جمعية نافتا. النفثا - منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية

) كتل التكامل الإقليمي الأكثر نفوذاً في اقتصاد العالم الحديث.

جوهر نافتا هو التكامل الاقتصادي بين الولايات المتحدة وكندا. تم تطويره منذ القرن التاسع عشر ، وأدى إلى التوقيع في سبتمبر 1988 على اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا (اتفاقية التجارة الحرة بين كندا والولايات المتحدة - CUSFTA) ، والتي دخلت حيز التنفيذ في عام 1989. CUFTA نصت على إنشاء منطقة تجارة حرة في غضون 10 سنوات ، لتوحيد بلدي أمريكا الشمالية. منذ عام 1990 ، بدأت المفاوضات بشأن الانضمام إلى منطقة التجارة الحرة بالكويت (KUFTA) المكسيكية. في 17 ديسمبر 1992 ، تم توقيع اتفاقية بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك بشأن رابطة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 1994.

أصبحت نافتا أول اتحاد اقتصادي في العالم يوحد دولًا عالية التطور (الولايات المتحدة الأمريكية وكندا) ودولة نامية (المكسيك).

الخصائص الرئيسية لنافتا.

مثل كتل التكامل الإقليمي الأخرى ، يتم تنظيم نافتا ل توسيع العلاقات الاقتصادية(التجارة المتبادلة في المقام الأول) بين الدول المشاركة. من خلال منع الدول الأعضاء من التمييز ضد عمليات التسليم المتبادلة للسلع والاستثمارات ، تضع نافتا قواعد حمائية ضد المنتجين الخارجيين (على وجه الخصوص ، في صناعات النسيج والسيارات).

الأهداف الرئيسية لنافتا ، المنصوص عليها رسميًا في اتفاقية تشكيلها ، هي:

- إزالة الحواجز أمام التجارة وتعزيز حرية انتقال السلع والخدمات بين البلدان ؛

- تهيئة الظروف العادلة للمنافسة داخل منطقة التجارة الحرة ؛

- زيادة كبيرة في فرص الاستثمار في الدول الأعضاء في الاتفاقية ؛

- ضمان الحماية الفعالة لحقوق الملكية الفكرية في كل بلد ؛

- تسوية الخلافات الاقتصادية ؛

- خلق آفاق للتعاون الإقليمي متعدد الأطراف في المستقبل.

يختلف التكامل الاقتصادي في أمريكا الشمالية عن التكامل في أوروبا الغربية وآسيا ، بناءً على الأنشطة التنظيمية المنسقة للعديد من الدول المتقدمة للغاية.

وفي مناطق أخرى ، جرى التكامل "من القمة إلى القاعدة" ، عندما حفزت الاتفاقات الحكومية الدولية الاتصالات بين منظمي المشاريع من بلدان مختلفة. في نافتا ، من ناحية أخرى ، كانت عملية الاندماج جارية « أسفل حتى": أولاً ، وصلت العلاقات بين الشركات إلى مستوى عالٍ ، ثم تم اعتماد الاتفاقيات بين الدول على أساسها.

داخل نافتا ، على عكس الاتحاد الأوروبي وأبيك ، يوجد مركز واحد فقط للقوة الاقتصادية - الولايات المتحدة ، التي يبلغ اقتصادها عدة مرات أكبر من كندا والمكسيك مجتمعين (الجدول). هذه أحاديةتسهل الإدارة (يمكن للدولة الرائدة أن تفرض قراراتها بسهولة على الشركاء الأضعف) ، ولكن في نفس الوقت تخلق بيئة من النزاعات المحتملة (قد يكون شركاء الولايات المتحدة غير راضين عن موقفهم التابع). بالإضافة إلى ذلك ، فإن التكامل أحادي الجانب: إن كندا والمكسيك مندمجان بشكل وثيق مع الولايات المتحدة ، ولكن ليس مع بعضهما البعض.

نظرًا لمركزيتها الأحادية ، لا يوجد لدى نافتا مؤسسات خاصة فوق وطنية (مثل البرلمان الأوروبي في الاتحاد الأوروبي) ، لأنها ستصبح مجرد ملحق للإدارة الأمريكية. المؤسسة المنظمة المركزية لـ NAFTA هي لجنة التجارة الحرة على مستوى وزراء التجارة ، والتي تراقب تنفيذ الاتفاقية وتساعد في حل النزاعات الناشئة عن تفسيرها. ويشرف على أنشطة 30 لجنة ومجموعة عمل. إذا قررت أي دولة تجاهل قرارات المفوضية ، فستواجه عقوبات تجارية وعقوبات أخرى من شركاء آخرين في الكتلة.

بينما تركز اتفاقية نافتا بشكل أساسي على تحرير التجارة (تخفيض وإلغاء الحواجز الجمركية وغير الجمركية في نهاية المطاف) ، فإنها تغطي أيضًا مجموعة واسعة من القضايا ذات الصلة. اعتمدت نافتا ، على وجه الخصوص ، اتفاقيات حول التعاون البيئي والعمالي - اتفاقية أمريكا الشمالية للتعاون البيئي (NAAEC - اتفاقية أمريكا الشمالية بشأن التعاون البيئي) واتفاقية أمريكا الشمالية بشأن التعاون في العمل (NAALC - اتفاقية أمريكا الشمالية بشأن التعاون في العمل).

لا يعتزم المشاركون في نافتا تحويلها ، كما كان الحال في الاتحاد الأوروبي ، إلى اتحاد جمركي. هذا لأن 70٪ من التجارة الخارجية الأمريكية مع دول خارج نافتا ، لذلك تريد الولايات المتحدة الحفاظ على حرية سياستها الاقتصادية الخارجية.

الولايات المتحدة الأمريكية كقائد للتكامل الاقتصادي الأمريكي.

في القرن 20th دافعت الولايات المتحدة عن مبادئ تحرير التجارة العالمية. تشكل اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) سابقة لتحرير مجالات جديدة لم يتم تنظيمها بعد بموجب اتفاقية الجات ، مثل الاستثمار وحقوق الملكية الفكرية والتجارة في الخدمات. لذلك ، كانت الولايات المتحدة هي التي بادرت بإبرام اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) مع كندا والمكسيك.

نظرًا لأن نافتا توضح فعالية علاقات التعاون الإقليمي ، فإن بلدان أمريكا اللاتينية الأخرى والجمعيات الإقليمية الموجودة هنا (ميركوسور ، وميثاق الأنديز ، وما إلى ذلك) تتفاوض بشأن إنشاء اتحاد تكامل أمريكي بالكامل (اتفاقية التجارة الحرة للأمريكتين - FTAA ) على أساس نافتا. هذه الفكرة مدعومة أيضًا من قبل الولايات المتحدة ، التي تسعى إلى تعزيز التكامل الاقتصادي الأمريكي للمنافسة الاقتصادية مع أوروبا الغربية (كتلة الاتحاد الأوروبي) ودول شرق آسيا (كتلة APEC).

بمبادرة من واشنطن ، في ديسمبر 1994 ، تم تنظيم الاجتماع الأول لرؤساء دول وحكومات دول الأمريكتين (الشمالية والجنوبية) في ميامي في ديسمبر 1994. خلال هذه القمة ، طرحت الولايات المتحدة فكرة إنشاء منطقة تجارة حرة أمريكية واحدة مع التركيز على إزالة جميع الحواجز التي تعترض تنمية التجارة في نصف الكرة الغربي بحلول عام 2005. في عام 1995 ، تقدمت دولة نامية أخرى في أمريكا اللاتينية ، وهي تشيلي ، بطلب للانضمام إلى نافتا. دعمت الإدارة الأمريكية خطة انضمام تشيلي إلى نافتا ، ولكن في نهاية عام 1997 ، أوقف الكونجرس الأمريكي هذه الخطة ، مما أضعف موقف الولايات المتحدة عشية "قمة الأمريكتين" الثانية ، التي عقدت في أبريل 1998 في سانتياغو ( تشيلي). خلال هذا الاجتماع ، لم يتمكن زعماء 34 دولة في النصف الغربي من الكرة الأرضية من التوصل إلى اتفاق بشأن أي تدابير عملية ، واتفقوا فقط على الحاجة إلى التفاوض بشأن مشكلة إنشاء منطقة التجارة الحرة في أمريكا اللاتينية (FTAA).

تقابل خطط الولايات المتحدة لتوسيع نافتا إلى الجنوب بموقف حذر بين دول أمريكا اللاتينية. البرازيل والأرجنتين وعدد من البلدان "حديثة التصنيع" في أمريكا اللاتينية غير راضين عن نموذج العلاقات الاقتصادية في إطار اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية بين البلدان المتقدمة (الولايات المتحدة وكندا) والبلدان النامية (المكسيك). على الرغم من أن التحرير الاقتصادي في نافتا أعطى دفعة قوية لتنمية الاقتصاد المكسيكي ، فإن نمو الصادرات المكسيكية يرجع إلى حد كبير إلى "maquiladoras" ، أي مصانع التجميع - فروع الشركات الأمريكية. في هيكل الواردات المكسيكية من الولايات المتحدة ، تمثل المكونات حوالي 75٪. مثل هذا الاعتماد لا يسمح لشركاء الولايات المتحدة في أمريكا اللاتينية بالاعتماد على مزايا تنافسية كبيرة ، وتطوير سلاسل إنتاج تكنولوجي كاملة داخل الدولة وتصدير المنتجات النهائية. ونتيجة لذلك ، تعتبر مصانع تجميع الصادرات مزدهرة نسبيًا ، ولكن هذا يخلق "اقتصاد الجيب" ولا يؤدي إلى تحديث نوعي للاقتصاد ككل.

التأثير الاقتصادي لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) على الولايات المتحدة.

