مقدمة

بحلول منتصف الثمانينيات. وجد نظام الحكم السوفيتي نفسه في حالة أزمة منهجية حادة. كان أحد الأسباب الرئيسية للأزمة هو تحول الجهاز الحزبي إلى نوع من الطبقة المتميزة من المجتمع. لقد دعت النخبة الحاكمة إلى ازدواجية الأخلاق ، مما أفسدها في أعين الناس. تراجعت الثقة الشعبية بالسلطات والنظام السياسي القائم بشكل حاد.

في ظل ظروف نظام الحزب الواحد ، كانت الانتخابات للسلطات شكلية بحتة ، ولم يكن لها بديل ، وكانت في نهاية المطاف مجرد غطاء للحفاظ على مبدأ Nomenklatura لاختيار الموظفين وتنسيبهم. جرت الانتخابات لأعضاء اللجان الحزبية الإقليمية والإقليمية (الإقليمية) ولجان الحزب الجمهوري ومؤتمرات الحزب الشيوعي السوفيتي من خلال انتخاب مندوبين من المنظمات الأولية وفقًا لقائمة تمت الموافقة عليها مسبقًا مخفضة من أعلى. أدى نقص المعلومات وأي نوع من الرقابة إلى تدهور أوضاع الحزب وجهاز الدولة وتزايد السخط الشعبي.

تاريخ ونتائج البيريسترويكا في الاتحاد السوفياتي 1985-1991. اليوم لم يفقد حدته ، لأنه ، لكونه جزءًا من تاريخ بلدنا ، فإنه يترك بصمة على الوضع الحالي في السياسة الداخلية والخارجية لروسيا. تكمن أهمية دراسة أسباب فشل تحديث الدولة قبل وقت قصير من انهيار الاتحاد السوفيتي في حقيقة أن هذا هو وقت التغيرات العالمية في حياة المجتمع ، والتي لم تؤثر على دولة واحدة فحسب ، بل أثرت على الكومنولث. من الشعوب ، قوة هائلة. لا تزال أحداث تلك الأيام تثير الكثير من الجدل وتثير الكثير من الأبحاث.

الغرض من هذا العمل هو تحليل أسباب فشل إعادة هيكلة الاتحاد السوفياتي في 1985-1991.

لتحقيق هذا الهدف تم تحديد المهام التالية:

1. النظر في أسباب وأهداف إعادة الهيكلة

2. إبراز مراحل إعادة الهيكلة

3. تحليل الأحداث التي أدت إلى انهيار الاتحاد السوفياتي

4. تحليل أسباب فشل التحديث

موضوع الدراسة هو العلاقات الاجتماعية التي كانت قائمة خلال فترة إصلاحات البيريسترويكا ، والموضوع هو فترة البيريسترويكا في الاتحاد السوفياتي.

أسباب البيريسترويكا في الاتحاد السوفياتي

أسباب وأهداف البيريسترويكا

تكثف في أواخر السبعينيات - أوائل الثمانينيات. أظهر الحفاظ على الهياكل السياسية والدولة عجز قيادة البلاد عن إخراج المجتمع من الأزمة ، التي أصبحت منهجية. في جميع مجالات المجتمع ، كانت الظواهر السلبية تتزايد مصحوبة باللامبالاة واللامبالاة الاجتماعية من المواطنين. كان أحد الأسباب الرئيسية لتنامي الاغتراب السياسي هو أسلوب القيادة الإدارية القيادي ، الذي نشأ في عهد ستالين وعاد إلى الحياة خلال سنوات الركود.

بالإضافة إلى ذلك ، كانت هناك أزمة اقتصادية في البلاد. كانت الزراعة في حالة مدمرة ، ولم تتطور الصناعة ، لأن معظم جهود سلطات الدولة كانت تهدف إلى الحفاظ على "سباق التسلح" في السياسة الخارجية. كانت بلدان الاشتراكية تعتمد على الإعانات من الاتحاد السوفيتي ، أي أن انهيار البلاد كان يقترب. هذه المرة تسمى فترة "الركود".

كانت هناك أيضًا أسباب مسبقة مصاحبة للبيريسترويكا في الاتحاد السوفياتي: شيخوخة النخبة السوفيتية ، التي كان متوسط ​​عمرها في غضون 70 عامًا ؛ عانى الشباب في البلاد من عدم ثقة كبير في السلطات ، أي أن الأزمة لوحظت أيضًا في المجال الأيديولوجي. في هذه الحالة ، أصبح من الضروري تغيير الآلية الاقتصادية القديمة ، وأساليب إدارة الدولة والمجتمع. في الوقت نفسه ، كان عدد أقل وأقل من الناس يؤمنون بحقيقة القيم الشيوعية التي أعلنتها السلطات. إن ظهور الحركة المنشقة وتطورها في جميع مناطق الاتحاد السوفيتي ، والتي مثلت ، في الواقع ، بداية تشكيل عناصر "مناهضة للنظام" داخل النظام السياسي القائم ، يشهد على حالة المجتمع المتأزمة.

أدت كل هذه العوامل إلى تحقيق التغييرات اللازمة لمواصلة تطوير المجتمع السوفيتي ، وجسد MS Gorbachev ، الذي أصبح الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي في مارس 1985 ، هذه التغييرات.

في 9 فبراير 1984 ، توفي يو في أندروبوف ، الذي قاد البلاد لمدة تقل عن 15 شهرًا. وعلى الرغم من أن إجراءاته للتغلب على أزمة السلطة في البلاد قوبلت بموافقة الشعب ، حيث سئم الجميع من التعسف البيروقراطي وأرادوا رؤية التغييرات ، إلا أنها لم تأت بنتائج. تاريخ الإدارة العامة: كتاب مدرسي للبكالوريوس / ن. أ. Omelchenko. - الطبعة الثانية ، المنقحة. وإضافية - م: دار يورات للنشر. 2013. - ص 402

بعد وفاة أندروبوف ، أصبح KU البالغ من العمر 73 عامًا رئيسًا لـ CPSU ، ثم الدولة. تشيرنينكو ، الذي ربطت Nomenklatura مع تعيينه آمالهم في إنقاذ النظام الحالي والحفاظ على مناصبهم في هياكل السلطة. لكن ، كما أظهرت الأحداث اللاحقة ، لم يكن الزعيم القديم والمريض للحزب والدولة مناسبًا لهذا الدور. ليس فقط في المجتمع ، ولكن أيضًا في قيادة الحزب نفسها ، كان هناك وعي متزايد بالحاجة إلى إعادة هيكلة جذرية لإدارة الدولة والمجتمع.

توفي تشيرنينكو في مارس 1985. في الجلسة الكاملة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني التي عقدت في 11 مارس ، تم انتخاب إم إس جورباتشوف أمينًا عامًا جديدًا للجنة المركزية ، والذي تقدم بسرعة إلى قمة هرم الحزب وبحلول ذلك الوقت احتل منصب الشخص الثاني في الحزب. لم تكن قيادته القصيرة للبلاد وفقًا للمعايير التاريخية (أقل من 7 سنوات) تتميز فقط بالتطور المذهل للأحداث بطبيعتها الدرامية ، ولكنها كانت أيضًا تمثل المرحلة الأخيرة من الدولة السوفيتية. المصدر السابق ، ص 403

كانت أهداف الحكومة في تنفيذ البيريسترويكا طموحة. أولاً ، تضمنت خطط القيادة تحديث القاعدة الإنتاجية بالدولة من الناحية الفنية. كان من المفترض أن يتم تحديث الإنتاج وزيادة إنتاج الآلات والمعدات ، ولكن ليس من خلال تحسين عمل الشركات ، ولكن من خلال تشديد انضباط العمل ، وإدخال سيطرة الدولة على جودة المنتجات.

ثانياً ، تم التخطيط لنقل العلاقات الاقتصادية داخل الاتحاد إلى مستوى جديد. في منتصف التسعينيات. قررت قيادة الدولة إدخال مفهوم الملكية الخاصة لوسائل الإنتاج. كما تم تصور تغيير جدي في سياسة الاستثمار: تخفيض تكلفة بناء رأس المال الباهظ وتسريع إعادة التجهيز التقني للمؤسسات.

ومع ذلك ، لم يتم دعم كل هذا من قبل أي برنامج للتحولات الملموسة ، وستتم مناقشة نتائج هذه الإجراءات أدناه. تاريخ الإدارة العامة في روسيا: كتاب مدرسي لطلاب الجامعات الذين يدرسون في التخصصات الاقتصادية ، وتخصص في "إدارة الدولة والبلديات" (080504) / إد. أ. ماركوفا ، يوك. Fedulova. - الطبعة الثالثة ، المنقحة. وإضافية - م: UNITY-DANA، 2007. - ص 273

الإصلاحات في الاتحاد السوفياتي في 1985-1991 والدورة السياسية التي اتبعها MS. جورباتشوف وأنصاره في قيادة حزب الشيوعي.

ص. كان سببه الأزمة الاجتماعية التي كانت تختمر في الاتحاد السوفياتي. تم استخدام كلمة "بيريسترويكا" في الأصل في منتصف الثمانينيات ليس كمصطلح مستقل ، ولكن كجزء من صيغ أوسع وأكثر حذرًا ، مثل "إعادة هيكلة الآلية الاقتصادية". لم تكن كلمة "بيريسترويكا" مرادفة للإصلاح والتوجيه السياسي حتى عام 1986. سبق هذه السياسة دورة "التسريع" التي أعلنها جورباتشوف في الجلسة الكاملة للجنة المركزية للحزب الشيوعي في 23 أبريل 1985. استمرت إجراءات "التسريع" الرئيسية حتى عام 1988 واستمرت بشكل عام في سياسة التحديث الاستبدادي. حدد غورباتشوف أسس تحولات أعمق في فبراير 1986 في المؤتمر السابع والعشرين للحزب الشيوعي. ص. تضمنت إدخال "الدعم الذاتي" ، والحكم الذاتي ، و "جلاسنوست" ، و "الدمقرطة" ، وهي دورة في السياسة الخارجية عُرفت باسم "التفكير الجديد".

في 27 يناير 1987 ، ألقى جورباتشوف خطابًا في الجلسة الكاملة للجنة المركزية ، حيث أعلن بداية إصلاحات أكثر حسماً. وانتقد الأمين العام بشدة بيروقراطية الإدارات. كانت سلطة الإدارات على الشركات محدودة بشكل كبير. كانت الإصلاحات الرئيسية للمرحلة الأولى من بيريسترويكا هي قانون مؤسسة الدولة لعام 1987 وإنشاء التعاونيات. في البداية ، أعادت إصلاحات السوق إحياء الحياة الاقتصادية. ارتفع مستوى الربحية ، الذي انخفض من 12.2٪ إلى 11.9٪ في 1980-1985 ، إلى 13.5٪ بحلول عام 1988 (عند تقييم هذه البيانات ، يجب أخذ الملاحق في الاعتبار). ظهرت على الرفوف سلع أكثر تكلفة ، ولكن ذات جودة أفضل. ومع ذلك ، في نهاية عام 1988 ، تفاقم النقص في السلع بشكل حاد. ارتفعت تكلفة كل روبل من الإنتاج القابل للتسويق في 1988-1989 لأول مرة. بدأ الإنتاج في عدد من الصناعات في الانخفاض. لم يتم الفصل بوضوح بين الأشكال المختلفة للملكية التي ظهرت في الاتحاد السوفياتي ، مما سمح لقادة الشركات والتعاونيات بالبدء في نقل موارد مؤسسات الدولة الواقعة تحت سيطرة البرجوازية الناشئة. استنزفت الشركات المملوكة للدولة ماليا. كانت الأزمة الاقتصادية آخذة في الازدياد. أدت محاولة إجراء إصلاحات من أعلى فقط ، دون الاعتماد على السكان ، إلى انتهاكات من جانب البيروقراطية الحاكمة.

في سياق أزمة الإصلاحات الاقتصادية ، توصل جورباتشوف إلى استنتاج مفاده أن الإصلاحات السياسية ضرورية ، والتي تم الإعلان عنها في 28 يونيو - 1 يوليو ، 1988 وما بعده. في الأول من كانون الأول (ديسمبر) 1988 ، تم إجراء إصلاح دستوري أدخل سلطة جديدة -. بحلول هذا الوقت ، تصرف الحزب الشيوعي السوفيتي تحت ضغط من الأطراف غير الرسمية ، ثم من أحزاب المعارضة (انظر نظام التعددية الحزبية في الاتحاد السوفياتي). تكشفت الحركات الوطنية في فترة البيريسترويكا ، وتصاعدت العلاقات بين الأعراق. في مؤتمرات نواب الشعب ، اندلع صراع بين المحافظين وأنصار غورباتشوف والذين وحدوا مؤيدي تعميق الإصلاحات. أدت أزمة الإصلاح إلى صعود الحركات المدنية الجماهيرية في 1988-1991.

