أي نوع من kosgu هو إنتاج ألواح الأبواب. اختيار إطار لتثبيت النوافذ

أخبرني من فضلك عن سؤالنا: نحن وكالة حكومية تابعة للميزانية الفيدرالية. في الإدارة التشغيلية لدينا شقق في مبنى سكني. الشقق هي التي في الميزانية العمومية وليس المنزل. تتم خصخصة بعض الشقق وهي ملك للسكان. وهي شقتنا وحدها في هذا المنزل. قامت شركة الإدارة بناءً على محضر اجتماع أصحاب المنازل بتفكيك الباب القديم وشراء باب جديد وتركيبه. في فاتورة الخدمات، خصصوا حصة من شقتنا ونحن (المؤسسة) ملزمون بدفع جزء من هذه الخدمات. سؤال: في الرسالة الموجهة إلى شركة الإدارة لطلب الدفع مقابل الخدمات ومحضر اجتماع السكان، تم تسليط الضوء على العمل بشكل منفصل مثل تفكيك وشراء الباب وتركيبه. هذا هو السؤال، بحسب محضر الاجتماع وخطاب الاستئناف، ما هو أفضل شيء يمكن عمله (حتى لا يكون هناك سوء استخدام لأموال الميزانية) في هذه الحالة؟ في فاتورة الخدمات المقدمة، هل يمكن، كما هو الحال في الرسالة، تقسيم جميع الأعمال المنجزة إلى ثلاثة أسطر؟ ومن ثم التفكيك هو KOSGU 226، وشراء الباب هو KOSGU 340، وتركيبه 225؟

إجابة

تجيب غالينا نيفيدوفا ،خبير

في الوضع قيد النظر، فإن المحتوى الاقتصادي للمعاملة التجارية للعقد هو استبدال الباب. وفقًا للقسم الخامس من التعليمات المعتمدة بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 1 يوليو 2013 رقم 65 ن، يجب أن تكون تكاليف دفع العقد، وموضوعه تركيب (استبدال) الأبواب، تنعكس في المادة الفرعية KOSGU 225 "الأشغال والخدمات لصيانة الممتلكات". في مثل هذه الحالة، يعد استخدام المادة KOSGU 340 "الزيادة في تكلفة المخزون" أمرًا غير قانوني. يتضمن استخدام هذا الرمز استلام ورسملة وشطب إضافي (مع الوثائق المناسبة) للمخزونات في السجلات المحاسبية للمؤسسة. عند تنفيذ اتفاقية استبدال باب على نفقة المقاول (من مواده) في مبنى سكني تكون فيه إحدى الشقق تحت الإدارة التشغيلية لجهة حكومية، فإنه من المستحيل من الناحية الفنية إعداد جميع المستندات الأولية اللازمة للجرد محاسبة. لذلك، في الحالة قيد النظر، ينبغي تطبيق المادة الفرعية KOSGU 225 "الأشغال والخدمات لصيانة الممتلكات".

ما هي المقالة (المادة الفرعية) من KOSGU التي يجب أن تتضمن تكاليف تثبيت النوافذ؟ كيفية صياغة موضوع العقد؟ لماذا يجيب الخبراء على هذا السؤال بشكل مختلف ويحددون التكاليف لأكواد KOSGU اعتمادًا على اسم العمل المحدد في العقد؟ لذا، يقترح تصنيف أعمال التثبيت على تثبيت النوافذ بالرمز 226، وأعمال الإصلاح على استبدال النوافذ بالرمز 225؟ كيف تختلف هذه الأعمال؟

سيخبرك خبير المركز الدولي للتنمية المالية والاقتصادية Yu.A Kosheleva بكيفية تجنب ارتكاب الأخطاء.

من محتوى التعليمات رقم 180ن، يترتب على ذلك أنه ينبغي تخصيص النفقات للمواد (المواد الفرعية) ذات الصلة من KOSGU، اعتمادًا على المحتوى الاقتصادي لمعاملات تجارية محددة. من الواضح أن المحتوى الاقتصادي للنفقات المحددة يجب تحديده على أساس معايير موضوعية من شأنها أن تسمح بتقييم العمليات التجارية من نفس المناصب من قبل موظفي مؤسسات الدولة (البلدية) والمتخصصين في هيئات الرقابة المالية والسلطات المعنية الأخرى ( حكومة محلية).

حاليا، عند تقييم المحتوى الاقتصادي لمعظم النفقات، من المعتاد أن ننطلق في المقام الأول من موضوع اتفاقية محددة (عقد). وبالتالي، عند صياغة الاتفاقيات (العقود)، فمن المستحسن ربط محتواها بأحكام التوجيه رقم 180ن.

بالطبع، ليس من الممكن أن تصف في التعليمات الخاصة بإجراءات تطبيق تصنيف الميزانية المجموعة الكاملة للعمليات التجارية التي تقوم بها مؤسسات الدولة (البلدية)، مع استبعاد إمكانية:

تأثير مسؤولي المؤسسات على القرار النهائي بشأن إسناد النفقات إلى رمز أو آخر لتصنيف الميزانية (بما في ذلك من خلال استخدام الصياغة المناسبة عند صياغة الاتفاقيات والعقود)؛

التفسير المزدوج لمعايير معينة.