استفادت الولايات المتحدة بشكل كبير من هذه الاتفاقية:

في الغالبية العظمى من الصناعات ، تم تخفيض الحواجز ضد المصنعين الأجانب من البلدان الشريكة لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية تدريجياً إلى الحد الأدنى ، مما جعل من الممكن شراء العديد من السلع منها بسعر أرخص مما هو عليه في الولايات المتحدة نفسها ؛

فتحت الشركات الأمريكية فرصًا أوسع بكثير للوصول إلى أسواق البلدان المجاورة ، مما أدى إلى توسيع سوق المبيعات.

أصبحت مشاركة الولايات المتحدة في عملية التكامل الإقليمي عاملاً قوياً في التأثير الإيجابي طويل المدى على التنمية الاقتصادية المحلية.

في 1993-1997 وحدها ، تضاعف إجمالي حجم التجارة مع المكسيك تقريبًا (من 80.5 مليار دولار إلى 197 مليار دولار) ، وتضاعف مع كندا تقريبًا (من 197 مليار دولار إلى 364 مليار دولار). يمثل كلا البلدين ثلث التجارة الخارجية للولايات المتحدة. في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، كان متوسط ​​النمو السنوي في التجارة مع المكسيك أكثر من 20٪ ، مع كندا - 10٪. امتدت حالة الإعفاء من الرسوم الجمركية بالفعل إلى ثلثي إجمالي الصادرات الأمريكية في المنطقة ، وتستمر هذه الفرص في التوسع. تحتاج الولايات المتحدة إلى مثل هذا التكامل الاقتصادي الإقليمي لزيادة قدرتها التنافسية فيما يتعلق بمنافسيها الاقتصاديين الرئيسيين - الاتحاد الأوروبي واليابان.

في الوقت نفسه ، تخشى مجموعات بيئية وعمالية مختلفة في الولايات المتحدة ، فضلاً عن العديد من أعضاء الكونجرس الأمريكي ، من نقل النشاط التجاري الأمريكي إلى المكسيك ، بمعاييرها العمالية والبيئية المنخفضة. بالإضافة إلى ذلك ، يخشى الأمريكيون من التدفق المتزايد للمهاجرين من المكسيك منذ تسعينيات القرن الماضي ، والذي وصل بالفعل في العقد الأول من القرن الحالي إلى 300 ألف شخص سنويًا. يبدو أن "إضفاء الطابع اللاتيني" على الولايات المتحدة يمثل بالنسبة للعديد من الأمريكيين تهديدًا لحضارتهم بناءً على قيم الثقافة الأوروبية البروتستانتية.

دور المكسيك في نافتا.

بالنسبة للمكسيك ، تعني العضوية في نافتا الوصول المضمون إلى سوق الولايات المتحدة ، واستيعاب ما يقرب من. 80٪ من إجمالي الصادرات المكسيكية ، زيادة الاستثمار الأجنبي. كانت الرغبة في التكامل الاقتصادي مع الولايات المتحدة هي الدافع للإصلاحات النيوليبرالية التي أجرتها الحكومة المكسيكية في أوائل الثمانينيات ، متخلية عن استراتيجية التنمية البديلة للواردات.

من خلال الارتباط الإقليمي مع الولايات المتحدة ، بدأت المكسيك في الاندماج تدريجيًا في الاقتصاد العالمي. كان من الأهمية بمكان بالنسبة لها أيضًا إيجاد حل إيجابي لمسألة الديون الخارجية بعد الخسائر المالية الكبيرة التي تكبدتها في الثمانينيات: حصلت الحكومة المكسيكية على قروض كبيرة من الولايات المتحدة لتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة. بدأت العديد من الشركات الأجنبية في نقل أنشطتها إلى أراضي المكسيك من أجل اختراق الأسواق الأمريكية والكندية. تضاعف الاستثمار الأجنبي المباشر في المكسيك بين عامي 1993 و 1999 فقط.

يشير منتقدو عضوية نافتا المكسيكية إلى أنها تفيد النخبة بشكل حصري تقريبًا ، وليس الشعب العامل. ترجع جاذبية المكسيك لرجال الأعمال الأجانب إلى حد كبير إلى المستوى المعيشي المنخفض (الأجور المنخفضة) والمعايير البيئية المنخفضة. لذلك ، لا تظهر الولايات المتحدة اهتمامًا قويًا بتحسين مستويات معيشة المكسيكيين.

المشاركة في نافتا حولت المكسيك إلى برنامج لتحرير التجارة وإعادة الهيكلة الاقتصادية ، مما يجعل من الصعب في المستقبل الابتعاد عنها ، والعودة إلى الاستقلال الاقتصادي - شبه مستحيل.

دور كندا في نافتا.

تعد كندا من الناحية الموضوعية عضوًا أقوى في اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية من المكسيك ، لكنها أضعف من الولايات المتحدة. لأن كندا تميل للعرقلة مع المكسيك في الدفاع عن مصالحها ، للضغط على واشنطن. في أوائل التسعينيات ، اعتمدت كندا على دعم المكسيك لمواجهة الإجراءات الحمائية للولايات المتحدة. وبدورها ، تلقت المكسيك دعمًا كنديًا في عام 1995 عندما تقدمت بطلب إلى صندوق النقد الدولي والبنك الدولي للإنشاء والتعمير عندما أصبح من الضروري التدخل بشكل عاجل لإنقاذ البيزو المكسيكي.

تؤيد كندا بنشاط توسيع منطقة التجارة الحرة ، معتبرةً شيلي ، وكذلك كولومبيا والأرجنتين ، من أبرز المرشحين للانضمام إلى الكتلة. إظهارًا لاستقلالهم وتصميمهم ، أعلن الكنديون أنهم لن ينتظروا الأمريكيين ، وفي عام 1996 دخلوا في اتفاقية تجارة حرة ثنائية مع تشيلي على غرار نافتا ، بالإضافة إلى اتفاقيتين إضافيتين - بشأن تنظيم علاقات العمل وبشأن حماية البيئة - على غرار الاتفاقات الثلاثية المقابلة. 1993 بين كندا والولايات المتحدة الأمريكية والمكسيك. أبرمت كندا العديد من الاتفاقيات الثنائية مع العديد من دول أمريكا اللاتينية بشأن بعض قضايا التعاون الاقتصادي ، وهي تعمل باستمرار على الترويج لفكرة دمج اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية مع ميركوسور. شاركت كندا بنشاط في تنفيذ خطة منطقة التجارة الحرة للأمريكتين. في عام 1998 ، بدأت ترؤس المفاوضات الخاصة بهذه الاتفاقية ، والتي تم الإعلان عنها كأولوية للسياسة الكندية في المنطقة.

وهكذا ، في غضون عقد واحد فقط ، تحولت كندا من مراقب سلبي إلى حد ما إلى مشارك كامل ونشط في العمليات والأنشطة المتعددة الأطراف لبلدان المنطقة. في الوقت نفسه ، يعمل الكنديون في دورهم التقليدي كوسيط بين البلدان ذات المستويات المختلفة من التنمية الاقتصادية والتوجهات الأيديولوجية المختلفة.

أعطت المشاركة في KUFTA و NAFTA دفعة قوية للاقتصاد الكندي: في 1989-2000 وحده ، تضاعف حجم الصادرات الكندية أكثر من الضعف ، وزادت حصة الآلات والمعدات فيها من 28٪ في 1980 إلى 45٪ في 1999. هذا يدحض مخاوف أولئك المعارضين لاتفاقية التجارة الحرة في قارة أمريكا الشمالية ، الذين يعتقدون أنها ستؤدي إلى "تراجع التصنيع" في الاقتصاد الكندي.

في عام 2000 ، شكلت الصادرات إلى الولايات المتحدة حوالي 33٪ من إجمالي الناتج المحلي لكندا ، مقارنة بـ 15٪ في عام 1989. وأصبح الارتباط بالسوق الأمريكية قوياً بشكل خاص في أكبر مقاطعتين في كندا من حيث عدد السكان والإمكانات الاقتصادية - أونتاريو ( حصة الصادرات إلى الولايات المتحدة هي 40٪ الناتج الإجمالي) وفي كيبيك (24٪).

آفاق تطوير نافتا.

مع ظهور نافتا وتطورها ، اشتد الصراع التنافسي بين قادة العالم الثلاثة - أمريكا الشمالية وأوروبا الغربية واليابان - ولكن في تكوين جديد لهذه المراكز ، مع توازن جديد للقوى.

عادة ما يكون اندماج البلدان في سوق مشتركة مؤلمًا. من الناحية النظرية ، يجب تقسيم سعر إعادة التنظيم بالتساوي بين جميع المشاركين. لكن من الناحية العملية ، تتحمل المكسيك عبئًا أثقل من الولايات المتحدة وكندا ، حيث بدأت من موقف اقتصادي أضعف. إذا كان لدى الاتحاد الأوروبي آلية مالية تعويضية ، فإن نافتا لا تملكها.

يلفت النقاد الانتباه إلى بعض العواقب السلبية لأنشطة نافتا على البلدان الأعضاء عالية التطور - على وجه الخصوص ، تقليل الوظائف ، وخاصة في المناطق الصناعية. يعود فقدان الوظائف في الولايات المتحدة إلى حقيقة أن العديد من الشركات الأمريكية والمتعددة الجنسيات بدأت في نقل الإنتاج إلى المكسيك. في الواقع ، أكبر رب عمل في المكسيك اليوم هو شركة جنرال موتورز الأمريكية. مثال آخر هو أكبر شركة لتصنيع الجينز في الولايات المتحدة ، Guess ، التي نقلت ثلثي طاقتها الإنتاجية من الولايات المتحدة إلى المكسيك في التسعينيات. إن تدفق العمالة الرخيصة من المكسيك إلى سوق العمل في أمريكا الشمالية له تأثير سلبي على نمو الأجور في الولايات المتحدة وكندا.