في 1988-1989 ، فقد جورباتشوف وأنصاره قيادتهم في الحياة السياسية ، مما أدى إلى أزمة عميقة لـ P. كان تأثير جورباتشوف يتضاءل في كل من الحزب ، حيث كان مؤيدو الإنهاء السريع للإصلاحات يزدادون قوة ، وفي المجتمع ، حيث تقدمت المعارضة الديمقراطية بمطالب بالإصلاحات الأكثر جذرية وعمقًا الممكنة. لتأمين سلطته من الهجمات المفاجئة من المحافظين في الحزب أو الديمقراطيين في البرلمان ، دفع جورباتشوف لتغييرات جديدة في الدستور. في 14 مارس 1990 ، أعلنه المؤتمر الثالث لنواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية رئيسًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. أدى هذا إلى سقوط جديد في سلطة الحزب ، لأن غورباتشوف أصبح الآن زعيم الدولة ، ليس كرئيس للحزب ، ولكن كرئيس. فن. في المادة 6 من دستور 1977 ، تم إلغاء احتكار الحزب الشيوعي السوفيتي للسلطة رسميًا.

في انتخابات مجلس نواب الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في فبراير 1990 ، اتحدت معظم المنظمات المعارضة في الكتلة (لاحقًا - الحركة) "روسيا الديمقراطية". حصل على حوالي ثلث الأصوات ، وبدعم من النواب المستقلين ، انتخب بوريس يلتسين رئيسًا للمجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في 29 مايو 1990. اتبعت القيادة الروسية مسارًا مستقلًا ، وتم تشكيل مركزين للقوة في الاتحاد السوفيتي. في العديد من المجالس ، بما في ذلك تلك الموجودة في موسكو ولينينغراد ، فاز الديمقراطيون بأغلبية المقاعد. خلال المؤتمر الثامن والعشرين للحزب الشيوعي ، الذي عقد في 2-13 يوليو 1990 ، غادر رئيس مجلس السوفيات الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، رؤساء مجلسي موسكو جي بوبوف ولينينغراد. لم يعد النظام الشيوعي ، القائم على احتكار الحزب الشيوعي السوفييتي للسلطة ، من الوجود. نتيجة لانتخابات عام 1990 ، تم تشكيل حكومة تمثيلية مستقلة عن حزب الشيوعي ، وبعد ذلك تحول الحزب الشيوعي نفسه إلى واحد من أكبر حزبين (في روسيا ، أصبحت حركة روسيا الديمقراطية الثانية ، في الجمهوريات - الحركات الوطنية) .

في خريف عام 1990 ، حاول قادة روسيا والاتحاد السوفيتي التوصل إلى اتفاق على أساس برنامج 500 يوم ، لكنهم فشلوا. في فبراير 1991 ، استؤنفت المواجهة بين القيادة الروسية والاتحاد. اندلعت في البلاد حملة عصيان مدني رافقتها مظاهرات وإضرابات. فقط في 29 أبريل 1991 ، تمكن جورباتشوف ويلتسين من الاتفاق على حل وسط. بدأت مفاوضات Novo-Ogaryovo بشأن إبرام معاهدة الاتحاد. في 17 مارس 1991 ، صوت غالبية سكان البلاد في استفتاء للحفاظ على اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المتجدد. تم تقديم منصب الرئيس في روسيا ، وانتخب ب. يلتسين في 12 يونيو.

انتقلت إدارة الاقتصاد إلى رؤساء الشركات ، التكنوقراط ، الذين تحولوا تدريجياً إلى رأسماليين. تسببت إعادة الهيكلة الاقتصادية في عواقب اقتصادية مؤلمة (قبل كل شيء ، زيادة نقص المنتجات) ، مما ساهم في تطرف المشاعر العامة ، وزيادة شعبية أفكار التغريب والانتقال إلى الرأسمالية. جزء من Nomenklatura ، الذي أدرك إمكانية استخدام التغريب والشعارات المناهضة للشيوعية من أجل إعادة توزيع الملكية واستعادة سيطرته على المجتمع على أساس جديد ، ينتقل إلى المعارضة للحزب الشيوعي. حاول جزء آخر من Nomenklatura مقاومة تعميق الإصلاحات وتحويل الاتحاد السوفيتي على أساس معاهدة الاتحاد. لكنها هُزمت نتيجة محاولة لتأسيس السلطة في 19-21 آب 1991.

أدى تصفية النظام الشيوعي في سياق صعود الحركات الوطنية واشتداد الصراع على السلطة في النخبة السياسية إلى انهيار الاتحاد السوفيتي وانهيار P. على الرغم من فشل P.P. العام ، فقد أرسى أسس المجتمع المدني والديمقراطية واقتصاد السوق في روسيا.