ومع ذلك، فإن المتخصصين من وزارة المالية الروسية لم يواجهوا مثل هذه المهمة من قبل. في الوقت نفسه، أثناء تطبيق تصنيف الميزانية من قبل مؤسسات الدولة (البلدية) عند إنفاق الأموال، تم تطوير آليات الحماية لتقليل مخاطر تصنيف تصرفات مسؤولي المؤسسات على أنها سوء استخدام لأموال الميزانية (انتهاكات إجراءات تطبيق الميزانية التصنيف) يرتبط في المقام الأول بالتفسير الذاتي لبعض ونفس المعايير من قبل مختلف المتخصصين في مراحل التخطيط والإنفاق وأثناء التفتيش على الأنشطة المالية والاقتصادية لمؤسسات القطاع العام.

لا يمكن تطبيق المسؤولية عن سوء استخدام أموال الميزانية في الحالة التي يكون فيها من المستحيل، بناءً على محتوى الوثائق التنظيمية، تحديد رمز تصنيف الميزانية الذي كان ينبغي للمشارك في عملية الموازنة أن ينسب إليه النفقات التي يتكبدها (يمكن أن تكون النفقات يتم تخصيصها بالتساوي لرموز مختلفة لتصنيف الميزانية) (البند 14.1 من قرار الجلسة المكتملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 22 يونيو 2006 رقم 23). بالإضافة إلى ذلك، وبحسب خبراء الدائرة المالية، لا يمكن الحديث عن سوء استخدام أموال الموازنة إذا ارتكب المستفيدون من أموال الموازنة إجراءات خاطئة في تطبيق تصنيف الموازنة دون قصد، أو تم تنفيذ النفقات وفق وثائق رسمية تحدد استخدام مقالات محددة (مواد فرعية) KOSGU (انظر خطاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 27 فبراير 2012 رقم 02-07-10/534).

لسوء الحظ، في بعض الحالات، قد تصف عدة صيغ لموضوع العقد نفس المعاملة التجارية بشكل أساسي. في المقابل، قد تعني هذه الصياغة لموضوع الاتفاقية استخدام مواد مختلفة (مواد فرعية) من KOSGU.

في مثل هذه الحالات، عند إبرام الاتفاقيات (العقود)، فمن المستحسن توخي الحذر المعقول، لأن مجرد اختيار الصياغة الواردة في التعليمات رقم 180ن كموضوع للعقد، حتى بالتزامن مع آليات الحماية المذكورة أعلاه، لا يضمن على الإطلاق الحصانة من المطالبات المقدمة من السلطات التنظيمية، إذا كان جوهر المعاملة التجارية لا يتوافق تمامًا مع موضوع الاتفاقية.

وفقًا للتعليمات رقم 180 ن، فإن وجود عبارة "التثبيت" ("التثبيت") في نص الاتفاقية (العقد) فقط يشير إلى الحاجة إلى تطبيق المادة الفرعية 226 "الأعمال والخدمات الأخرى" الخاصة بـ KOSGU.

إذا كانت الاتفاقيات (العقود) المبرمة تشير إلى أن المؤسسة تدفع تكلفة أعمال الإصلاح وفقًا لتقدير الإصلاح، فيجب أن تعزى التكاليف المقابلة إلى المادة الفرعية 225 "الأعمال وخدمات صيانة الممتلكات" من KOSGU. من الواضح أن تقديرات الإصلاح قد تشمل أيضًا تركيب النوافذ.

وأخيرًا، وفقًا للاتفاقية (العقد)، يمكن دفع ثمن العمل الذي يتم تصنيفه على أنه عمل يؤدي إلى تغيير في المؤشرات القياسية المعتمدة في البداية لعمل المبنى (الاكتمال، المعدات الإضافية، إعادة الإعمار، التحديث). يتم تنفيذ هذه النفقات من خلال المادة 310 "زيادة تكلفة الأصول الثابتة" لشركة KOSGU وقد تشمل، على وجه الخصوص، استبدال النوافذ.

تشير أعمال الإصلاح في المقام الأول إلى العمل المنجز من أجل استعادة أو الحفاظ على مؤشرات الأداء (جودة الاستخدام) للأصول غير المالية (بما في ذلك المباني والهياكل). العمل على استبدال النوافذ في المبنى الذي تم استخدامه بالفعل لبعض الوقت يفي بهذه المعايير ويمكن دفع ثمنه بموجب المادة الفرعية 225 "الأعمال وخدمات صيانة الممتلكات" من KOSGU. في الوقت نفسه، في موضوع العقد وفي المستندات الأولية التي سيقوم المقاول بإعدادها، يُنصح باستخدام عبارة "أعمال الإصلاح في الموقع...

