تحويل البيئة السياسية والعامة (الاجتماعية والاقتصادية والقانونية والثقافية والأخلاقية) للسلطة لصالحها ومصالح سياستها.

تتجلى السلطة السياسية في أشكال مختلفة ، أهمها الهيمنة والقيادة والتنظيم والسيطرة.

تعني الهيمنة التبعية المطلقة أو النسبية لبعض الناس ومجتمعاتهم لموضوعات السلطة والطبقات الاجتماعية التي يمثلونها.

يتم التعبير عن القيادة في قدرة موضوع السلطة على ممارسة إرادته من خلال تطوير "البرامج والمفاهيم والمواقف وتحديد آفاق تطوير النظام الاجتماعي ككل وروابطه المختلفة. تحدد القيادة الأهداف الحالية والطويلة الأجل ، يطور المهام الاستراتيجية والتكتيكية.

تتجلى الإدارة في التأثير الواعي الهادف لموضوع السلطة على أجزاء مختلفة من النظام الاجتماعي ، على الأشياء المدارة من أجل تنفيذ المبادئ التوجيهية للقيادة. تتم الإدارة باستخدام أساليب مختلفة ، يمكن أن تكون إدارية ، وسلطوية ، وديمقراطية ، وقائمة على الإكراه ، وما إلى ذلك.

تأتي السلطة السياسية بأشكال عديدة. يمكن بناء تصنيف هادف للسلطة السياسية على أسس مختلفة:

  • - حسب درجة المؤسسة - حكومة ، مدينة ، مدرسة ، إلخ.
  • - حسب موضوع السلطة - الطبقة ، والحزب ، والشعب ، والرئاسي ، والبرلماني ، وما إلى ذلك ؛
  • - على أساس كمي - فرد (أحادي) ، أوليغارشي (قوة مجموعة متماسكة) ، متعدد الأنظمة (سلطة متعددة لعدد من المؤسسات أو الأفراد) ؛
  • - حسب النوع الاجتماعي للحكومة - ملكي ، جمهوري ؛
  • - وفقًا لنظام الحكم - ديمقراطي ، سلطوي ، استبدادي ، شمولي ، بيروقراطي ، إلخ ؛
  • - حسب النوع الاجتماعي - اشتراكي ، برجوازي ، رأسمالي ، إلخ ... "

نوع مهم من السلطة السياسية هو سلطة الدولة. إن مفهوم سلطة الدولة أضيق بكثير من مفهوم "السلطة السياسية". في هذا الصدد ، فإن استخدام هذه المفاهيم على أنها متطابقة غير صحيح.

يمكن لسلطة الدولة ، مثل السلطة السياسية ككل ، أن تحقق أهدافها من خلال التثقيف السياسي ، والتأثير الأيديولوجي ، ونشر المعلومات الضرورية ، وما إلى ذلك. ومع ذلك ، فإن هذا لا يعبر عن جوهرها. "سلطة الدولة هي شكل من أشكال السلطة السياسية التي لها حق احتكاري في إصدار قوانين ملزمة لجميع السكان ، وتعتمد على جهاز خاص للإكراه كوسيلة للامتثال للقوانين والأوامر. تعني سلطة الدولة بالتساوي تنظيمًا معينًا وأنشطة عملية لتنفيذ أهداف وغايات هذه المنظمة.

عند وصف سلطة الدولة ، لا ينبغي السماح بحدوث نقيضين. من ناحية ، من الخطأ اعتبار هذه القوة فقط كقوة تعمل فقط في قمع الناس ، ومن ناحية أخرى ، وصفها فقط كقوة منغمسة تمامًا في المخاوف المتعلقة بالرفاهية. من الناس. تدرك سلطة الدولة هذا الأمر وآخر على الدوام. علاوة على ذلك ، بقمع الشعب ، لا تدرك سلطة الدولة مصالحها الخاصة فحسب ، بل تحقق أيضًا مصالح الناس المهتمين باستقرار المجتمع ، في سيره الطبيعي وتنميته ؛ إظهار الاهتمام برفاهية الشعب ، فإنه يضمن تحقيق ليس لمصالحه بقدر ما هو خاص به ، لأنه فقط من خلال تلبية احتياجات غالبية السكان ، إلى حد ما ، يمكنه الحفاظ على امتيازاته ، وضمان تحقيق مصالحها ورفاهيتها.

في الواقع ، قد تكون هناك أنظمة مختلفة لسلطة الدولة. كلهم ، مع ذلك ، ينخفضون إلى اثنين رئيسيين - الفيدرالية والوحدوية. يتحدد جوهر أنظمة السلطة هذه من خلال طبيعة التقسيم الحالي لسلطة الدولة بين رعاياها من مختلف المستويات. إذا كانت هناك هيئات وسيطة بين سلطات الدولة المركزية والمحلية ، والتي ، وفقًا للدستور ، مُنحت بعض وظائف السلطة ، فعندئذٍ يعمل نظام السلطة الفيدرالي. إذا لم يكن هناك مثل هذه السلطات الوسيطة أو كانت معتمدة كليًا على السلطات المركزية ، فعندئذٍ يعمل نظام موحد لسلطة الدولة. تؤدي سلطة الدولة الوظائف التشريعية والتنفيذية والقضائية. في هذا الصدد ، تنقسم إلى سلطات تشريعية وتنفيذية وقضائية.

في بعض البلدان ، تضاف إلى هذه السلطات الثلاث سلطة رابعة - السلطة الانتخابية ، التي تمثلها المحاكم الانتخابية التي تفصل في المسائل المتعلقة بصحة انتخاب النواب. في دساتير الدول الفردية ، نتحدث عن خمس بل وست قوى. القوة الخامسة يمثلها المراقب العام بالجهاز التابع له: السادسة هي السلطة التأسيسية لإقرار الدستور.

تتحدد ملاءمة الفصل بين السلطات ، أولاً ، من خلال الحاجة إلى التحديد الواضح لوظائف واختصاصات ومسؤوليات كل فرع من فروع الحكومة ؛ ثانياً ، ضرورة منع إساءة استخدام السلطة ، وإقامة الديكتاتورية ، والشمولية ، واغتصاب السلطة. ثالثًا ، الحاجة إلى السيطرة المتبادلة لفروع الحكومة ؛ رابعًا ، حاجة المجتمع إلى الجمع بين جوانب الحياة المتناقضة مثل السلطة والحرية والقانون والقانون والدولة والمجتمع والقيادة والخضوع ؛ خامساً ، ضرورة إيجاد ضوابط وتوازنات في ممارسة وظائف السلطة.

تقوم السلطة التشريعية على مبادئ الدستورية وسيادة القانون. يتم تشكيلها من خلال انتخابات حرة. تعدل هذه السلطة الدستور ، وتحدد أسس السياسة الداخلية والخارجية للدولة ، وتقر موازنة الدولة ، وتقر القوانين الملزمة لجميع المواطنين والسلطات ، وتراقب تنفيذها. سيادة الهيئة التشريعية محدودة بمبادئ الحكومة والدستور وحقوق الإنسان.

تمارس السلطة التنفيذية الإدارية سلطة الدولة المباشرة. فهي لا تنفذ القوانين فحسب ، بل تصدر أيضًا القوانين المعيارية نفسها ، وتخرج بمبادرة تشريعية. يجب أن تستند هذه السلطة على القانون ، والعمل في إطار القانون. يجب أن ينتمي حق التحكم في أنشطة السلطة التنفيذية إلى الهيئات التمثيلية لسلطة الدولة.

القضاء هو هيكل مستقل نسبيا لسلطة الدولة. يجب أن تكون هذه السلطة في أعمالها مستقلة عن السلطتين التشريعية والتنفيذية.