نحن في انتظار التغييرات ... ".هذه الكلمات مأخوذة من أغنية القائد المشهورة في الثمانينيات. عكست مجموعات كينو التابعة لـ V. Tsoi مزاج الناس في السنوات الأولى لسياسة البيريسترويكا. تم تعيينها أمينًا عامًا جديدًا ، إم إس جورباتشوف البالغ من العمر 54 عامًا ، والذي تولى زمام السلطة بعد وفاة ك. يو تشيرنينكو في مارس 1985. يرتدي الأمين العام ملابس أنيقة ، ويتحدث "بدون قطعة من الورق" ، واكتسب شعبية مع ديمقراطيته الخارجية ، والرغبة في التحولات في بلد "راكد" ، وبالطبع الوعود (على سبيل المثال ، وُعدت كل أسرة بشقة مريحة منفصلة بحلول عام 2000) ، لم يتواصل أحد منذ خروتشوف مع الناس بهذه الطريقة: سافر غورباتشوف في جميع أنحاء البلاد ، وخرج بسهولة إلى الناس ، وتحدث في بيئة غير رسمية مع العمال والمزارعين الجماعيين والمثقفين. مع ظهور زعيم جديد ، مستوحى من خطط تحقيق اختراق في الاقتصاد وإعادة هيكلة حياة المجتمع بأكملها ، انتعشت آمال الناس وحماسهم.
تم الإعلان عن دورة "تسريع" التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. كان من المفترض أن جوهر هذه العملية في الصناعة سيكون تجديد الهندسة الميكانيكية. ومع ذلك ، في عام 1986 ، واجه جورباتشوف وأعضاء آخرون في المكتب السياسي حقيقة أن "التسارع" لم يكن يحدث. فشلت دورة التطوير ذات الأولوية للهندسة الميكانيكية بسبب الصعوبات المالية. زاد عجز الميزانية بشكل حاد (في عام 1986 تضاعف ثلاث مرات مقارنة بعام 1985 ، عندما كان 17-18 مليار روبل). نتجت هذه الظاهرة عن عدة أسباب: طلب السكان "المؤجل" على البضائع (لم يتم إرجاع النقود إلى الخزينة ، وجزء منها تم تداوله في السوق السوداء) ، وانخفاض أسعار النفط المصدر (الإيرادات). إلى الخزانة بنسبة الثلث) ، فقدان الدخل نتيجة حملة مكافحة الكحول.
في هذه الحالة ، توصلت "القمة" إلى استنتاج مفاده أنه يجب تحويل جميع قطاعات الاقتصاد إلى أساليب جديدة للإدارة. تدريجيًا ، في 1986-1989 ، في سياق التحولات الاقتصادية ، تم إدخال قبول الدولة للمنتجات ، والتمويل الذاتي والتمويل الذاتي ، وانتخاب مديري الشركات ؛ دخلت القوانين الخاصة بمؤسسات الدولة ، والنشاط العمالي والتعاونيات الفردية ، وكذلك قانون النزاعات العمالية ، التي تنص على حق العمال في الإضراب ، حيز التنفيذ.
ومع ذلك ، فإن كل هذه الإجراءات لم تؤد فقط إلى تحسن الوضع الاقتصادي في البلاد ، بل على العكس من ذلك ، أدت إلى تفاقمها بسبب فتور الحماسة والإصلاحات غير المنسقة وغير المدروسة ، ونفقات الميزانية الكبيرة ، والزيادة. في عرض النقود في أيدي السكان. تعطلت علاقات الإنتاج بين الشركات لتسليم الدولة للمنتجات. زيادة النقص في السلع الاستهلاكية. في مطلع الثمانينيات والتسعينيات. المزيد والمزيد من أرفف المتاجر الفارغة. بدأت السلطات المحلية في تقديم كوبونات لبعض المنتجات.
جلاسنوست وتطور نظام الدولة.احتضن المجتمع السوفيتي عملية الدمقرطة. في المجال الأيديولوجي ، طرح غورباتشوف شعار الجلاسنوست. هذا يعني أنه لا ينبغي إخفاء أي أحداث في الماضي والحاضر عن الناس. في خطابات الإيديولوجيين والصحفيين للحزب ، تم الترويج لفكرة الانتقال من "اشتراكية الثكنات" إلى الاشتراكية "بوجه إنساني". لقد تغير موقف السلطات تجاه المنشقين. عاد إلى موسكو من غوركي (كما كانت تسمى نيجني نوفغورود) الأكاديمي أ. د. ساخاروف ، منفى هناك بسبب ملاحظاته الانتقادية حول الحرب في أفغانستان. تم إطلاق سراح معارضين آخرين من أماكن الاعتقال والمنفى ، وأغلقت معسكرات السجناء السياسيين. في سياق العملية المتجددة لإعادة تأهيل ضحايا القمع الستاليني ، ن. آي. بوخارين ، أ. آي. ريكوف ، جي إي زينوفييف ، إل بي كامينيف وشخصيات سياسية أخرى لم يتم تكريمها بهذا في عهد إن إس خروتشوف.
تجلت عمليتا الجلاسنوست والتخلص من الستالينية بوضوح في منشورات الصحف والمجلات والبرامج التلفزيونية. حظيت صحيفة موسكو نيوز الأسبوعية (المحرر إي في ياكوفليف) ومجلة أوغونيوك (ف.أ.كوروتيتش) بشعبية كبيرة. انتقاد الجوانب المظلمة للواقع السوفيتي ، والرغبة في إيجاد مخرج من أزمة المجتمع تغلغلت في العديد من الأعمال الأدبية والفنية ، سواء الجديدة منها أو تلك التي كانت محظورة من قبل السلطات ، وأصبحت الآن ملكًا واسع النطاق. جمهور. روايات "أطفال أربات" من تأليف أ.ن.ريباكوف ، "الحياة والقدر" بقلم ف.س.غروسمان ، أعمال إيه آي سولجينتسين (أرخبيل الجولاج ، إلخ) المنشورة في وطنه ، أفلام ت. إي. أبو لادزه "التوبة" ، M. E. Goldovskaya "Solovki Power" ، S. S. Govorukhina "لا يمكنك العيش على هذا النحو."
وضع تحرر المجتمع من الوصاية الحزبية ، والتقييمات النقدية لنظام الدولة السوفياتية التي تم التعبير عنها في ظروف جلاسنوست ، مسألة التحولات السياسية على جدول الأعمال. كانت الأحداث المهمة في الحياة السياسية الداخلية هي موافقة المشاركين في المؤتمر الحزبي التاسع عشر لعموم الاتحاد (يونيو 1998) على الأحكام الرئيسية لإصلاح نظام الدولة ، واعتماد المجلس الأعلى لتعديلات الدستور ، وكذلك كقانون لانتخاب نواب الشعب. ويتلخص جوهر هذه القرارات في الانتقال من تسمية مرشح واحد للنواب إلى مقعد واحد في السلطات إلى نظام الانتخابات على أساس بديل. أصبح مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الهيئة العليا للسلطة التشريعية ، التي رشحت أعضاء مجلس السوفيات الأعلى من بين أعضائه. ومع ذلك ، تم انتخاب ثلثي نواب المؤتمر فقط على أساس الاقتراع العام ، وتم ترشيح ثلث آخر من قبل المنظمات العامة ، وفي المقام الأول حزب الشيوعي. أجريت انتخابات مجلس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على دورتين في ربيع عام 1989 ، وفي نهاية مايو بدأت أعمالها. تشكلت معارضة قانونية داخل المؤتمر: تم إنشاء مجموعة نواب أقاليمية. كان يرأسها العالم المشهور عالميًا ، زعيم حركة حقوق الإنسان ، الأكاديمي أ.د.ساخاروف ، السكرتير الأول السابق للجنة حزب مدينة موسكو وعضو المرشح للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي ب.ن. يلتسين ، والعالم الاقتصادي ج. خ. بوبوف.
في ظل ظروف التعددية السياسية ، وبالتزامن مع ظهور المعارضة النشطة في المجلس الأعلى ، ولدت حركات اجتماعية سياسية مختلفة ، خرج جميع ممثليها تقريبًا في البداية تحت شعارات "تجديد الاشتراكية". في الوقت نفسه ، تم تحديد الميول المزعجة للسلطات الشيوعية في أنشطتها. ارتبطوا في المقام الأول بنمو السخط الاجتماعي والمشاعر القومية.
في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، كما هو الحال في أي دولة أخرى متعددة الأعراق ، لا يمكن أن توجد التناقضات القومية ، والتي تظهر دائمًا بشكل أكثر وضوحًا في ظروف الأزمات الاقتصادية والسياسية والتغيرات الجذرية. في الاتحاد السوفياتي ، تفاقمت هذه التناقضات بسبب عدد من الظروف. أولاً ، أثناء بناء الاشتراكية ، لم تأخذ السلطات السوفيتية في الاعتبار الخصائص التاريخية للشعوب - فقد تم تدمير الاقتصاد التقليدي وطريقة الحياة ، وتعرض الإسلام والبوذية والشامانية وما إلى ذلك للهجوم. ثانيًا ، في الأراضي التي تم ضمها إلى اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية عشية الحرب الوطنية العظمى والتي تم "تطهيرها" مرتين (مباشرة بعد الانضمام وبعد التحرير من الاحتلال النازي) من العناصر المعادية ، كانت مظاهر القومية قوية جدًا ، وانتشرت المشاعر المعادية للسوفييت والمعادية للاشتراكية (دول البلطيق وأوكرانيا الغربية ومولدوفا إلى حد ما). ثالثًا ، عادت مظالم الشعوب التي تم ترحيلها خلال الحرب الوطنية العظمى إلى موطنها الأصلي (الشيشان ، الإنجوش ، القراشاي ، البلقار ، كالميكس) ، وحتى أكثر من ذلك لم يعودوا (الألمان ، تتار القرم ، الأتراك المسخاتيون ، إلخ). ). رابعًا ، كانت هناك صراعات تاريخية طويلة الأمد وادعاءات مختلفة الأنواع (على سبيل المثال ، سعى أرمن ناغورنو كاراباخ للانفصال عن جمهورية أذربيجان الاشتراكية السوفياتية ، ودافع الأبخاز عن نقل الحكم الذاتي من جمهورية جورجيا الاشتراكية السوفياتية إلى جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، إلخ.) . خلال سنوات "البيريسترويكا" ، ظهرت حركات اجتماعية وطنية وقومية جماهيرية ، كان من أهمها "الجبهات الشعبية" في ليتوانيا ، ولاتفيا ، وإستونيا ، واللجنة الأرمينية "كاراباخ" ، و "روخ" في أوكرانيا ، والمجتمع الروسي "ذاكرة".
التفكير الجديد ونهاية الحرب الباردة.ارتبطت "بيريسترويكا" ارتباطًا وثيقًا بتغيير جذري في مسار السياسة الخارجية السوفيتية - رفض المواجهة مع الغرب ، ووقف التدخل في النزاعات المحلية ومراجعة العلاقات مع الدول الاشتراكية. لم يهيمن على الدورة الجديدة "المقاربة الطبقية" ، بل القيم العالمية. تلقى هذا النهج تبريره النظري في كتاب إم إس جورباتشوف "البيريسترويكا والتفكير الجديد لبلدنا والعالم بأسره". تحدثت عن الحاجة إلى إنشاء نظام دولي جديد ، مصمم ليحل محل العلاقات الدولية بعد الحرب. يجب أن يقوم على أساس الحفاظ على توازن المصالح الوطنية ، وحرية الدول في اختيار مسارات التنمية ، والمسؤولية المشتركة للقوى لحل المشاكل العالمية في عصرنا. دافع جورباتشوف عن مفهوم "الوطن الأوروبي المشترك" حيث يكون هناك مكان لكل من البلدان الرأسمالية والاشتراكية.
التقى MS Gorbachev بانتظام برؤساء الولايات المتحدة: مع R.Reygan (1985-1988) و George W. Bush (منذ 1989). في هذه الاجتماعات ، تم "إذابة" العلاقات السوفيتية الأمريكية ونوقشت مسائل نزع السلاح. تفاوض جورباتشوف من وجهة نظر الاكتفاء المعقول في مسائل الدفاع والبرنامج الذي طرحه لعالم خالٍ من الأسلحة النووية.
في 8 1987 ، تم توقيع اتفاقية بشأن القضاء على الصواريخ متوسطة المدى - السوفيتية SS-20 وصواريخ بيرشينج 2 وصواريخ كروز الأمريكية. وعد الجانبان الأمريكي والسوفيتي باحترام معاهدة الصواريخ المضادة للصواريخ الباليستية حيث تم التوقيع عليها في عام 1972. في عام 1990 ، تم التوقيع على اتفاقية بشأن الحد من الأسلحة الاستراتيجية.
من أجل بناء الثقة ، تمت إزالة 500 رأس نووي تكتيكي من جانب واحد من دول أوروبا الشرقية.
في 9 نوفمبر 1989 ، كان سكان برلين واثقين من أن الاتحاد السوفياتي لن يتدخل في الشؤون الألمانية بالكامل ، ودمروا جدار برلين ، وهو رمز لألمانيا وأوروبا المنقسمة. بعد توحيد ألمانيا ، وافق اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على دخول هذا ، بالفعل دولة واحدة في الناتو. في عام 1990 ، وقع المشاركون في مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا اتفاقية للحد من الأسلحة التقليدية في أوروبا.
أدركت القيادة السوفيتية ضرورة سحب القوات من أفغانستان (أكثر من 100 ألف) وفي عام 1988 تعهدت بذلك في غضون 9 أشهر. في منتصف فبراير 1989 ، غادرت آخر الوحدات العسكرية السوفيتية الأراضي الأفغانية. بالإضافة إلى أفغانستان ، تم سحب القوات السوفيتية من منغوليا. بعد "الثورات المخملية" في دول أوروبا الشرقية ، بدأت المفاوضات بشأن انسحاب القوات السوفيتية من المجر وتشيكوسلوفاكيا ، وكان انسحابهم من جمهورية ألمانيا الديمقراطية في تقدم. في 1990-1991 حل الهياكل العسكرية والسياسية لحلف وارسو. هذه الكتلة العسكرية اندثرت. كانت نتيجة سياسة "التفكير الجديد" تغييرًا جوهريًا في الوضع الدولي - انتهت "الحرب الباردة". في الوقت نفسه ، لم يتم التفكير بشكل كافٍ في العديد من التنازلات التي قدمها غورباتشوف إلى الدول الغربية (خاصة في تنفيذها الملموس) ، وهذا لا يتوافق مع المصالح الوطنية للبلاد.
أزمة الطاقة.بعد صدور مرسوم في صيف عام 1988 بشأن الاجتماعات والتجمعات والمسيرات والمظاهرات على خلفية التدهور الحاد في الوضع الاقتصادي في البلاد ، بدأت الإضرابات الجماهيرية لعمال المناجم. تدريجيا ، تزايد الاستياء من بطء وتيرة التحولات في المجتمع ؛ في نظر المجتمع ، بدا أن الجناح المحافظ في قيادة الحزب الشيوعي الشيوعي هو الجاني في "انزلاق" الإصلاحات.
بعد انهيار الأنظمة الشيوعية في دول أوروبا الشرقية ، زادت آمال المعارضة في تنفيذ تغييرات جذرية في الاتحاد السوفيتي. إذا كانت المعارضة "في القمة" تتكون من مجموعة نواب أقاليمية ودوائر فكرية ذات عقلية ديمقراطية ، فإن حركة المعارضة "من الأسفل" تضم جماهير عريضة من سكان المدن الكبيرة ، وسكان عدد من الجمهوريات النقابية في دول البلطيق. ، عبر القوقاز ، ومولدوفا وأوكرانيا. تم تسهيل الصحوة السياسية لروسيا من خلال انتخابات مارس 1990 لنواب الشعب على جميع المستويات. كانت المعارضة بين جهاز الحزب وقوى المعارضة واضحة في الحملة الانتخابية. حصلت الأخيرة على مركز تنظيمي في شخص الكتلة الانتخابية "روسيا الديمقراطية" (تحولت فيما بعد إلى حركة اجتماعية). أصبح فبراير 1990 شهر المسيرات الجماهيرية ، التي طالب المشاركون فيها بالقضاء على احتكار الحزب الشيوعي السوفيتي للسلطة.
أصبحت انتخابات نواب الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أول انتخابات ديمقراطية حقًا - بعد الحملة الانتخابية للجمعية التأسيسية لعام 1917. ونتيجة لذلك ، حصل نواب ذوو توجه ديمقراطي على حوالي ثلث مقاعد أعلى هيئة تشريعية في الجمهورية. أظهرت نتائج الانتخابات في روسيا وأوكرانيا وبيلاروسيا أزمة سلطة النخبة الحزبية. تحت ضغط الرأي العام ، تم إلغاء المادة السادسة من دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، التي أعلنت الدور القيادي للحزب الشيوعي في المجتمع السوفيتي ، وبدأ تشكيل نظام متعدد الأحزاب في البلاد. احتل مؤيدو الإصلاحات B.N. Yeltsin و G. Kh. Popov مناصب رفيعة: تم انتخاب الأول رئيسًا لمجلس السوفيات الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، والثاني - رئيس بلدية موسكو.
كان العامل الأكثر أهمية في أزمة "القمة" هو تقوية الحركات الوطنية التي قادت النضال ضد مركز الحلفاء (بمصطلح ممثليهم - إمبراطوريين) وسلطات الحزب الشيوعي. في عام 1988 ، تكشفت الأحداث المأساوية في ناغورنو كاراباخ ، وكما قالوا آنذاك ، حولها. كانت هناك أول مظاهرات تحت شعارات قومية منذ الحرب الأهلية ، مذابح (الأرمن في سومجيت الأذربيجانية - فبراير 1988 ، الأتراك المسخيت في أوزبك فرغانة - يونيو 1989) واشتباكات مسلحة (ناغورنو كاراباخ ، أبخازيا) على أسس عرقية. أعلن المجلس الأعلى لإستونيا سيادة القوانين الجمهورية على جميع قوانين الاتحاد (نوفمبر 1988). في كل من أذربيجان وأرمينيا ، بحلول نهاية عام 1989 ، كانت المشاعر الوطنية تتصاعد. أعلن المجلس الأعلى لأذربيجان سيادة جمهوريتها ، وأنشئت الحركة الاجتماعية الأرمنية في أرمينيا ، التي دعت إلى الاستقلال والانفصال عن الاتحاد السوفياتي. في نهاية عام 1989 ، أعلن الحزب الشيوعي الليتواني استقلاله فيما يتعلق بالحزب الشيوعي الليتواني.
في عام 1990 ، تطورت الحركات الوطنية بشكل تصاعدي. في يناير ، فيما يتعلق بالمذابح الأرمينية ، تم إرسال القوات إلى باكو. العملية العسكرية ، التي صاحبتها خسائر بشرية كبيرة ، أزالت بشكل مؤقت قضية استقلال أذربيجان من جدول الأعمال. في الوقت نفسه ، صوت البرلمان الليتواني لصالح استقلال الجمهورية ، ودخلت القوات فيلنيوس. بعد ليتوانيا ، تم اتخاذ قرارات مماثلة من قبل برلماني إستونيا ولاتفيا ، في الصيف تم تبني إعلان السيادة من قبل السوفيتات العليا لروسيا (12 يونيو) وأوكرانيا (16 يوليو) ، وبعد ذلك غطى "موكب السيادات" جمهوريات أخرى. في الفترة من فبراير إلى مارس 1991 ، أجريت استفتاءات الاستقلال في ليتوانيا ولاتفيا وإستونيا وجورجيا.
رئيسان.في خريف عام 1990 ، اضطر إم إس جورباتشوف ، الذي انتخب رئيسًا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من قبل مجلس نواب الشعب ، إلى إعادة تنظيم سلطات الدولة. بدأت الهيئات التنفيذية الآن بتقديم تقارير مباشرة إلى الرئيس. تم إنشاء هيئة استشارية جديدة - مجلس الاتحاد ، الذي كان أعضاؤه رؤساء الجمهوريات النقابية. بدأ تطوير مشروع معاهدة اتحاد جديدة بين جمهوريات الاتحاد السوفياتي ، وبصعوبة بالغة ، التنسيق.
في مارس 1991 ، تم إجراء أول استفتاء في تاريخ البلاد - كان على مواطني الاتحاد السوفيتي التعبير عن رأيهم في مسألة الحفاظ على الاتحاد السوفيتي كاتحاد متجدد من جمهوريات متساوية وذات سيادة. مما يدل على أن 6 (أرمينيا وجورجيا وليتوانيا ولاتفيا وإستونيا ومولدوفا) من أصل 15 جمهورية اتحادية لم تشارك في الاستفتاء. ولا تقل أهمية أن 76٪ ممن شاركوا في التصويت كانوا يؤيدون الحفاظ على الاتحاد. في موازاة ذلك ، تم إجراء استفتاء عموم روسيا - صوتت غالبية المشاركين فيه لإدخال منصب رئيس الجمهورية.
في 12 يونيو 1991 ، بالضبط بعد عام واحد من اعتماد إعلان سيادة الدولة لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، أجريت الانتخابات الوطنية لأول رئيس في تاريخ روسيا. كان بوريس ن. يلتسين ، الذي أيده أكثر من 57٪ من الذين شاركوا في التصويت. بعد هذه الانتخابات ، تحولت موسكو إلى عاصمة لرئيسين - اتحاد عموم روسيا وروسيا. كان من الصعب التوفيق بين مواقف الزعيمين ، ولم تختلف العلاقات الشخصية بينهما في التصرف المتبادل.
دعا كلا الرئيسين إلى الإصلاحات ، لكن في الوقت نفسه نظروا بشكل مختلف إلى أهداف وطرق الإصلاح. اعتمد أحدهم ، إم إس جورباتشوف ، على الحزب الشيوعي ، الذي كان يمر بعملية الانقسام إلى أجزاء إصلاحية ومحافظة. بالإضافة إلى ذلك ، بدأت صفوف الحزب في الذوبان - غادر حوالي ثلث أعضائها حزب الشيوعي. رئيس آخر ، ب.ن. يلتسين ، كان مدعومًا من قبل القوات المعارضة للحزب الشيوعي. من الطبيعي أن يلتسين وقع في يوليو 1991 مرسومًا يحظر أنشطة المنظمات الحزبية في المؤسسات والمؤسسات الحكومية. شهدت الأحداث التي تكشفت في البلاد أن عملية إضعاف قوة الحزب الشيوعي السوفياتي وانهيار الاتحاد السوفيتي أصبحت لا رجعة فيها.
أغسطس 1991: تحول ثوري في التاريخ.بحلول أغسطس 1991 ، تم وضع مسودات وثيقتين هامتين - معاهدة الاتحاد الجديدة وبرنامج حزب الشيوعي. كان من المفترض أن يتخذ الحزب الحاكم موقفًا اجتماعيًا ديمقراطيًا. نص مشروع معاهدة الاتحاد على إنشاء اتحاد الدول ذات السيادة على أساس جديد. تمت الموافقة عليه من قبل رؤساء 9 جمهوريات والرئيس السوفيتي غورباتشوف. كان من المخطط أن تتم الموافقة على البرنامج في المؤتمر القادم للحزب الشيوعي ، وسيتم التوقيع على معاهدة الاتحاد في 20 أغسطس. ومع ذلك ، لم تستطع مسودة المعاهدة إرضاء مؤيدي اتحاد مغلق أمام المركز ، أو مؤيدي مزيد من السيادة للجمهوريات ، وخاصة الديمقراطيين الراديكاليين الروس.
ممثلو الحزب وقادة الدولة ، الذين اعتقدوا أن العمل الحاسم فقط من شأنه أن يساعد في الحفاظ على المواقف السياسية للحزب الشيوعي ووقف انهيار الاتحاد السوفيتي ، لجأوا إلى الأساليب القوية. قرروا الاستفادة من غياب رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في موسكو ، الذي كان في إجازة في شبه جزيرة القرم.
في وقت مبكر من صباح يوم 19 أغسطس ، أبلغ التلفزيون والإذاعة المواطنين أنه فيما يتعلق بمرض إم إس غورباتشوف ، عُهدت واجبات رئيس الاتحاد السوفيتي مؤقتًا إلى نائب الرئيس جي آي يانايف وأن "حكم البلاد والتنفيذ الفعال حالة الطوارئ "لجنة حالة الطوارئ (GKChP). ضمت هذه اللجنة 8 أشخاص ، بما في ذلك نائب الرئيس ورئيس الوزراء ف. س. بافلوف ووزراء السلطة. وجد جورباتشوف نفسه معزولًا في منزل ريفي. تم إحضار وحدات عسكرية ودبابات إلى موسكو ، وأعلن حظر تجول.
أصبح بيت السوفييت في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، أو ما يسمى بالبيت الأبيض ، مركز المقاومة للحزب الشيوعي الروسي. في النداء "إلى مواطني روسيا" ، دعا رئيس جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ب.ن يلتسين والقائم بأعمال رئيس مجلس السوفيات الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية R.I. Khasbulatov السكان إلى عدم الانصياع للقرارات غير القانونية الصادرة عن لجنة الطوارئ التابعة للدولة أعضاء باعتباره انقلاب غير دستوري. أعطى دعم سكان موسكو لقيادة روسيا الصمود والتصميم. جاء عشرات الآلاف من سكان العاصمة وعدد كبير من المواطنين الزائرين إلى البيت الأبيض ، معربين عن دعمهم لالتسين واستعدادهم للدفاع عن مقر سلطة الدولة الروسية بالسلاح في متناول اليد.
استمرت المواجهة بين لجنة الطوارئ الحكومية والبيت الأبيض ثلاثة أيام. خوفا من اندلاع حرب أهلية ، لم يجرؤ يانايف ورفاقه على اقتحام منزل السوفييت. في اليوم الثالث ، بدأ الممثلون المحبطون للجنة الطوارئ الحكومية في سحب القوات من موسكو وتوجهوا إلى شبه جزيرة القرم ، على أمل التفاوض مع جورباتشوف. ومع ذلك ، تمكن رئيس اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من العودة إلى موسكو مع نائب رئيس جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أ. في. روتسكوي ، الذي كان قد طار "للإنقاذ". تم القبض على أعضاء GKChP.
وقع يلتسين مراسيم بشأن تعليق أنشطة الحزب الشيوعي والحزب الشيوعي في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ونشر الصحف ذات التوجه الشيوعي. أعلن جورباتشوف استقالة الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي ، ثم أصدر قرارات أوقفت فعليًا أنشطة الحزب ونقل ممتلكاته إلى الدولة.
انهيار الاتحاد السوفياتي وإنشاء رابطة الدول المستقلة.أصبحت الأشهر الأخيرة من عام 1991 وقت التفكك النهائي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. تم حل مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وتم إصلاح مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشكل جذري ، وتمت تصفية معظم الوزارات المتحالفة ، وتم إنشاء لجنة اقتصادية بين الجمهوريين عاجزة بدلاً من مجلس الوزراء. أصبح مجلس الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، الذي ضم رئيس الاتحاد السوفياتي ورؤساء الجمهوريات النقابية ، الهيئة العليا التي توجه السياسة الداخلية والخارجية للدولة. كان القرار الأول لمجلس الدولة هو الاعتراف باستقلال ليتوانيا ولاتفيا وإستونيا. في هذه الأثناء ، في المحليات ، بدأت السلطات الجمهورية في إعادة إخضاع فروع الاقتصاد الوطني وهياكل الدولة التي كانت في السابق تحت سلطة المركز الفيدرالي.
كان من المفترض أن توقع معاهدة اتحاد جديدة وأن تنشئ ليس اتحادًا ، بل اتحادًا كونفدراليًا للجمهوريات ذات السيادة. لكن هذه الخطط لم يكن مقدرا لها أن تتحقق. في 1 ديسمبر ، تم إجراء استفتاء في أوكرانيا ، وتحدثت غالبية الذين شاركوا فيه (أكثر من 80 ٪) لصالح استقلال الجمهورية. في ظل هذه الظروف ، قررت قيادة أوكرانيا عدم التوقيع على معاهدة اتحاد جديدة.
في 7-8 كانون الأول (ديسمبر) 1991 ، أعلن رئيسا روسيا وأوكرانيا بي إن يلتسين وإل إم كرافتشوك ورئيس المجلس الأعلى لبيلاروسيا إس إس شوشكيفيتش ، بعد أن التقيا في بيلوفيجسكايا بوششا ، بالقرب من حدود بريست ، عن إنهاء الاتحاد السوفيتي. والتشكيل كجزء من الجمهوريات الثلاث لكومنولث الدول المستقلة (CIS). بعد ذلك ، ضمت رابطة الدول المستقلة جميع جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق ، باستثناء جمهوريات البلطيق.