حسب التقدير..." أو صيغ أخرى مماثلة. في التقدير نفسه، الذي يصف بالتفصيل قائمة أعمال الإصلاح، من المستحسن الإشارة إلى قائمة بعدة أنواع صغيرة من العمل الذي يتم تنفيذه عند تثبيت النوافذ. في هذه الحالة، ستكون الحجة الإضافية لصالح تطبيق القسم الفرعي 225 من KOSGU، بالطبع، هي الإشارة في تقدير أنواع معينة من العمل المتعلق بتفكيك النوافذ القديمة.

لكن الإشارة في الاتفاقية (العقد) والمستندات الداعمة فقط للكلمات "تثبيت (تثبيت) النوافذ" قد تسبب خلافات مع الهيئات المعتمدة فيما يتعلق بإمكانية تطبيق القسم الفرعي 225 من KOSGU. والحقيقة هي أنه مع مثل هذا الإجراء لتسجيل النفقات، فإن تركيزهم الواضح على ما يبدو هو الحفاظ عليه

لا يتم تأكيد الخصائص التشغيلية للمبنى (الهيكل) من خلال محتوى أي وثائق محددة، وفي مثل هذه الحالات، يفضل العديد من الخبراء اتباع نهج رسمي والاسترشاد باقتباس محدد من التعليمات رقم 180ن، المطابق للمحتوى من الوثائق المقدمة من المؤسسة.

عند استخدام عبارة "تركيب النوافذ" في الاتفاقية (العقد) ودفع التكاليف المقابلة بالكامل من خلال المادة الفرعية 226 "الأعمال والخدمات الأخرى" لشركة KOSGU، لن يكون من الممكن أيضًا القضاء تمامًا على مخاطر الخلافات مع الهيئات المعتمدة . وبالتالي، يمكن اعتبار إدراج تكلفة الهياكل المجمعة في تكلفة أعمال التركيب بمثابة تلاعب بأحكام التعليمات رقم 180ن من أجل تطبيق مواد ملائمة (مواد فرعية) من KOSGU.

قد يعتبر إبرام عقد تركيب المعدات التي لا يمتلكها العميل بالفعل انتهاكًا لمتطلبات القانون المدني. إذا نص العقد على أن التثبيت يخضع للمعدات التي سبق أن قدمها الطرف المقابل، فقد يطرح السؤال: لماذا لم يتم توثيق توريد المعدات بشكل صحيح. يمكنك تقليل المخاطر عن طريق الدفع للمقاول الذي سيقوم بتثبيت النوافذ باستخدام العديد من رموز KOSGU. يمكن دفع توريد هياكل البناء (النوافذ) بشكل منفصل بموجب المادة 340 "الزيادة في تكلفة الأصول الثابتة" لشركة KOSGU، ويتم احتساب الأصول المادية على أساس الفواتير. في المقابل، يمكن دفع تكاليف أعمال التركيب على أساس الأفعال على حساب المادة الفرعية 226 "الأعمال والخدمات الأخرى" في KOSGU.

" № 10/2015

هل يتم تصنيف أعمال استبدال النوافذ على أنها تجديدات حالية أو رئيسية؟ هل تكلفة استبدال وحدات النوافذ تزيد من تكلفة المبنى؟ إلى أي نوع من النفقات والمادة (المادة الفرعية) من KOSGU يجب أن تُنسب النفقات المرتبطة بتركيب النوافذ؟ ما هو الإجراء الذي يعكس هذه النفقات في محاسبة الميزانية؟

الموقف النموذجي هو أن المؤسسة تعمل على استبدال وحدات النوافذ المتهالكة بأخرى جديدة. ويبدو أنه قد يكون من الصعب حساب هذه النفقات. ومع ذلك، في الممارسة العملية هناك العديد من الأسئلة. هل يتم تصنيف أعمال استبدال النوافذ على أنها تجديدات حالية أو رئيسية؟ هل تكلفة استبدال وحدات النوافذ تزيد من تكلفة المبنى؟ إلى أي نوع من النفقات والمادة (المادة الفرعية) من KOSGU يجب أن تُنسب النفقات المرتبطة بتركيب النوافذ؟ ما هو الإجراء الذي يعكس هذه النفقات في محاسبة الميزانية؟ دعونا معرفة ذلك معا.

الإصلاحات الحالية أو الكبرى؟

يمكن العثور على تعريف لمفاهيم الإصلاحات الكبرى والحالية في:

بناءً على المستندات المقدمة، سنتعرف على كل نوع من أنواع الإصلاحات هذه.

صيانةيتم تنفيذها بهدف استعادة إمكانية الخدمة (قابلية التشغيل) لهياكل المباني وأنظمة المعدات الهندسية، وكذلك الحفاظ على الأداء التشغيلي. هذا هو العمل على الحماية المنهجية وفي الوقت المناسب لأجزاء المباني والهياكل والمعدات الهندسية من التآكل المبكر من خلال تنفيذ التدابير الوقائية والقضاء على الأضرار الطفيفة والأعطال.

