إعطاء القوة القانونية للوثائق على الوسائط الإلكترونية. ومع إدارة المستندات الإلكترونية ، هل هذه الوثائق لها قوة قانونية؟ كيف يتم التأكد من حقيقة الشحن؟ شكرا مقدما

مرحبًا! في هذا المقال سنتحدث عن التوقيع الرقمي الإلكتروني.

اليوم سوف تتعلم:

  1. ما هو EDS وفي أي المجالات يمكن تطبيقه ؛
  2. على القوة القانونية لتوقيع هذا الشكل ؛
  3. حول الفوائد التي يوفرها وجودها.

لقد كانت EDS أداة لبعض الوقت ، بفضل تبسيط حركة الوثائق. وهذا لا يحدث داخل الشركة فحسب ، بل خارجها أيضًا. كيف تصبح مالكها ، فكر اليوم.

EDS - ما هو بكلمات بسيطة

يعلم الجميع أن أي وثيقة موقعة من قبل شخص لديه مثل هذه السلطة. يتم ذلك من أجل إعطاء الوثيقة القوة القانونية. بفضل التقنيات الحديثة ، ينتقل تدفق المستندات بالكامل إلى شكل إلكتروني. واتضح أنها مريحة للغاية!

ما هو EDS بعبارات بسيطة؟

EDSهذا تشبيه للتوقيع التقليدي ، والذي يستخدم لإعطاء أثر قانوني للوثائق الموجودة على وسيط إلكتروني.

عادة ما يتم تخزينه على محرك أقراص فلاش.

مزايا:

  1. تبسيط وتسريع عملية تبادل البيانات (عندما يكون هناك تعاون مع شركات أجنبية) ؛
  2. تقليل التكاليف المرتبطة بإدارة المستندات ؛
  3. رفع مستوى الأمن للمعلومات ذات الطابع التجاري.

المصطلحات المتعلقة بـ EDS

هناك مفهومان آخران مرتبطان ارتباطًا وثيقًا بهذا المفهوم: مفتاحو شهادة التوقيع الإلكترونيتؤكد الشهادة أن ES ينتمي إلى شخص معين. إنها قوية وعادية. يتم إصدار شهادة محسّنة إما عن طريق مرجع مصدق أو من قبل FSB.

المفتاح هو الأحرف في التسلسل. يتم استخدامها عادة في أزواج. الأول هو التوقيع نفسه ، والآخر يؤكد أنه حقيقي. لتوقيع كل مستند تم إنشاؤه حديثًا ، يتم إنشاء مفتاح جديد.

المعلومات التي يتم تلقيها في المرجع المصدق (CA) ليست توقيعًا رقميًا ، إنها وسيلة لإنشائها.

القليل من التاريخ

بدأ استخدام أول أح.م (أح.م) في روسيا عام 1994. وتم اعتماد قانون ينظم استخدامها في عام 2002. وكان غامضا للغاية وغامضا في مصطلحاته. كما أن مسألة الحصول على توقيع لم يتم تناولها عمليًا.

منذ عام 2011 ، تحولت هياكل الدولة إلى إدارة الوثائق الإلكترونية. وتلقى جميع المسؤولين EDS.

في عام 2012 ، اتخذت هذه العملية نطاقًا عالميًا ، وبفضل ذلك ، يمكننا الآن أن نصبح أصحاب التوقيعات العالمية الحديثة.

كيف تحصل على توقيع رقمي إلكتروني

ضع في اعتبارك الموقف الذي قام فيه الشخص بتقييم جميع مزايا هذه الأداة وتم اتخاذ قرار للحصول على EDS. لذا ، فإن السؤال الذي يطرح نفسه: ما الذي يجب القيام به من أجل هذا؟ دعنا نتحدث عن هذا بمزيد من التفصيل.

للحصول على توقيع رقمي إلكتروني ، عليك أن تمر بعدة خطوات مهمة:

  • تحديد نوع التوقيع ؛
  • حدد مرجع مصدق ؛
  • املأ طلبًا ؛
  • دفع الفاتورة
  • جمع حزمة الوثائق اللازمة ؛
  • احصل على EDS.

الآن سنناقش كل خطوة بالتفصيل.

الخطوة 1. اختر نوع التوقيع الذي يناسبك.

خلال الفترة الزمنية الماضية ، زاد عدد أولئك الذين يرغبون في الحصول على توقيع إلكتروني مُحسّن. ويرجع ذلك إلى حقيقة أنه لا يمكنه تأكيد هوية مرسل المستند فحسب ، بل إنه محمي أيضًا إلى أقصى حد . وفقًا لعدد من الخبراء ، سيتوقف نظام EDS البسيط عن الوجود تمامًا قريبًا.

دعنا نقدم في شكل جدول حيث يتم استخدام أنواع مختلفة من التوقيعات.

رقم ص / ص حيث تنطبق منظر بسيط غير ماهر ماهر
1 الحفاظ على الأوراق الداخلية وجدت في الشركات الصغيرة نعم نعم
2 الاحتفاظ بالمستندات الخارجية نادر نعم نعم
3 في محكمة التحكيم نعم نعم نعم
4 عند الوصول إلى موقع خدمات الدولة نعم رقم نعم
5 في الجهات الرقابية رقم رقم نعم
6 عند إجراء التداول الإلكتروني رقم رقم نعم

الخطوة 2 حدد مرجع مصدق.

إذا كنت بحاجة إلى الحصول على EDS لإرسال التقارير ، فاختر واحدًا مؤهلًا ، ولكن إذا احتفظت فقط بتدفق المستندات ، فاختر واحدًا بسيطًا.

دعونا نوضح أن CA هو كيان قانوني ، والغرض منه هو تكوين وإصدار EDS.

بالإضافة إلى ذلك ، تقوم جامعة كاليفورنيا بالأنشطة التالية:

  • يتحقق من صحة التوقيع ؛
  • إذا لزم الأمر ، يحجب EDS ؛
  • يعمل كوسيط في حالة نشوء حالة نزاع فجأة ؛
  • يقدم الدعم الفني ؛
  • يوفر البرامج المطلوبة للعملاء.

يوجد حوالي 100 UTs في الاتحاد الروسي. من الأفضل اختيار الشخص الذي يناسب موقعك وقدراتك. يمكنك التحقق أولاً مما إذا كان هناك أي منها في مدينتك. من السهل القيام بذلك: ما عليك سوى إلقاء نظرة على المعلومات الموجودة على الموقع الرسمي.

الخطوة 3. تقديم الطلب.

للقيام بذلك ، قم بزيارة مكتب المركز ، أو قم بملئه عبر الإنترنت. تسمح لك الطريقة عن بُعد بتجنب زيارة شخصية إلى المرجع المصدق ، أي توفير قدر معين من الوقت.