ترتبط بداية الإثبات النظري لمشكلة الفصل بين السلطات باسم الفيلسوف الفرنسي والمؤرخ ش.

بعد ذلك ، تم تطوير أفكار مونتسكيو في أعمال مفكرين آخرين وتم تكريسها قانونيًا في دساتير العديد من البلدان. ينص دستور الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، الذي تم تبنيه في عام 1787 ، على أن سلطات السلطة التشريعية في البلاد ملك للكونغرس ، والسلطة التنفيذية يمارسها الرئيس ، والسلطة القضائية تمارس من قبل المحكمة العليا وتلك الأقل. وافق الكونجرس على المحاكم. إن مبدأ الفصل بين السلطات ، وفقاً للدساتير ، هو أساس سلطة الدولة في عدد من البلدان الأخرى. ومع ذلك ، لم يتم تنفيذه بالكامل في أي بلد. في الوقت نفسه ، في العديد من البلدان ، تقوم سلطة الدولة على مبدأ التفرد.

في بلدنا ، كان يعتقد لسنوات عديدة أن فكرة الفصل بين السلطات لا يمكن وضعها موضع التنفيذ بسبب حقيقة أن السلطة واحدة وغير قابلة للتجزئة. في السنوات الأخيرة ، تغير الوضع. الآن يتحدث الجميع عن ضرورة الفصل بين السلطات. ومع ذلك ، فإن مشكلة الفصل لم يتم حلها عمليًا حتى الآن بسبب حقيقة أن الفصل بين السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية غالبًا ما يتم استبداله بمعارضة هذه السلطات.

الحل لمشكلة الفصل بين السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية هو إيجاد النسبة المثلى بينهما كتوجهات لسلطة دولة واحدة ، وتعريف واضح لوظائفها وسلطاتها.

نوع مستقل نسبيًا من السلطة السياسية هو قوة الحزب. كنوع من أنواع السلطة السياسية ، هذه القوة غير معترف بها من قبل جميع الباحثين. في الأدبيات العلمية والتعليمية والتعليمية والمنهجية المحلية ، لا تزال وجهة النظر مهيمنة ، والتي بموجبها يمكن للحزب أن يكون حلقة وصل في نظام السلطة السياسية ، ولكن ليس موضوعًا للسلطة. لا يعترف العديد من الباحثين الأجانب بالحزب كموضوع للسلطة أيضًا. لطالما دحض الواقع وجهة النظر هذه. من المعروف ، على سبيل المثال ، أنه لعقود عديدة في بلدنا كان الحزب الشيوعي الصيني موضوع السلطة السياسية. لسنوات عديدة ، كانت الأحزاب أيضًا موضوعات حقيقية للسلطة السياسية في البلدان الصناعية في الغرب.

تؤدي السلطة السياسية وظائف مختلفة. إنه ينفذ وظائف تنظيمية وتنظيمية ورقابية عامة ، وينظم الحياة السياسية للمجتمع ، وينظم العلاقات السياسية ، ويهيكلة التنظيم السياسي للمجتمع ، ويشكل الوعي العام ، وما إلى ذلك.

في الأدبيات العلمية والتعليمية والتعليمية والمنهجية المحلية ، غالبًا ما تتميز وظائف السلطة السياسية بعلامة زائد. على سبيل المثال ، كتب ب. آي. كراسنوف: "يجب على السلطات: 1) ضمان الحقوق القانونية للمواطنين ، وحرياتهم الدستورية دائمًا وفي كل شيء ؛ 2) لتأكيد القانون باعتباره جوهر العلاقات الاجتماعية والقدرة على طاعة القانون نفسه ؛ 3) أداء الوظائف الاقتصادية والإبداعية ... ".

القوة كظاهرة في الحياة الاجتماعية

حقيقة أن "السلطة يجب" أن تضمن "حقوق المواطنين" ، و "حرياتهم الدستورية" ، و "تؤدي وظائف بناءة" ، وما إلى ذلك ، هي بالتأكيد رغبة جيدة. الشيء السيئ الوحيد هو أنه لا يتم تطبيقه في كثير من الأحيان في الممارسة العملية. في الواقع ، لا تضمن الحكومة الحقوق والحريات الدستورية للمواطنين فحسب ، بل تتعثر عليهم أيضًا ؛ إنه لا يخلق فقط ، بل يدمر أيضًا ، إلخ. لذلك ، يبدو أن بعض الباحثين الأجانب يقدمون المزيد من الخصائص الموضوعية لوظائف السلطة السياسية.

وفقًا لعلماء السياسة الأجانب ، فإن القوة "تتجلى" من خلال السمات والوظائف الرئيسية التالية:

  • - القسر
  • - إغراء
  • - "إعاقة العواقب" (أي عقبة أمام المنافس والصراع على السلطة) ؛
  • - "خلق المتطلبات" (تكوين مصطنع للحاجات لا يمكن إشباعها إلا من خلال وكيل السلطة ، نوع من التسويق السياسي) ؛
  • - "تمديد شبكة القوة" (إدراج مصادر إضافية للاعتماد على العملاء) ؛
  • - الابتزاز (التهديدات في الوقت الحاضر أو ​​الوعود بالمتاعب من العصيان في المستقبل) ؛
  • - تلميحات
  • - التحكم المعلوماتي المباشر وغير المباشر (بمساعدة الإنذارات والتوصيات والانتقام وما إلى ذلك)

تمارس السلطة السياسية الوظائف من خلال المؤسسات السياسية ، والمؤسسات ، والمنظمات التي تصنع الأنظمة السياسية.

مقدمة

1. طبيعة وجوهر السلطة السياسية

2. أنواع السلطة السياسية

3. الملامح الرئيسية للسلطة السياسية ومبادئ عملها

4. وظائف وآليات ممارسة السلطة السياسية

4.1 وظائف السلطة السياسية

4.2 آليات ممارسة السلطة السياسية

استنتاج

فهرس


مقدمة

القوة هي إحدى الفئات الرئيسية للعلوم السياسية. كظاهرة اجتماعية ، فهي عالمية. في أي مجتمع ، حتى أكثر المجتمعات بدائية ، يمكن للمرء أن يميز العلاقات من النوع المتسلط.

الشخص الذي يعيش في مجتمع يعاني باستمرار من التأثير الخارجي للآخرين. في الحياة اليومية ، عادة ما يُشار إلى هذا النوع من التأثير بكلمة "قوة". قد تكون هذه هي سلطة الأب في الأسرة ، وسلطة مدير المدرسة ، وسلطة الرئيس في المؤسسة ، وسلطة الحكومة في الدولة ، وما إلى ذلك. من بين علاقات القوة المتنوعة بين الناس ، يبرز تنوع خاص - السلطة السياسية ، التي تعد مصدرًا قويًا للتنمية الاجتماعية ، وأداة للتغيير والتحول الاجتماعيين. لطالما كان هذا الظرف سببًا لاهتمام المفكرين عن كثب بأسرار طبيعة السلطة ، ومكانتها ودورها في حياة المجتمع البشري ، وقوانين عملها.

السلطة السياسية هي الفئة المركزية للعلوم السياسية. في الواقع ، كل المشاكل التي يدرسها العلم السياسي هي جوانب مختلفة للسلطة السياسية ، والتشكيل الخارجي ، وآليات عملها وتطورها.

من أجل التوجيه في الحقائق السياسية الحديثة ، من الضروري فهم معنى هذه الفئة ، وأسباب الحاجة إلى السلطة السياسية للمجتمع ، وشرعيته ، وموارده ، ووظائفه ، tk. يوفر مفهوم السلطة السياسية المفتاح لفهم المؤسسات السياسية والحركات السياسية والسياسة نفسها. دراسة آليات تنفيذ السلطة ضرورية لفهم الوضع الحالي لروسيا.