غاية إصلاحهي استعادة عمر المبنى مع استبدال العناصر الهيكلية وأنظمة المعدات الهندسية، إذا لزم الأمر، بالإضافة إلى تحسين الأداء التشغيلي. في عملية إجراء الإصلاحات الرئيسية، يتم استبدال الهياكل وأجزاء المباني البالية أو استبدالها بأخرى أكثر متانة واقتصادية تعمل على تحسين القدرات التشغيلية للأشياء التي يتم إصلاحها، باستثناء التغيير الكامل أو استبدال الأجزاء الرئيسية الهياكل التي يكون عمر الخدمة فيها في المباني والهياكل هو الأطول (إصلاح الأساسات الحجرية والخرسانية للمباني والهياكل، وجميع أنواع جدران المباني، وإطارات الجدران، وأنابيب الشبكات تحت الأرض، ودعامات الجسور، وما إلى ذلك).

وبالتالي، تهدف الإصلاحات الحالية إلى الحفاظ على الممتلكات في حالة جيدة (مناسبة)، وتهدف الإصلاحات الكبرى إلى استعادتها، بما في ذلك عن طريق استبدال الأجزاء البالية.

مع الأخذ في الاعتبار ما سبق، يمكن تصنيف العمل على استبدال وحدات النوافذ القديمة بأخرى جديدة على أنه إصلاحات كبيرة.

العمل الذي يتم تنفيذه كجزء من عملية إصلاح شاملة للممتلكات، بما في ذلك استبدال النوافذ، لا يزيد من قيمته. يتم إجراء التغييرات في القيمة الأولية (الدفترية) للأصول غير المالية فقط في حالات الانتهاء، والمعدات الإضافية، وإعادة الإعمار، بما في ذلك مع عناصر الترميم، وإعادة المعدات الفنية، والتحديث، والتصفية الجزئية (التفكيك)، وكذلك إعادة تقييم الممتلكات (البند 27 من التعليمات رقم 157 ن) .

تطبيق نوع النفقات والمواد (المواد الفرعية) من KOSGU

يتم تنظيم إجراءات تطبيق أنواع النفقات وأكواد KOSGU من خلال التعليمات الخاصة بإجراءات تطبيق تصنيف ميزانية الاتحاد الروسي، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 1 يوليو 2013 رقم 65 ن (فيما يلي (المشار إليها بالتعليمات رقم 65ن).

وفقا لأحكام الفقرة 5 من المادة. III من التعليمات رقم 65ن، نفقات شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة (البلدية) للإصلاحات الرئيسية، وكذلك ترميم ممتلكات الدولة (البلدية)، باستثناء نفقات استثمارات الميزانية في بناء رأس المال يجب أن تعكس مشاريع ممتلكات الدولة (البلدية) حسب نوع النفقات 243 "شراء السلع والأشغال والخدمات لغرض الإصلاحات الرئيسية لممتلكات الدولة (البلدية)". وفي هذا الصدد، فإن النفقات التي تتكبدها المؤسسة لتركيب النوافذ لغرض الإصلاحات الرئيسية يمكن أن تعزى بشكل معقول إلى هذا النوع من النفقات.

تم توضيح الإجراء الخاص بتعيين المعاملات للمقالات (المواد الفرعية) ذات الصلة في KOSGU في القسم. V تعليمات رقم 65 ن. وبالتالي، يجب أن يتم انعكاس النفقات بموجب المواد (المواد الفرعية) ذات الصلة من KOSGU بناءً على المحتوى الاقتصادي للمعاملة التجارية التي يحددها موضوع الاتفاقية (العقد).

كقاعدة عامة، يتم تضمين نفقات دفع عقود أعمال الإصلاح في المادة الفرعية 225 "الأعمال وخدمات صيانة الممتلكات" من KOSGU. وبناءً على ذلك، يجب أن يتم الدفع مقابل أعمال تركيب النوافذ وفقًا لهذا القسم الفرعي من KOSGU.

يتم تصنيف النوافذ اللازمة لتجديد المباني (المباني) ضمن جرد المواد مثل هياكل البناء والأجزاء الجاهزة للتركيب. لذلك، ينبغي أن تعزى تكاليف اقتنائها إلى المادة 340 "زيادة تكلفة المخزون" من KOSGU (البند 99 من التعليمات رقم 157 ن).

مع الأخذ في الاعتبار ما ورد أعلاه، إذا كانت وثائق المقاول تشير بشكل منفصل إلى تكلفة الأصول المادية (النوافذ) وتكلفة العمل على تركيبها، فيجب أن تعزى التكاليف إلى المواد (المواد الفرعية) التالية من KOSGU:

• 340 "زيادة تكلفة المخزون" (من حيث تكلفة النوافذ)؛
• 225 "أعمال وخدمات صيانة الممتلكات" (من حيث تكلفة العمل على تركيب النوافذ).

محاسبة الميزانية

الأساس الذي يعكس في محاسبة الميزانية حقيقة تنفيذ العمل لاستبدال وحدات النوافذ المتداعية بأخرى جديدة هو المستندات المحاسبية الأولية (البند 7 من التعليمات رقم 157 ن).