بسبب الاعتماد الكبير على السوق الأمريكية ، ازداد ضعف اقتصادات كندا والمكسيك. يتجلى ذلك خلال فترات الانكماش الاقتصادي في الولايات المتحدة ، مع تقلبات في التجارة والنظام السياسي وفي حالات الأزمات ، كما حدث ، على سبيل المثال ، بعد الهجوم الإرهابي على الولايات المتحدة في 11 سبتمبر 2001.

يشير مؤيدو تطوير نافتا إلى زيادة كبيرة في إجمالي حجم التجارة بين البلدان الثلاثة. وهكذا ، خلال الفترة 1993-2000 ، زادت التجارة المتبادلة بين الولايات المتحدة وكندا من 197 مليار دولار إلى 408 مليار دولار ، وزادت التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك من 80.5 مليار دولار إلى 247.6 مليار دولار. الاستثمارات الأمريكية في كندا والمكسيك ، صادرات الخدمات من الولايات المتحدة (المالية بشكل خاص). انخفض مستوى الهجرة غير الشرعية. اكتسبت الشركات الأمريكية مزايا مقارنة بالمنافسين الأجانب في "خدمة" الأسواق الكندية والمكسيكية.

على الرغم من أن نافتا تحفز التجارة المتبادلة ، فإن تاريخها القصير يعرف أيضًا أمثلة على "الحروب" التجارية عندما لم يتمكن أعضاء نافتا من الاتفاق على تدابير لتنظيم التجارة. لذلك ، في 1996-1997 ، كانت هناك "حرب سمك السلمون" بين كندا والولايات المتحدة ، و "حرب التفاح" للمكسيك ضد المصدرين الأمريكيين ، و "حرب الطماطم" بين المكسيك والولايات المتحدة.

على الرغم من الانتقادات ، تسود التقييمات الإيجابية لآفاق التنمية في نافتا. يُنظر إليه على أنه أساس تكامل أوسع لبلدان نصف الكرة الغربي بأكمله. توفر شروط نافتا فرصة للدول الجديدة للانضمام إلى هذه المنظمة ولا تضع أي قيود جغرافية. من الناحية السياسية ، من المخطط إنشاء "مجتمع ديمقراطيات في نصف الكرة الغربي" في المستقبل - نوع من اتحاد الدول الأمريكية بحدود شفافة واقتصاد واحد.

ديمتري بريوبرازينسكي ، يوري لاتوف

قائمة الدول المدرجة في نافتا

1. اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا ، نافتا ، اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية) اتفاقية تجارة حرة بين كندا والولايات المتحدة والمكسيك ، على أساس نموذج المجموعة الأوروبية (الاتحاد الأوروبي). دخلت اتفاقية نافتا حيز التنفيذ في 1 يناير 1994.

   كانت الخطوة الأولى هي خطة أبوت ، التي تم تبنيها في عام 1947 ، والتي تهدف إلى تحفيز الاستثمار الأمريكي في القطاعات الرائدة في الاقتصاد الكندي. في عام 1959 ، دخلت الولايات المتحدة وكندا في اتفاقية حول الإنتاج العسكري المشترك ، مما ساهم في إدخال المعايير الأمريكية في الإنتاج الكندي للمعدات العسكرية.

   كانت الخطوة التالية هي إبرام اتفاقية في عام 1965 بشأن تحرير التجارة في منتجات السيارات ، مما ساهم في تكامل العديد من الصناعات الأخرى. بدأت فكرة التوحيد التجاري والسياسي للولايات المتحدة وكندا والمكسيك موضع التنفيذ في السبعينيات. أولاً ، كان الأمر يتعلق بتكوين اتحاد للطاقة. تم دعم فكرة مماثلة في الثمانينيات من قبل الرئيس ريغان وجورج دبليو بوش.

   في سبتمبر 1988 ، بعد ثلاث سنوات من المفاوضات ، تم التوقيع على اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا (CUSFTA) ، والتي بموجبها ستشكل الولايات المتحدة وكندا منطقة تجارة حرة في غضون عشر سنوات.

   توقيع الاتفاقية في ضوء عمليات التكامل في أوروبا وآسيا التي حدثت في الثمانينيات ، ازدادت أهمية قضية إنشاء نافتا ، حيث أصبح من الواضح أن الرد على توحيد أوروبا يجب أن يكون توحيد أمريكا وكجزء منها ، أمريكا الشمالية. ومع ذلك ، فمنذ البداية ، نظرت المكسيك وكندا والولايات المتحدة إلى دور وإمكانات نافتا من وجهات نظر مختلفة.

   دخلت اتفاقية إنشاء رابطة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) حيز التنفيذ في 1 يناير 1994 ، مع الحفاظ على اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا لعام 1988 (CUSFTA) وإعادة التأكيد عليها.

   تلعب الولايات المتحدة دورًا رائدًا في المنظمة التي تستخدم هذه الاتفاقية للتوغل بشكل أعمق في أسواق أمريكا اللاتينية.

   كان الهدف الرئيسي لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) هو إزالة الحواجز أمام التجارة في السلع بين الدول المشاركة. أزيل نصف الحاجز على الفور ، وأزيل الباقي تدريجياً على مدى 14 عاماً.

   أصبحت هذه الاتفاقية نسخة موسعة من اتفاقية التجارة لعام 1989 بين كندا والولايات المتحدة.

   على عكس الاتحاد الأوروبي ، لم تهدف نافتا إلى إنشاء هيئات إدارية مشتركة بين الدول أو تطوير تشريعات جديدة. نافتا هي فقط اتفاقية تجارة دولية بموجب القانون الدولي.

   أهداف نافتا:

   إزالة الحواجز الجمركية وجوازات السفر وتحفيز حركة السلع والخدمات بين الدول المشاركة في الاتفاقية ؛
   خلق والحفاظ على شروط المنافسة العادلة في منطقة التجارة الحرة ؛
   جذب الاستثمارات إلى الدول الأعضاء في الاتفاقية ؛
   ضمان الحماية المناسبة والفعالة لحقوق الملكية الفكرية وحمايتها ؛
   إنشاء آليات فعالة لتنفيذ واستخدام الاتفاقية والحل المشترك للنزاعات والإدارة ؛
   إيجاد أساس للتعاون الثلاثي والإقليمي والدولي في المستقبل من أجل توسيع الاتفاقية وتحسينها ؛
   إنشاء سوق قاري واحد.

دخلت اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك حيز التنفيذ في 1 يناير 1994 ، للحفاظ على اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكندا لعام 1988 وإعادة التأكيد عليها. نافتا هي أول اتفاقية تجارية إقليمية بين بلدين متقدمين للغاية ودولة نامية. لا يعتزم المشاركون في نافتا تحويل منطقة التجارة الحرة إلى اتحاد جمركي ، لأن حوالي 70٪ من التجارة الخارجية الأمريكية تتم مع دول خارج نافتا ، وتريد الولايات المتحدة الحفاظ على حرية سياستها الاقتصادية الخارجية.

يرجع إنشاء منطقة التجارة الحرة في منطقة أمريكا الشمالية إلى عدد من العوامل:

• القرب الجغرافي للدول المشاركة وعناصر تكامل هياكل الاقتصادات الوطنية ؛
• العلاقات التجارية الوثيقة بينهما وتوسيع التعاون الصناعي ؛ شبكة متنامية من الشركات التابعة للشركات عبر الوطنية الأمريكية في كندا والمكسيك والشركات عبر الوطنية الكندية في الولايات المتحدة ؛
• تعزيز المراكز التنافسية للاتحاد الأوروبي واليابان والدول الصناعية الحديثة في السوق العالمية.

نافتا لديها هيكل تنظيمي واضح. مؤسستها المركزية هي لجنة التجارة الحرة ، والتي تضم ممثلين على مستوى وزراء التجارة من الدول الثلاث المشاركة. تشرف المفوضية على تنفيذ الاتفاقية وتطويرها وتساعد في حل النزاعات الناشئة عن مائة تفسير. من أجل تحفيز التجارة والاستثمار ، لضمان التنفيذ الفعال لقواعد نافتا ، تم إنشاء أكثر من 30 مجموعة عمل ولجنة ، تقدم تقاريرها سنويًا إلى اللجنة. تضمنت المجالات الرئيسية لعمل وضع المعايير منشأ السلع ، والإعانات ، والتجارة في السلع الزراعية ، وتوحيد السلع ، والمشتريات الحكومية ، وحركة رجال الأعمال عبر الحدود.

تساعد مجموعات العمل واللجان التابعة لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) ، باستخدام مناقشة المشكلات في مرحلة مبكرة من تطورها ، على تجنب إجراءات تسوية المنازعات. تقع مسؤولية إدارة أحكام حل النزاعات في نافتا على عاتق الأقسام الوطنية الكندية والأمريكية والمكسيكية في أمانة نافتا. استنادًا إلى اتفاقية التجارة الحرة بين كندا والولايات المتحدة ، تشتمل نافتا على نظام فريد للمراجعة من قبل خبراء يمثلون الدول الأعضاء للقرارات الوطنية المتعلقة بمكافحة الإغراق والرسوم التعويضية ، وبالتالي تحل محل المراجعة القانونية في كل من البلدان الثلاثة.

فيما يتعلق بالمسائل المتعلقة بالاستثمار ، تستخدم نافتا إجراءات تحكيم "مختلطة" بين المستثمر الذي تتعرض مصالحه للضرر والحكومة المعنية ، بناءً على الإجراءات المشتركة التي وضعتها اتفاقيات حماية الاستثمار الأجنبي الكندية ومركز حل نزاعات الاستثمار المصرفي العالمي. . الأقسام الوطنية من نافتا مسؤولة أيضًا عن حل النزاعات حول اتفاقيات التجارة الحرة الأخرى التي أبرمتها هذه البلدان خارج نافتا. وهكذا ، في وقت مبكر من عام 1997 ، تم تكليف القسم الكندي من أمانة نافتا بمسؤولية حل النزاعات بموجب اتفاقيات التجارة الحرة الكندية - الإسرائيلية والكندية - الشيلية.