1. طبيعة وجوهر السلطة السياسية

لقرون ، حاولت البشرية كشف لغز السلطة السياسية - أقوى قوة اجتماعية قادرة على تغيير وجه البلاد ، وتحريك طبقات اجتماعية واسعة ، وزعزعة مصير الإنسان والعالم. السلطة السياسية هي الفئة المركزية للعلوم السياسية. في الواقع ، كل المشاكل التي يدرسها العلم السياسي هي جوانب مختلفة للسلطة السياسية ، والتشكيل الخارجي ، وآليات عملها وتطورها.

قبل الحديث عن السلطة السياسية ، يجب أن نلاحظ ذلك على الفور القوة بشكل عام- واحدة من أكثر الفئات إثارة للجدل والمثيرة للجدل ، سواء في العلوم السياسية أو الاجتماعية-الفلسفية. يقارن العالم الأمريكي المعروف تي بارسونز مكانة القوة في تحليل النظام السياسي بالمكانة التي يحتلها المال في النظام الاقتصادي. وهذا صحيح ، لأن القوة هي الهدف والوسيلة في نفس الوقت لتطبيق السياسة.

في أثناء، قوة- أحد المبادئ الأساسية في حياة المجتمع والإنسان. ظهرت القوة مع ظهور المجتمع البشري ورافقت تطوره بشكل أو بآخر. يتم الكشف عنها على جميع مستويات التسلسل الهرمي الاجتماعي (العلاقات الشخصية في مجموعات ، منظمات ، مؤسسات). يمكن أن تكون مساحة السلطة صغيرة للغاية (شخصية الشخص نفسه ، والأسرة) وكبيرة للغاية ، وتتجاوز الدولة (قوة الأيديولوجيات ، والأديان ، والهيئات الدولية). علاقات القوة عالمية بطبيعتها ، تتغلغل في جميع مجالات الحياة والنشاط. وفقًا لذلك ، تنقسم السلطة إلى اقتصادية (قوة المديرين والمالكين) ، روحية (قوة المراتب الدينية ، الصوفيين ، السحرة) ، إعلامية (قوة العلماء ، الخبراء ، ممثلي وسائل الإعلام) ، إداري (سلطة البيروقراطيين) ، العسكرية (سلطة الجنرالات) ، السياسية.

قبل أن تكتشف جوهر السلطة السياسية، اعتبروا طبيعة القوة ظاهرة اجتماعية. يفترض هذا وجود بعض المبادئ العامة المشتركة لعلاقات القوة (الوظيفة ، آلية النشاط ، الحاجة).

لقد نشأت السلطة ، كجزء لا يتجزأ من حياة الإنسان ، قبل فترة طويلة من ظهور الدولة. ظهرت مع ظهور المجتمع البشري على أساس عدم المساواة الطبيعية بين الناس وقطعت شوطا طويلا في التنمية. في البداية ، منذ حوالي 40 ألف عام ، بدأت السلطة في الوجود في أشكال ما قبل الدولة وما قبل السياسية ، حيث كانت بمثابة الطريقة الرئيسية للحفاظ على قابلية المجتمع البشري للبقاء وتنظيم العلاقات بين الناس. في عملية تطور المجتمع البشري ، اكتسبت السلطة أشكالًا معينة اعتمادًا على التغيرات الاجتماعية المختلفة.

يمكن تعريف القوة على أنها علاقة بين الناس ، يكون فيها أحدهم (موضوع السلطة) لديه إمكانات معينة (الإرادة ، والذكاء ، والقوة ، والثروة ، والسلطة ، والاعتراف الاجتماعي ، وما إلى ذلك) ، بسبب حقيقة أن لديه هذا ، يجبر شخصًا آخر على تحقيق رغباته ، والتي لن يحققها أبدًا بمحض إرادته. في هذا الطريق، قوةهي قدرة فرد أو مجموعة من الناس على فرض إرادتهم على الآخرين ، للسيطرة عليهم والتحكم في أفعالهم باستخدام وسائل وأساليب عنيفة أو غير عنيفة.

يؤكد معظم العلماء الطابع الطبيعي للسلطة. يرى البعض ذلك في الرغبة الأصلية للإنسان في السلطة. على الرغم من وجود أشخاص يسعون دائمًا إلى السلطة ، بينما يطيع آخرون. معظم الناس في بعض المواقف أسهل في الانصياع ، وفي حالات أخرى - الأوامر. هناك نوع من الناس يتجنبون علاقات القوة بشكل عام. لاحظ باحثون آخرون ذوو سلطة أنه تعبير عن الحاجة الموضوعية للتنظيم والتنظيم الذاتي والحفاظ على سلامة أي نظام اجتماعي ، حيث توجد دائمًا اهتمامات مختلفة فيه. هناك حاجة لإخضاع هذه المصالح لضمان المصالح المشتركة في المجتمع الاجتماعي.

جوهر علاقات القوة- علاقات التبعية ، النظام ، التبعية. الإرادة ، فرض الإرادة بمثابة آلية انتقال في ممارسة السلطة. يعتبر استخدام الإرادة كمفهوم أساسي في تعريف القوة من سمات القوة السياسية الألمانية. وفقًا للتعريف الكلاسيكي لـ M. Weber ، فإن القوة هي "أي فرصة لتنفيذ إرادة الفرد في إطار علاقات اجتماعية معينة ، حتى على الرغم من المقاومة ، بغض النظر عما تقوم عليه هذه الفرصة".

علاقات القوة- الاتصال ذو الاتجاهين: التعبير عن الإرادة والطاعة. القوة متاحة عندما يكون كلا الجانبين من هذه العلاقات مغلقًا. الموضوع ليس كائنًا سلبيًا ، يمكن أن يكون له تأثير معاكس على القوة. بالإضافة إلى معني القوة المذكورين أعلاه (علاقات القيادة - التبعية ، العنصر الإرادي) ، يفترض تنفيذها وجود مؤسسة معينة (مؤسسات ، أعراف ، أدوار) يمكنها ضمان وحدة العمل والنظام في العلاقات الاجتماعية.

منذ تشكيل الدولة ، أي منذ حوالي 5 آلاف سنة ، القوة موجودة في السياسي العام. من أجل فهم أفضل لطبيعة ظاهرة السلطة السياسية ذاتها ، ضع في اعتبارك مناهج مختلفة لتفسيرهاالموجودة في العلوم الاجتماعية والفلسفية والسياسية الحديثة.

1) أول الطرق التي نستكشفها - ضروري- يفهم السلطة السياسية ككيان له طبيعة خاصة وفريدة من نوعها. والمثال الأكثر وضوحا على هذا الفهم للسلطة هو قوة الملك في العصور الوسطى: فقد فُهمت على أنها هدية خاصة (قدرة) مُنحت له من أعلى ، بينما كان يتعذر الوصول إليها وغير مفهوم للناس العاديين. التأكيد على الحضور فيقوة هالة غامضة خاصة ، مثل هذا النهج يحجب جوهره بدلاً من أن يكشف لنا.

2) نهج غائي(من حيث تحقيق الهدف) يفهم السلطة السياسية كطريقة لتحقيق الهدف. أحد المدافعين عن هذا النهج لفهم طبيعة القوة ، أشار الفيلسوف الإنجليزي ب. راسل ، على وجه الخصوص ، إلى: "يمكن تعريف القوة على أنها تحقيق الأهداف المقصودة" - بعبارة أخرى ، أي شخص حقق الهدف لديه قوة. لكن هذا النهج ليس شاملاً بما فيه الكفاية ، لأن القوة ليست تحقيق الهدف في حد ذاته ، ولكنها شيء يتم تحقيقه من خلاله.