تشمل هذه المستندات الاتفاقية (العقد) التي أبرمتها المؤسسة مع المقاول والفواتير وشهادات القبول للعمل المكتمل ومستندات الشحن (لتسليم الأصول المادية (وحدات النوافذ)) والدفع والمستندات الأخرى.

دعونا نلقي نظرة على أمثلة لإجراءات حساب التكاليف المرتبطة بتثبيت النوافذ.

أبرمت الوكالة الحكومية اتفاقية مع مقاول بمبلغ 80 ألف روبل موضوعها تركيب نوافذ بلاستيكية. وينص الاتفاق على دفعة مقدمة قدرها 30٪. لا يتم نقل النوافذ المصنعة إلى المؤسسة؛ يتم تضمين تكلفتها في تكلفة العمل. عند الانتهاء من العمل، يتم إصدار شهادة قبول للعمل المنجز.

تكون القيود المحاسبية وفقا للتعليمة رقم 162 ن على النحو التالي:

في إطار اتفاقية أبرمتها مؤسسة حكومية مع منظمة طرف ثالث، يتم تصنيع النوافذ البلاستيكية وتنفيذ أعمال التركيب. بلغت تكلفة النوافذ البلاستيكية 60 ألف روبل، وتكلفة تركيبها 30 ألف روبل. يتم توثيق نتائج الوفاء بالالتزامات بموجب العقد في الفاتورة وشهادة قبول العمل المنجز.

في محاسبة الميزانية بناءً على التعليمات رقم 162ن، يجب إجراء الإدخالات المحاسبية التالية:

يتم أخذ المواد والمكونات وقطع الغيار والحطب وما إلى ذلك، التي تم الحصول عليها نتيجة تفكيك وحدات النوافذ المتهالكة والمناسبة لمزيد من الاستخدام، في الاعتبار كجزء من المخزون بالقيمة المقدرة الحالية، والتي تنعكس في القيد (البند 23 من التعليمات رقم 162ن):

الحسابات المدينة 1 105 34 340 "الزيادة في تكلفة مواد البناء - الممتلكات المنقولة الأخرى للمؤسسة" 1 105 36 340 "الزيادة في تكلفة مخزون المواد الأخرى - الممتلكات المنقولة الأخرى للمؤسسة"

رصيد الحساب 1,401 10,180 "إيرادات أخرى"

وفقا للفقرة 25 من التعليمات رقم 157 ن، تُفهم القيمة المقدرة الحالية على أنها مبلغ الأموال التي يمكن الحصول عليها نتيجة لبيع هذه الأصول في تاريخ قبول المحاسبة.

نتيجة للعمل على استبدال وحدات النوافذ المتهالكة بأخرى جديدة، تم تحديد الأجزاء المناسبة للاستخدام. وكانت قيمتها المقدرة 1000 روبل.

وستنعكس هذه المعاملات في محاسبة المؤسسة الحكومية بناءً على التعليمات رقم 162ن على النحو التالي:

لذلك، دعونا نلخص ما سبق. يتم تصنيف أعمال استبدال وحدات النوافذ المتداعية بأخرى جديدة على أنها عملية إصلاح كبرى. التكاليف المرتبطة بهذا العمل لا تزيد من التكلفة الأولية للمبنى؛ بل يتم شطبها من النتيجة المالية للمؤسسة. يجب أن تنعكس حسب نوع النفقات 243 واعتمادًا على شروط الاتفاقية (العقد): وفقًا للمادة الفرعية 225 من KOSGU (من حيث تكلفة العمل على تركيب النوافذ)، المادة 340 من KOSGU (من حيث التكلفة من الاحتياطيات المادية (النوافذ)). وتؤخذ في الاعتبار الأصول المادية المتبقية تحت تصرف المؤسسة نتيجة أعمال التفكيك بالقيمة المقدرة الحالية.

تمت الموافقة عليه بأمر من لجنة الدولة للهندسة المعمارية التابعة للجنة البناء الحكومية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 23 نوفمبر 1988 رقم 312.

تمت الموافقة على تعليمات تطبيق مخطط الحسابات الموحد للسلطات العامة (هيئات الدولة)، والحكومات المحلية، والهيئات الإدارية لأموال الدولة من خارج الميزانية، وأكاديميات الدولة للعلوم، ومؤسسات الدولة (البلدية). بأمر من وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 1 ديسمبر 2010 رقم 157 ن.

ر.ب. نيشوك،
خبير دار النشر "المستشار المحاسبى"

غالبًا ما يواجه محاسبو مؤسسات الدولة (البلدية) الحاجة إلى تسجيل المعاملات المتعلقة باستبدال النوافذ والأبواب. على سبيل المثال، إذا تم تغيير الأبواب الداخلية أو أبواب المدخل أثناء عملية التجديد المخطط لها واستبدال النوافذ الخشبية القديمة بنوافذ بلاستيكية حديثة. أو إذا قام شخص ما بكسر النافذة وكان عليك إدخال زجاج جديد أو وحدة زجاج مزدوجة بشكل عاجل.