تم إنشاء نافتا لتعزيز النمو الاقتصادي من خلال زيادة المنافسة في السوق المحلية وتشجيع الاستثمار من المصادر المحلية والأجنبية. هيكل نافتا له خصائصه الخاصة مقارنة بالنموذج الأوروبي للتكامل. لا يوجد سوى مركز واحد للقوة الاقتصادية في نافتا ، وهو الولايات المتحدة ، التي تتفوق بشكل كبير على كندا والمكسيك مجتمعين. تسهل وحدة مركزية التكامل في أمريكا الشمالية الحوكمة ، ويمكن للدولة الرائدة أن تفرض قراراتها بسهولة على الشركاء الأضعف ، مما يخلق بيئة من النزاعات المحتملة.

يتسم التكامل في أمريكا الشمالية بالاعتماد الاقتصادي غير المتكافئ على الولايات المتحدة وكندا والمكسيك. ترتبط اقتصادات كندا والمكسيك ارتباطًا وثيقًا بالاقتصاد الأمريكي ، ولكنها تتفاعل بشكل ضعيف مع بعضها البعض. يعتبر التفاعل بين الهياكل الاقتصادية للمكسيك وكندا أدنى بكثير من حيث العمق والنطاق من التكامل الكندي الأمريكي والمكسيكي الأمريكي. كندا والمكسيك أشبه بالمنافسين في السوق الأمريكية للسلع والعمالة والمنافسين في جذب رأس المال والتكنولوجيا من الشركات الأمريكية أكثر من كونهم شركاء في عملية التكامل.

ميزة أخرى للتجمع الاقتصادي لأمريكا الشمالية هي أن أعضائها كانوا في ظروف بداية مختلفة. إذا تمكنت كندا إلى حد ما من التعامل مع الولايات المتحدة فيما يتعلق بمؤشرات الاقتصاد الكلي الرئيسية (نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ، وإنتاجية العمالة) ، فإن المكسيك ، التي كانت لسنوات عديدة في وضع دولة متخلفة اقتصاديًا مع ديون خارجية كبيرة ، مع ديون و الأزمات النقدية والمالية ، متخلفة بشكل ملحوظ عن شركائها. لجميع خطوط الأساس.

بحلول وقت إنشاء نافتا ، كانت اقتصادات البلدان الأعضاء مترابطة إلى حد كبير نتيجة تكامل ريادة الأعمال عالي التطور. في نافتا ، استمرت عملية التكامل "من الأسفل إلى الأعلى": أولاً ، وصلت العلاقات بين الشركات إلى مستوى عالٍ ، ثم تم اعتماد الاتفاقيات بين الدول على أساسها. تم تشكيل تكامل الاقتصاد الجزئي على أساس التدفقات المضادة للسلع والتشابك بين رأس المال الأمريكي والكندي ، وتصدير الاستثمارات الأمريكية إلى المكسيك ، وتوسيع التجارة المتبادلة بين "الترويكا" في أمريكا الشمالية ، والتي بلغت 30-40٪.

استقبل السوق الأمريكي 75-80٪ من الصادرات الكندية ، حيث بلغ الدخل منها حوالي 20٪ من الناتج المحلي الإجمالي لكندا. بلغ الاستثمار الأمريكي في الاقتصاد الكندي 3/4 من إجمالي الاستثمار الأجنبي الكندي ؛ الاستثمار الكندي في الولايات المتحدة - العاشر. ذهب 70٪ من الصادرات المكسيكية إلى الولايات المتحدة ، حيث جاء 65٪ من واردات المكسيك.

تتميز نافتا بالهيمنة المطلقة على الاقتصاد الأمريكي. في عام 1992 ، تفوقت الولايات المتحدة على كندا من حيث تطوير القوى المنتجة (الناتج المحلي الإجمالي / للفرد) بنسبة 12.2٪ ، والمكسيك - بمقدار 6.7 مرة. كانت حصة الولايات المتحدة في إجمالي عدد سكان نافتا (372 مليون شخص) 68.5٪ ، كندا - 24 ، المكسيك - 7.5٪ ؛ من إجمالي الناتج المحلي "الترويكا" (6743 مليار دولار) - 87.8٪ ، كندا - 7.3 ، المكسيك - 4.9٪ ؛ في إجمالي الصادرات (834 مليار دولار) - 76.8 و 18 و 5.2٪ من إجمالي الواردات (876 مليار دولار) - 76.4 و 17.5 و 6.1٪ على التوالي.

كان للدول الأعضاء في نافتا طموحاتها السياسية ومصالحها وأسبابها الاقتصادية السليمة للمشاركة في منطقة التجارة الحرة. توقعت الولايات المتحدة زيادة القدرة التنافسية نتيجة لاستغلال المزايا النسبية الإقليمية من خلال الجمع بين التكنولوجيا العالية والاستثمار والعمالة الرخيصة والموارد الطبيعية ، وكذلك خفض تكاليف الإنتاج عن طريق نقل الصناعات كثيفة العمالة ، والمواد كثيفة الاستخدام ، وغيرها من الصناعات باهظة الثمن من الناحية البيئية إلى المكسيك .

تنص منطقة التجارة الحرة على توسيع صادرات السلع والخدمات الأمريكية إلى الدول المجاورة ووظائف جديدة ، وحرية الوصول إلى الاستثمار ، وحماية حقوق الملكية الفكرية. لطالما ارتبط الاقتصاد الكندي ارتباطًا وثيقًا بالولايات المتحدة ؛ إنها مهتمة للغاية بتدفق الاستثمار والتكنولوجيا الأمريكية ، وفي توسيع تصدير البضائع إلى السوق الأمريكية ، والحصول على وصول موثوق إلى السوق المكسيكية ، وفي المستقبل - إلى سوق أمريكا اللاتينية سريع النمو بأكمله. أكد تحليل التأثير المتوقع للانضمام إلى نافتا على التصنيع والصناعات الاستخراجية الكندية احتمالية ارتفاع هوامش الربح والمشاركة في إنتاج منتجات كثيفة المعرفة.

من خلال الانضمام إلى نافتا ، كانت المكسيك تأمل في تسريع النمو وتنفيذ الإصلاحات والاقتراب من البلدان المتقدمة في المستقبل المنظور. كان من المتوقع أن ترتفع الأجور والتوظيف والصادرات نتيجة حرية الوصول إلى أكبر سوق للولايات المتحدة في العالم ، وكذلك إلى السوق الكندية. تم تزويد المكسيك بتدفق من الاستثمارات من البلدان الشريكة ، وفيما يتعلق بتحرير مناخ الاستثمار وتحسينه ، كان من المتوقع تدفق رأس المال من بلدان ثالثة.

كانت الأهداف الرسمية لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية بموجب المعاهدة (المادة 102) كما يلي:

• إزالة الحواجز أمام التجارة وتسهيل الحركة الحرة للسلع والخدمات بين الدول المشاركة ؛
• وضع شروط المنافسة العادلة في منطقة التجارة الحرة ؛
• التوسع الكبير في فرص جذب الاستثمار في البلدان الأعضاء ؛
• ضمان الحماية المناسبة والفعالة لحقوق الملكية الفكرية وحمايتها في كل بلد ؛
• إنشاء آليات فعالة لتنفيذ واستخدام اتفاقية تسوية المنازعات ؛
• وضع إطار للتعاون الإقليمي متعدد الأطراف المستقبلي لتوسيع وتعزيز فوائد هذه الاتفاقية.

تركز اتفاقية نافتا بشكل أساسي على تحرير التجارة (تخفيض وإلغاء الحواجز الجمركية وغير الجمركية في نهاية المطاف) ، ولكنها تغطي أيضًا مجموعة واسعة من القضايا ذات الصلة. اعتمدت نافتا ، على وجه الخصوص ، اتفاقيات بشأن التعاون البيئي والعمالي - اتفاقية أمريكا الشمالية بشأن التعاون في البيئة واتفاقية أمريكا الشمالية بشأن التعاون في مجال العمل.

في إطار اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) ، تم تهيئة الظروف لحرية حركة البضائع والخدمات والنقباء والقوى العاملة المدربة تدريباً مهنياً. تم التخطيط لإزالة الحواجز الجمركية لمدة 12-15 سنة على أربع مراحل ؛ هناك إلغاء تدريجي للقيود الأخرى المفروضة على تبادل السلع ، باستثناء الصناعات الزراعية والنسيجية وبعض الصناعات الأخرى. في المرحلة الأولى ، تم إلغاء جزء من القيود الجمركية على الفور ؛ تعرض الجزء الآخر للإقصاء في المرحلة الثانية - خلال السنوات الخمس الأولى ، في الثالثة - في غضون 10 سنوات ؛ في المرحلة الرابعة - 15 سنة. كان من المقرر إلغاء القيود الجمركية على السيارات والمنسوجات في غضون 10-12 سنة.

تلقى كل بلد جدوله الزمني المفصل لتطبيق تعريفة صفرية وإلغاء جميع القيود المفروضة على التجارة مع الشركاء ، مع مراعاة الخصائص الوطنية. في المرحلة الأولى ، أزالت الولايات المتحدة وكندا القيود الجمركية على 80٪ من الصادرات المكسيكية ، باستثناء النفط والمنتجات النفطية. في المقابل ، ألغت المكسيك 43٪ من قيود الاستيراد على البضائع الأمريكية و 41٪ على السلع الكندية ، منها 4/5 كانت الآلات والمعدات والأجزاء الإلكترونية والمركبات والمنتجات الكيماوية.