3) النهج النفسيينبع من حقيقة أن السلطة نفسها وعلاقات القوة هي نتاج طبيعي لعلم النفس البشري.

في إطار هذا النهج ، هناك عدة وجهات نظر تبدو لنا جديرة بالاهتمام. لذلك ، على سبيل المثال ، من وجهة نظر مؤسس التحليل النفسي ، 3. فرويد ، رغبة الشخص في السلطة في حد ذاتها هي انجذاب جنسي متسامي (أي متغير) ، حيث يتم توجيه طاقة الدافع الجنسي إلى الآخرين. الأهداف ، وعلى وجه التحديد للاستيلاء على السلطة.

يعتقد أحد أتباع فرويد ، الطبيب النفسي النمساوي أ.أدلر (مبتكر ما يسمى ب "علم النفس الفردي" ، الذي يدرس تكوين شخصية الشخص في مسار حياته) أن سبب رغبة الشخص في السلطة هو الرغبة اللاواعية لأي شخص للتعويض عن الدونية الجسدية أو الروحية أو الاجتماعية (التعقيد) للطفولة. وخير مثال حي على ذلك هو السير الذاتية للعديد من الديكتاتوريين (ستاتن ، هتلر ، موسوليني ، إلخ) ، الذين كان لديهم العديد من التعقيدات وأوجه القصور في شبابهم (قلة الولادة ، قصر القامة ، المظهر غير الجذاب) ثم سعوا لتعويضهم عن طريق تحقيق السلطة على الناس.

وتجدر الإشارة إلى أن النهج النفسي يأخذ بعين الاعتبار ، على الرغم من أهميته ، جانب واحد فقط من هذه الظاهرة المتنوعة.

4) اتباع النهج - سلوكي- يعتبر القوة كعلاقة بين الناس أو نوع من السلوك يأمر فيه شخص ويطيع الآخر. تم تعريف القوة المقابلة لهذا النهج من قبل عالم الاجتماع الألماني الشهير م. ويدير: "تكمن القوة في قدرة الفرد أ على تحقيق فعل أو امتناع من الفرد ب عن فعل أو امتناع عنه ، وهو ما لم يكن ب قد قام به طواعية والذي يتوافق لإرادة أ. "

هذا النهج ، بينما يسلط الضوء على نقاط مهمة في علاقات القوة (قدرة شخص على الحصول على خضوع من شخص آخر) ، يغفل تلك الشروط أو الموارد التي تسمح للشخص الذي في السلطة بتحقيق الخضوع. لهذا السبب ، لا يمكن اعتبار التعريف أعلاه للسلطة كاملاً وشاملاً.

5) نهج آخر مهم لفهم طبيعة القوة اتصالي- يعتبرها نوعًا من التواصل ، أي التواصل بين الناس باستخدام اللغة والإيماءات والرموز - لأنه يعتقد أنه بدونها لا يمكن نقل أمر إلى شخص آخر وتحقيق تنفيذه. كتوضيح لمثل هذا الفهم لطبيعة السلطة ، يستشهد عالم السياسة الفرنسي بي موريس وزملاؤه بتصرفات مراقب حركة المرور عند تقاطع: وهو يصفر ويلوح بهراوته وبالتالي يتحكم في حركة السيارات والمشاة. لكن هذه ليست قوة بعد ، لأن الناس يطيعون نفس مراقب المرور ليس لأنه يلوح ويصفير ، ولكن لأن لديه بعض الصلاحيات الممنوحة له من قبل الدولة (القدرة على فرض عقوبات على المخالفين لقواعد المرور ، وما إلى ذلك). والصافرة والقضيب في هذه الحالة ليسا مصدرًا ، إنما فقط وسيلة لممارسة السلطة.

6) ما يلي موجود في إطار نهج العلوم السياسية لفهم طبيعة السلطة - النظامية. يتم استخدامه بشكل أساسي من قبل ممثلي الاتجاهات الهيكلية الوظيفية (H. Parsons ، R. Merton) و "cybernetic" (K. Deutsch) في علم الاجتماع. بالنظر إلى المجتمع كنظام معقد يتكون من عدد كبير من العناصر المختلفة ، فإنهم يفردون وظيفة مقابلة لكل منها. من وجهة نظرهم ، فإن وظيفة السلطة السياسية كعنصر أساسي في الحياة الاجتماعية هي الحفاظ على النظام الاجتماعي - فهي ملزمة بتنظيم الحياة الاجتماعية وحل النزاعات الناشئة وبالتالي تعزيز تكامل المجتمع.

7) تعارض النهج المنهجي لدراسة السلطة السياسية نهج سلبي، معتبرين أي سلطة الدولة ، وقبل كل شيء ، شرًا غير مشروط للمجتمع. مال المفكرون السياسيون من مختلف العصور نحو وجهة النظر هذه حول السلطة. على سبيل المثال ، أبرز منظري الأناركية (M.P. Bakunin ، J. Proudhon ، PL Kropotkin وآخرون) والفلاسفة الفرنسيون الراديكاليون اليساريون المعاصرون "الفلاسفة الجدد" (B. Leay ، A. Glucksman ، L. يعتقد أن مجرد وجود السلطة في المجتمع يخلق الفوضى والعنف والتعسف فيما يتعلق بأغلبية المواطنين ، وينتهك حريتهم. لذلك ، يجب على المرء أن يسعى إلى التحرر من أي سلطة تقف على المجتمع ، واستبدالها بأشكال مختلفة من التعاون الطوعي والحكم الذاتي: عندها سيتم إنشاء نظام طبيعي وطبيعي للأشياء في المجتمع (يمكننا أن نتذكر الشيء الشهير: "الفوضى (أي الفوضى والحكم الذاتي) أم النظام"). بالنظر إلى الملاحظات المذكورة أعلاه حول خطر تحويل أي حكومة إلى مستبد مما يخلق الاستبداد في العديد من النواحي ، لا يسع المرء إلا أن يلاحظ التطرف الموجود فيها: من الصعب اليوم تخيل التنظيم والحياة الطبيعية لأي مجتمع دون وجود مؤسسات السلطة.

السلطة السياسية ، مثل أي سلطة أخرى ، تعني قدرة وحق بعض الأشخاص الاجتماعيين في ممارسة إرادتهم فيما يتعلق بالآخرين ، لقيادة الآخرين والسيطرة عليهم ، بالاعتماد على القوة والسلطة والحقوق. لكن في نفس الوقت ، على عكس أشكال القوة الأخرى ، لها قوتها الخاصة تفاصيل.

تتميز السلطة السياسية عن المجموعة المتنوعة الكاملة لعلاقات القوة من خلال مقياسأو درجة المشاركةفي تفاعل السلطة. على سبيل المثال ، تمتد سلطة رب الأسرة إلى أفراد هذه العائلة فقط ، وبالتالي ، فإن تفاعل القوة هنا يقتصر على الأسرة. حدود علاقة القوة بين القائد والمرؤوس في المؤسسة محدودة بنطاق هذه المؤسسة. على عكس هذه الأنواع من علاقات القوة ، تشمل علاقات القوة السياسية جميع أفراد المجتمع. مثل هذه المقاييس تعطي الدعاية للسلطة السياسية ، أي العالمية على النقيض من علاقات القوة الشخصية أو الخاصة ، والتي تنطبق فقط على مجموعات معينة.