المسرح يبدأ بالشماعة، والتجديد يبدأ بخطة!

أي إصلاح هو "متعة" باهظة الثمن من جميع النواحي. ولذلك، فمن الضروري الاستعداد لمثل هذا الحدث المهم مقدما. في مؤسسات الدولة (البلدية)، يتم إجراء الإصلاحات عادة على حساب الإعانات لأغراض أخرى. ولذلك يتعين على المؤسسة الاتفاق على شروط وأحكام الحصول على هذا الدعم.
يرجى ملاحظة أنه في عدد من الحالات، في مرحلة الاتفاق مع المؤسس على أغراض تقديم إعانة "أخرى"، يجب على المؤسسة أن تقرر نوع الإصلاحات التي تحتاج إلى أموال من أجلها: الإصلاحات الرئيسية، إعادة الإعمار، إلخ. لذلك، على سبيل المثال، وفقًا لأمر وزارة الثقافة الروسية بتاريخ 19/01/2012 رقم 13 "بشأن الموافقة على إجراء تحديد حجم وشروط تقديم الإعانات من الميزانية الفيدرالية إلى صندوق الأفلام الحكومي يتم تقديم الإعانات "لروسيا" لأغراض أخرى، على وجه الخصوص:
- إجراء إصلاحات كبيرة للمجمع العقاري التابع لـ Gosfilmofond في روسيا؛
- تطوير وثائق التصميم والتقدير للمرافق الخاضعة للإصلاحات الرئيسية.
وبالإضافة إلى ذلك، يجب على المؤسسة، خلال ثلاثة أيام من تاريخ اتخاذ قرار إجراء الإصلاحات، إجراء التغييرات المناسبة على الجدول الزمني لتقديم أوامر توريد السلع، وأداء العمل، وتقديم الخدمات. ويرد شرط ذلك في إجراء النشر على الموقع الرسمي للجداول الزمنية لتقديم طلبات توريد البضائع وأداء العمل وتقديم الخدمات لاحتياجات العملاء ونماذج خطط الجدول الزمني لتقديم أوامر توريد البضائع وأداء العمل وتقديم الخدمات لاحتياجات العملاء (تمت الموافقة عليها بشكل مشترك بأمر من وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا والخزانة الفيدرالية بتاريخ 27 ديسمبر 2011 رقم 761/20 ن ؛ ويشار إليه فيما يلي بالأمر رقم 761 / 20 ن).
بعد ذلك تقوم الدولة أو مؤسسة الميزانية بإعداد وثائق الشراء وتنفذ إجراءات تقديم طلب لأعمال الإصلاح وفقًا لمتطلبات القانون الاتحادي رقم 94-FZ المؤرخ 21 يوليو 2005 بشأن تقديم الطلبات. في المقابل، عند إجراء المشتريات، تسترشد المؤسسات المستقلة بقواعد القانون الاتحادي الصادر في 18 يوليو 2011 رقم 223-FZ "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات من قبل أنواع معينة من الكيانات القانونية" ولوائح المشتريات المطورة بشكل مستقل .
لذلك، من المهم جدًا في مرحلة الاتفاق مع المؤسس على أغراض الأموال المخصصة، عند إعداد وثائق الشراء، تنسيق جميع أنواع العمل مع جميع الخدمات المهتمة بالمؤسسة، بما في ذلك المحاسبة. إذا تم اكتشاف بعض الأخطاء لاحقًا، على سبيل المثال، عند توقيع عقد مع مقاول، فسيكون من المستحيل تغيير شروط العقد، وما إلى ذلك.
يرجى ملاحظة أن الخزانة الفيدرالية تمارس رقابة صارمة على الإعانات المستهدفة واستخدامها. إجراءات اعتماد نفقات مؤسسات الموازنة الفيدرالية والمؤسسات الفيدرالية المستقلة، ومصدر الدعم المالي لها هو الإعانات التي يتم تلقيها وفقًا للفقرة. 2 ص 1 فن. 78.1 من قانون ميزانية الاتحاد الروسي، تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 16 يوليو 2010 رقم 72 ن.
بالإضافة إلى ذلك، تختلف المصادر المالية للإصلاحات الحالية والكبيرة.