في المرحلة الثانية ، أزالت الولايات المتحدة وكندا القيود الجمركية على السلع التي شكلت 80٪ من الصادرات المكسيكية (باستثناء النفط). أزالت المكسيك قيود التعريفة الجمركية على 2500 نوع من السلع ، كانت حصتها في صادرات الولايات المتحدة وكندا 18-19٪. اعتبارًا من 1 يناير 1999 ، كان من المقرر أن تكون نسبة 60 ٪ من التجارة المحلية معفاة من الرسوم الجمركية ، ولكن هذا حدث فقط في عام 2003.

نافتا هي منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية ، وهي اتفاقية بين دول مثل أمريكا وكندا والمكسيك. تم تشكيل منطقة سوق واحدة على أراضي هذه الدول. تم التوقيع على الاتفاقية بين الدولتين من قبل رؤسائها في عام 1994. وفقًا لبنود الاتفاقية ، التزمت الدول الأعضاء في الجمعية بإزالة الحواجز الجمركية وحواجز جوازات السفر تمامًا في العقد المقبل. كما تم التوصل إلى اتفاقيات لوضع قواعد لتكوين المنافسة العادلة وتهيئة الظروف اللازمة لحرية حركة الخدمات برأس المال.

الجوانب القانونية

من وجهة نظر قانونية ، تعد نافتا اتفاقية تجارة حرة أمريكية-كندية حديثة تم توقيعها في عام 1988. إذا اعتبرنا الاتفاقية بين الدول ظاهرة سياسية ، فإنها تتصرف في شكل رد فعل أمريكا على إجراءات التكامل الأوروبي ، بما في ذلك في مجال التعليم ، الذي حدث في عام 1992.

تدعم نافتا التوجه نحو نموذج الاتحاد الأوروبي من حيث التكامل الاقتصادي. يكمن الاختلاف في عدم الرغبة في تشكيل هيئات سياسية فوق وطنية. ويرجع ذلك إلى التمايز المتطور بين البلدان: أمريكا وكندا منطقتان متقدمتان للغاية ، بينما المكسيك منطقة نامية بنشاط. تختلف NAFTA اختلافًا كبيرًا عن الاتحاد الأوروبي من حيث عدد البلدان ، ولكنها تتجاوزها بشكل كبير ليس فقط من حيث الناتج المحلي الإجمالي ، ولكن أيضًا من حيث عدد السكان. يمكن الاستنتاج أن نافتا هي أكبر اتحاد اقتصادي في العالم.

ما هي آفاق التعاون؟

بفضل التعاون ، قامت الدول الأعضاء في نافتا بتكثيف العلاقات التجارية والاقتصادية ، في حين لم يتم فتح مسارات تنمية جديدة فحسب ، بل ظهر عدد من القيود. نقلت أمريكا جزئيًا الإنتاج الصناعي إلى أراضي المكسيك ، وبدأت في استيراد مجموعة واسعة من السلع من هذه الولاية بأسعار منخفضة مقارنة باستيراد سلع مماثلة من أمريكا.

بالتوازي مع ذلك ، ازداد النشاط في سوق العمل في الولايات المتحدة مع تدفق القدرات إلى المكسيك. تفاقمت مشكلة الانكماش. بالنسبة للمكسيك ، فتحت أبواب أسواق الولايات المتحدة والدول المتقدمة الأخرى ، وزاد حجم الاستثمار الأجنبي ، بما في ذلك حجم الإقراض لاقتصاد الدولة.

أما بالنسبة للمكاسب الاقتصادية ، فقد كانت أحادية الجانب بالنسبة لدولة نامية. شعرت النخبة فقط بالثراء. كندا تنسجم بشكل أكثر انسجامًا مع هيكل الجمعية. تمكنت من تجنب تراجع التصنيع على نطاق واسع مع زيادة الصادرات الصناعية. كان الدور الرئيسي لكندا هو العمل كوسيط بين أمريكا ودول أمريكا اللاتينية.

ما هو مدرج في مفهوم نافتا؟

المنطقة الاقتصادية الخالصة هي في الأساس مجموعة من الاتفاقيات التي لا تمتد إلى قطاع الخدمات والاستثمار فحسب ، بل تشمل أيضًا اتحاد الدول المتقدمة اقتصاديًا. تشمل ترتيبات ممارسة الأعمال التجارية في أمريكا الشمالية ما يلي:

• الوصول إلى أسواق الاستثمار.
• ضمان.
• الخدمات وحقوق الملكية الفكرية.
• مشتريات الدولة.
• تدابير الامتثال للمعايير.
• دخول رجال الأعمال.
• حل حالات الصراع.

التزامات الدول المشاركة

فرضت المنطقة الاقتصادية الخالصة قيودًا معينة على الدول المشاركة. وبالتالي ، فإن أمريكا وكندا والمكسيك ملزمة بالحفاظ على تعريفاتها الجمركية الوطنية من حيث التجارة مع البلدان الثالثة.

التداول الحر المعتمد للبضائع بعد فترة انتقالية مدتها 10 سنوات (أحيانًا 15 عامًا) في مجال الاتحاد الاقتصادي. تنطبق القاعدة على المنتجات التي تم تحديدها على أنها مصنعة في الولايات المتحدة والمكسيك وكندا. ينص الاتفاق على تحسين شروط التجارة في الخدمات ، وتعديل آلية للاستثمار المتبادل.

تحتوي الاتفاقية على تحفظات بشأن الاستعادة المؤقتة للحماية لبعض الصناعات التي تعرضت لخسائر نتيجة استيراد فئات معينة من السلع. تخضع دول نافتا المذكورة أعلاه لإعفاءات منفصلة من نظام التجارة الحرة العام.

استثناءات من القواعد

على خلفية إنشاء منطقة تجارة حرة ، هناك لحظات لا تفي بمعايير الاتفاقية. لذلك ، في إطار جمعية نافتا (منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية) ، تستمر المعايير التالية في العمل:

• احتفظت المكسيك بالحق في فرض قيود على الأنشطة الأجنبية في قطاع النفط.
• كندا لها الحق في تقييد الوصول إلى أجزاء معينة من المعلومات التي لها بعض الأهمية الثقافية. هذه هي البث الإذاعي وإصدار الأفلام ونشر الكتب وإنتاج التسجيلات.
• احتفظت الولايات المتحدة بالحق في دعم المستوى الأمثل للأسعار المحلية ، والحق في حفظ أنظمة الشراء في القطاع الزراعي.

تفاصيل تصفية الرسوم

تنقسم جميع المنتجات في إطار التعاون إلى ثلاث فئات. هذه مجموعة صناعية (باستثناء منتجات المنسوجات) ، ومجموعة زراعية ومجموعة نسيج مع ملابس شاملة. كل فئة من السلع لها جدولها الفردي لتخفيض الرسوم. وتجدر الإشارة إلى الإلغاء الكامل للرسوم المفروضة على مجموعات مختلفة من المنتجات. في المستقبل ، يضع توحيد نافتا أهدافًا أكثر أهمية. في غضون 5-15 سنة ، من المخطط إلغاء معظم الواجبات تمامًا.

الأنشطة الاستثمارية في إطار الجمعية ، إلخ.

في إطار جمعية نافتا ، والبلدان المذكورة أعلاه ، هناك 5 مبادئ سائدة لحماية المستثمرين الأجانب ورؤوس أموالهم. هذا هو:

تنص الاتفاقية على المسؤولية القانونية عن التعدي على حقوق الملكية لبراءات الاختراع والعلامات التجارية والملكية الفكرية. هناك تشريع يسمح لك بتحديد مجال إنتاج البضائع. لذلك ، يتم تعيين المنتج إلى الولاية التي تعرض في أراضيها لأكبر معالجة (محسوبة كنسبة مئوية).

أهداف الجمعية

نافتا هي منطقة تجارة حرة إقليمية ضخمة يبلغ عدد سكانها حوالي 406 مليون نسمة وناتج محلي إجمالي يبلغ 10.3 تريليون دولار. يرجع تشكيل الترادف إلى عدد من المعلمات وقائمة الأهداف التي تم التخطيط لتحقيقها. تتضمن المتطلبات الأساسية لإنشاء اقتران ما يلي:

من الواضح تمامًا سبب تشكيل نافتا. ومن خلال التوقيع على الاتفاقية ، سعت الدول المشاركة ، بالإضافة إلى فاعلية الشراكة ، إلى تحقيق عدد من الأهداف. هذا هو تنشيط التجارة من خلال إزالة أي قيود ، وخلق بيئة تنافسية صحية ، وجذب الاستثمار ، وضمان مستوى عالٍ من حماية الملكية الفكرية. لا تتوقف الجمعية عن التطور حتى اليوم ، عن طريق توسيع مجالات نفوذها باستمرار.

• الجمعة 1 يناير 2010 19:00

تطورت عمليات التكامل في أمريكا الشمالية لعدة عقود. قضية تكامل دول أمريكا الشمالية ، وفي مقدمتها كندا والولايات المتحدة ، لها تاريخ طويل. وبسبب موقعهما الاقتصادي والجغرافي ، بدأ التقارب الاقتصادي بينهما مع فجر التصنيع في البلدين منتصف القرن الماضي.

في 17 ديسمبر 1992 ، تم التوقيع على الاتفاقيةبين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك في رابطة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافثا).

اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا ، نافتا ، اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية ، ALENA ، اتفاق التجارة الحرة في شمال أمريكا) هي اتفاقية تجارة حرة بين كندا والولايات المتحدة والمكسيك على أساس نموذج المجتمع الأوروبي ( الاتحاد الأوروبي). دخلت اتفاقية نافتا حيز التنفيذ في 1 يناير 1994.

نافتا تشمل: الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والمكسيك.