القوة السياسية موجود فقط في المجتمع. لم يكن موجودًا في المجتمع القبلي ، حيث كانت هناك سلطة في الطبيعة ، عندما كان كبار السن أو القادة يؤدون وظائف إدارة العشيرة أو القبيلة. تختلف السلطة السياسية عن الشخصية الكامنة لحامل السلطة. في المجتمع ، تنتمي القوة إلى الأشخاص الذين يبرزون بين زملائهم رجال القبائل من حيث الخبرة والحكمة الدنيوية ومعرفة العادات والطقوس - الشيوخ والقادة. في المجتمع ، قد لا يبرز الشخص بسبب صفاته الشخصية ، وقد لا يتمتع بقدرات استثنائية ، ولكنه ، الذي يحتل مكانة عالية في التسلسل الهرمي السياسي ، يحصل على الحق في قيادة الآخرين والسيطرة عليهم. لذا، تفاصيل السلطة السياسيةمن حيث أنها دائمًا ذات طبيعة عامة وتؤثر على مصالح مجموعات كبيرة من الناس.

بالإضافة إلى ذلك ، كانت سلطة الزعيم في المجتمع القبلي تقوم بشكل أساسي على سلطته ، على التقاليد الراسخة لطاعة الشيوخ. احتفظ الناس بأنفسهم بالتقاليد والعادات المجتمعية وقمعوا بشدة أي انتهاك لها. في المجتمع ، على عكس المجتمع ، ينتمي الناس إلى مجموعات اجتماعية مختلفة ، وبالتالي فهم يسعون وراء اهتمامات مختلفة. لم تعد هناك سلطة كافية - إنها ضرورية جهاز خاص للإكراه، بمعنى آخر. نظام من الهيئات المخوَّلة تطبيق العقوبات على انتهاكات القواعد القانونية والقوانين والمراسيم والأوامر.

في هذا الطريق، السلطة السياسية- هذا نوع خاص من علاقات القوة في المجتمع ، ويتجلى في قدرة فئات معينة أو مجموعات اجتماعية أو منظمات أو أفراد على ممارسة إرادتهم فيما يتعلق بالمجموعات الأخرى ، والأفراد ، لتنفيذ المصالح والأهداف المشتركة عن طريق العنف أو اللاعنف يعني. .

تم إثبات الجوهر والطبيعة الاجتماعية للسلطة السياسية من قبل مكيافيلي. القوة السياسية- القدرة الحقيقية للحكومة على إدارة رعاياها ، وهدف الدولة ، السياسة - زيادة السلطة بأي وسيلة.


2. أنواع السلطة السياسية

يمكن تصنيف القوة أفقياً ورأسياً ، وكذلك على أسس فردية محددة. عموديًا - هذا هو تقسيم السلطة بين رعايا إدارة الدولة ، وأفقياً - هذا هو تقسيمها إلى تشريعي وتنفيذي وقضائي. وفقًا للمستوى العامودي السياسي ، تُقسَّم السلطة عادةً إلى أصناف مركزية ، وإقليمية ، ومحلية ، وجمهورية ، وإقليمية ، ومقاطعة. اعتمادًا على الموضوع ، يمكن أن تتخذ السلطة شكل الدولة أو الحزب أو الجهاز. إذا حكمنا من خلال نظام الحكم ، هناك أنواع سلطوية ، شمولية ، ديمقراطية ، بيروقراطية وأنواع أخرى من السلطة.

السلطوية- هذا أحد أكثر أنواع السلطة السياسية شيوعًا في تاريخ الحضارة الإنسانية. كانت أقدم الدول المعروفة لنا قد أعلنت أنظمة سلطة استبدادية قائمة على الحكم الوحيد للطاغية أو الملك أو الفرعون.

السمة المميزة الرئيسية للسلطة الاستبدادية هي احتكار السلطة وتجسيدها في شخص القائد ، الذي يعمل كأعلى رمز لها - الأوتوقراطية. هذا النوع من السلطة في هيكله هو هرم تقليدي ، وفي قمته يوجد القائد - القائد ، وفي الأسفل - الشعب المنفصل عن السلطة. عندما يكون لدى القائد جهاز إداري - البيروقراطية. تعتمد المستويات الدنيا للسيطرة السياسية بشكل كامل على المستويات الأعلى ، في حين أن التغذية الراجعة ، أي إن تأثير المحكومين على المديرين غير موجود عمليًا.

الشكل الاستبدادي للحكومة له مزايا وعيوب. مزاياها هي بساطة وكفاءة إدارة المجتمع ، بفضل وجودها لآلاف السنين. تسمح لك السلطة الاستبدادية بتغيير التوجه السياسي للدولة بسرعة ، وتعبئة الموارد المتاحة ، وتنفيذ قرارات سياسية غير شعبية. بسبب هذه الميزات ، كان نظام السلطة الاستبدادي من سمات العديد من الدول التي نفذت تحولات اجتماعية واقتصادية واسعة النطاق.

ومع ذلك ، فإن النظام الاستبدادي للسلطة له أيضًا عيوب خطيرة ، وأهمها التأثير القوي للعامل الذاتي. مع هذا النوع من السلطة ، تعتمد سياسة الدولة إلى حد كبير ، وأحيانًا كليًا ، على الصفات الشخصية لقائدها. بالإضافة إلى ذلك ، هناك عيب خطير آخر للسلطة الاستبدادية وهو اعتماد القائد على دائرته الداخلية - أعلى بيروقراطية.

وأخيرًا ، هناك عيب آخر للاستبداد وهو التهديد المستمر بأزمة السلطة. بما أن السلطة مستقلة عن الشعب ، فمن السهل نسبيًا الاستيلاء عليها بالقوة. ومن هنا حتمية صراع شرس على السلطة ، انقلابات القصر المتكررة ، المؤامرات.

الشمولية- شكل متطرف من الاستبداد. تتميز الشمولية بالخضوع الكامل للمجتمع ومجالات حياته الاقتصادية والاجتماعية والروحية لمصالح النخبة الحاكمة ، المنظمة في جهاز عسكري بيروقراطي متكامل ويترأسه زعيم. يتمتع القائد في هذه الحالة بسلطة غير محدودة تقريبًا على المجتمع. إن تجسيد السلطة الشمولية هو زعيم سياسي تشكل منه دعاية الدولة صورة نبي يقوم بمهمة تاريخية عظيمة. تُمنح جماهير الناس إيمانًا أعمى ، وخضوعًا بلا روح ، وبذل الذات الكامل ، والحماس في تنفيذ تعليمات القائد.

ديمقراطيةيُنظر إليه تقليديًا على أنه نظام سياسي ديمقراطي ، يتعارض تمامًا مع أنواع السلطة الاستبدادية والشمولية. تُفهم الديمقراطية على أنها قوة الأغلبية ، ومشاركة الشعب في الحكومة ، والسيطرة على السلطة ، ودولة قانونية واجتماعية ، وحماية وضمانات لحقوق الإنسان ، وما إلى ذلك. هناك عدد من المبادئ (الأحكام الأساسية) التي بدونها لا يمكن أن تكون هناك ديمقراطية بأي شكل من الأشكال.

أولاً ، هذا هو مبدأ سيادة الشعب ، وجوهره هو أن الشعب هو الذي يتمتع بالسلطة التأسيسية الدستورية في الدولة ، وينتخب ممثليه في هيئات الدولة ويمكنه تغييرهم دوريًا.

ثانياً ، مبدأ الحقوق المتساوية للمواطنين في المشاركة في إدارة الدولة والمجتمع. يمنح هذا المبدأ المواطنين الفرصة للانتخاب والترشح للسلطات العامة ، والمشاركة في مراقبة أنشطة الهيئات الحكومية.