إصلاح أم إعادة بناء؟

ولذلك، فإن المسألة الأساسية الأولى التي يجب حلها في مرحلة تخطيط العمل - والتي تؤثر بشكل مباشر على الترتيب الذي تنعكس به العمليات المتعلقة باستبدال النوافذ والأبواب في السجلات المحاسبية - هي كيفية التعامل مع العمل المقترح بالضبط : كإصلاح حالي أو كبير، أو كإعادة بناء المبنى.
الشيء هو أنه وفقًا للفقرة 27 من تعليمات تطبيق مخطط الحسابات الموحد (تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 1 ديسمبر 2010 رقم 157 ن ؛ ويشار إليه فيما بعد بالتعليمات رقم 157 ن) في حالات إعادة الإعمار والتحديث والاستكمال والمعدات الإضافية والتصفية الجزئية (التفكيك) للأصول غير المالية، من الضروري تغيير قيمتها الأولية (الدفترية). يجب أن تعزى تكاليف إعادة البناء أو التحديث أو المعدات الإضافية للكائن إلى الزيادة في قيمته:

بالإضافة إلى ذلك، في وقت قبول العمل المنجز، وفقًا للفقرة 44 من التعليمات رقم 157 ن، في حالات التغييرات نتيجة لإعادة بناء أو تحديث المؤشرات القياسية المعتمدة في البداية لعمل كائن من الأصول الثابتة يجب أيضًا على لجنة استلام الأصول والتخلص منها اتخاذ قرار بمراجعة العمر الإنتاجي لهذا الكائن.
في نقاط و

وبعد النظر في الموضوع توصلنا إلى النتيجة التالية:
في حالة عدم احتواء العقد على الشروط الأساسية لعقد التوريد، واستناداً إلى نتائج الوفاء بالالتزامات، ستقبل المؤسسة، على أساس الأفعال والمستندات الأخرى، العمل على تركيب باب معدني، والتي ستشمل تكلفتها سعر الباب الذي صنعه المقاول، ومن ثم يمكن أن تُعزى التكاليف بشكل معقول إلى "الأشغال وخدمات صيانة الممتلكات" لشركة KOSGU بالكامل.
إذا تم، في إطار عقد واحد، تخصيص توريد الباب وتنفيذ أعمال التركيب على تركيبه، وبناءً على نتائج الوفاء بالالتزامات، يتم إعداد المستندات الأولية التي تؤكد النفقات ذات الصلة (الفواتير والشهادات العمل المنجز)، فيجب أن تعزى النفقات إلى المواد المقابلة (المواد الفرعية) من KOSGU:
- 340 "زيادة تكلفة المخزون" (من حيث تكلفة الباب)؛
- 226 "أعمال وخدمات أخرى" لشركة KOSGU (من حيث تكاليف التركيب).

