Глава II. ПЛАНИРАНЕ НА ПРИВАТИЗАЦИЯ НА ДЪРЖАВНА И ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

член 7

Коментар на член 7 от Федералния закон „За приватизация на държавна и общинска собственост“

1. Планиране, според авторите на Съвременния икономически речник, е един от компонентите на управлението, който се състои в разработването и практическото изпълнение на планове, които определят бъдещото състояние на икономическата система, начините, методите и средствата за постигането му. Планирането включва приемането на планирани решения от упълномощени органи, лица<5>. Съгласно разпоредбите на коментирания закон планирането е и един от компонентите на отношенията, развиващи се в сферата на отношенията по приватизация на държавна и общинска собственост, на което е отделена цяла глава в разглеждания нормативен акт. Тази глава се отваря от разпоредбите на коментираната норма, които определят съдържанието на основния нормативен документ в областта на планирането на приватизацията на федерална собственост - прогнозен план (програма) за приватизация на федерална собственост. В общи линии прогнозни планове- това са планове с прогностичен характер, които се основават на научно обосновани прогнози за икономическите процеси и бъдещото състояние на икономиката<6>. Въз основа на съдържанието на разпоредбите на параграфи 1, 2 от коментирания чл прогнозен план за приватизация на федерална собственосте регулаторен правен акт, издаден от правителството на Руската федерация под формата на заповед за определен период (от една до три години), който определя:

——————————–

<5>Виж: Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. Указ. оп.

<6>Виж: Пак там.

- основните насоки и задачи на приватизацията на федералната собственост за плановия период;

– прогноза за влиянието на приватизацията на тази собственост върху структурните промени в икономиката, вкл. в конкретни сектори на икономиката;

- характеристики на федералната собственост, подлежаща на приватизация, по-специално списък на федералните държавни унитарни предприятия, както и федерални акции на отворени акционерни дружества, дялове в уставния капитал на дружества с ограничена отговорност;

– прогнозни срокове за приватизация на федерална собственост.

Така, в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 1 юли 2013 г. N 1111-r „За одобряване на прогнозния план (програма) за приватизация на федерална собственост и основните направления за приватизация на федерална собственост за 2014-2016 г.“, Прогнозният план (програма) за приватизация на федерална собственост за 2014 - 2016 г. предвижда до 2016 г. да завърши изтеглянето на държавата от капитала на дружествата в нересурсния сектор, които не са субекти на естествения монопол. и организации на отбранителния комплекс, тъй като към 1 януари 2013 г. Руската федерация е собственик на собствеността на 1795 федерални държавни унитарни предприятия, акционер на 2337 акционерни дружества. През 2014-2016 г. се планира да бъдат приватизирани федерални акции на 4 затворени акционерни дружества, както и 94 обекта на друга собственост на държавната хазна на Руската федерация, по-специално се планира да се прекрати участието на руския Федерация в уставния капитал на такива OJSC като Rosspirtprom, United Grain Company, RUSNANO, Rostelecom. Като се вземат предвид решенията на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация относно стратегическото развитие на Московския авиационен център, се планира да се прекрати участието на Руската федерация в уставния капитал на ОАО „Международно летище Шереметиево“, Летище Внуково, международно летище Внуково и др.

Като цяло планираните приходи във федералния бюджет от приватизация на федерална собственост, с изключение на стойността на акциите на най-големите компании, които заемат водещи позиции в съответните сектори на икономиката, трябва да възлизат на 3 милиарда рубли годишно през 2014 г. 2016 г.

2. Разпоредбите на параграф 2.1 от коментирания член предвиждат възможността за вземане на решения за приватизация на конкретна федерална собственостчрез внасяне на федерални акции на отворени акционерни дружества, създадени в резултат на преобразуването на федерални държавни унитарни предприятия, като вноска в уставния капитал на отворени акционерни дружества, извън прогнозния план за приватизация на федералната собственост. Такава ситуация е възможна, ако решението за приватизация на тази или онази федерална собственост е взето от президента на Руската федерация или правителството на Руската федерация. Приемането на такива решения не изисква промени в одобрения прогнозен план за приватизация на федерална собственост за съответния планов период.