ثالثاً ، مبدأ اتخاذ القرار بالأغلبية وخضوع الأقلية للأغلبية في تنفيذهما.

رابعا ، مبدأ الاختيارية للأجهزة الرئيسية للدولة. لا يمكن اعتبار الدولة الديمقراطية إلا دولة يتم فيها انتخاب الأشخاص الذين يمارسون السلطة العليا ، ويتم انتخابهم لفترة محددة ومحدودة.

المبدأ الأساسي للسلطة الديمقراطية هو التعددية السياسية. دوره هو أنه يمنع احتكار السلطة ، والتعبير عن التعددية السياسية هو في الأساس نظام متعدد الأحزاب يتمتع فيه كل حزب بحقوق متساوية: لا يحدد القانون أي مزايا لأي حزب على حساب الآخر. في الوقت نفسه ، يستخدم كل حزب وسيلة مشتركة للصراع على السلطة - آلية الانتخابات. وينص مبدأ التعددية الحزبية ، بدوره ، على وجود معارضة مكونة من أحزاب خسرت الانتخابات ولم تدخل الحكومة. كما أن وجود المعارضة عنصر لا غنى عنه للسلطة الديمقراطية ، حيث أن المعارضة القانونية في ظروف التعددية تتمتع بجميع الحقوق والحريات ، مثل الأغلبية الحاكمة. تقدم المعارضة نفسها كبديل حقيقي للحكومة ، مما يخلق إمكانية التناوب - تغيير الأماكن بين الحكومة والمعارضة. تشارك كل من الحكومة والمعارضة في منافسة سلمية على السلطة ، يحدد القانون قواعدها وإجراءاتها.

تتميز التعددية الديمقراطية ليس فقط بوجود العديد من القوى السياسية المختلفة التي تعكس المصالح الاجتماعية المتنوعة ، ولكن أيضًا بالطبيعة التنافسية لعلاقاتهم. في عملية مواجهة المصالح المختلفة ، يتحقق التوازن بينها على أساس التنازلات والبحث عن التوافق والتسامح واحترام حقوق الإنسان.

إلى جانب العديد من المزايا ، فإن النظام الديمقراطي له أيضًا عدد من العيوب المهمة.

أهمها هو الكفاءة العالية غير الكافية لإدارة المجتمع. تُضطر مؤسسات السلطة ، عند اتخاذ قرارات معينة ، إلى قضاء الكثير من الوقت في تمرير القوانين التشريعية من خلال البرلمان ، وتنسيقها ، والموافقة عليها ، وما إلى ذلك. كما أنه من الضروري التحقق من القرارات السياسية التي تتخذ مع الرأي العام ، مع رد فعل الناخبين. لذلك ، لا يمكن لنظام السلطة الديمقراطي أن يعمل بفعالية إلا في المجتمعات ذات الاقتصاد الراسخ ، وفي ظروف التنمية الاجتماعية والسياسية المستقرة.

عيب آخر للنظام الديمقراطي هو صعوبة عملية محاربة الجريمة. في الفقه ، هناك قناعة بأنه كلما انخفض مستوى عنف الدولة بالنسبة للمواطنين ، ارتفع مستوى عنف المواطنين بالنسبة لبعضهم البعض. وإذا استخدمت الأنظمة الاستبدادية والشمولية الأساليب الإجرامية والعنف على نطاق واسع في مكافحة الجريمة ، فإن النظام الديمقراطي لا يستطيع تحمل ذلك.

هذه هي الأنواع الرئيسية للسلطة السياسية في عصرنا. لكن تجدر الإشارة إلى أنه لم يتم تقديم أي من الأنواع المذكورة أعلاه في شكل خالص في السياسة الحقيقية: أي نوع معين لا يتطابق مع نموذجه الأولي بدرجة أكبر أو أقل ، فهناك أيضًا أنواع انتقالية ومختلطة.

3. الملامح الرئيسية للسلطة السياسية ومبادئ عملها

الملامح الرئيسية للسلطة السياسيةنكون:

السيادة ، الطبيعة الملزمة لقراراتها للمجتمع بأسره ، وبالتالي ، لجميع أنواع السلطة الأخرى. يمكنه الحد من تأثير أشكال أخرى من السلطة ، ووضعها ضمن حدود معقولة ، أو القضاء عليها تمامًا ؛

العالمية ، أي شهره اعلاميه. وهذا يعني أن السلطة السياسية تعمل على أساس القانون نيابة عن المجتمع بأسره وهي ملزمة للجميع ؛

الشرعية في استخدام القوة والوسائل الأخرى لفرض الإكراه المنظم داخل البلاد ؛

أحادية ، أي وجود مركز واحد على الصعيد الوطني (نظام السلطات) لصنع القرار ؛

أكبر مجموعة من الوسائل المستخدمة لاكتساب القوة والاحتفاظ بها وممارستها (تنوع الموارد).

إلى عن على ممارسة السلطة السياسيةمن الضروري: هيمنة الإرادة الحتمية ؛ وجود جهاز تحكم خاص ؛ احتكار تنظيم حياة المجتمع ؛ الحق في الإكراه على المجتمع والفرد ؛ شرعية؛ سيادة.

يتم عمل السلطة السياسية على أساس مثل هذا المعترف به عالميا مبادئكيف شرعيةو سيادة. يميزون السلطة السياسية من زوايا مختلفة:

1) من وجهة نظر إبراز الرابط الرئيسي داخلها - الدولة (الدولة هي المؤسسة المركزية للسلطة السياسية ولها الحق والواجب في التحدث نيابة عن الشعب والمجتمع بأكمله الذي تنظمه) ؛

2) من حيث تحديد شرعية استخدام وسائل معينة ، بما في ذلك الإكراه ، في تحقيق أهداف سياسية.

إن أهم مبدأ لعمل السلطة ، وضمان استقرارها ، هو مبدأها شرعية، مما يعني اعتراف الجماهير بشرعية هذه السلطة ، والخضوع الطوعي للجماهير لتعليمات السلطة السياسية القائمة ، عندما يقوم غالبية المواطنين ، دون إكراه خارجي ، بتنفيذها حسب إرادتهم. اشتقاق مفهوم "الشرعية" مشتق من المصطلح اللاتيني legalis - legal. يكمن الفهم الحديث لشرعية السلطة في حقيقة أن هذه السلطة تقوم على الموافقة المتبادلة للحكام والمحكومين.

عند تحديد جوهر الشرعية في العلوم السياسية ، يتم التمييز بين نهجين: المعياري والوظيفي. في النهج المعياري ، أساس الشرعية هو تقاليد وقوانين وأخلاق المجتمع المعني. لذلك ، في هذه الحالة ، تُعرّف الشرعية على أنها تطابق المؤسسات والعلاقات السياسية مع تقاليد وقوانين وقواعد معينة. يعتبر النهج الوظيفي الشرعية ملكية داخلية للسلطة نفسها ، معبرًا عنها في قدرتها على ضمان الأداء المستقر للمؤسسات السياسية والاجتماعية وإقناع السكان بأن هذه المؤسسات أكثر انسجامًا مع حالة المجتمع ومصالح الشعب. بعبارة أخرى ، تُعرّف الشرعية هنا على أنها قدرة السلطة السياسية على تشكيل نظام حكم مستقر.

إن تنوع الفرص المتاحة للفاعلين السياسيين المختلفين لتأسيس أي نظام حكومي والحفاظ عليه يعني ضمناً أنواعاً مماثلة من الشرعية. في العلوم السياسية ، تم تطوير مسألة أنواع الشرعية من قبل عالم الاجتماع الألماني م. ويبر ، الذي حدد ثلاثة أنواع من الشرعية: تقليدية ، وجذابة ، وقانونية - قانونية (الشكل 3.1).