الأساس المنطقي للاستنتاج:
ترد قائمة رموز KOSGU المستخدمة حاليًا في الملحق رقم 4 للتعليمات رقم 65 ن. يتم تحديد إجراءات تطبيق المواد (المواد الفرعية) من KOSGU وفقًا لأحكام القسم الخامس من التعليمات رقم 65 ن.
يتم تخصيص النفقات لرمز KOSGU معين بشكل أساسي على أساس المحتوى الاقتصادي لعملية معينة، ويتم تحديده على أساس محتوى الاتفاقية (العقد) والوثائق الأولية ذات الصلة.
في الوقت نفسه، غالبًا ما لا تتيح الصياغة الواردة في العقود والفواتير والأفعال والفواتير والمستندات الأخرى تحديد المواد (المواد الفرعية) من KOSGU التي تتوافق مع الالتزامات التي تتحملها المؤسسة بوضوح. في مثل هذه الحالات، عند تبرير موقفهم، يجب على المسؤولين، في رأينا، تحديد طبيعة الالتزامات، مسترشدين بأحكام القانون المدني.
في الوقت نفسه، يجب أن يؤكد الإجراء المقدم لتوثيق النفقات، لتجنب الخلافات مع السلطات التنظيمية، أن المؤسسة تقبل بالضبط تلك الأعمال (الأصول المادية، الخدمات)، التي تم تحديد تنفيذها (التسليم، وتوفير) على أنها موضوع الاتفاقية (العقد).
دعونا نلاحظ أن القانون المدني للاتحاد الروسي ينص على حرية التعاقد. وبالتالي، يمكن للأطراف إبرام اتفاقية تحتوي على عناصر من اتفاقيات مختلفة (على سبيل المثال، اتفاقيات التوريد، واتفاقيات العقود، والخدمات المدفوعة، وما إلى ذلك) المنصوص عليها في القانون أو الإجراءات القانونية الأخرى (اتفاقية مختلطة). تنطبق علاقات الأطراف بموجب العقد المختلط في الأجزاء ذات الصلة على قواعد العقود التي ترد عناصرها في العقد المختلط، ما لم يترتب على خلاف ذلك من اتفاق الأطراف أو جوهر العقد المختلط. في معظم الحالات، تنطلق المحاكم، عند تحديد طبيعة الاتفاقية وتصنيفها على أنها اتفاقية مختلطة، من حقيقة أنها يجب أن تحتوي على جميع الشروط الأساسية للاتفاقيات ذات الصلة.
في رأينا، أن إبرام مؤسسة لاتفاقية مختلطة واحدة تنص على تنفيذ عدة نفقات ذات محتوى اقتصادي مختلف لا يمكن أن يكون بمثابة أساس لعكس جميع هذه النفقات وفقًا لأي رمز تصنيف واحد للموازنة، إذا كانت شروط الاتفاقية والاتفاقية تتيح إجراءات توثيق النفقات إمكانية تخصيصها بوضوح لمقالات معينة (مواد فرعية) من KOSGU.
وبعبارة أخرى، إذا كان العقد يحتوي على جميع الشروط الأساسية لكل من عقد التوريد والعقد، فيمكن الاعتراف به على أنه مختلط. وما لم يترتب على محتوى الاتفاقية خلاف ذلك، سيتم تطبيق قواعد اتفاقيات التوريد والعقد على علاقات الأطراف بموجب هذه الاتفاقية في الأجزاء ذات الصلة. ونشير إلى أن هذا النهج يجب تأكيده من خلال الإجراء المناسب لتوثيق نتائج الوفاء بالالتزامات، أي أن نتائج التسليم وقبول نتائج العمل يتم توثيقها في وثائق أولية مختلفة.
ولنذكر أنه وفقا لأحكام الفقرات. 99، 117 من التعليمات المعتمدة من قبل وزارة المالية الروسية بتاريخ 1 ديسمبر 2010 N 157n، الأبواب الجاهزة للتركيب هي هياكل بناء جاهزة للتركيب ويتم أخذها في الاعتبار كمخزونات. في المقابل، يتم تنفيذ مصاريف اقتناء العناصر المتعلقة بالمخزونات وفقًا للتعليمات رقم 65 ن على حساب "الزيادة في تكلفة المخزونات" لشركة KOSGU.
وبناءً على ذلك، إذا كان إجراء توثيق النفقات يسمح لك بوضوح بتأكيد حقيقة تسليم باب معدني إلى المؤسسة، فيجب أن يؤخذ في الاعتبار كمخزون في الحساب 0 105 04 000 "مواد البناء"، وينعكس أيضًا في المحاسبة يسجل عملية نقلها إلى المقاول للقيام بأعمال التركيب. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه بموجب القانون المدني للاتحاد الروسي، عندما ينقل العميل المواد إلى المقاول، تظل ملكيتها للعميل. وفقًا للتعليمات رقم 157 ن، ينعكس تحويل (إرجاع) المخزونات إلى المقاولين أو فناني العمل أو المستخدمين في السجلات المحاسبية لمؤسسات القطاع العام كحركة داخلية للمخزونات دون شطب الأشياء المنقولة من الميزانية العمومية وتعكس في نفس الوقت عليها في الحسابات المقابلة خارج الميزانية العمومية. في هذه الحالة، يمكن أن ينعكس التصرف في الباب المعدني من الحساب 0 105 04 000 "مواد البناء" بعد توقيع الأطراف على شهادة إنجاز العمل تؤكد حقيقة تركيب الباب من قبل المقاول في مقر العميل. في الوقت نفسه، وفقًا للتعليمات رقم 65 ن، يمكن أن تُعزى تكاليف تركيب الباب بشكل معقول إلى "الأعمال والخدمات الأخرى" لشركة KOSGU.
إذا كان إجراء توثيق نتائج الوفاء بالالتزامات بموجب العقد لا يسمح بتأكيد حقيقة تسليم الباب، وبناء على نتائج الوفاء بالالتزامات، يتم إعداد شهادة إنجاز العمل، والتي تشمل تكلفتها تكاليف المقاول لتصنيع باب معدني، لا ينشأ الأساس لتعكس تكاليف شراء الأصول غير المالية من المؤسسة. وفقًا للتعليمات رقم 65 ن بشأن "الأعمال وخدمات صيانة الممتلكات" لشركة KOSGU، فإن تكاليف الدفع مقابل عقود أداء العمل، وتقديم الخدمات المتعلقة بالصيانة (الأعمال والخدمات المنفذة بغرض الحفاظ على و (أو) استعادة الخصائص الوظيفية والمستخدمة للكائن) يتم تضمين صيانة وإصلاح الأصول غير المالية، بما في ذلك تلك المستلمة للإيجار أو الاستخدام المجاني. وبناءً على ذلك، يمكن أن يُعزى إجمالي مبلغ النفقات المتكبدة بموجب هذه الاتفاقية إلى "العمل، وخدمات صيانة الممتلكات" الخاصة بشركة KOSGU.

ننصحك أيضًا بقراءة المواد التالية:
- موسوعة الحلول . مثال. تطبيق KOSGU عند الدفع مقابل العقود التي تنص على تركيب المعدات من قبل المورد الخاص بها؛
- موسوعة الحلول . "أعمال وخدمات صيانة الممتلكات" KOSGU؛
- موسوعة الحلول . المواد 310 "الزيادة في تكلفة الأصول الثابتة" و 340 "الزيادة في تكلفة المخزون" لشركة KOSGU.

الإجابة المعدة:
خبير في خدمة الاستشارات القانونية GARANT
كيريفا آنا

مراقبة جودة الاستجابة:
مراجع خدمة الاستشارات القانونية GARANT
مستشارة الخدمة المدنية الحكومية في الاتحاد الروسي، الدرجة الثانية آنا شيرشنيفا

تم إعداد المادة على أساس الاستشارة الكتابية الفردية المقدمة كجزء من خدمة الاستشارات القانونية.