بمجرد الانتهاء من تقديم الطلب ، يقوم أخصائي CA بالاتصال بالعميل لتوضيح البيانات المحددة فيه. يمكنك طرح الأسئلة والحصول على المشورة.

الخطوة 4. نحن ندفع.

سيتعين عليك دفع ثمن الخدمة مقدمًا. بمجرد قبول الطلب ، يتم الاتفاق على جميع التفاصيل ، ويتم إصدار فاتورة للعميل. قد تختلف التكلفة ، لأنها تعتمد على المنطقة التي يعيش فيها العميل ، وعلى الشركة نفسها وعلى نوع EDS الذي تريد تلقيه.

علاوة على ذلك ، فإن النطاق السعري كبير جدًا - من 1500 إلى 8000 روبل.

المستندات الخاصة بـ EDS

عند جمع المستندات ، هناك فارق بسيط مهم في ما يلي: هناك حاجة إلى EDS للفرد ، أو EDS لكيان قانوني ، أو لرجل أعمال فردي. لذلك ، سوف نصنف الوثائق بشكل منفصل.

للحصول على توقيع ، يجب على الأفراد جمع مجموعة الوثائق التالية:

  • استمارة طلب مكتملة ؛
  • جواز السفر مع نسخة منه.
  • سنايلز.
  • إيصال يؤكد دفع الفاتورة.

إذا كان لدى المستلم وصي ، فيمكنه التعامل مع تقديم المستندات. الشيء الوحيد الذي تحتاجه هو توكيل رسمي لأداء مثل هذه الإجراءات.

تحتاج الكيانات القانونية إلى التحضير:

  • التطبيق المكتمل
  • شهادة OGRN ؛
  • شهادة TIN.
  • (لم يتأخر عن موعده) ؛
  • جواز السفر مع نسخة من الشخص الذي سيستخدم EDS ؛
  • إيصال الدفع؛
  • SNILS للشخص الذي سيستخدم EDS ؛
  • إذا كان المدير سيستخدم التوقيع ، فيجب تقديم أمر على أساسه يشغل هذا المنصب ؛
  • بالنسبة للموظفين الآخرين ، يلزم توكيل رسمي حتى يتمكنوا من استخدام EDS.

يوفر IP:

  • التطبيق المكتمل
  • شهادة OGRNIP ؛
  • شهادة TIN.
  • مستخرج من سجل رواد الأعمال ، لا يزيد عمره عن 6 أشهر (نسخة ممكنة) ؛
  • إيصال يؤكد الدفع.

إذا تم تقديم الطلب عن بعد ، يتم إرسال المستندات اللازمة إلى CA عبر البريد ، إذا كان ذلك شخصيًا ، ثم مع الطلب.

التوقيع الإلكتروني للأفراد

بالنسبة للأفراد ، هناك نوعان من التوقيعات: مؤهل وغير مؤهل. إجراءات الحصول ، بالمقارنة مع الكيانات القانونية ، أبسط بكثير.

يستخدم الأفراد عادةً ES لتوقيع أوراق معينة.

حاليًا ، تم تطوير هذه الأنظمة لتطبيقها ، مثل:

  • بوابة موحدة للخدمات العامة.
  • شبكة ESIA ، للحصول على معلومات مختلفة.

بالنسبة لتقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA) ، يكفي نوع بسيط من ESIA ، ولكن بالنسبة لبوابة الخدمات العامة ، يتم استخدام واحدة مؤهلة.

للحصول على EDS ، يتقدم المواطن أيضًا إلى CA ، مع جميع المستندات والتطبيق. تحتاج أيضًا إلى وجود محرك أقراص محمول معك ، حيث سيتم كتابة الجزء الخاص من المفتاح ، المعروف فقط للمالك.

يبدو الإجراء كما يلي:

  • التقدم بطلب إلى CA للحصول على شهادة وللحصول على مفتاح EDS ؛
  • اختر كلمة مرور؛
  • ملء استمارات الحصول على المفاتيح ؛
  • تقديم جميع الوثائق ؛
  • الحصول على شهادة للمفاتيح.

التوقيع الإلكتروني للكيانات القانونية

خوارزمية الاستلام هي عمليا نفس الحصول على توقيع من قبل فرد. بنفس الطريقة ، يتم تحديد CA ، ويتم جمع جميع المستندات اللازمة ، ودفع الفاتورة. الشيء الوحيد الذي يجب تذكره هو أنه يجب استلام المقتطف من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية في الوقت المحدد ، حيث تستغرق عملية إعداده حوالي 5 أيام.

وظيفة التجزئة: لماذا تحتاجها

دالة تجزئة هو رقم فريد يتم الحصول عليه من المستند عن طريق تحويله باستخدام خوارزمية.

لديه حساسية متزايدة لأنواع مختلفة من تشويه المستند ، إذا تغير حرف واحد على الأقل في المستند الأصلي ، فسيتم تشويه معظم أحرف قيمة التجزئة.

تم تصميم وظيفة التجزئة بطريقة تجعل من المستحيل استعادة المستند الأصلي بقيمته ، كما أنه من المستحيل العثور على مستندين إلكترونيين مختلفين لهما نفس قيمة التجزئة.

لتكوين EDS ، يحسب المرسل وظيفة التجزئة للمستند ويقوم بتشفيرها باستخدام مفتاح سري.

بعبارات بسيطة ، تم تصميمه لتبسيط تبادل البيانات بين المستخدمين. إنها أداة حماية البيانات الرئيسية.

يمر الملف الذي يتم توقيعه بعملية التجزئة. وسيتمكن المستلم من التحقق من صحة المستند.

القوة القانونية لـ EDS

يتمتع EDS بالقوة القانونية نفسها التي يتمتع بها التوقيع العادي في نسخة ورقية من المستند ، إذا تم تطبيقه دون انتهاكات. إذا تم العثور على الانحرافات ، فإن المستند غير صالح. تنظم الدولة عملية استخدام EDS بموجب التشريع الفيدرالي.

فترة صلاحية EDS

EDS صالح لمدة 12 شهرًا من يوم استلامه.بمجرد انتهاء هذه الفترة ، يتم تمديدها أو استلام فترة أخرى.

تلخيص لما سبق. يجلب استخدام EDS أكبر فائدة للشركات والمؤسسات الكبيرة. بفضل ذلك ، يصبح تدفق المستندات أرخص ، وتفتح آفاق واسعة للأعمال.

كما أنه من المفيد للمواطنين العاديين الحصول عليها. لا حاجة للوقوف في الطابور ، اطلب من الدولة. الخدمات دون مغادرة المنزل. EDS هي أداة حديثة ومريحة ومربحة.