شروط الإنشاء:

1. تتحد الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والمكسيك من خلال وجود حدود جغرافية مشتركة ، فضلاً عن الروابط الاقتصادية الراسخة تاريخيًا واتصالات النقل. علاوة على ذلك ، لدى كندا والولايات المتحدة أيضًا تقاليد ثقافية ودين ولغة مشتركة.


2. تتمتع الولايات المتحدة وكندا بنفس المستوى تقريبًا من التطور الاقتصادي ونضج اقتصاد السوق. أما بالنسبة للمكسيك ، فإن التكامل في إطار نافتا يبدو أنه وسيلة فعالة لرفع مستوى التنمية الاقتصادية في أسرع وقت ممكن.
3. إن أحد الشروط الأساسية للتوحيد هو وجود الهياكل الاقتصادية المكملة للبلدان المندمجة.
4. منذ وقت توقيع الاتفاقية تميزت بالنمو الاقتصادي المستقر ، تم تقييم العوامل الداخلية وكذلك الخارجية في تنمية اقتصاد المنطقة على أنها مواتية.
5. توحدت المشاكل الاقتصادية المشتركة بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك ، فضلاً عن الأهداف المحددة لاتفاقية نافتا.
6. لعبت الإرادة السياسية للدول الثلاث التي قررت تشكيل منطقة تجارة حرة دورًا معينًا.
7. كان أحد الشروط الأساسية للتوحيد هو ما يسمى بتأثير "المظاهرة" ، والذي يتألف بدوره من حقيقة أنه تحت تأثير نجاح بعض جمعيات التكامل ، كقاعدة عامة ، لدى دول أخرى أيضًا رغبة في الانضمام إلى هذه المنظمة أو إنشاء كتلة خاصة بهم. وهكذا ، أثار تكثيف عمليات التكامل في أوروبا ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ مسألة إنشاء منطقة تجارة حرة في أمريكا الشمالية.


8. تم تكامل دول أمريكا الشمالية إلى حد كبير وفقًا لمبدأ الدومينو. الحقيقة هي أن التكامل يؤدي إلى إعادة توجيه الروابط الاقتصادية للدول الأعضاء إلى التعاون الإقليمي البيني ، بينما تواجه بقية الدول التي تظل خارج الاتحاد بعض الصعوبات ، وأحيانًا انخفاض في التجارة مع البلدان المدرجة في التجمع. نتيجة لذلك ، يضطرون أيضًا إلى الانضمام إلى اتحاد الاندماج. نفس الشيء حدث مع الولايات المتحدة. وضع التغيير في الوضع السياسي والاقتصادي في العالم في نهاية الثمانينيات ، أي نهاية الحرب الباردة ، حداً لوجود النظام الثنائي القطب في العالم ، مثل هياكل مثل منظمة معاهدة وارسو والمجلس بسبب اختفاء المساعدة الاقتصادية المتبادلة ، ضعفت المواقف الاستراتيجية والاقتصادية لروسيا. في ظل هذه الظروف ، كانت دول أوروبا الغربية ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ تحاول بشكل متزايد الهروب من السيطرة الأمريكية وتركيز الأموال على تعزيز قوتها الاقتصادية. وهكذا ، بدأت دول أوروبا الغربية في تعميق وتوسيع التكامل الأوروبي ، مما أدى إلى إدخال قيود جديدة على البلدان الثالثة ، فضلاً عن زيادة قوتها ومستوى قدرتها التنافسية. بدأت اليابان ، باستخدام النمو السريع لقوتها الاقتصادية ، في رسم مسار نحو إنشاء نوع من السوق الآسيوية المشتركة. في ظل هذه الظروف ، بدا إنشاء منطقة تجارة حرة في قارة أمريكا الشمالية بالنسبة للولايات المتحدة خطوة معقولة وضرورية.

الأهداف والغايات الرئيسية لنافتا
كان الهدف الرئيسي لنافتا إزالة الحواجزللتجارة في البضائع بين الدول الأعضاء. أزيل نصف الحاجز على الفور ، وأزيل الباقي تدريجياً على مدى 14 عاماً.

أصبحت هذه الاتفاقية نسخة موسعة من اتفاقية التجارة لعام 1989 بين كندا والولايات المتحدة.

على عكس الاتحاد الأوروبي ، لم تهدف نافتا إلى إنشاء هيئات إدارية مشتركة بين الدول أو تطوير تشريعات جديدة. نافتا هي فقط اتفاقية تجارة دولية بموجب القانون الدولي.

أهداف نافتا:

• إزالة الحواجز الجمركية وحواجز جوازات السفر وتحفيز حركة السلع والخدمات بين الدول المشاركة في الاتفاقية ؛
• خلق والحفاظ على شروط المنافسة العادلة في منطقة التجارة الحرة ؛
• جذب الاستثمارات إلى الدول الأعضاء في الاتفاقية ؛
• ضمان الحماية المناسبة والفعالة لحقوق الملكية الفكرية وحمايتها ؛
• إنشاء آليات فعالة لتنفيذ واستخدام الاتفاقية والحل المشترك للنزاعات والإدارة ؛
• إيجاد أساس للتعاون الثلاثي والإقليمي والدولي في المستقبل من أجل توسيع الاتفاقية وتحسينها ؛
• إنشاء سوق قاري واحد.

هيكل نافتا:

• لجنة التجارة الحرة
• السكرتارية التنسيقية.

نافتا لديها هيكل تنظيمي واضح. المؤسسة المركزية لنافتا هي لجنة التجارة الحرةالتي تضم ممثلين على مستوى وزراء التجارة من الدول الثلاث المشاركة. تشرف المفوضية على تنفيذ وتطوير الاتفاقية وتساعد في حل النزاعات الناشئة عن تفسير الاتفاقية. كما تشرف على عمل أكثر من 30 لجنة ومجموعات عمل تابعة لاتفاقية نافتا. وعقدت آخر اجتماعات اللجنة في واشنطن بالولايات المتحدة عام 1997 ومكسيكو سيتي في أوائل عام 1998.

واتفق الوزراء على أن اللجنة ستساعد في عملها أمانة تنسيق نافتا(NCS) ، التي تم التخطيط لإنشائها في نهاية عام 1997 في مكسيكو سيتي. والغرض من الأمانة أن تكون بمثابة المحفوظات الرسمية لعمل نافتا وأن تعمل كأمانة عاملة للجنة.

الخصائص الرئيسية لنافتا.

مثل كتل التكامل الإقليمي الأخرى ، يتم تنظيم نافتا ل توسيع العلاقات الاقتصادية(التجارة المتبادلة في المقام الأول) بين الدول المشاركة. من خلال منع الدول الأعضاء من التمييز ضد عمليات التسليم المتبادلة للسلع والاستثمارات ، تضع نافتا قواعد حمائية ضد المنتجين الخارجيين (على وجه الخصوص ، في صناعات النسيج والسيارات).

الأهداف الرئيسية لنافتا ، المنصوص عليها رسميًا في اتفاقية تشكيلها ، هي:

- إزالة الحواجز أمام التجارة وتعزيز حرية انتقال السلع والخدمات بين البلدان ؛

- تهيئة الظروف العادلة للمنافسة داخل منطقة التجارة الحرة ؛

- زيادة كبيرة في فرص الاستثمار في الدول الأعضاء في الاتفاقية ؛

- ضمان الحماية الفعالة لحقوق الملكية الفكرية في كل بلد ؛

- تسوية الخلافات الاقتصادية ؛

- خلق آفاق للتعاون الإقليمي متعدد الأطراف في المستقبل.

يختلف التكامل الاقتصادي في أمريكا الشمالية عن التكامل في أوروبا الغربية وآسيا ، بناءً على الأنشطة التنظيمية المنسقة للعديد من الدول المتقدمة للغاية.

وفي مناطق أخرى ، جرى التكامل "من القمة إلى القاعدة" ، عندما حفزت الاتفاقات الحكومية الدولية الاتصالات بين منظمي المشاريع من بلدان مختلفة. في نافتا ، من ناحية أخرى ، كانت عملية الاندماج جارية « أسفل حتى": أولاً ، وصلت العلاقات بين الشركات إلى مستوى عالٍ ، ثم تم اعتماد الاتفاقيات بين الدول على أساسها.

داخل نافتا ، على عكس الاتحاد الأوروبي وأبيك ، يوجد مركز واحد فقط للقوة الاقتصادية - الولايات المتحدة ، التي يبلغ اقتصادها عدة مرات أكبر من كندا والمكسيك مجتمعين (الجدول). هذه أحاديةتسهل الإدارة (يمكن للدولة الرائدة أن تفرض قراراتها بسهولة على الشركاء الأضعف) ، ولكن في نفس الوقت تخلق بيئة من النزاعات المحتملة (قد يكون شركاء الولايات المتحدة غير راضين عن موقفهم التابع). بالإضافة إلى ذلك ، فإن التكامل أحادي الجانب: إن كندا والمكسيك مندمجان بشكل وثيق مع الولايات المتحدة ، ولكن ليس مع بعضهما البعض.

نظرًا لمركزيتها الأحادية ، لا يوجد لدى نافتا مؤسسات خاصة فوق وطنية (مثل البرلمان الأوروبي في الاتحاد الأوروبي) ، لأنها ستصبح مجرد ملحق للإدارة الأمريكية. المؤسسة المنظمة المركزية لـ NAFTA هي لجنة التجارة الحرة على مستوى وزراء التجارة ، والتي تراقب تنفيذ الاتفاقية وتساعد في حل النزاعات الناشئة عن تفسيرها. ويشرف على أنشطة 30 لجنة ومجموعة عمل. إذا قررت أي دولة تجاهل قرارات المفوضية ، فستواجه عقوبات تجارية وعقوبات أخرى من شركاء آخرين في الكتلة.