الشكل 3.1 - تصنيف الهيمنة الشرعية وفقًا لـ M. Weber

يتم تفسير مفهوم "الشرعية" ، الذي أدخله السيد ويبر في العلوم السياسية ، على أنه شرعية السلطة ، ودعمها من المجتمع ، وإظهار الولاء للسلطة من جانب المواطنين. جادل ويبر بأن طبيعة شرعية السلطة (الهيمنة) تحدد طبيعتها. وفقًا لنظرية ويبيري ، هناك ثلاثة أنواع من الهيمنة الشرعية.

النوع التقليديتتميز الهيمنة بخضوع المجتمع للسلطة بسبب التقاليد والعادات والعادات. اعتبر العالم أن الأصناف الرئيسية للهيمنة التقليدية هي الأبوية والعقارات. تميزت الأبوية (التي لا تزال موجودة في بيزنطة) بالطابع الشخصي للسيطرة. كقاعدة عامة ، كان الأشخاص يعتمدون بشكل مباشر على إرادة سيدهم ، الذي مارس سيطرة مباشرة على تنفيذ أوامره. ومع ذلك ، مع المنطقة الجغرافية التي امتدت عليها السلطة ، أصبح من الصعب بشكل متزايد ممارسة السيطرة الشخصية. لذلك ، اضطر الشخص الرئيسي إلى تعيين "نوابه" الذين مارسوا السلطة على الأرض نيابة عنه. بمرور الوقت ، تم تشكيل ملكية كاملة ، كانت وظيفتها الرئيسية هي الإدارة. هذا النوع من الهيمنة تم تحديده من قبل ويبر على أنه هيمنة طبقية.

كاريزمييعتمد نوع الهيمنة (من اليونانية. الكاريزما - هدية إلهية) على الإيمان بالصفات غير العادية ، وسمات الشخصية. تنشأ الهيمنة الكاريزمية في ظروف الأزمة الاجتماعية والسياسية. إنه يساهم في ظهور القادة الذين يلبيون الاحتياجات الروحية للجماهير ، وينسبون خصائص غير عادية إلى القادة. يسعى القادة من هذا النوع دائمًا إلى تقويض أسس النظام الاجتماعي القائم ويتسمون بالراديكالية السياسية. اعتبر ويبر الكاريزما "قوة ثورية عظيمة" قادرة على إحداث تغيير في البنية الديناميكية للمجتمع.

النوع القانوني المعقولتقوم الهيمنة على الإيمان بالحاجة إلى إطاعة مبادئ النظام القانوني والأعراف القانونية. على عكس النوعين السابقين للسيطرة ، اللذان كانا ذات طبيعة شخصية ، فإن النوع القانوني للهيمنة يتميز بطابع غير شخصي. في حالة الهيمنة هذه ، لا يخضع المجتمع والأفراد لأفراد معينين ، بل يخضعون لمعايير مجردة - قوانين.

شرعية السلطة السياسية هي عامل مهم في الحياة السياسية ، حيث أن الدعم الشعبي للسلطة وإثبات الثقة بها يحدد فعاليتها. وعلى العكس من ذلك ، فإن ضعف قناعة المواطنين بشرعية السلطة السياسية هو أحد أسباب عدم استقرارها. إلى طرق الشرعيةتشمل الإقناع (التأثير على الوعي السياسي) ؛ التضمين (المشاركة في الحكم ، منح الامتيازات) ؛ التقليدية (نداء للقوالب النمطية في التفكير والسلوك ؛ كما أن إمكانية استخدام القوة ليست مستبعدة).


4- وظائف وآليات ممارسة السلطة السياسية

4.1 وظائف السلطة السياسية

تؤدي السلطة السياسية عددًا من الوظائف المهمة في المجتمع:

1) يحدد الأهداف الرئيسية لتنمية المجتمع ويختار البدائل للتنمية الاجتماعية ؛

2) ضمان اندماج المجتمع والحفاظ على النظام والنزاهة ؛

3) ينظم النزاعات الاجتماعية التي تنشأ في المجتمع ، ويقوم بأنشطة تهدف إلى حلها ؛

4) يقوم بتوزيع أكثر القيم والسلع ندرة ، بشكل إلزامي للجميع ، أي يحدد إجراءات الوصول إلى أهم الموارد في المجتمع.

تظهر وظائف السلطة السياسية في الشكل 1

الشكل 4.1 - وظائف السلطة السياسية


4.2 آليات ممارسة السلطة السياسية

في هيكل القوة ، يتم دائمًا تمييز الذات والموضوع ، ومصادر القوة ، وأسس القوة ومواردها.

يمكن للدولة ومؤسساتها الفردية والنخب السياسية والقادة أن يكونوا رعايا للسلطة. أهداف القوة هي الأفراد والجماعات الاجتماعية ، وكذلك الجماهير الكبيرة من الناس - سكان إقليم معين أو دولة بأكملها.

يمكن أن يكون القانون ، والسلطة ، والسلطة ، والهيبة ، والثروة ، والفائدة ، والغموض ، والكاريزما ، والمعرفة ، والأفكار ، وما إلى ذلك ، مصادر القوة.

أسس القوة ومواردها مفاهيم متقاربة ولكنها ليست متطابقة تمامًا. في ظل أسس القوة ، فهم الأساس الذي تقوم عليه مصادر القوة. موارد الطاقة هي الوسائل المحددة التي يؤثر بها موضوع القوة على الكائن من أجل تحقيق أهدافه. العديد من أنواع موارد الطاقة معروفة. إن تصنيف الموارد على أساس المبدأ الكروي منتشر على نطاق واسع. يتم تصنيف الأنواع المنفصلة من الموارد وفقًا لمجالات تطبيقها: الاقتصادية ، والاجتماعية ، والثقافية ، والمعلوماتية ، والقانونية ، والسلطة ، وما إلى ذلك. وبالتالي ، لا يتم الحفاظ على السلطة السياسية في الدولة عن طريق الإكراه فحسب ، ولكن أيضًا من خلال حقيقة أنها تمتلك هذه الموارد. الموارد الموجودة تحت تصرفها.

دعنا نلقي نظرة على محتوى هذه الموارد بالترتيب:

أ) الاقتصادية - قدرة سلطة الدولة على التصرف بكمية معينة من الثروة المادية وتنظيم الاقتصاد وإعادة توزيع الناتج القومي. الموارد الاقتصادية ، في المقام الأول الممتلكات والمال ، كانت دائما أهم موارد أي حكومة ؛

ب) الموارد الاجتماعية للسلطة - هذه هي قدرتها على التغيير بمساعدة مختلف الروافع ، بما في ذلك الوضع الاقتصادي والاجتماعي للأفراد والفئات الاجتماعية ، وتقديم دعمهم وبالتالي تحقيق أهداف معينة.

ج) المعلومات - السيطرة على سلطة الدولة على المعلومات ووسائل نشرها (بشكل مباشر - من خلال الرقابة ، بشكل غير مباشر - من خلال التمويل وتقديم الفوائد للمطبوعات الموالية):

د) القسر (السلطة) - مؤسسات الإكراه الخاصة (الشرطة والجيش وأمن الدولة والمحاكم ومكتب المدعي العام والسجن وما إلى ذلك) ، وكذلك الأشخاص والوسائل المدربة خصيصًا لهذا الغرض (الأسلحة ، السجون ، الكرسي الكهربائي ، المقصلة ، إلخ.) ؛

ه) الموارد الديموغرافية هم الناس أنفسهم ، الذين بدونهم لا يمكن لأي حكومة أن تفعل. مثال على استخدام الموارد الديموغرافية هو اختيار وتنسيب الموظفين في مختلف مجالات الحياة العامة ، بما في ذلك في هياكل السلطة والإدارة ؛

ز) الموارد القانونية هي القوانين والقوانين المعيارية الأخرى (مراسيم الرئيس ، أوامر الحكومة ، إلخ) المعترف بها من قبل غالبية المجتمع ، والتي تستخدمها السلطات في سياق عملها.