القوة القانونية للوثيقة- ملكية وثيقة رسمية يتم إبلاغها إليها بموجب التشريع الحالي ، واختصاص الجهة التي أصدرتها ، والإجراءات المقررة لتنفيذه.

الفصل 2 ، البند 18. لإعطاء الوثيقة القوة القانونية ، يجب تقديم التفاصيل الإلزامية التالية:

اسم المنظمة و (أو) الوحدة الهيكلية - المؤلف ؛

فهرس التسجيل

بالنسبة لأنواع معينة من المستندات ، فإن التفاصيل الإضافية التي تمنحها القوة القانونية هي ختم الموافقة ، والختم ، وعلامة التصديق على النسخة.

بالنسبة للمستندات الإلكترونية ، يتم تنفيذ وظيفة الطباعة بواسطة EDS لكيان قانوني أو رئيس منظمة أو نوابه أو شخص مخول آخر

قانون جمهورية بيلاروسيا بتاريخ 10 يناير 2000 رقم 357-z بشأن الوثيقة الإلكترونية

المادة 11. القوة القانونية للمستند الإلكتروني

المستند الإلكتروني الموجود على وسيط آلي يعادل مستندًا على الورق وله نفس القوة القانونية التي يتمتع بها. إذا كانت تشريعات جمهورية بيلاروسيا تتطلب تنفيذ المستند كتابةً أو تقديمه كتابةً أو كتابيًا ، فإن المستند الإلكتروني يعتبر متوافقًا مع هذه المتطلبات. تتمتع أصول المستندات الإلكترونية ونسخها الورقية التي تستوفي متطلبات المادة 10 من هذا القانون بنفس القوة القانونية. في الحالات التي تتطلب فيها تشريعات جمهورية بيلاروسيا التوثيق و (أو) تسجيل الدولة لمستند ما ، يخضع إما المستند الإلكتروني أو نسخة منه على الورق للتصديق و (أو) التسجيل بالطريقة المنصوص عليها في تشريع جمهورية بيلاروسيا. يتم تنظيم إجراءات توثيق وتداول المعلومات المحددة في الجزء الأول من المادة 18 من هذا القانون في شكل مستندات إلكترونية من خلال الإجراءات القانونية التنظيمية الفنية في مجال التنظيم الفني والتقييس وقواعد العمل المكتبي التي تحددها تشريعات الدولة. جمهورية بيلاروسيا.

المادة 10. نسخ من وثيقة الكترونية وشهادتهايتم إنشاء نسخ من المستند الإلكتروني من خلال التصديق ، وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القانون ، على شكل التمثيل الخارجي للمستند الإلكتروني على الورق. يجب أن تحتوي نسخ المستند الإلكتروني على الورق على إشارة إلى أنها نسخ من المستند الإلكتروني المقابل. يمكن إجراء التصديق على شكل التقديم الخارجي لمستند إلكتروني على الورق: بواسطة كاتب عدل أو أي شخص آخر لديه الحق في أداء أعمال التوثيق ؛ رجل أعمال فردي أو كيان قانوني لديه ، وفقًا لتشريعات جمهورية بيلاروسيا ، الحق في القيام بمثل هذه الأنشطة. نسخ مستند إلكتروني على شيء مادي غير الورق ، يمكن فصله عن وسط الآلة ، أو نسخته على الورق ، غير مصدقة بشكل صحيح ، لن يكون له القوة القانونية لنسخة من مستند إلكتروني. المادة 18- المستندات الإلكترونية التي تحتوي على معلومات يحظر توزيعها أو يقيد توزيعهاقد يكون محتوى المستندات الإلكترونية عبارة عن معلومات من أسرار الدولة أو الأسرار الرسمية أو التجارية ، بالإضافة إلى معلومات أخرى ، يحظر توزيعها أو يتم تقييده. قواعد استخدام وحماية مثل هذه المعلومات تحددها تشريعات جمهورية بيلاروس. تلتزم الهيئات الحكومية والكيانات القانونية ، ومسؤولوها ، وكذلك الأفراد الذين تشمل وظائفهم العمل مع المستندات الإلكترونية التي تحتوي على المعلومات المحددة في الجزء الأول من هذه المادة ، بتوفير التدابير اللازمة لحمايتها وفقًا لتشريعات جمهورية بيلاروسيا. .

8. نماذج الوثائق: أنواعها ، ومتطلبات التسجيل ، وخصائص التطوير والاستخدام.



تعليمات حول العمل المكتبي في هيئات الدولة والمنظمات الأخرى



وفقا للفقرة 21 مستند فارغ- ورقة قياسية مع نسخ التفاصيل عليها ، تحتوي على معلومات ثابتة ، ومكان مخصص لمتغير. المعلومات الدائمة هي تفاصيل المنظمة (الاسم والعنوان وأرقام الهواتف والحساب المصرفي وما إلى ذلك) ، والمعلومات المتغيرة هي النص الرئيسي للوثيقة ومحتواها الرئيسي.

إذا تبين أن المستند (على سبيل المثال ، حرف) ضخم جدًا ، فسيتم إنشاء الصفحة الأولى فقط من المستند على النماذج ، ويتم استخدام الأوراق الفارغة القياسية لعمل صفحات لاحقة.

يجري تطوير النماذجوفقًا لمعايير الدولة لجمهورية بيلاروسيا STB 6.38-2004 "أنظمة التوثيق الموحدة لجمهورية بيلاروسيا. نظام التوثيق التنظيمي والإداري. متطلبات الأعمال الورقية "، التي تمت الموافقة عليها بموجب قرار لجنة المواصفات والمقاييس وإصدار الشهادات التابعة لمجلس وزراء جمهورية بيلاروسيا بتاريخ 21 ديسمبر 2004 رقم 69 (يشار إليه فيما بعد بـ STB 6.38-2004).

هم انهم نوعين:

نموذج لرسالة

الشكل العام لأنواع أخرى من الوثائق التنظيمية والإدارية.

عند إعداد مستند معين ، يتم تطبيق اسم نوعه (باستثناء الحرف) على النموذج العام باستخدام الوسائل التقنية. بناءً على النموذج العام ، يمكن إنتاج النماذج لأنواع معينة من المستندات (أوامر ، تعليمات ، تعليمات ، بروتوكولات ، إلخ). في الوقت نفسه ، تؤكد التعليمات أنه من المستحسن إنتاج نماذج لأنواع معينة من المستندات إذا كان حجمها يتجاوز 200 مستند في السنة.

حسب البند 24 من التعليمات عند تطوير نماذج المستندات ، يتم استخدام الأوراق القياسية من ورق A4(210 × 297 مم) و A5(148 × 210 مم). يعتمد اختيار تنسيق النموذج في إعداد المستند على طبيعة النص وحجمه. لذلك ، يتم استخدام نموذج A5 للمستندات التي تحتوي على نص صغير ، لا يزيد عن 5-7 أسطر.