بينما تركز اتفاقية نافتا بشكل أساسي على تحرير التجارة (تخفيض وإلغاء الحواجز الجمركية وغير الجمركية في نهاية المطاف) ، فإنها تغطي أيضًا مجموعة واسعة من القضايا ذات الصلة. اعتمدت نافتا ، على وجه الخصوص ، اتفاقيات حول التعاون البيئي والعمالي - اتفاقية أمريكا الشمالية للتعاون البيئي (NAAEC - اتفاقية أمريكا الشمالية بشأن التعاون البيئي) واتفاقية أمريكا الشمالية بشأن التعاون في العمل (NAALC - اتفاقية أمريكا الشمالية بشأن التعاون في العمل).

لا يعتزم المشاركون في نافتا تحويلها ، كما كان الحال في الاتحاد الأوروبي ، إلى اتحاد جمركي. هذا لأن 70٪ من التجارة الخارجية الأمريكية مع دول خارج نافتا ، لذلك تريد الولايات المتحدة الحفاظ على حرية سياستها الاقتصادية الخارجية.

الولايات المتحدة الأمريكية كقائد للتكامل الاقتصادي الأمريكي.

في القرن 20th دافعت الولايات المتحدة عن مبادئ تحرير التجارة العالمية. تشكل اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) سابقة لتحرير مجالات جديدة لم يتم تنظيمها بعد بموجب اتفاقية الجات ، مثل الاستثمار وحقوق الملكية الفكرية والتجارة في الخدمات. لذلك ، كانت الولايات المتحدة هي التي بادرت بإبرام اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) مع كندا والمكسيك.

بما أن اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية توضح فعالية علاقات التعاون الإقليمي ، فإن بلدانًا أخرى في أمريكا اللاتينية والاتحادات الإقليمية الموجودة هنا (ميركوسور ، وميثاق الأنديز ، وما إلى ذلك) تتفاوض بشأن إنشاء اتحاد تكامل أمريكي بالكامل (اتفاقية التجارة الحرة للأمريكتين) - FTAA) على أساس نافتا. هذه الفكرة مدعومة أيضًا من قبل الولايات المتحدة ، التي تسعى إلى تعزيز التكامل الاقتصادي الأمريكي للمنافسة الاقتصادية مع أوروبا الغربية (كتلة الاتحاد الأوروبي) ودول شرق آسيا (كتلة APEC).

بمبادرة من واشنطن ، في ديسمبر 1994 ، تم تنظيم الاجتماع الأول لرؤساء دول وحكومات دول الأمريكتين (الشمالية والجنوبية) في ميامي في ديسمبر 1994. خلال هذه القمة ، طرحت الولايات المتحدة فكرة إنشاء منطقة تجارة حرة أمريكية واحدة مع التركيز على إزالة جميع الحواجز التي تعترض تنمية التجارة في نصف الكرة الغربي بحلول عام 2005. في عام 1995 ، تقدمت دولة نامية أخرى في أمريكا اللاتينية ، وهي تشيلي ، بطلب للانضمام إلى نافتا. دعمت الإدارة الأمريكية خطة انضمام تشيلي إلى نافتا ، ولكن في نهاية عام 1997 ، أوقف الكونجرس الأمريكي هذه الخطة ، مما أضعف موقف الولايات المتحدة عشية "قمة الأمريكتين" الثانية ، التي عقدت في أبريل 1998 في سانتياغو ( تشيلي). خلال هذا الاجتماع ، لم يتمكن زعماء 34 دولة في النصف الغربي من الكرة الأرضية من التوصل إلى اتفاق بشأن أي تدابير عملية ، واتفقوا فقط على الحاجة إلى التفاوض بشأن مشكلة إنشاء منطقة التجارة الحرة في أمريكا اللاتينية (FTAA).

تقابل خطط الولايات المتحدة لتوسيع نافتا إلى الجنوب بموقف حذر بين دول أمريكا اللاتينية. البرازيل والأرجنتين وعدد من البلدان "حديثة التصنيع" في أمريكا اللاتينية غير راضين عن نموذج العلاقات الاقتصادية في إطار اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية بين البلدان المتقدمة (الولايات المتحدة وكندا) والبلدان النامية (المكسيك). على الرغم من أن التحرير الاقتصادي في نافتا أعطى دفعة قوية لتنمية الاقتصاد المكسيكي ، فإن نمو الصادرات المكسيكية يرجع إلى حد كبير إلى "maquiladoras" ، أي مصانع التجميع - فروع الشركات الأمريكية. في هيكل الواردات المكسيكية من الولايات المتحدة ، تمثل المكونات حوالي 75٪. مثل هذا الاعتماد لا يسمح لشركاء الولايات المتحدة في أمريكا اللاتينية بالاعتماد على مزايا تنافسية كبيرة ، وتطوير سلاسل إنتاج تكنولوجي كاملة داخل الدولة وتصدير المنتجات النهائية. ونتيجة لذلك ، تعتبر مصانع تجميع الصادرات مزدهرة نسبيًا ، ولكن هذا يخلق "اقتصاد الجيب" ولا يؤدي إلى تحديث نوعي للاقتصاد ككل.

التأثير الاقتصادي لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (NAFTA) على الولايات المتحدة.

استفادت الولايات المتحدة بشكل كبير من هذه الاتفاقية:

في الغالبية العظمى من الصناعات ، تم تخفيض الحواجز ضد المصنعين الأجانب من البلدان الشريكة لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية تدريجياً إلى الحد الأدنى ، مما جعل من الممكن شراء العديد من السلع منها بسعر أرخص مما هو عليه في الولايات المتحدة نفسها ؛

فتحت الشركات الأمريكية فرصًا أوسع بكثير للوصول إلى أسواق البلدان المجاورة ، مما أدى إلى توسيع سوق المبيعات.

أصبحت مشاركة الولايات المتحدة في عملية التكامل الإقليمي عاملاً قوياً في التأثير الإيجابي طويل المدى على التنمية الاقتصادية المحلية.

في 1993-1997 وحدها ، تضاعف إجمالي حجم التجارة مع المكسيك تقريبًا (من 80.5 مليار دولار إلى 197 مليار دولار) ، وتضاعف مع كندا تقريبًا (من 197 مليار دولار إلى 364 مليار دولار). يمثل كلا البلدين ثلث التجارة الخارجية للولايات المتحدة. في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، كان متوسط ​​النمو السنوي في التجارة مع المكسيك أكثر من 20٪ ، مع كندا - 10٪. امتدت حالة الإعفاء من الرسوم الجمركية بالفعل إلى ثلثي إجمالي الصادرات الأمريكية في المنطقة ، وتستمر هذه الفرص في التوسع. تحتاج الولايات المتحدة إلى مثل هذا التكامل الاقتصادي الإقليمي لزيادة قدرتها التنافسية فيما يتعلق بمنافسيها الاقتصاديين الرئيسيين - الاتحاد الأوروبي واليابان.

في الوقت نفسه ، تخشى مجموعات بيئية وعمالية مختلفة في الولايات المتحدة ، فضلاً عن العديد من أعضاء الكونجرس الأمريكي ، من نقل النشاط التجاري الأمريكي إلى المكسيك ، بمعاييرها العمالية والبيئية المنخفضة. بالإضافة إلى ذلك ، يخشى الأمريكيون من التدفق المتزايد للمهاجرين من المكسيك منذ تسعينيات القرن الماضي ، والذي وصل بالفعل في العقد الأول من القرن الحالي إلى 300 ألف شخص سنويًا. يبدو أن "إضفاء الطابع اللاتيني" على الولايات المتحدة يمثل بالنسبة للعديد من الأمريكيين تهديدًا لحضارتهم بناءً على قيم الثقافة الأوروبية البروتستانتية.

دور المكسيك في نافتا.

بالنسبة للمكسيك ، تعني العضوية في نافتا الوصول المضمون إلى سوق الولايات المتحدة ، واستيعاب ما يقرب من. 80٪ من إجمالي الصادرات المكسيكية ، زيادة الاستثمار الأجنبي. كانت الرغبة في التكامل الاقتصادي مع الولايات المتحدة هي الدافع للإصلاحات النيوليبرالية التي أجرتها الحكومة المكسيكية في أوائل الثمانينيات ، متخلية عن استراتيجية التنمية البديلة للواردات.

من خلال الارتباط الإقليمي مع الولايات المتحدة ، بدأت المكسيك في الاندماج تدريجيًا في الاقتصاد العالمي. كان من الأهمية بمكان بالنسبة لها أيضًا إيجاد حل إيجابي لمسألة الديون الخارجية بعد الخسائر المالية الكبيرة التي تكبدتها في الثمانينيات: حصلت الحكومة المكسيكية على قروض كبيرة من الولايات المتحدة لتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة. بدأت العديد من الشركات الأجنبية في نقل أنشطتها إلى أراضي المكسيك من أجل اختراق الأسواق الأمريكية والكندية. تضاعف الاستثمار الأجنبي المباشر في المكسيك بين عامي 1993 و 1999 فقط.

يشير منتقدو عضوية نافتا المكسيكية إلى أنها تفيد النخبة بشكل حصري تقريبًا ، وليس الشعب العامل. ترجع جاذبية المكسيك لرجال الأعمال الأجانب إلى حد كبير إلى المستوى المعيشي المنخفض (الأجور المنخفضة) والمعايير البيئية المنخفضة. لذلك ، لا تظهر الولايات المتحدة اهتمامًا قويًا بتحسين مستويات معيشة المكسيكيين.

المشاركة في نافتا حولت المكسيك إلى برنامج لتحرير التجارة وإعادة الهيكلة الاقتصادية ، مما يجعل من الصعب في المستقبل الابتعاد عنها ، والعودة إلى الاستقلال الاقتصادي - شبه مستحيل.

دور كندا في نافتا.