• موضوع وطريقة تاريخ الدولة القومية والقانون
  • موضوع تاريخ الدولة القومية والقانون
  • طريقة تاريخ الدولة المحلية والقانون
  • فترة تاريخ الدولة المحلية والقانون
• الدولة الروسية القديمة والقانون (التاسع - بداية القرن الثاني عشر)
  • تشكيل الدولة الروسية القديمة
    • العوامل التاريخية في تكوين الدولة الروسية القديمة
  • النظام الاجتماعي للدولة الروسية القديمة
    • السكان المعتمدون على الإقطاع: مصادر التعليم والتصنيف
  • نظام الدولة للدولة الروسية القديمة
  • نظام القانون في الدولة الروسية القديمة
    • الملكية في الدولة الروسية القديمة
    • قانون الالتزام في الدولة الروسية القديمة
    • قانون الزواج والأسرة والميراث في الدولة الروسية القديمة
    • القانون الجنائي والتقاضي في الدولة الروسية القديمة
• دولة وقانون روسيا في فترة التجزئة الإقطاعية (بداية القرنين الثاني عشر والرابع عشر)
  • التشرذم الإقطاعي في روسيا
  • ملامح النظام الاجتماعي والسياسي لإمارة غاليسيا فولين
  • الهيكل الاجتماعي والسياسي لأرض فلاديمير سوزدال
  • النظام الاجتماعي والسياسي وقانون نوفغورود وبسكوف
  • دولة وقانون القبيلة الذهبية
• تشكيل الدولة المركزية الروسية
  • الشروط الأساسية لتشكيل الدولة المركزية الروسية
  • النظام الاجتماعي في الدولة المركزية الروسية
  • نظام الدولة في الدولة المركزية الروسية
  • تطوير القانون في الدولة المركزية الروسية
• الملكية التمثيلية العقارية في روسيا (منتصف القرن السادس عشر - منتصف القرن السابع عشر)
  • النظام الاجتماعي في فترة الملكية التمثيلية
  • نظام الدولة في فترة الملكية التمثيلية التركة
    • الشرطة والسجون في سر. السادس عشر - سر. القرن ال 17
  • تطور القانون في فترة الملكية النيابية الطبقية
    • القانون المدني في سر. السادس عشر - سر. القرن ال 17
    • القانون الجنائي في قانون 1649
    • الإجراءات القانونية في قانون 1649
• تشكيل وتطوير الملكية المطلقة في روسيا (النصف الثاني من القرنين السابع عشر والثامن عشر)
  • المتطلبات التاريخية لظهور الملكية المطلقة في روسيا
  • النظام الاجتماعي لفترة الملكية المطلقة في روسيا
  • نظام الدولة لفترة الملكية المطلقة في روسيا
    • الشرطة في روسيا المطلقة
    • مؤسسات السجون والنفي والأشغال الشاقة في القرنين السابع عشر والثامن عشر.
    • إصلاحات عصر انقلابات القصر
    • الإصلاحات في عهد كاترين الثانية
  • تطوير القانون في عهد بيتر الأول
    • القانون الجنائي في عهد بيتر الأول
    • القانون المدني في عهد بيتر الأول
    • قانون الأسرة والميراث في القرنين السابع عشر والثامن عشر.
    • ظهور التشريعات البيئية
• دولة وقانون روسيا خلال فترة تفكك النظام الإقطاعي ونمو العلاقات الرأسمالية (النصف الأول من القرن التاسع عشر)
  • النظام الاجتماعي في فترة تحلل النظام الإقطاعي
  • نظام دولة روسيا في القرن التاسع عشر
    • إصلاح حكومة الولاية
    • المستشارية الخاصة لصاحب الجلالة الإمبراطورية
    • نظام هيئات الشرطة في النصف الأول من القرن التاسع عشر.
    • نظام السجون الروسي في القرن التاسع عشر
  • تطوير شكل من أشكال وحدة الدولة
    • وضع فنلندا داخل الإمبراطورية الروسية
    • دمج بولندا في الإمبراطورية الروسية
  • منهجة تشريعات الإمبراطورية الروسية
• الدولة والقانون في روسيا خلال فترة تأسيس الرأسمالية (النصف الثاني من القرن التاسع عشر)
  • إلغاء القنانة
  • Zemstvo وإصلاحات المدينة
  • الحكم المحلي في النصف الثاني من القرن التاسع عشر.
  • الإصلاح القضائي في النصف الثاني من القرن التاسع عشر.
  • الإصلاح العسكري في النصف الثاني من القرن التاسع عشر.
  • إصلاح الشرطة ونظام السجون في النصف الثاني من القرن التاسع عشر.
  • الإصلاح المالي في روسيا في النصف الثاني من القرن التاسع عشر.
  • إصلاحات نظام التعليم والرقابة
  • الكنيسة في نظام إدارة الدولة لروسيا القيصرية
  • الإصلاحات المضادة في ثمانينيات وتسعينيات القرن التاسع عشر
  • تطور القانون الروسي في النصف الثاني من القرن التاسع عشر.
    • القانون المدني لروسيا في النصف الثاني من القرن التاسع عشر.
    • قانون الأسرة والميراث في روسيا في النصف الثاني من القرن التاسع عشر.
• دولة وقانون روسيا خلال فترة الثورة الروسية الأولى وقبل بدء الحرب العالمية الأولى (1900-1914)
  • خلفية ومسار الثورة الروسية الأولى
  • التغييرات في الهيكل الاجتماعي لروسيا
    • الإصلاح الزراعي ب. ستوليبين
    • تشكيل الأحزاب السياسية في روسيا في بداية القرن العشرين.
  • التغييرات في نظام الدولة في روسيا
    • إصلاح أجهزة الدولة
    • إنشاء مجلس الدوما
    • الإجراءات العقابية P. ستوليبين
    • محاربة الجريمة في بداية القرن العشرين.
  • تغييرات في القانون في روسيا في بداية القرن العشرين.
• دولة وقانون روسيا خلال الحرب العالمية الأولى
  • التغييرات في جهاز الدولة
  • التغييرات في مجال القانون خلال الحرب العالمية الأولى
• دولة وقانون روسيا خلال فترة فبراير الجمهورية البرجوازية الديمقراطية (فبراير - أكتوبر 1917)
  • ثورة فبراير 1917
  • ازدواجية القوة في روسيا
    • حل قضية وحدة دولة الوطن
    • إصلاح نظام السجون في فبراير - أكتوبر 1917
    • التغييرات في جهاز الدولة
  • أنشطة السوفييت
  • الأنشطة القانونية للحكومة المؤقتة
• إنشاء الدولة والقانون السوفياتي (أكتوبر 1917 - 1918)
  • مؤتمر عموم روسيا للسوفييتات ومراسيمه
  • التغييرات الأساسية في النظام الاجتماعي
  • هدم البرجوازية وإنشاء جهاز دولة سوفياتي جديد
    • سلطات وأنشطة المجالس
    • اللجان العسكرية الثورية
    • القوات المسلحة السوفيتية
    • الميليشيا العاملة
    • التغييرات في النظام القضائي والسجون بعد ثورة أكتوبر
  • بناء الدولة القومية
  • دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية 1918
  • إنشاء أسس القانون السوفيتي
• الدولة والقانون السوفياتي أثناء الحرب الأهلية والتدخل (1918-1920)
  • الحرب الأهلية والتدخل
  • جهاز الدولة السوفياتي
  • القوات المسلحة وإنفاذ القانون
    • إعادة تنظيم الميليشيا في 1918-1920.
    • نشاطات الشيكا إبان الحرب الأهلية
    • القضاء خلال الحرب الأهلية
  • الاتحاد العسكري للجمهوريات السوفيتية
  • تطور القانون في سياق الحرب الأهلية
• الدولة والقانون السوفياتي خلال السياسة الاقتصادية الجديدة (1921-1929)
  • بناء الدولة القومية. تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية
    • إعلان ومعاهدة تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية
  • تطوير جهاز الدولة في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية
    • إعادة الاقتصاد الوطني بعد الحرب الأهلية
    • القضاء خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة
    • إنشاء مكتب المدعي العام السوفيتي
    • شرطة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية خلال نيب
    • مؤسسات العمل الإصلاحية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية خلال فترة نيب
    • تقنين القانون خلال فترة السياسة الاقتصادية الجديدة
• الدولة والقانون السوفياتي في فترة الانقطاع الجذري للعلاقات الاجتماعية (1930-1941)
  • إدارة الدولة للاقتصاد
    • كولخوز للبناء
    • تخطيط الاقتصاد الوطني واعادة تنظيم الهيئات الرئاسية
  • إدارة الدولة للعمليات الاجتماعية والثقافية
  • إصلاحات إنفاذ القانون في الثلاثينيات
  • إعادة تنظيم القوات المسلحة في الثلاثينيات
  • دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية 1936
  • تطور الاتحاد السوفياتي كدولة اتحادية
  • تطور القانون 1930-1941
• الدولة والقانون السوفياتي خلال الحرب الوطنية العظمى
  • الحرب الوطنية العظمى وإعادة هيكلة عمل جهاز الدولة السوفيتي
  • التغييرات في تنظيم وحدة الدولة
  • تطور القانون السوفيتي خلال الحرب الوطنية العظمى
• الدولة والقانون السوفياتي في سنوات ما بعد الحرب لاستعادة الاقتصاد الوطني (1945-1953)
  • الوضع السياسي الداخلي والسياسة الخارجية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في السنوات الأولى بعد الحرب
  • تطور جهاز الدولة في سنوات ما بعد الحرب
    • نظام المؤسسات العمالية الإصلاحية في سنوات ما بعد الحرب
  • تطور القانون السوفيتي في سنوات ما بعد الحرب
• الدولة والقانون السوفياتي في فترة تحرير العلاقات العامة (منتصف الخمسينيات - منتصف الستينيات)
  • تطوير الوظائف الخارجية للدولة السوفيتية
  • تطور شكل من أشكال وحدة الدولة في منتصف الخمسينيات.
  • إعادة هيكلة جهاز الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في منتصف الخمسينيات.
  • تطور القانون السوفيتي في منتصف الخمسينيات وحتى منتصف الستينيات.
• الدولة والقانون السوفياتي في فترة تباطؤ وتيرة التنمية الاجتماعية (منتصف الستينيات - منتصف الثمانينيات)
  • تطوير الوظائف الخارجية للدولة
  • دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية 1977
  • شكل من أشكال وحدة الدولة وفقا لدستور 1977 لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية
    • تطوير جهاز الدولة
    • وكالات إنفاذ القانون في منتصف الستينيات - منتصف الثمانينيات.
    • سلطات العدل في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الثمانينيات.
  • تطور القانون في الوسط. الستينيات - سر. القرن العشرين
  • مؤسسات العمل الإصلاحي في الوسط. الستينيات - سر. القرن العشرين
• تشكيل دولة وقانون الاتحاد الروسي. انهيار الاتحاد السوفياتي (منتصف الثمانينيات - التسعينيات)
  • سياسة البيريسترويكا ومحتواها الاساسي
  • الاتجاهات الرئيسية لتطوير النظام السياسي ونظام الدولة
  • انهيار الاتحاد السوفياتي
  • العواقب الخارجية لانهيار الاتحاد السوفياتي بالنسبة لروسيا. رابطة الدول المستقلة
  • تشكيل جهاز الدولة لروسيا الجديدة
  • تطوير شكل وحدة دولة الاتحاد الروسي
  • تطوير القانون أثناء انهيار الاتحاد السوفياتي وتشكيل الاتحاد الروسي