توضح الفقرة 25 من التعليمات المعلومات الدائمة على الورق ذي الرأسية ،هذه هي التفاصيل:

رمز المنظمة: رمز وفقًا لـ OKRB 004-2001 "سلطات وإدارة الدولة (للسلطات العامة والإدارة)" أو الرمز وفقًا لـ OKRB 018-2003 "الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية" ؛

· اسم الشركة؛

العنوان البريدي للمرسل ؛

الاتصالات (العناوين والهواتف) والبيانات التجارية (المصرفية).

يتم تطبيق على الورق ذي الرأسية

أما بالنسبة للتفاصيل التي يتم تطبيقها على النموذج العام ، فستكون قائمتهم على النحو التالي:

· شعار الدولة لجمهورية بيلاروسيا (لمنظمات الدولة) ؛

شعار المنظمة أو العلامة التجارية (علامة الخدمة) ؛

رمز المنظمة: OKRB code 004-2001 "سلطات الدولة والإدارة (للسلطات العامة)" أو الرمز وفقًا لـ OKRB 018-2003 "الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية" ؛

اسم المنظمة الأم ؛

· اسم الشركة؛

اسم الوحدة الهيكلية ؛

مكان التجميع أو النشر.

يتم تطبيق النموذج العام علامات وخطوط التحديد للحصول على التفاصيل:التاريخ ، فهرس التسجيل.

لإعداد "اسم نوع المستند" المطلوب في النموذج العام ، يتم تخصيص مساحة خالية بين متطلبات "اسم المؤسسة" ("اسم الوحدة الهيكلية") والأسطر المقيدة للمتطلبات "التاريخ "و" فهرس التسجيل ".

تنص الفقرة 27 من التعليمات على ذلك يتم تطوير نماذج المستندات على أساس الترتيب الطولي أو الزاوي للتفاصيل.باستخدام إصدار الزاوية ، توجد تفاصيل النموذج في الزاوية اليسرى العليا. يجب ألا يتجاوز الحد الأقصى لطول خط تفاصيل النموذج 73 مم. في النسخة الطولية ، توجد تفاصيل النموذج في منتصف الورقة على طول الهامش العلوي دون الحد من الحجم الأفقي ، ولكن وفقًا للهوامش المحددة.

تفاصيل النموذج موجودة التوسيط أو طريقة العلم.باستخدام الطريقة المركزية ، يتم توسيط بداية ونهاية كل سطر سمة ، أي أنها على مسافة متساوية من حدود منطقة موقع السمة. باستخدام طريقة العلم ، يبدأ كل سطر سمة من الحد الأيسر لمنطقة موقع السمة.

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه ، إذا لزم الأمر ، يمكن تطبيق العلامات المقيدة للحقول والتفاصيل الفردية في شكل زوايا وخطوط على النموذج. يُسمح بوضع علامات على النموذج لطي وتثقيب الثقوب مع ثقب.

عند إنشاء نموذج بعدة لغات ، يجب تكرار تفاصيل النموذج بهذه اللغات.

في جميع المؤسسات ، بغض النظر عن شكل الملكية ، يتم عمل ترويسة بترتيب طولي للتفاصيل بلغتين.

لقد ثبت أن شكل الوثيقة المرسلة عن طريق البريد الإلكتروني ، بما في ذلك من خلال نظام إدارة الوثائق الإلكترونية بين الإدارات لهيئات الدولة ، تم وضعه في النموذج وفقًا للملحق 21 من التعليمات.

ووفقًا للفقرة 31 من التعليمات ، فإن سمات تصنيع واستخدام نماذج المستندات مع صورة شعار الدولة لجمهورية بيلاروسيا تنظمها قوانين منفصلة من تشريعات جمهورية بيلاروس. ولكن نظرًا لأن "برنامجنا التعليمي" موجه إلى حد أكبر للمنظمات ذات الملكية الخاصة ، فإننا سنؤكد ذلك فقط يتم استخدام شعار الدولة على الأوراق الرسمية لهيئات ومؤسسات الدولة ،ولن نتطرق إلى هذا الموضوع بمزيد من التفصيل.

إذا لم يكن المستند مكتوبًا على ورق ذي رأسية ، ولكن على ورقة فارغة ، في الجزء الأيسر العلوي من الورقة الأولى من المستند ، ختم الزاوية.يُسمح بعمل ختم زاوية من ثلاثة أنواع:

للكتابة؛

ختم الزاوية المشتركة

طابع زاوي لنوع معين من المستندات.

يجب أن يتوافق تكوين تفاصيل ختم الزاوية وترتيب وضعها وتنفيذها مع التكوين وترتيب التنسيب وتنفيذ تفاصيل النموذج.

تنص الفقرة 34 من التعليمات على أن حجم ختم الزاوية يجب ألا يتجاوز 73 مم أفقيًا و 75 مم (للطوابع التي تحمل صورة شعار دولة جمهورية بيلاروسيا أو الشعار) أو 55 مم (للطوابع بدون صورة شعار الدولة لجمهورية بيلاروسيا أو شعارها) عموديًا.


9. ملامح وإجراءات إعداد مشاريع القوانين.

قانون جمهورية بيلاروسيا المؤرخ 10 يناير 2000 رقم 361-Z بشأن القوانين المعيارية لجمهورية بيلاروسيا

يتم تحديد ميزات إجراءات إعداد مسودات أنواع مختلفة من الإجراءات القانونية التنظيمية والمتطلبات الفنية والقانونية لتنفيذها ، بالإضافة إلى القضايا الأخرى التي لا ينظمها هذا القانون ، من خلال قواعد إعداد مسودات الإجراءات القانونية التنظيمية التي طورها المركز الوطني للتشريع والبحث القانوني لجمهورية بيلاروسيا مع وزارة العدل في جمهورية بيلاروسيا ووافق عليه رئيس جمهورية بيلاروسيا.

المادة 47 - إجراءات إعداد مشروع قانون معياري

قد يشمل إعداد مشروع قانون تنظيمي ما يلي:

النظر في الاقتراح المعياري واتخاذ قرار بشأن إعداد المشروع ؛

الدعم التنظيمي والفني والمالي لإعدادها ؛

جمع المواد والمعلومات اللازمة ؛

تطوير مفهوم المشروع.

صياغة نص المشروع ؛

الموافقة على المشروع؛

الخبرة القانونية وغيرها من الخبرات الضرورية.