С оглед на това прогнозните планове за приватизация на федерална собственост като правило предвиждат възможност за създаване на условия за привличане на инвестиции, стимулиране на развитието на вътрешния фондов пазар, както и за генериране на допълнителен федерален бюджет приходи, да вземат отделни решения за приватизация на пакети от акции, които имат висока инвестиционна привлекателност. По-специално, Прогнозният план (програма) за приватизация за 2014-2016 г. предвижда, въз основа на отделни решения на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация, пакети от акции на най-големите компании, заемащи водеща позиция в съответните сектори на икономиката ще бъдат приватизирани, но тези предприятия не са включени в Прогнозния план.

Като пример за такава ситуация можем да цитираме Указ на президента на Руската федерация от 17 май 2012 г. N 621 „За мерките за по-нататъшното развитие на отвореното акционерно дружество Обединена индустриална корпорация Оборонпром“, според който, с цел по-нататъшно развитие на научния и производствен потенциал на Руската федерация, за осигуряване на отбраната на държавата и подобряване на структурата на вътрешните авиационни двигателостроителни организации бяха приети предложенията на правителството на Руската федерация, вкл. и относно приноса на Руската федерация като вноска в уставния капитал на Научно-производствения център за газови турбини Салют, федерално притежавани 100 процента от акциите на отвореното акционерно дружество Омски научно-изследователски институт по технология и организация на двигателя производство. В същото време Прогнозният план (програма) за приватизация на федерална собственост и основните насоки за приватизация на федерална собственост за 2011-2013 г., одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 27 ноември 2010 г. N 2102- r, не беше съответно изменен.

3. Като основно правило акции на стратегически акционерни дружества и стратегически предприятия не са включени в прогнозния план(програма) за приватизация на федерална собственост. Списъкът на такива стратегически предприятия и акционерни дружества се съставя от правителството на Руската федерация и се представя на президента на Руската федерация за одобрение. Този списък включва стратегически предприятия- федерални държавни унитарни предприятия, занимаващи се с производството на продукти (работи, услуги) от стратегическо значение за осигуряване на отбранителната способност и сигурността на държавата, защита на морала, здравето, правата и законните интереси на гражданите на Руската федерация, и стратегически акционерни дружества- отворени акционерни дружества, чиито акции са федерална собственост и участието на Руската федерация в управлението на които осигурява стратегическите интереси на държавата, отбранителната способност и сигурността на държавата, защитата на морала, здравето , права и законни интереси на гражданите на Руската федерация.

Разпоредбите на клауза 3 от коментирания член предвиждат възможността за включване на акции на стратегически акционерни дружества и стратегически предприятия в прогнозния план за приватизация на федерална собственост, но при едно условие: решение на президента на Руската федерацияза намаляване на степента на участие на Руската федерация в управлението на стратегически акционерни дружества или за изключване на съответните предприятия от броя на стратегическите предприятия. Такова решение е взето с изменение на Указ на президента на Руската федерация от 4 август 2004 г. N 1009 „За одобряване на списъка на стратегическите предприятия и стратегически акционерни дружества“, съгласно който правителството на Руската федерация е инструктирано да включи в прогнозния план (програма) за приватизация на федерална собственост федерални държавни унитарни предприятия, изключени от раздел 1 на списъка, одобрен с посоченото постановление, за превръщането им в отворени акционерни дружества, 100% от акциите на които са в федерална собственост, както и федерални акции на отворени акционерни дружества, изключени от раздел 2 на списъка на стратегическите предприятия и стратегическите акционерни дружества.