سياسة البيريسترويكا ومحتواها الاساسي

في مارس 1985 ، حدث تغيير في قيادة الحزب في الاتحاد السوفياتي. القائد الجديد إم. جمع غورباتشوف ، في تقييمه للوضع في البلاد ، بين التفاؤل وعناصر النقد. هذا الأخير كان مناسبًا تمامًا. ظهرت اتجاهات غير مواتية في تطوير الاقتصاد. على مدى السنوات العشر الماضية ، تراجعت وتيرة التنمية الاقتصادية بشكل ملحوظ. حدث النمو في الاقتصاد الوطني بشكل رئيسي بسبب الأساليب المكثفة. كان جهاز الإنتاج قديمًا ويحتاج إلى ترقية كبيرة. كانت البلاد متخلفة أكثر فأكثر عن الدول الغربية من الناحية التكنولوجية. لم يكن الوضع في قطاع الصناعة الزراعية سهلاً.

كان تزويد السكان بالطعام مصحوبًا بصعوبات كبيرة. لم يتم تلبية احتياجات المواطنين في السلع الصناعية بشكل كامل. منذ أوائل الثمانينيات أظهرت الإحصائيات ركود مداخيل السكان. تم العثور على الظواهر الراكدة في العلاقات الاقتصادية والاجتماعية. كان هناك توقع للتغيير في المجتمع ، على الرغم من عدم وجود علامات على الوضع الثوري. لقد فات موعد الإصلاحات الاقتصادية والاجتماعية. لكن ماذا كان من المفترض أن يكونوا؟ لم يكن هناك وضوح وإجماع في البلاد على هذه المسألة. استراتيجيات جديدة: التسريع وإعادة الهيكلة.تم اتخاذ الخيار الحاسم من قبل الجلسة الكاملة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، التي عقدت في أبريل 1985. اقترحت الجلسة الكاملة برنامجًا متعدد الاستخدامات وطموحًا يهدف إلى تحقيق حالة نوعية جديدة للمجتمع. وشمل أعلى مستوى عالمي لإنتاجية العمل ، وتحسين العلاقات الاجتماعية ، وتحسين حياة الناس ، وتفعيل نظام المؤسسات السياسية والاجتماعية بأكمله ، وتعميق الديمقراطية الاشتراكية ، والحكم الذاتي للشعب. ومع ذلك ، في تقرير م. جورباتشوف في الجلسة الكاملة للجنة المركزية ، لم يكن تحقيق حالة نوعية جديدة للمجتمع مرتبطًا بالمهام التقليدية مثل تحسين الاشتراكية المتقدمة أو بناء الشيوعية.

وبدا واضحا أن النهج المعلن لمرحلة جديدة من التنمية الاجتماعية سيتطلب جهودا كثيرة ووقتا طويلا. لهذه الأسباب ، ركزت الجلسة المكتملة للجنة المركزية اهتمامها الرئيسي على مشاكل اقتصادية أكثر إلحاحًا وملموسة. من بين الطرق المختلفة الممكنة لحلها ، اختارت هذه الهيئة الحزبية تسريعًا كبيرًا لتنمية الاقتصاد الوطني على أساس تكثيف الاقتصاد والتقدم العلمي والتكنولوجي وإعادة هيكلة السياسة الهيكلية والاستثمارية ، و تحسين التنظيم. في الوقت نفسه ، تم اختيار الهندسة الميكانيكية كوسيلة رئيسية لتحقيق النتائج المتوقعة ، والتي كان من المفترض أن تزداد وتيرة تطويرها بمقدار 1.5-2 مرة خلال الخطة الخمسية الثانية عشرة القادمة.