قد تقوم الهيئة المعيارية بإعداد مشروع قانون معياري من تلقاء نفسها أو توجيه موضوع آخر للمبادرة المعيارية بشأن القضايا التي تدخل في اختصاصها ، وطلب ذلك إلى المركز الوطني للتشريع والبحوث القانونية في جمهورية بيلاروسيا ، وكذلك ، بالطريقة المنصوص عليها ، المشاركة في إعداد مشروع المتخصصين ذوي الصلة من المنظمات الأخرى ، أولاً وقبل كل شيء ، المنظمات الحكومية ، لتوجيه اللجان المؤقتة أو مجموعات العمل التي تم إنشاؤها خصيصًا لهذا الغرض.

يتم إعداد مشروع قانون معياري بمشاركة إلزامية من قبل الخدمة القانونية للهيئة الحكومية ذات الصلة (المنظمة).

إن تكنولوجيا المعلومات والوثائق الإلكترونية راسخة بقوة في حياتنا اليومية. في بعض الأحيان لا نشك حتى في مقدار المعلومات التي نتلقاها وننقلها من خلال مثل هذا التفاعل.

عند الحديث عن المستندات الإلكترونية ، لا ينبغي لأحد أن ينسى أنه في السياق العام ، يمكن أن تتضمن أي معلومات أو أي محتوى تم إنشاؤه بواسطة شخص أو تم الحصول عليه من خلال التواصل والتفاعل مع الأشخاص أو الأنظمة (يجدر الإشارة إلى مفاهيم "الرسالة الإلكترونية" و "الوثيقة الإلكترونية" المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن المعلومات وتكنولوجيا المعلومات وحماية المعلومات").

ومع ذلك ، فكلما تغلغلت المستندات الإلكترونية في حياتنا اليومية ، زاد اعتمادنا عليها. اليوم ، يتم تخزين قدر كبير من المعلومات المهمة والهامة في شكل إلكتروني ، بحيث يمكنك إجراء حجز للكلمات الكلاسيكية ، مع مراعاة التقنيات الجديدة. بمعنى آخر ، هل يمكن قتل الإنسان المعاصر بقطعة من الورق فقط؟ في هذا المقال سنتحدث عن الأهمية القانونية للوثائق الإلكترونية.

مفاهيم الأهمية القانونية والقوة القانونية للوثيقة

غالبًا ما يستخدم الاختصار JUZED (مستند إلكتروني مهم قانونيًا) في المقالات والتقارير المتعلقة بإدارة المستندات الإلكترونية.

ما هو الفرق بين وثيقة لها أهمية قانونية؟ للقيام بذلك ، نحتاج إلى تحديد الأهمية القانونية للوثيقة. يتم توفير التعريف المطلوب في GOST R 7.0.8-2013. نظام معايير المعلومات والمكتبات والنشر. العمل المكتبي والأرشفة. المصطلحات والتعريفات (من الآن فصاعدًا - GOST R 7.0.8-2013).

الأهمية القانونية للوثيقة- ملكية مستند للعمل كتأكيد للأنشطة التجارية أو الأحداث الشخصية.

ترتبط الأهمية القانونية ارتباطًا وثيقًا بمفهوم القوة القانونية للوثيقة ، ولكن من الضروري التمييز بينها (تحدثنا بالفعل عن هذا في مقالة "ورقة أو رمز ثنائي: اختبار القوة").

يحدد نفس المعيار المذكور أعلاه مفهوم القوة القانونية للوثيقة.

القوة القانونية للوثيقة- ملكية وثيقة رسمية تترتب عليها عواقب قانونية.

كما ترون ، في هذا التعريف لم نعد نتحدث عن وثيقة بسيطة ، ولكن عن وثيقة رسمية. دعنا ننتقل مرة أخرى إلى معيار GOST R 7.0.8-2013.

وثيقة رسمية- وثيقة تم إنشاؤها من قبل منظمة ، مسؤول أو مواطن ، وضعت بالطريقة المقررة.

وبالتالي ، لكي يكون للوثيقة قوة قانونية ، يجب أن تكون رسمية وذات أهمية قانونية.

كل هذا ينطبق تمامًا على المستندات الإلكترونية مع التنبيه إلى أنه من أجل منحها القوة القانونية ، من الضروري مراعاة تفاصيل شكلها.

القوة القانونية للوثيقة الإلكترونية

يتم ضمان القوة القانونية للوثيقة من خلال مراعاة عدد من القواعد:

1. يتم إعداد الوثيقة وفقًا للإجراء المتبع.
2. محتوى الوثيقة لا يتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي.
3. الوثيقة موقعة من قبل شخص مخول.

في حالة المستندات الإلكترونية ، يظهر عنصر آخر:

4. يجب أن يتوافق العمل مع مثل هذه المستندات مع اللوائح المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي (المتعلقة بالفواتير).

على سبيل المثال ، تسمح لنا تشريعات الاتحاد الروسي بإبرام العقود في شكل إلكتروني وتوقيعها بالتوقيع الإلكتروني (المشار إليه فيما يلي - ES) ، ولكن بشرط أن تكون في نفس الوقت متطلبات التشريع في مجال تطبيق يتم أخذ ES في الاعتبار. لذلك ، لن يكون للمستند الإلكتروني الموقع من قبل ES بسيط أو غير مؤهل قوة قانونية في حالة عدم الامتثال لمتطلبات القانون الفيدرالي "بشأن التوقيع الإلكتروني".

يمكن إعطاء مثال آخر من خلال استدعاء إجراء تبادل الفواتير في شكل إلكتروني. سيكون لمثل هذه الفاتورة قوة قانونية ، أي أنها ستؤدي إلى حق دافع الضرائب في خصم ضريبة القيمة المضافة فقط إذا تم استيفاء متطلبات أمر وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 10 نوفمبر 2015 رقم 174n . وإلا فلن يتمكن المكلف من ممارسة حقه ، حيث لن يكون هناك مستند يولده.

وتجدر الإشارة إلى أن مشغل إدارة المستندات الإلكترونية نفسه في هذه الحالة لا يضمن كثيرًا الأهمية القانونية للوثيقة لأنه يعمل كأحد المكونات الإلزامية لتوفيره.

هذا غير ممكن مع المستندات الورقية ، ولهذا السبب ، عند التعامل مع المستندات الإلكترونية ، من الضروري مراعاة تفاصيلها وتوخي الحذر في الامتثال لمتطلبات القانون في هذا المجال.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه لا يمكن ببساطة تحويل عدد من المستندات إلى شكل إلكتروني. وعلى الرغم من أن المشرع لا يحظر ذلك ، وفي بعض الأحيان يسمح به بشكل مباشر ، إلا أنه لا يمكن القيام بذلك لأسباب غير مباشرة (استحالة مزيد من العمل مع مثل هذه الوثائق ، وعدم وجود تنظيم لتخزينها ، وما إلى ذلك).