В параграф 4 от коментирания член законодателят направи изключение от общата процедура за включване на федерална собственост в прогнозния план за приватизация за три отворени акционерни дружества: Газпром, Единната енергийна система на Русия, Ядрено-енергийния комплекс, както и за държавни унитарни предприятия, които са субекти на естествени монополи в областта на железопътния транспорт и се управляват от Федералната агенция за железопътен транспорт (Росжелдор). Това изключение се състои в това, че акциите на горепосочените акционерни дружества и горепосочените унитарни предприятия могат да бъдат включени в прогнозния план за приватизация на федерална собственост само въз основа на федерален закон. По-специално, в част 2 на чл. 4 от Федералния закон от 27 февруари 2003 г. N 29-FZ „За особеностите на управлението и разпореждането с имуществото на железопътния транспорт“ установява, че списъкът на федералните железопътни транспортни организации, чието имущество подлежи на принос в уставния капитал на едно икономическо субект, както и прогнозният план (програма) за приватизация на федерална собственост се одобряват от правителството на Руската федерация.

За одобряване на правилата за разработване на прогнозен план (програма) за приватизация на общинска собственост

1. В съответствие с Федералните закони на Руската федерация „За приватизацията на държавна и общинска собственост“ (с измененията от 7 декември 2011 г.), N 131-FZ от 6 октомври 2003 г. „За общите принципи на организация на местното самоуправление в Руската федерация" (с измененията от 2013 г.);
2. 1. Одобрява правилата за разработване на прогнозен план (програма) за приватизация на общинска собственост в съответствие с приложението.
3. 2. Признаване на невалидно решението на градската администрация от "За одобряване на правилата за разработване на прогнозен план (програма) за приватизация на общинска собственост."
4. 3. Запазвам си контрола по изпълнението на решението.
5. кмет
6. Д. В. ПОПОВ

Правила за разработване на прогнозен план (програма) за приватизация на общинска собственост