أكد المؤتمر السابع والعشرون للحزب الشيوعي ، الذي عقد في فبراير ومارس 1986 ، اتجاهات الإصلاحات التي اختارتها الجلسة الكاملة للجنة المركزية في أبريل ، وفي نفس الوقت وسعت وجعلت العديد من مبادئها التوجيهية. على وجه الخصوص ، وافق المؤتمر على الحاجة إلى فتح مجال لمبادرة وإبداع الجماهير ، وزيادة تطوير الديمقراطية ، والحكم الذاتي للشعب ، وتعزيز سيادة القانون ، وتوسيع نطاق الدعاية. وإعادة الهيكلة النفسية للكوادر. من حيث المبدأ ، تتوافق الإجراءات المخططة مع المعايير السوفيتية المعتادة لتحسين المجتمع ولم تحتوي على أي وصفات جديدة لجلب الاقتصاد إلى آفاق جديدة.

منذ يونيو 1986 ، تم إعادة توجيه استراتيجية التسريع فجأة نحو سياسة "البيريسترويكا". يعكس المصطلح الجديد الحاجة إلى تحولات متعددة الجوانب تخدم الغرض من القضاء على العوامل المثبطة ذات الطبيعة الذاتية والموضوعية على طريق تسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية. السيدة. بدأ جورباتشوف في إدخال فكرة أن البيريسترويكا هي ثورة "من فوق" بشكل مكثف في الوعي العام ، وأن حزب الشيوعي الصيني هو طليعته. في الوقت نفسه ، بدأ النقد للنظام الاجتماعي القائم ، والذي غالبًا ما أطلق عليه اسم "اشتراكية الثكنات". نوقشت على نطاق واسع أفكار "الاشتراكية الشعبية" ، "الاشتراكية بوجه إنساني" ، "المزيد من الاشتراكية" ، استخدام أفكار السياسة الاقتصادية الجديدة في الظروف الحديثة ، "الاقتصاد المختلط" ، النموذج "السويدي" للاشتراكية.

أدت السنة والنصف الأولى من البيريسترويكا إلى بعض النمو في معدل الإنتاج الصناعي ، لكن هذه كانت بعيدة عن النتائج المتوقعة. علاوة على ذلك ، ساء الوضع المالي للبلاد. أدت الحملة المناهضة للكحول وانخفاض أسعار النفط العالمية إلى انخفاض عائدات الميزانية. تمت تغطية عجز الميزانية بالقروض والانبعاثات غير المضمونة. فاق نمو الأجور الزيادة في إنتاجية العمل. تم تخفيض الخصومات على صندوق التنمية والتراكم.

أدى تحليل الوضع الحالي بقيادة الحزب إلى استنتاج أن تنفيذ مهام البيريسترويكا قد أعاقه الجمود والبيروقراطية في أجهزة الدولة والحزب.

في يناير 1987 ، اعتمدت الجلسة الكاملة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني قرارًا مهمًا ، أكد على الاعتماد الحاسم لنجاح البيريسترويكا على سياسة الموظفين ، على مدى سرعة وعمق جهاز الحزب في إدراك الحاجة إلى تغييرات ثورية في المجتمع. . بالنظر إلى جمود الحزب وجهاز الدولة ، تم اقتراح استخدام توسع كبير للديمقراطية ، ومساءلة المسؤولين المنتخبين ، والنقد (خاصة من الأسفل) والنقد الذاتي ، وضمان حقوق المواطنين ، وزيادة دور المحكمة واستقلال القضاة ، وتدفق قوى جديدة إلى السلك القيادي ، وتنشيط عمل السوفييتات. هذه الجلسة المكتملة للجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي تعطي زخما لتجديد حاسم للكوادر المتوسطة والعليا للكوادر القيادية في الهيئات الحزبية والسوفييتية. تمت إزالة عدد من القادة البارزين من المكتب السياسي واللجنة المركزية. في 1986-1989 82٪ من الأمناء الأول للجان الإقليمية و 91٪ من الأمناء الأوائل للجان الإقليمية تم استبدالهم.

لم يكن غياب النتائج الاقتصادية المرغوبة نتيجة لتأثير العامل الذاتي (قصور الكوادر القيادية) بقدر ما هو نتيجة لتأثير العديد من الظروف الموضوعية. تناولت الجلسة الكاملة للجنة المركزية في يونيو 1987 قضايا القضاء عليها. قرر اللامركزية في التخطيط ، وتوسيع حدود استقلال المؤسسات بشكل حاد ، ونقلها إلى محاسبة التكاليف الكاملة والتمويل الذاتي ، وتحقيق الاستخدام الواسع للعقود الجماعية ، وإدخال الإدارة الذاتية للعمل الجماعي ، وإنشاء تبعية مباشرة للمؤسسات. مستوى دخلها على كفاءة العمل. تهدف هذه الإجراءات إلى تعزيز تنمية المؤسسات وفقاً لقوانين الاقتصاد. في المقابل ، كانت إدارات التخطيط والاقتصاد ملزمة بإدارة الاقتصاد على أساس الأساليب الاقتصادية.

في أبريل 1989 ، على نفس المبادئ ، بدأت إعادة هيكلة العلاقات الاقتصادية والإدارة في مجمع الصناعات الزراعية.

كانت النتائج الاقتصادية لعام 1987 أسوأ مما كانت عليه في العام السابق. بدأت العمليات التضخمية. زاد عجز الموازنة العامة للدولة. كانت هناك زيادة خفية في الأسعار تحت ستار تحسين جودة السلع. تبين أن تكلفة أنواع كثيرة من البضائع أعلى من قيمتها.

في 1988-1989 ظل الوضع المالي والاقتصادي في الاتحاد السوفياتي صعبًا. في عام 1989 ، لم يحدث التحول الموعود نحو الأفضل في الاقتصاد الوطني: 30٪ من المؤسسات الصناعية لم تفي بخطتها الإنتاجية. استغل القطاع الخاص الناشئ في الاقتصاد القطاع الاشتراكي على حساب الفرق بين الأسعار الحرة وأسعار الدولة. سارت العمليات الاقتصادية ضد "البيريسترويكا".

في الفترة ما بين هذين الإصلاحين الاقتصاديين ، تم إطلاق إصلاح سياسي كبير. تمت الموافقة عليه من قبل المؤتمر التاسع عشر لعموم الاتحاد للحزب الشيوعي في صيف عام 1988. كان من المفترض أن يعطي تحديث الهيكل السياسي دفعة جديدة لتنمية الاقتصاد. ولكن حتى عشية مؤتمر الحزب ، كان م. أعلن غورباتشوف عن "تفكير سياسي جديد" ، كان جوهره أولوية "القيم الإنسانية العالمية".

دعا مؤتمر الحزب إلى إحياء الديمقراطية داخل الحزب بمقياس كامل ، وتحديد واضح لوظائف هيئات الدولة والحزب ، وترك هذه الأخيرة لتحل فقط مهام القيادة السياسية. تم وضع تدابير لإضفاء الطابع الديمقراطي على المجتمع السوفيتي ونظامه السياسي ، لزيادة دور السوفييت بشكل جذري ، ومكافحة البيروقراطية ، وتحديث العلاقات الوطنية ، وتطوير الجلاسنوست وتنفيذ الإصلاح القانوني. حدد مؤتمر الحزب مهمة بناء دولة قائمة على القانون في الاتحاد السوفياتي.

أول إصلاح سياسي.تم تنفيذه لمدة عام ونصف تقريبًا منذ نهاية عام 1988. وقد وسع الديمقراطية وزاد بشكل كبير دور السوفييت في إدارة شؤون المجتمع. على أساس الانتخابات ، تم إنشاء هيئات تمثيلية جديدة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والجمهوريات النقابية ، وأصبحت إحداها - مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - هيئة دولة دائمة. وعلى الرغم من أن معظم المقاعد فيها تنتمي إلى أعضاء من الحزب الحاكم ، إلا أن الدور القيادي للحزب الشيوعي قد ضعيف بشكل كبير. تم إنشاء مجموعة نواب إقليمية ذات نفوذ كبير ومنظمة بشكل جيد في تكوينها ، والتي اتخذت موقفًا معارضًا فيما يتعلق بـ CPSU ، على الرغم من أنها تضمنت أيضًا الشيوعيين. كان لديها برنامجها الخاص ، والذي تضمن أحكامًا مثل اقتصاد السوق ، ونظام متعدد الأحزاب ، وحرية مغادرة الاتحاد السوفيتي ، وحرية الصحافة.

غيّر دمقرطة النظام مسار العمليات الاجتماعية والسياسية. لم تعد "البيريسترويكا" كثورة "من فوق" تقوم بها الحكومة المركزية على هذا النحو. بدأ تطور الأحداث يأخذ طابعًا عفويًا بشكل متزايد ، خارج نطاق سيطرة السلطات إلى حد كبير. كانت لجان الحزب بعد المؤتمر الحزبي التاسع عشر لعموم الاتحاد في حيرة من أمرها وتوقفت عمليا عن عملها. لم تتشكل آلية الإدارة الجديدة ، لأن السوفييتات ، وخاصة في جمهوريات الاتحاد ، تصرفوا بشكل خامل في المكانة السياسية التي أخلوا عنها. على العكس من ذلك ، اشتدت القوى المناهضة للاشتراكية والقومية بشدة وبدأت المبادرة تنتقل إليهم تدريجياً. أصبح جلاسنوست كوسيلة لـ "البيريسترويكا" أداة لنقد الاشتراكية. منذ عام 1989 ، اكتسب هذا الأخير طابعًا أماميًا ومكثفًا وساهم في اختراق المثل البرجوازية في الوعي العام. لم تخوض الأجهزة القيادية في الحزب الشيوعي الصيني أي نضال ضد هذه الظواهر.

الإصلاح السياسي الثاني.في بداية عام 1990 ، اندلعت احتجاجات في البلاد للمطالبة بالمزيد من التحول الديمقراطي. أطلق عليهم الديموقراطيون اسم "ثورة فبراير" عام 1990. واضطرت السلطات إلى إجراء إصلاح سياسي ثانٍ: القضاء على الدور القيادي للحزب الشيوعي السوفيتي ، وتعزيز الملكية الخاصة دستوريًا ، وإدخال منصب رئيس الاتحاد السوفيتي.

كان النجاح الكبير الذي حققته القوى المناهضة للاشتراكية ومؤشرًا على تأثيرها هو مظاهراتها المستقلة في 1 مايو 1990 في الميدان الأحمر في موسكو تحت شعارات مناهضة للاشتراكية ومعادية للسوفييت. كان حزب الشيوعي نفسه في أزمة. السيدة. تمكن جورباتشوف من إقناع الحزب بمراجعة الأحكام الأساسية للبرنامج الحالي للحزب الشيوعي ، والذي يعني في الواقع رفض العقيدة الاشتراكية السابقة. تضمن بيان السياسة الصادر عن الكونجرس الثامن والعشرين (يوليو 1990) "نحو اشتراكية ديمقراطية إنسانية" منشآت مثل الاقتصاد متعدد الهياكل ، ومجموعة متنوعة من أشكال الملكية ، والسوق المنظم ، والمجتمع المدني ، والفصل بين السلطات. تمت الإشارة إلى أهداف CPSU بشكل غامض للغاية. أُعلن أنه حزب "الاختيار الاشتراكي والمنظور الشيوعي" ، مما يعني أن البحث عن هذا المسار سيستمر وأنه ستكون هناك حرية مناورة واسعة للغاية.

لم يعد الاعتراف بالملكية الخاصة والخصخصة المخططة للثروة الوطنية يتركان أي شك حول التوجه البرجوازي للتنمية الاجتماعية لروسيا. تسبب الانقلاب الفاشل في 19-21 أغسطس 1991 ، الذي قام به عدد من كبار المسؤولين في قيادة الاتحاد ، في "ثورة أغسطس" في روسيا ، والتي أدت إلى قيادة قادة برجوازيين وأصبحت السبب المباشر للحركة. انهيار الاتحاد السوفياتي.