على سبيل المثال ، وثائق الموظفين. تتعلق معظمها بوثائق التخزين طويلة الأجل وحتى الدائمة (على سبيل المثال ، يتم تخزين الملفات والبطاقات الشخصية لمدة 75 عامًا). أولاً ، لضمان الأهمية القانونية لهذه المستندات في شكل إلكتروني طوال فترة التخزين بأكملها ، يجب مراعاة عدد من الشروط الفنية ؛ ثانيًا ، المستندات التي تتطلب توقيعًا متكررًا ، على سبيل المثال ، من قبل موظف ، تكون أكثر ملاءمة للاحتفاظ بها على الورق.

مشاكل

من المهم للمؤسسة ضمان القوة القانونية لكل من المستندات الإلكترونية "الداخلية" و "الخارجية". في حالة وجود خلافات أو نزاعات أو تقاضي ، يمكنك إثبات قضيتك فقط بمساعدة USED (هذا صحيح بالنسبة لأي مستندات إلكترونية ، وليس فقط لمستندات الكيانات التجارية).

ومع ذلك ، غالبًا ما يكون أحد عوامل التوقف الرئيسية في الانتقال إلى إدارة المستندات الإلكترونية لمنظمة ما هو الخوف من عدم القبول والموقف المشبوه تجاه مثل هذه المستندات من جانب الوكالات الحكومية والمقاولين.

علاوة على ذلك ، فإن الدولة هي التي غالبًا ما تبدأ الانتقال (حتى الإلزامي في بعض الأحيان - كما في حالة الإبلاغ الضريبي) إلى إدارة المستندات الإلكترونية (على سبيل المثال ، أحدث التعديلات على التشريعات الإجرائية. على الرغم من أن المشرع ، كقاعدة عامة ، غير معني حول التنظيم التفصيلي للعمل مع المستندات الإلكترونية طوال دورة حياتها (من الإنشاء إلى التدمير) ، مما يثير العديد من الأسئلة والمخاوف. على أي حال ، المستندات الإلكترونية هي واقعنا ، ومن الضروري ليس فقط التصالح مع ، ولكن أيضًا لاستخدامه من أجل الخير.

في البداية ، يبدو أن هناك المزيد من المتطلبات للمستندات الإلكترونية ويصعب الامتثال لها أكثر من العمل "على الورق" ، ولكن بالفعل في بداية استخدام إدارة المستندات الإلكترونية ، يتضح أن هذه مجرد مسألة عادة.

ومع إدارة المستندات الإلكترونية ، هل هذه الوثائق لها قوة قانونية؟ كيف يتم التأكد من حقيقة الشحن؟ شكرا مقدما!

كيفية تنظيم الأعمال الورقية في المحاسبة. القوة القانونية لإدارة الوثائق الإلكترونية. ما يجب أن ينعكس في السياسة المحاسبية حول إدارة المستندات الإلكترونية.

سؤال:ومع إدارة المستندات الإلكترونية ، هل هذه الوثائق لها قوة قانونية؟ كيف يتم التأكد من حقيقة الشحن؟

إجابه:نعم ، يتم التعرف على المستندات الموقعة بتوقيع إلكتروني (مؤهل ، بسيط ، غير مؤهل) كمعادلة للمستندات على الورق ، ولها قوة المستندات الورقية مع التوقيع بخط اليد.

مثل هذا البيان يتبع أحكام الفقرتين 1 و 2 من الفن. 6 من قانون التوقيع الإلكتروني المؤرخ 6 أبريل 2011 رقم 63-FZ.

المنطق

كيفية تنظيم الأعمال الورقية في المحاسبة

المستندات الإلكترونية

كيفية إصدار وتصديق مستند أساسي إلكتروني

يمكن إعداد المستندات الأولية على الورق وفي شكل إلكتروني (الجزء 5 من المادة 9 من قانون 6 ديسمبر 2011 رقم 402-FZ). يكون الخيار الأخير ممكنًا إذا تم التصديق على المستندات بالتوقيع الإلكتروني ().

تمت الموافقة على تنسيق تقديم مستند حول نقل البضائع أثناء عمليات التداول في شكل إلكتروني بأمر من دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 30 نوفمبر 2015 رقم ММВ-7-10 / 551. تمت الموافقة على تنسيق تقديم مستند حول نقل نتائج العمل (مستند حول توفير الخدمات) في شكل إلكتروني بأمر من دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 30 نوفمبر 2015 برقم MMV-7-10 / 552. هذه التنسيقات ذات صلة في كل من الأنشطة التجارية وعند تقديم المستندات بناءً على طلب التفتيش في شكل إلكتروني.

وإذا كانت المنظمة قد أعدت مستندات ليست بالتنسيق المعتمد من قبل دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا؟ ثم قم بتقديم النماذج إلى المفتشين على الورق - قم بتصديق النسخ مع ملاحظة أن المستندات موقعة بتوقيع إلكتروني.

تم تقديم توضيحات مماثلة في خطاب دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 10 نوفمبر 2015 برقم ED-4-15 / 19671.

للحصول على تفاصيل حول كيفية تقديم المستندات إلى مفتشي الضرائب ، راجع:

  1. كيفية تقديم المستندات بناءً على طلب المفتشين أثناء التدقيق الضريبي المكتبي ؛
  2. كيفية تقديم المستندات بناءً على طلب المفتشين أثناء التدقيق الضريبي في الموقع.

التوقيع الإلكتروني

هناك الأنواع التالية من التوقيع الإلكتروني:

  1. بسيط؛
  2. مقوى غير ماهر
  3. عززت مؤهل.

تحدد معايير المحاسبة الفيدرالية ما هو التوقيع الإلكتروني الذي يجب استخدامه لوثائق المحاسبة الأولية (الفقرة 4 ، الجزء 3 ، المادة 21 من قانون 6 ديسمبر 2011 رقم 402-FZ). لكن في الوقت الحاضر لا يوجد مثل هذا المعيار. لذلك ، يمكنك توقيع الأساسي بأي توقيع إلكتروني.

الوثيقة التي تم توقيعها بتوقيع بسيط أو محسن غير مؤهل لها تأثير وثيقة ورقية بتوقيع بخط اليد. ولكن فقط في حالة وجود اتفاق بين الأطراف المقابلة للتحقق من هذه التوقيعات. استنتاجات مماثلة تتبع الفقرات والمادة 6 من قانون 6 أبريل 2011 رقم 63-FZ وأكدتها خطابات وزارة المالية الروسية بتاريخ 13 يناير 2016 رقم 03-03-06 / 1/259 ، بتاريخ 5 مايو 2015 رقم 07-01-06 / 25701 ، بتاريخ 4 أغسطس 2015 رقم 03-03-06 / 44905 ، مصلحة الضرائب الفيدرالية لروسيا بتاريخ 19 مايو 2016 رقم SD-4-3 / 8904.