تعد كندا من الناحية الموضوعية عضوًا أقوى في اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية من المكسيك ، لكنها أضعف من الولايات المتحدة. لأن كندا تميل للعرقلة مع المكسيك في الدفاع عن مصالحها ، للضغط على واشنطن. في أوائل التسعينيات ، اعتمدت كندا على دعم المكسيك لمواجهة الإجراءات الحمائية للولايات المتحدة. وبدورها ، تلقت المكسيك دعمًا كنديًا في عام 1995 عندما تقدمت بطلب إلى صندوق النقد الدولي والبنك الدولي للإنشاء والتعمير عندما أصبح من الضروري التدخل بشكل عاجل لإنقاذ البيزو المكسيكي.

تؤيد كندا بنشاط توسيع منطقة التجارة الحرة ، معتبرةً شيلي ، وكذلك كولومبيا والأرجنتين ، من أبرز المرشحين للانضمام إلى الكتلة. إظهارًا لاستقلالهم وتصميمهم ، أعلن الكنديون أنهم لن ينتظروا الأمريكيين ، وفي عام 1996 دخلوا في اتفاقية تجارة حرة ثنائية مع تشيلي على غرار نافتا ، بالإضافة إلى اتفاقيتين إضافيتين - بشأن تنظيم علاقات العمل وبشأن حماية البيئة - على غرار الاتفاقات الثلاثية المقابلة. 1993 بين كندا والولايات المتحدة الأمريكية والمكسيك. أبرمت كندا العديد من الاتفاقيات الثنائية مع العديد من دول أمريكا اللاتينية بشأن بعض قضايا التعاون الاقتصادي ، وهي تعمل باستمرار على الترويج لفكرة دمج اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية مع ميركوسور. شاركت كندا بنشاط في تنفيذ خطة منطقة التجارة الحرة للأمريكتين. في عام 1998 ، بدأت ترؤس المفاوضات الخاصة بهذه الاتفاقية ، والتي تم الإعلان عنها كأولوية للسياسة الكندية في المنطقة.

وهكذا ، في غضون عقد واحد فقط ، تحولت كندا من مراقب سلبي إلى حد ما إلى مشارك كامل ونشط في العمليات والأنشطة المتعددة الأطراف لبلدان المنطقة. في الوقت نفسه ، يعمل الكنديون في دورهم التقليدي كوسيط بين البلدان ذات المستويات المختلفة من التنمية الاقتصادية والتوجهات الأيديولوجية المختلفة.

أعطت المشاركة في KUFTA و NAFTA دفعة قوية للاقتصاد الكندي: في 1989-2000 وحده ، تضاعف حجم الصادرات الكندية أكثر من الضعف ، وزادت حصة الآلات والمعدات فيها من 28٪ في 1980 إلى 45٪ في 1999. هذا يدحض مخاوف أولئك المعارضين لاتفاقية التجارة الحرة في قارة أمريكا الشمالية ، الذين يعتقدون أنها ستؤدي إلى "تراجع التصنيع" في الاقتصاد الكندي.

في عام 2000 ، شكلت الصادرات إلى الولايات المتحدة حوالي 33٪ من إجمالي الناتج المحلي لكندا ، مقارنة بـ 15٪ في عام 1989. وأصبح الارتباط بالسوق الأمريكية قوياً بشكل خاص في أكبر مقاطعتين في كندا من حيث عدد السكان والإمكانات الاقتصادية - أونتاريو ( حصة الصادرات إلى الولايات المتحدة هي 40٪ الناتج الإجمالي) وفي كيبيك (24٪).

آفاق تطوير نافتا.

مع ظهور نافتا وتطورها ، اشتد الصراع التنافسي بين قادة العالم الثلاثة - أمريكا الشمالية وأوروبا الغربية واليابان - ولكن في تكوين جديد لهذه المراكز ، مع توازن جديد للقوى.

عادة ما يكون اندماج البلدان في سوق مشتركة مؤلمًا. من الناحية النظرية ، يجب تقسيم سعر إعادة التنظيم بالتساوي بين جميع المشاركين. لكن من الناحية العملية ، تتحمل المكسيك عبئًا أثقل من الولايات المتحدة وكندا ، حيث بدأت من موقف اقتصادي أضعف. إذا كان لدى الاتحاد الأوروبي آلية مالية تعويضية ، فإن نافتا لا تملكها.

يلفت النقاد الانتباه إلى بعض العواقب السلبية لأنشطة نافتا على البلدان الأعضاء عالية التطور - على وجه الخصوص ، تقليل الوظائف ، وخاصة في المناطق الصناعية. يعود فقدان الوظائف في الولايات المتحدة إلى حقيقة أن العديد من الشركات الأمريكية والمتعددة الجنسيات بدأت في نقل الإنتاج إلى المكسيك. في الواقع ، أكبر رب عمل في المكسيك اليوم هو شركة جنرال موتورز الأمريكية. مثال آخر هو أكبر شركة لتصنيع الجينز في الولايات المتحدة ، Guess ، التي نقلت ثلثي طاقتها الإنتاجية من الولايات المتحدة إلى المكسيك في التسعينيات. إن تدفق العمالة الرخيصة من المكسيك إلى سوق العمل في أمريكا الشمالية له تأثير سلبي على نمو الأجور في الولايات المتحدة وكندا.

بسبب الاعتماد الكبير على السوق الأمريكية ، ازداد ضعف اقتصادات كندا والمكسيك. يتجلى ذلك خلال فترات الانكماش الاقتصادي في الولايات المتحدة ، مع تقلبات في التجارة والنظام السياسي وفي حالات الأزمات ، كما حدث ، على سبيل المثال ، بعد الهجوم الإرهابي على الولايات المتحدة في 11 سبتمبر 2001.

يشير مؤيدو تطوير نافتا إلى زيادة كبيرة في إجمالي حجم التجارة بين البلدان الثلاثة. وهكذا ، خلال الفترة 1993-2000 ، زادت التجارة المتبادلة بين الولايات المتحدة وكندا من 197 مليار دولار إلى 408 مليار دولار ، وزادت التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك من 80.5 مليار دولار إلى 247.6 مليار دولار. الاستثمارات الأمريكية في كندا والمكسيك ، صادرات الخدمات من الولايات المتحدة (المالية بشكل خاص). انخفض مستوى الهجرة غير الشرعية. اكتسبت الشركات الأمريكية مزايا مقارنة بالمنافسين الأجانب في "خدمة" الأسواق الكندية والمكسيكية.

على الرغم من أن نافتا تحفز التجارة المتبادلة ، فإن تاريخها القصير يعرف أيضًا أمثلة على "الحروب" التجارية عندما لم يتمكن أعضاء نافتا من الاتفاق على تدابير لتنظيم التجارة. لذلك ، في 1996-1997 ، كانت هناك "حرب سمك السلمون" بين كندا والولايات المتحدة ، و "حرب التفاح" للمكسيك ضد المصدرين الأمريكيين ، و "حرب الطماطم" بين المكسيك والولايات المتحدة.

على الرغم من الانتقادات ، تسود التقييمات الإيجابية لآفاق التنمية في نافتا. يُنظر إليه على أنه أساس تكامل أوسع لبلدان نصف الكرة الغربي بأكمله. توفر شروط نافتا فرصة للدول الجديدة للانضمام إلى هذه المنظمة ولا تضع أي قيود جغرافية. من الناحية السياسية ، من المخطط إنشاء "مجتمع ديمقراطيات في نصف الكرة الغربي" في المستقبل - نوع من اتحاد الدول الأمريكية بحدود شفافة واقتصاد واحد.

ديمتري بريوبرازينسكي ، يوري لاتوف

مجموعة التكامل الأكثر تطورًا في القارة الأمريكية هي منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية ("منطقة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية" - NAFTA) ، التي تشكلت في يناير 1994 من قبل الولايات المتحدة وكندا والمكسيك. تعد نافتا حاليًا أكبر منطقة تجارة إقليمية حرة في العالم ، ويبلغ عدد سكانها 406 ملايين نسمة ويبلغ إجمالي الناتج المحلي مجتمعة 10.3 تريليون دولار. تحتوي اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية على مجموعة من الاتفاقيات التي تتجاوز التجارة لتشمل الخدمات والاستثمار ، ولأول مرة تجمع الدول الصناعية والدول النامية.

كان إنشاء منطقة تجارة حرة في منطقة أمريكا الشمالية نتيجة لعدد من العوامل: أولاً ، القرب الجغرافي للبلدان المشاركة وعناصر التكامل بين هياكل الاقتصادات الوطنية ؛ وثانياً ، توثيق العلاقات التجارية بينهما وتوسيع التعاون الصناعي. ثالثاً ، الشبكة المتنامية للمؤسسات الخاضعة للرقابة من الشركات عبر الوطنية الأمريكية في كندا والمكسيك والشركات عبر الوطنية الكندية في الولايات المتحدة ، وأخيراً ، تعزيز مواقف الاتحاد الأوروبي واليابان والبلدان الصناعية الحديثة في السوق العالمية.

يمكن الحكم على حجم العلاقة الاقتصادية بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك بناءً على التجارة المتبادلة وحركة رأس المال من البيانات التالية. تباع حوالي 75-80٪ من الصادرات الكندية (20٪ من الناتج المحلي الإجمالي لكندا) في الولايات المتحدة. تبلغ حصة الولايات المتحدة في الاستثمار الأجنبي المباشر في كندا أكثر من 75٪ وكندا في الولايات المتحدة 9٪. يذهب حوالي 70٪ من الصادرات المكسيكية إلى الولايات المتحدة ، وتأتي 65٪ من الواردات المكسيكية من هناك. حصة الولايات المتحدة في إجمالي تدفق الاستثمار الأجنبي المباشر في المكسيك تتجاوز 60٪. الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة هو 14.5 مرة من كندا و 19 مرة من المكسيك.