بالإضافة إلى حل المشاكل السياسية المحلية ، شملت البيريسترويكا أيضًا الجوانب الدولية. علاوة على ذلك ، كان يُنظر إلى تحسين الموقف الدولي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على أنه شرط ضروري لتحقيق فكرة البيريسترويكا. لذلك ، منذ عام 1986 ، ازداد نشاط السياسة الخارجية للدولة السوفيتية بشكل حاد ، بهدف تقريب الانفراج الدولي. تم التوصل إلى تفاهم مشترك مع الولايات المتحدة والدول الغربية الرائدة الأخرى. تم توقيع اتفاقية بين الاتحاد السوفياتي والولايات المتحدة بشأن القضاء على الصواريخ المتوسطة والقصيرة المدى. أوقفت معاهدة باريس بمشاركة الاتحاد السوفياتي سباق التسلح التقليدي. أوقف الاتحاد السوفيتي الحرب غير المفهومة والمدمرة في أفغانستان وسحب قواته من هناك. وافق الاتحاد السوفياتي في عام 1990 على تصفية جمهورية ألمانيا الديمقراطية ودمج سكانها وأراضيها في جمهورية ألمانيا الاتحادية. انتهت الحرب الباردة بهزيمة الاتحاد السوفياتي بنهاية البيريسترويكا.

كانت سياسة البيريسترويكا في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية هي الدافع لإجراء تحولات مماثلة في الدول الاشتراكية في أوروبا. سارت عمليات التحول الاجتماعي بسرعة وسرعان ما انهارت الأنظمة الشيوعية في هذه المنطقة. وصلت القوات الموالية للبرجوازية إلى السلطة. تم حل منظمة حلف وارسو و CMEA في صيف عام 1991.

انتهت سياسة "البيريسترويكا" كطريقة لتحسين الاشتراكية بالفشل التام. أدت نهايتها إلى إحياء الرأسمالية. تتطلب مثل هذه النتيجة غير المتوقعة تقييم سياسة "البيريسترويكا" وإنتاج تحليل للأسباب التي أدت إلى هذه النتيجة بالذات.

تقييم عمليات البيريسترويكا.في الأدبيات السياسية ، يتسم تقييم سياسة "البيريسترويكا" بمجموعة واسعة من الآراء ، بما في ذلك الآراء التي تتعارض مباشرة مع المشكلة. هناك العديد من المواقف الوسيطة بين وجهات النظر القطبية هذه.

أنصار المسار البرجوازي لتطور روسيا يقدّرون "البيريسترويكا" تقديراً عالياً ويعتبرونها "ثورة عظيمة". يعلن السياسيون والعلماء ذوو التوجه الاشتراكي ، وكذلك بعض المؤلفين الآخرين ، أن البيريسترويكا "أكبر مأساة" و "كارثة" و "كارثة" و "خيانة". "مهندس البيريسترويكا" م. يسمي البعض غورباتشوف "زعيمًا عالميًا بارزًا" ، و "أفضل ألماني" ، و "رجل العقد" ، والبعض الآخر يراه "مانيلوف" ، و "مصلحًا محتملاً" وحتى "خائنًا" ، "يهوذا" ، "هيروستراتوس".

من أجل فهم مشهد الآراء هذا ، من الضروري اكتشاف النتائج الإيجابية والسلبية التي لا يمكن إنكارها لهذه السياسة ، ثم مقارنتها مع بعضها البعض وتحقيق التوازن.

"بيريسترويكا" تسببت في مثل هذا تغيير إيجابيمثل دمقرطة النظام السياسي والنظام السياسي ، والتعددية ، والانفتاح ، والقضاء على بقايا الشمولية ، وواقع معظم الحقوق الدستورية ، وقبل كل شيء الحرية الفردية ، والوصول الواسع للسلع المستوردة في السوق المحلية. لقد أدى إلى إضعاف البلاد ، وساهم في القضاء على تهديد الحرب العالمية ، والمشاركة الكاملة لروسيا في السوق العالمية.

لحظات سلبية"البيريسترويكا" أكبر بكثير ، وغالبًا ما تكون أكبر من العديد من مزاياها. تسببت البيريسترويكا في أزمة كبيرة عصفت بروسيا لمدة 15 عامًا تقريبًا. حدث تدمير للاقتصاد والمجال الاجتماعي للبلاد ، وهبوط مضاعف في مستويات معيشة السكان ، وانخفاض الحماية الاجتماعية للمواطنين ، وزيادة البطالة والتوتر الاجتماعي بسبب تكوين طبقات معادية ، زيادة الجريمة والتدهور الأخلاقي ، والصراعات الدموية على أراضي الاتحاد السوفياتي وانهياره. هناك تراجع في دور روسيا في العلاقات الدولية ، وتعزيز اعتمادها الاقتصادي على الدول المتقدمة في الغرب. لم تقرب "بيريسترويكا" من حل المشاكل الاقتصادية الأكثر إلحاحًا - إعادة هيكلة الاقتصاد الوطني وتحديث حديقة التكنوبارك في البلاد.

كما ترى ، فإن النتيجة الإجمالية ليست في صالح التقييم الإيجابي لـ "البيريسترويكا" 1 في. بوتين ، رئيس الاتحاد الروسي ، في رسالته إلى الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي وصف الحادث بأنه "دراما حقيقية" للشعب الروسي (انظر: Rossiyskaya Gazeta. 2005. 26 أبريل)..

دعونا نحلل الآن الأسباب التي أدت إلى النهاية التي حدثت بالفعل البيريسترويكا. كنقطة انطلاق لمزيد من المناقشة ، ينبغي للمرء أن يضع فكرة أن هذه السياسة لم تكن قائمة على أساس علمي كافٍ ، على الرغم من أن هذه التطورات ضرورية للغاية ، نظرًا للحجم الهائل للتغييرات المقترحة أو الفعلية. لم يكن لديها خطة واضحة ، كانت سطحية وفي لحظات تشبه الارتجال المتسرع. والصعوبات التي ظهرت أثناء تنفيذه لم يتم تقييمها دائمًا بشكل صحيح ، وكانت الوسائل المقترحة للتغلب عليها خاطئة أو مثيرة للجدل.

لنبدأ ببيان عن المشاكل الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية للمجتمع السوفيتي في منتصف الثمانينيات. هناك العديد منها: انخفاض في نمو الناتج المحلي الإجمالي ، واقتصاد يرزح تحت وطأة الإنفاق العسكري ، وركود في مستويات معيشة السكان ، وسياسة تسعير غير صحيحة. كلهم مترابطون بشكل وثيق ومترابطون. كان الانخفاض في نمو الناتج المحلي الإجمالي نتيجة لإدخال غير كاف للتكنولوجيات الجديدة. يمكن حل هذه المشكلة من خلال الإصلاح الهيكلي للاقتصاد الوطني ، والصناعة في المقام الأول.

يمكن الحصول على الأموال لهذه الأغراض عن طريق تقليل الإنفاق العسكري. نمو الناتج المحلي الإجمالي ، والتوجه الأكبر للاقتصاد نحو إنتاج السلع الاستهلاكية من شأنه أن يؤدي إلى زيادة في مستويات المعيشة. لكن الإجراء الأساسي كان إصلاح الأسعار ، حيث أن سياسة التسعير الحالية خلقت خللاً وتشوهات وكانت سببًا لعدد من السخافات الاقتصادية. ومع ذلك ، يمكن حل كل هذه المشاكل في إطار الاقتصاد القائم ولا تتطلب تحولًا هيكليًا.

السيدة. قرر جورباتشوف تغيير الوضع الاجتماعي والاقتصادي في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من خلال التطوير المتسارع للهندسة الميكانيكية ، وتوجيه استثمارات ضخمة في هذا القطاع. اختيار متجه التغيير هذا مثير للجدل وسيء التبرير. في الواقع ، لماذا يجب ألا تبدأ بالزراعة كما فعلت الصين؟ أو لماذا لا مع تطور التقنيات العلمية المكثفة ، والتي أدت إلى التنمية الفعالة للاقتصاد في عدد من الدول الغربية المتقدمة؟ علاوة على ذلك ، فقد تم تمثيلهم على نطاق واسع في القطاع العسكري للاقتصاد. وبوجه عام ، لماذا نتخذ قرارًا مسؤولاً بشأن سبل زيادة تطوير المجتمع بعد شهر واحد فقط من وصوله إلى السلطة؟ يبدو أن هناك آثاراً للتسرع.

على الرغم من عمليات الحقن الكبيرة في الاقتصاد في ظروف الحفاظ على تكافؤ الأسعار القديم ، إلا أن النجاح كان ضئيلًا. لم يكن هناك ما يبرر الآمال ، حيث لم تكن هناك حوافز قوية للمصنعين. علاوة على ذلك ، كلما زاد حجم الإنتاج ، زادت الخسائر بالنسبة للعديد من الشركات. تحليل الموقف بواسطة م. تبين أن جورباتشوف في يناير 1987 في الجلسة الكاملة للجنة المركزية كان خاطئًا: تم إلقاء اللوم على الكوادر القيادية بشكل أساسي بسبب عدم وجود نتائج مناسبة. السيدة. بالغ غورباتشوف في تقدير التأثير المثبط للقادة على مسار العمليات الاجتماعية ولم ير أي حسابات خاطئة في تسلسل أفعاله لتنفيذ "البيريسترويكا". بدأ تعديل وزاري للموظفين لمدة ثلاث سنوات ، مما أدى إلى تجديد كامل للقيادة الأساسية. تم منح الوصول إلى السلطة للعمال الذين لم يكن لديهم تدريب وخبرة كافيين.

علاوة على ذلك ، بدون الإعداد المناسب والتعديل اللاحق ، يتم اتخاذ قرار مسؤول لتحويل المؤسسات الصناعية والزراعية بالكامل إلى الاكتفاء الذاتي والاكتفاء الذاتي. كانت هذه الخطوة مضللة وساهمت في انهيار الاقتصاد. أصبحت العديد من الشركات مدينة بسبب نقص رأس المال العامل.

منذ نهاية عام 1989 ، أعلنت السلطات دخول اقتصاد الاتحاد السوفياتي إلى "السوق الاشتراكي". حتى في حالة وجود جميع الشروط الضرورية الأخرى ، لا يمكن أن تنشأ سوق عادية ، حيث لا توجد آلية تنافسية في ظروف الخروج من الاقتصاد المخطط. بالإضافة إلى ذلك ، الأوامر الحكومية ، التي حلت محل الأهداف المخطط لها ، لم تختلف عمليا عن الأخيرة. كان إنشاء اقتصاد السوق في هذه المرحلة أكثر وضوحًا من كونه خطوة حقيقية.

ومع ذلك ، فقد الدولة السيطرة على نمو الأجور والأسعار. تسبب هذا في حدوث تضخم أدى إلى سقوط دور الروبل وتفاقم العجز وتفشي رأس المال المضارب. منذ عام 1990 ، بدأ انخفاض ملحوظ في أحجام الإنتاج. تصرفات MS غير المدروسة. أطلق غورباتشوف العنان لأزمة اقتصادية في البلاد.

حزب الشيوعي وقائده م. بدأ جورباتشوف "البيريسترويكا" في ظروف من الحماس والدعم الكامل لأفكار التجديد من قبل السكان. في الوقت نفسه ، كانت الجمعية مصممة على تحقيق نتائج سريعة ، كما وعد MS. جورباتشوف. ومع ذلك ، لم يظهروا ، علاوة على ذلك ، ساء الوضع الاقتصادي. لذلك بدأت سياسة "البيريسترويكا" بالتسبب في خيبة الأمل وعدم الثقة. تم تقليص القاعدة الاجتماعية لهذه الدورة بشكل حاد. في مثل هذه البيئة ، من أجل الحفاظ على تصنيفه ، M. قرر جورباتشوف إجراء إصلاح سياسي جذري ، المنصوص عليه في قرارات المؤتمر التاسع عشر لعموم الاتحاد للحزب الشيوعي.

كان ضروريًا لإنشاء نظام سياسي ديمقراطي ، لكن بدأ تطبيقه بعد مرور الوقت ، في ظروف أزمة اقتصادية متصاعدة وبوتيرة سريعة. بالإضافة إلى ذلك ، اتخذ "التفكير الجديد" أساليب أكثر ليونة في قيادة الدولة. نتيجة لذلك ، فقدت السلطات السيطرة اللازمة على العمليات الاقتصادية والسياسية ، وانخفضت درجة قيادة الدولة للمجتمع بشكل حاد ، وبدأت التنمية تكتسب طابعًا عفويًا ، مما أدى إلى حد كبير إلى انهيار "البيريسترويكا".

السيدة. أنفق غورباتشوف الكثير من الطاقة في محاربة خصومه داخل الحزب وجهاز الدولة ، على "تفكيك آلية الكبح" ، على قمع مقاومة قوى البيريسترويكا المضادة. ومع ذلك ، لم ينتبه إلى الخطر الحقيقي لقوى الانتقام البرجوازي ، التي تسببت بأفعالها في النهاية المأساوية لسياسة "البيريسترويكا".