تجدر الإشارة إلى أن وزارة المالية الروسية اتخذت في وقت سابق موقفًا مختلفًا: يجب أن يتم التصديق على المستندات الأولية فقط بتوقيع مؤهل محسن. إذا كنت تستخدم توقيعًا بسيطًا أو محسنًا غير مؤهل ، فلا يمكن قبول المستندات للمحاسبة والمحاسبة الضريبية. تم تقديم هذه الإيضاحات من قبل وزارة المالية الروسية في خطابات بتاريخ 12 أبريل 2013 رقم 03-03-07 / 12250 بتاريخ 25 ديسمبر 2012 رقم 03-03-06 / 2/139 بتاريخ 28 مايو 2012 رقم 03-03- 06/2/67 ، 7 يوليو 2011 رقم 03-03-06 / 1/409.

مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن وزارة المالية الروسية خففت موقفها في الرسائل اللاحقة ، يمكن اعتماد المستندات الرقمية بأي توقيع إلكتروني. ومع ذلك ، فمن الأكثر أمانًا استخدام توقيع مؤهل محسن.

ما يجب أن ينعكس في السياسة المحاسبية حول إدارة المستندات الإلكترونية

إذا قررت المنظمة إعداد المستندات الأولية في شكل إلكتروني ، فيجب أن تنعكس هذه الطريقة في الحفاظ على الوثائق في السياسة المحاسبية. على وجه الخصوص ، في السياسة المحاسبية ، من الضروري إصلاح:
- قائمة الوثائق المشاركة في إدارة الوثائق الإلكترونية.
- قائمة الموظفين الذين يحق لهم التوقيع على المستندات الإلكترونية ؛
- طريقة لتبادل المستندات الإلكترونية (مع أو بدون مشاركة مشغل إدارة المستندات الإلكترونية) ؛
- إجراء تخزين المستندات الإلكترونية ؛
- طريقة تقديم المستندات بناءً على طلب المأمورية الضريبية (إلكترونيًا أو على الورق).

لكن لا يلزم أن تنعكس أشكال المستندات الإلكترونية التي تستخدمها المنظمة في السياسة المحاسبية. تم تأكيد ذلك من قبل دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا في خطاب بتاريخ 10 نوفمبر 2015 برقم ED-4-15 / 19671. على الرغم من أن هذه الرسالة تتعلق بالسياسة المحاسبية للأغراض الضريبية ، إلا أن استنتاج مصلحة الضرائب الفيدرالية في روسيا مناسب أيضًا للسياسة المحاسبية للأغراض المحاسبية.

القانون الاتحادي رقم 63-FZ بتاريخ 6 أبريل 2011 بشأن التوقيع الإلكتروني

المادة 6

1. يُعترف بالمعلومات في شكل إلكتروني الموقعة بتوقيع إلكتروني مشروط كمستند إلكتروني مكافئ لمستند ورقي موقع بتوقيع بخط اليد ويمكن استخدامه في أي علاقة قانونية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، إلا إذا كانت القوانين الفيدرالية أو تم اعتمادها وفقًا لقوانينها القانونية التنظيمية التي تحدد متطلبات الحاجة إلى إعداد مستند حصريًا على الورق.

2. يتم التعرف على المعلومات في شكل إلكتروني ، الموقعة بتوقيع إلكتروني بسيط أو توقيع إلكتروني غير مشروط ، كوثيقة إلكترونية معادلة لمستند ورقي موقع بتوقيع بخط اليد ، في الحالات التي تحددها القوانين الفيدرالية ، والإجراءات القانونية التنظيمية المعتمدة وفقًا لـ أو اتفاق بين المشاركين في التفاعلات الإلكترونية. يجب أن تنص الأفعال والاتفاقيات القانونية التنظيمية بين المشاركين في التفاعل الإلكتروني التي تنشئ حالات للاعتراف بالمستندات الإلكترونية الموقعة بتوقيع إلكتروني غير مشروط كمكافئ للمستندات الورقية الموقعة بتوقيع بخط اليد على إجراءات التحقق من التوقيع الإلكتروني. يجب أن تتوافق الأفعال والاتفاقيات القانونية التنظيمية بين المشاركين في التفاعل الإلكتروني التي تحدد حالات التعرف على المستندات الإلكترونية الموقعة بتوقيع إلكتروني بسيط كمعادلة للمستندات الورقية الموقعة بتوقيع بخط اليد مع متطلبات المادة 9 من هذا القانون الاتحادي

أصبحت الوثائق الإلكترونية تدريجياً عنصراً من عناصر النشاط الاقتصادي للشركات الروسية. إنها مريحة ، وتتيح لك عدم ملئ المكتب بمجموعة من الأوراق ، ويمكن للشركات تبادل هذه المستندات في غضون ثوانٍ. ولكن ما هو المطلوب لكي يكون للمستند الإلكتروني قوة قانونية؟ وكيف يمكن إثبات القوة القانونية للوثيقة الإلكترونية في المحكمة؟

القوة القانونية للوثيقة الإلكترونية

يقر التشريع الروسي الحالي بإمكانية معالجة معاملة باستخدام مستند إلكتروني ، بشرط أن تكون هذه المستندات موقعة بتوقيع إلكتروني. القواعد ذات الصلة منصوص عليها في الفن. 434 من القانون المدني للاتحاد الروسي والجزء 4 من الفن. 11 من القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2006 رقم 149-FZ "بشأن المعلومات وتقنيات المعلومات وحماية المعلومات" (يشار إليها فيما بعد بالقانون رقم 149-FZ).

في شكل إلكتروني ، لا يمكن إعداد العقود فحسب ، بل أيضًا المستندات المحاسبية الأولية والموحدة - بشرط أن تكون معتمدة من خلال التوقيع الإلكتروني (المادة 9 من القانون الاتحادي الصادر في 21 نوفمبر 1996 رقم 129-FZ "بشأن المحاسبة" ). تسمح المادة 169 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي صراحةً بإعداد وإصدار الفواتير في شكل إلكتروني بالاتفاق المتبادل بين أطراف المعاملة ، وإذا كانت لديهم وسائل تقنية متوافقة لاستلام الفاتورة الإلكترونية وشريطة أن تكون الفاتورة الإلكترونية موقعة من قبل شخص مؤهل. التوقيع الإلكتروني لرئيس الشركة أو الشخص المخول من قبله 1.

وبالتالي ، فإن أحد العناصر الأساسية في أي مستند إلكتروني ، والذي يشير إلى قوته القانونية ويؤكد حقيقة الإرسال من قبل الطرف المناسب ، هو التوقيع الإلكتروني. إن وجوده ليس هو الحقيقة الأخيرة في سياق المحاكمة ، وبالتالي من الضروري قول المزيد عن التنظيم القانوني للتوقيع الإلكتروني.