في تصنيف عالم السياسة المعروف أ. إتزيوني ، يتم تضمين المعايير القانونية ، إلى جانب التوجهات القيمية التي تحدد سلوك الناس ، في تكوين الموارد المعيارية. إلى جانب هذه الموارد ، يسلط الضوء أيضًا على الموارد النفعية والقسرية للسلطة. يشير إيتزيوني إلى الفوائد الاقتصادية والاجتماعية المختلفة على أنها نفعية ، والعقوبات التي تستخدمها السلطات لتحقيق أهدافها هي عقوبات إلزامية.

اعتمادًا على الموارد التي يستخدمها الموضوع للتأثير على الكائن ، هناك أنواع مختلفة من الطاقة:

1) القوة الاقتصادية ؛

2) القوة الاجتماعية.

3) قوة المعلومات ؛

4) القوة (القوة) القسرية ؛

5) السلطة القانونية.

بالإضافة إلى ذلك ، يتم تمييز أشكال ممارسة السلطة التي تتخذها في عملية تنفيذها ، والقيادة ، والإدارة ، والتنسيق ، والتنظيم والرقابة.

دعنا نلقي نظرة فاحصة على المحتوى المحدد لهذه النماذج:

1) الإدارة - نشاط يتكون من تحديد الاتجاهات العامة لنشاط المرؤوسين لشخص معين (رئيس ، رئيس وزراء) ، والمؤسسات وأقسامها الهيكلية ، وتشجيعهم على هذا النشاط باستخدام وسائل مختلفة (إكراه ، حوافز ، إلخ. ).

2) تتضمن الإدارة الأنشطة التي تهدف إلى حل المشكلات الحالية المتعلقة بمجالات معينة من الحياة العامة (الاقتصاد ، والضمان الاجتماعي ، والثقافة ، وما إلى ذلك) مع الحفاظ على السيطرة على الحالة العامة للشؤون في هذه المجالات.

3) التنسيق - أنشطة المؤسسات الخاصة والأفراد لضمان العمل المنسق لمختلف المؤسسات والوحدات الهيكلية التي تشكل جزءًا من نظام الطاقة (غالبًا ما تشارك في حل مشكلة واحدة محددة أو قريبة من مشاكل المعنى).

4) تتضمن المنظمة الحفاظ على نظام هرمي وإجبار السلطات على اتباع قواعد سلوك رسمية (أو رسمية - بيروقراطية).

5) الرقابة - يتم تنفيذها إما من قبل الهيئة الحاكمة نفسها (الرئيس ، الحكومة) ، أو من قبل هيئات تنسيق أو رقابة خاصة (الإدارة ، الممثلون الشخصيون ، المفتشون ، الخبراء) على تنفيذ المؤسسات التابعة والأشخاص الذين يخضعون لأوامرهم وأوامرهم.

في الوقت نفسه ، يجب أن نتذكر أن عزل أشكال القوة المذكورة أعلاه مصطنع ، ويتم دمجها جميعًا وفرضها على بعضها البعض في عملية الإدارة.

استنتاج

في هذا الطريق، السلطة السياسية- هذا نوع خاص من علاقات القوة في المجتمع ، يتم التعبير عنه في القدرة الحقيقية للأفراد السياسيين على ممارسة إرادتهم فيما يتعلق بالمجتمعات الاجتماعية الأخرى باسم أهداف مختلفة (ذات أهمية اجتماعية وشخصية على حد سواء).

وهي تقوم على ثلاثة مبادئ: الإكراه ، والشرعية ، والقبول ، وأهمها مبدأ الشرعية ، الذي يقترح أن تقوم السلطة بالدرجة الأولى على ثقة المواطنين ودعمهم.

لا تتطابق السلطة السياسية مع سلطة الدولة ، التي هي الأقوى ، ولكنها مع ذلك ، مجرد أحد أشكالها. تشمل السلطة السياسية سلطة الدولة ، وسلطة هيئات الحكم الذاتي الإقليمية والمحلية ، وسلطة الأحزاب ، وجماعات الضغط ، والقادة السياسيين. أعلى مستوى ، جوهر السلطة السياسية هو سلطة الدولة.

للسلطة السياسية عدد من السمات المحددة: الطبيعة الإرادية الشخصية للسلطة السياسية. موجود فقط في المجتمع ، أي دائمًا ما تكون ذات طبيعة عامة وتؤثر على مصالح مجموعات كبيرة من الناس ؛ تبرز لحجمها. يتطلب جهازًا خاصًا للإكراه ؛ مع الأخذ في الاعتبار الخصائص الهيكلية للسلطة السياسية ، تجدر الإشارة إلى طبيعتها متعددة المستويات ، والتي تنطوي على التدرج الداخلي لمؤسساتها ، وأشكال التنظيم ومجالات التطبيق.

يجب أن تتضمن الخاصية الوظيفية للسلطة السياسية غرضها التحويلي. هذه هي أقوى أداة للتحولات الاجتماعية ، تحتوي على القدرة على مقاومة أنواع مختلفة من المقاومة ، والتأثير المعاكس للعوامل الموضوعية ، والبيئة الاجتماعية والثقافية. هذا هو السبب في أن السلطة السياسية لا يمكن أن تتحد فحسب ، بل تفكك المجتمع أيضًا.

فهرس

1. العلوم السياسية: كتاب مدرسي. / S.V. Biryukov ، S.V. Ivlev و [آخرون] ؛ إد. Biryukova S.V. - تومسك: مركز تومسك بين الجامعات للتعليم عن بعد ، 2004. - 228 ص.

2. العلوم السياسية. كتاب مدرسي / V.A. أشكاسوف ، ف. أشكاسوفا ، ف. غوتوروف و [آخرون] ؛ إد. Achkasova V.A.، Gutorova V.A. - St. Petersburg، 2006-692 p.

3. Turgaev ، A. S. العلوم السياسية في المخططات والتعليقات / A. S. Turgaev ، A. E. E. Khrenov. - سان بطرسبرج: الناشر: Piter، 2005. - 304 صفحة.

4. Sadokhin، A.P. ملاحظات المحاضرة: كتاب مدرسي / A.P. صادوخين. - م: EKSMO ، 2008. -208 ص.

5. Soloviev، A.I. القوة في البعد السياسي / أ. سولوفيوف // نشرة جامعة موسكو الحكومية ، السلسلة 12 ، "العلوم السياسية". - 1997. - 6.- ص 12-15

6. القوة كظاهرة اجتماعية. الملامح الرئيسية للسلطة السياسية. - وضع الوصول: http://www.knowed.ru

7. المواد التعليمية لمقرر العلوم السياسية. - وضع الوصول: http://kulturoznanie.ru


Turgaev ، A. S. العلوم السياسية في المخططات والتعليقات / A. S. Turgaev ، A. E. E. Khrenov. - سان بطرسبرج: الناشر: Piter، 2005. - 304 صفحة.

Turgaev ، A. S. العلوم السياسية في المخططات والتعليقات / A. S. Turgaev ، A. E. E. Khrenov. - سان بطرسبرج: الناشر: Piter، 2005. - 304 صفحة.