هذه القوى غير متجانسة في مصادرها ، لكن الجوهر كما يلي:

1. اقتصاد الظل ورأس المال الإجرامي الذي ظهر في نهاية البيريسترويكا فيما يتعلق بتحرير النظام ؛
2. الضغط الدولي ("العالم وراء الكواليس") ؛
3. الانحطاط البرجوازي لجزء من حزب الشيوعي ، في المقام الأول داخل قلبه القيادي (ساهمت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفياتي بموضوعية بطرق عديدة في استعادة الرأسمالية في روسيا).

ومع ذلك ، فإن السبب الرئيسي لانهيار البيريسترويكا يرتبط بحقيقة ذاتية مثل شخصية إم. جورباتشوف. هو ، باعترافه الشخصي ، الذي ألقاه في كلمة ألقاها في ندوة بالجامعة الأمريكية في تركيا ، كان هدفه في حياته هو "تدمير الشيوعية ، الديكتاتورية التي لا تطاق على الشعب". ومع ذلك ، في الوقت الحالي ، أخفى طريقة التفكير هذه عن أعضاء الحزب الشيوعي ومواطني البلاد ، لكنه ظل في نفس الوقت على رأس الحزب ، الذي حدد هدفه في بناء الشيوعية.

لتحقيق هدفه ، كان عليه "أن يحل محل القيادة الكاملة للحزب الشيوعي واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وكذلك القيادة في جميع البلدان الاشتراكية". كان مثله الأعلى في ذلك الوقت "هو طريق الدول الديمقراطية الاجتماعية". في ضوء هذا الاعتراف ، يصبح معنى تلك التغييرات في الموظفين التي بدأت مع الجلسة الكاملة في يناير 1987 للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني أكثر قابلية للفهم. ولا عجب أن هُزمت البيريسترويكا.

في منتصف الثمانينيات. في الاتحاد السوفياتي كانت هناك تغييرات جذرية في الأيديولوجية والوعي العام والتنظيم السياسي والدولة ، وبدأت تغييرات عميقة في علاقات الملكية والبنية الاجتماعية. انهيار النظام الشيوعي والحزب الشيوعي ، وانهيار الاتحاد السوفيتي ، وتشكيل دول مستقلة جديدة مكانه ، بما في ذلك روسيا نفسها ، وظهور التعددية الأيديولوجية والسياسية ، وظهور المجتمع المدني ، والطبقات الجديدة (من بينها الرأسمالية) - هذه ليست سوى بعض الحقائق الجديدة في التاريخ الروسي الحديث ، والتي يمكن أن تعود بدايتها إلى مارس وأبريل 1985.

استراتيجية "التسريع"

في أبريل 1985، في الجلسة الكاملة للجنة المركزية للحزب الشيوعي ، م. جورباتشوف

حدد مساراً استراتيجياً للإصلاح. كان الأمر يتعلق بالحاجة إلى تحول نوعي للمجتمع السوفييتي ، "تجديده" ، حول تغييرات عميقة في جميع مجالات الحياة.

كانت الكلمة الأساسية لاستراتيجية الإصلاح " التسريع". كان من المفترض أن يسرع في تطوير وسائل الإنتاج والتقدم العلمي والتكنولوجي والمجال الاجتماعي وحتى أنشطة أجهزة الحزب.

شروط " البيريسترويكا" و " جلاسنوستب "ظهر لاحقًا. تدريجيًا ، تحول التركيز من "التسارع" إلى "البيريسترويكا" وكانت هذه هي الكلمة التي أصبحت رمزدورة من إنتاج إم. غورباتشوف في النصف الثاني من الثمانينيات.

شهره اعلاميهيعني تحديد جميع أوجه القصور التي تعيق التسارع والنقد والنقد الذاتي لفناني الأداء "من أعلى إلى أسفل". لكن البيريسترويكاتولى إدخال تغييرات هيكلية وتنظيمية في الآليات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية ، وكذلك في الأيديولوجية من أجل تحقيق تسريع التنمية الاجتماعية.

لضمان تنفيذ المهام الجديدة ، تم إجراء تغيير في بعض الحزب وقادة الاتحاد السوفياتي. تم تعيين N. في ديسمبر 1985 ، أصبح ب. ن. يلتسين سكرتيرًا للجنة الحزب في مدينة موسكو. تقدم أ. ن. ياكوفليف ، أ. آي. لوكيانوف إلى أعلى تسلسل هرمي للحزب.

في عام 1985 ، تم وضع مهمة إعادة التجهيز الفني وتحديث المؤسسات في مركز التحولات الاقتصادية. لهذا كان من الضروري التطور المتسارع للهندسة الميكانيكية. كان هذا هو الهدف الرئيسي للاقتصاد الوطني. يفترض برنامج "التسريع" التطور المتقدم (1.7 مرة) للهندسة الميكانيكية فيما يتعلق بالصناعة بأكملها وتحقيقها للمستوى العالمي بحلول بداية التسعينيات. ارتبط نجاح التسريع بالاستخدام النشط لإنجازات العلم والتكنولوجيا ، وتوسيع حقوق المؤسسات ، وتحسين عمل الأفراد ، وتعزيز الانضباط في الشركات.

تم تعزيز الدورة التي تم الإعلان عنها في عام 1985 في الجلسة الكاملة لشهر أبريل في فبراير 1986. على ال المؤتمر السابع والعشرون للحزب الشيوعي.

كان هناك القليل من الابتكارات في المؤتمر ، لكن الشيء الرئيسي كان الدعم قانون العمل الجماعي. أعلن القانون إنشاء مجالس لتجمعات العمل في جميع المؤسسات ذات صلاحيات واسعة ، بما في ذلك اختيار المديرين وتنظيم الأجور من أجل القضاء على المساواة والعدالة الاجتماعية في الأجور ، وحتى تحديد أسعار المنتجات.

في المؤتمر السابع والعشرين للحزب الشيوعي السوفياتي ، تم تقديم وعود للشعب السوفيتي: لمضاعفة الإمكانات الاقتصادية للاتحاد السوفيتي بحلول عام 2000 ، وزيادة إنتاجية العمل بمقدار 2.5 مرة ، وتزويد كل عائلة سوفيتية بشقة منفصلة.

يعتقد معظم الشعب السوفيتي أن الأمين العام الجديد للجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفيتي إم. ودعمه غورباتشوف بحماس.

مسار نحو الديمقراطية

في 1987. بدأت تعديلات جادة في مسار الإصلاح.

كانت هناك تغييرات في المفردات السياسية لقيادة البلاد. كلمة "تسريع" لم تعد صالحة للاستخدام. ظهرت مفاهيم جديدة ، مثل الدمقرطة”, “نظام القيادة والتحكم”, “آلية الكبح”, “تشويه الاشتراكية". إذا كان من المفترض من قبل أن الاشتراكية السوفياتية كانت سليمة في الأساس ، وأنه كان من الضروري فقط "تسريع" تطورها ، فقد تم الآن إزالة "افتراض البراءة" من النموذج الاشتراكي السوفيتي ، واكتشفت أوجه قصور داخلية خطيرة يجب القضاء عليها ونموذج جديد تم إنشاؤه.الاشتراكية.

في يناير 1987. أدرك جورباتشوف فشل جهود الإصلاح في السنوات السابقة ، ورأى سبب هذه الإخفاقات في التشوهات التي حدثت في الاتحاد السوفيتي بحلول الثلاثينيات.

منذ أن خلصت إلى أن تشوهات الاشتراكية"، كان من المفترض القضاء على هذه التشوهات والعودة إلى الاشتراكية التي تصورها ف. لينين. هكذا كان شعار " لنعد إلى لينين”.

قال الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي في خطاباته إنه في "تشوه الاشتراكية" كانت هناك انحرافات عن الأفكار اللينينية. اكتسب المفهوم اللينيني عن السياسة الاقتصادية الجديدة (NEP) شعبية خاصة. بدأ الدعاة يتحدثون عن السياسة الاقتصادية الجديدة على أنها "العصر الذهبي" للتاريخ السوفيتي ، ورسموا مقارنات مع الفترة الحديثة من التاريخ. تم نشر مقالات اقتصادية عن مشاكل العلاقات بين السلع والمال ، والإيجار ، والتعاون من قبل P.Bunich، G. Popov، N. Shmelev، L. Abalkin. وفقًا لمفهومهم ، كان من المقرر استبدال الاشتراكية الإدارية بالاشتراكية الاقتصادية ، والتي من شأنها أن تقوم على التمويل الذاتي والتمويل الذاتي والاكتفاء الذاتي والإدارة الذاتية للمؤسسات.

ولكن رئيسي، كان الموضوع الرئيسي لوقت البيريسترويكا في وسائل الإعلام انتقاد ستالينو نظام القيادة والتحكمعموما.

تم توجيه هذا النقد بشكل كامل وقسوة أكثر مما كان عليه في النصف الثاني من الخمسينيات. على صفحات الصحف والمجلات والتلفزيون ، بدأ الكشف عن سياسة ستالين ، وتم الكشف عن مشاركة ستالين الشخصية المباشرة في القمع الجماعي ، وتم إعادة إنشاء صورة لجرائم بيريا ، ويزوف ، وياغودا. ترافقت الكشف عن الستالينية مع تحديد وإعادة تأهيل عشرات الآلاف من الضحايا الأبرياء للنظام.

الأكثر شهرة في ذلك الوقت كانت أعمال مثل "الملابس البيضاء" لف. دودينتسيف ، "بيسون" لد. قرأت الدولة بأكملها المجلات "عالم جديد" ، "زناميا" ، "أكتوبر" ، "صداقة الشعوب" ، "أوجونيوك" ، التي نشرت أعمالًا محظورة سابقًا من تأليف إم. بولجاكوف ، ب. ، A. Solzhenitsyn ، L. Zamyatina.

مؤتمر الحزب التاسع عشر لعموم الاتحاد (يونيو 1988)

في نهاية الثمانينيات. أثرت التحولات على هيكل سلطة الدولة. لقد حظيت العقيدة الجديدة للديمقراطية السياسية بتطبيق عملي في القرارات مؤتمر الحزب التاسع عشر لعموم الاتحاد، التي أعلنت لأول مرة عن هدف إنشاء مجتمع مدني في الاتحاد السوفياتي واستبعاد الهيئات الحزبية من الإدارة الاقتصادية ، وحرمانها من وظائف الدولة ونقل هذه الوظائف إلى السوفييتات.

في المؤتمر ، نشأ صراع حاد بين مؤيدي ومعارضي البيريسترويكا حول مسألة مهام تنمية البلاد. أيد غالبية النواب وجهة نظر إم. غورباتشوف يتحدث عن ضرورة الإصلاح الاقتصادي وتحويل النظام السياسي في البلاد.

وافق المؤتمر على مسار الإنشاء في الدولة قواعد القانون. كما تمت الموافقة على إصلاحات محددة للنظام السياسي سيتم تنفيذها في المستقبل القريب. كان من المفترض أن ينتخب كونغرس نواب الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وهي أعلى هيئة تشريعية في البلاد من 2250 عضوا. في الوقت نفسه ، كان من المقرر انتخاب ثلثي أعضاء الكونغرس من قبل السكان على أساس بديل ، أي ما لا يقل عن اثنين من المرشحين وثلث النواب ، أيضًا على أساس بديل ، تم انتخابهم من قبل المنظمات العامة. ينعقد المؤتمر بشكل دوري لتحديد السياسة التشريعية واعتماد قوانين أعلى ، وتشكل من وسطه المجلس الأعلىالتي كان من المفترض أن تعمل بشكل دائم وتمثل البرلمان السوفيتي.

بدأ تحالف القوى السياسية في البلاد يتغير بشكل كبير منذ خريف عام 1988. وكان التغيير السياسي الرئيسي هو أن المعسكر الموحد لمؤيدي البيريسترويكا بدأ في الانقسام: جناح راديكاليالتي اكتسبت قوتها بسرعة ، تحولت إلى حركة قوية في عام 1989 ، وفي عام 1990 بدأت في تحدي قوة غورباتشوف بشكل حاسم. شكل الصراع بين جورباتشوف والراديكاليين على القيادة في عملية الإصلاح المحور الرئيسي للمرحلة التالية من البيريسترويكا ، والتي استمرت من خريف 1988 إلى يوليو 1990.