التوقيع الإلكتروني

في الفقرة 1 من الفن. ينص 6 من القانون الاتحادي الصادر في 6 أبريل 2011 رقم 63-FZ "بشأن التوقيع الإلكتروني" (المشار إليه فيما يلي - القانون رقم 63-FZ) على أنه ، كقاعدة عامة ، يتم التعرف على المعلومات في شكل إلكتروني الموقعة بتوقيع إلكتروني مؤهل كوثيقة إلكترونية معادلة لمستند على ورق موقعة بتوقيع بخط اليد. تم وضع قاعدة مماثلة في الفقرة 3 من الفن. 11 من القانون رقم 149-FZ. تمت صياغة هذا المطلب باعتباره معيارًا إلزاميًا ، ولكن للمحاكم الحق في الاعتراف بالتوقيع البسيط باعتباره شهادة مناسبة للمعلومات ، وهو ما تفعله غالبًا في الممارسة العملية.

نأتي هنا إلى مسألة أنواع التوقيعات الإلكترونية المُصادق عليها في التشريع الروسي الحديث. تحدد المادة 5 من القانون رقم 63-FZ الأنواع التالية من التوقيع الإلكتروني:

1. توقيع إلكتروني بسيط.

عندما يتم تطبيقه ، يتم تأكيد حقيقة تكوين توقيع إلكتروني من قبل شخص معين باستخدام الرموز أو كلمات المرور أو وسائل أخرى.

2. تعزيز التوقيع الإلكتروني.

يجب عليها:

1) تتشكل نتيجة للتحويل المشفر للمعلومات باستخدام مفتاح التوقيع الإلكتروني ؛

2) السماح بتحديد هوية الشخص الذي قام بالتوقيع على المستند الإلكتروني ؛

3) السماح باكتشاف حقيقة إجراء تغييرات على المستند الإلكتروني بعد لحظة توقيعه ؛

4) يتم إنشاؤها باستخدام وسائل التوقيع الإلكتروني.

3. تعزيز التوقيع الإلكتروني المؤهل.

تنقسم التوقيعات الإلكترونية المحسنة إلى مؤهلة وغير مؤهلة. يجب تحديد مفتاح التحقق الخاص بالتوقيع الإلكتروني المؤهل المحسن في الشهادة المؤهلة.

يتم التعرف على المعلومات في شكل إلكتروني ، الموقعة بتوقيع إلكتروني بسيط أو توقيع إلكتروني غير مشروط ، كوثيقة إلكترونية مكافئة لمستند ورقي موقع بتوقيع بخط اليد. إذا كان يجب ، وفقًا للقانون أو الممارسة التجارية ، اعتماد المستند بختم ، يتم التعرف على المستند الإلكتروني الموقّع بتوقيع إلكتروني مُحسّن كمعادل لمستند على الورق ، وموقع بتوقيع بخط اليد ومعتمد بختم . تم تأسيس هذه القاعدة من خلال الجزأين 2 و 3 من الفن. 6 من القانون رقم 63-FZ. بعبارة أخرى ، تتوافق التوقيعات الإلكترونية البسيطة وغير المؤهلة مع التوقيع ، والتوقيع المعزز يتوافق مع التصديق على المستند عن طريق التوقيع والختم. وبالتالي ، يمكن التعرف على التوقيع المحسن غير المشروط باعتباره تناظريًا للتوقيع وتناظريًا للتوقيع بختم.

وثيقة إلكترونية في المحكمة

يمكن تسمية المستندات المرسلة عبر البريد الإلكتروني ، وفقًا للتصنيف أعلاه ، بأنها موقعة بتوقيع إلكتروني بسيط. ومع ذلك ، قد تعترف المحكمة بتبادل مثل هذه المستندات كإبرام صحيح لاتفاق إذا كانت ظروف القضية تشير إلى حقيقة المعاملة: على سبيل المثال ، يتم تسليم البضائع ، والتي يتم تأكيدها من خلال الفواتير وسندات الشحن و أوامر الدفع. على وجه الخصوص ، تم تأكيد هذا الموقف القانوني من خلال قرار محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي المؤرخ 17 أكتوبر 2008 رقم 13675/08.

يتم تقديم مستند إلكتروني إلى المحكمة في شكل مطبوع مع شهادة من الرئيس أو موظف مفوض من المنظمة يقدم هذا المستند إلى المحكمة. يجب أن تشير هذه الشهادة إلى أن النسخة المطبوعة تتوافق مع الأصل الإلكتروني. إذا تم توقيع المستند بتوقيع إلكتروني بسيط ، فيجب أن يكون تاريخ ووقت تكوين هذا المستند الإلكتروني على الأقل والطرف الذي أرسل هذا المستند واضحًا من النسخة المطبوعة المقدمة. إذا تم التوقيع على المستند الإلكتروني بتوقيع محسن ، فيجب أن تحتوي النسخة المطبوعة على علامة خاصة على التوقيع الإلكتروني.

يجوز للمحكمة أن تعترف باتفاق مبرم عبر البريد الإلكتروني إذا قدم كل طرف نسخًا مطبوعة متطابقة من هذه الاتفاقية. في الوقت نفسه ، لا يمكن أن تكون هذه النسخ الورقية المتطابقة ، التي لم تؤكدها أدلة أخرى ، بمثابة حقيقة لتأكيد إبرام العقد. ولكن ماذا لو لم يتم جمع الأدلة ، واحتوت نسخ الاتفاقات المقدمة من الأطراف على شروط مختلفة؟ لمنع مثل هذه المواقف أثناء المحاكمة ، من الضروري ، حتى عند إبرام العقد ، التصديق عليه بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز.

سيجعل مثل هذا التوقيع من الممكن التصديق على نقطتين أساسيتين: أولاً ، أن العقد قد تم توقيعه من قبل الطرف المناسب (نظرًا لتسجيل الشهادة وإصدارها بموقف الموقّع) ، وثانيًا ، أن المستند موقّع مع ظل التوقيع الإلكتروني المؤهل دون تغيير بعد التوقيع.

في الجزء 1 من الفن. 4 من القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 1-FZ "بشأن التوقيع الرقمي الإلكتروني" ، والذي لا يزال ساريًا ، يتم تحديد الميزات التالية ، مع مراعاة أي توقيع رقمي إلكتروني يعتبر مكافئًا للتوقيع بخط اليد:

1. شهادة مفتاح التوقيع صالحة وقت التحقق أو في وقت توقيع المستند الإلكتروني.

2. تم التأكد من صحة التوقيع الإلكتروني في المستند الإلكتروني.