1. 1. Настоящите правила за разработване на прогнозен план (програма) за приватизация на общинска собственост (наричани по-долу правилата) са разработени в съответствие с Федералните закони от 21 декември 2001 г. N 178-FZ „За приватизацията на Държавна и общинска собственост" (изменен на 7 декември 2011 г.), от 06.10.2003 г. N 131-FZ "За общите принципи на организация на местното самоуправление в Руската федерация" (с измененията на 27.06.2013 г.), Правилник за реда за управление и разпореждане с имущество, собственост на общинска собственост, одобрен с решение на Градската дума от 07.10.2009 г. N 604 - IV DG (изменен на 29 ноември 2012 г. N 263-V DG), и определя структура, съдържание, ред и срокове за разработване на прогнозен план (програма) за приватизация на общинска собственост (наричан по-нататък прогнозен план) в плановия период, както и редът и сроковете за отчитане на резултатите от изпълнение на прогнозния план за отчетната година.
2. 2. Термините, използвани в тези правила, означават следното:
3. - "отчетна година" - годината, предхождаща текущата година;
4. - "планов период" - периодът, за който се утвърждава прогнозният план и който е от 1 до 3 години.
5. 3. Планирането на приватизацията на общинска собственост е насочено към социално-икономическото развитие на общината на градския район на град Сургут, включително решаването на следните задачи:
6. - формиране на приходите на бюджета на района на града;
7. - приватизация на общинска собственост, която не осигурява функциите и правомощията на местната власт;
8. - преобразуване на общински единни предприятия в стопански субекти.
9. 4. Приватизацията на общинска собственост се извършва въз основа на прогнозен план.
10. 5. Разработването на проект за прогнозен план, както и проекти за изменение на прогнозния план, се извършва от Отдела за собственост и поземлени отношения на администрацията на град Сургут (наричан по-долу отдел), в по начина, определен от тези правила.
11. 6. Обектите на приватизация на общинска собственост на града са:
12. - общински единни предприятия;
13. - обекти общинска собственост, които не се използват за осъществяване на правомощията на местната власт;
14. - незавършени обекти;
15. - общински дялове (акции) на стопански дружества;
16. - движима общинска собственост.
17. 7. Основанията за включване на общински имоти в прогнозния план са:
18. - Несъответствие на общинската собственост с изискванията на член 50 от Федералния закон № 131-FZ от 6 октомври 2003 г. „За общите принципи на организация на местното самоуправление в Руската федерация“;
19. - необходимостта от инвестиране на значителни средства за ремонт, възстановяване или завършване на строителството на съоръжението;
20. - необходимостта от попълване на приходната част на бюджета на градския район.
21. 8. Прогнозният план се състои от два раздела:
22. Първият раздел съдържа основните насоки и цели на приватизацията на общинската собственост, количествената характеристика на собствеността, подлежаща на приватизация, и прогнозата за приходите в местния бюджет от приватизацията на общинска собственост.
23. Вторият раздел съдържа списъци на предвидените за приватизация общински имоти за плановия период:
24. - списък на общинските единни предприятия, подлежащи на преобразуване в стопански субекти;
25. - списък на акциите на отворените акционерни дружества, които са общинска собственост и са планирани за приватизация;
26. - списък на други общински имоти, предвидени за приватизация.
27. 9. Прогнозата за приходите в местния бюджет от приватизация на общинско имущество се определя, както следва:
28. - от продажбата на акции, които не могат да бъдат продадени на борсови търгове, се определя чрез умножаване на размера на нетните активи, изчислени според баланса за отчетната година, по дела на приватизираните акции в уставния капитал на акционерно дружество ( приватизиран дял в уставния капитал на дружество с ограничена отговорност);
29. - от продажбата на акции, които могат да бъдат продадени на борсови търгове, се определя чрез умножаване на средноаритметичната цена на началната и крайната търговия с акции на акционерно дружество на Московската борса, проведена в рамките на 3 месеца преди 01 април на текущия година, по броя на приватизираните акции на това дружество;
30. - от продажбата на друго имущество се определя от остатъчната стойност на това имущество към 01 април на текущата година;
31. - от продажбата на парцели под недвижими имоти, включени в прогнозния план, се определя чрез умножаване на средната цена на 1 квадратен метър по площта на парцела. Средната цена на 1 квадратен метър се определя въз основа на приходите от продажба на парцели под недвижими имоти за отчетната година.
32. Обемът на приходите в местния бюджет от приватизация на общинска собственост, определен при разработването на прогнозния план, е ориентировъчен и подлежи на преизчисляване при промени в прогнозния план.
33. 10. Списъкът на общинските единни предприятия съдържа следната информация:
34. - пълно наименование на фирмата;
35. - местоположение на предприятието;
36. - основно занятие;
37. - начин на приватизация.
38. 11. Списъкът на дяловете (акциите) на стопански субекти, собственост на общината и планирани за приватизация, съдържа следната информация:
39. 11.1. За акции на отворени акционерни дружества:
40. - вид на акциите (обикновени, привилегировани);
41. - делът на акциите, притежавани от общината, в общия брой акции на отворено акционерно дружество;
42. - броя на акциите, подлежащи на приватизация, като се посочва процентът на тези акции в общия брой акции на откритото акционерно дружество.
43. 11.2. За дялове в уставния капитал на дружества с ограничена отговорност:
44. - наименование и седалището на фирмата;
45. - дял в уставния капитал на дружество с ограничена отговорност общинска собственост;
46. - дял в уставния капитал на дружество с ограничена отговорност, подлежащо на приватизация.
47. 12. Списъкът на другите общински имоти, предвидени за приватизация, съдържа следната информация:
48. - име на имота;
49. - местоположение;
50. - назначаване.
51. 13. Органите на местното самоуправление, организациите, чийто учредител или участник е община, други юридически и физически лица до 1 март на текущата година имат право да изпращат своите предложения до отдела за приватизация на общинска собственост. .
52. 14. Отделът разглежда постъпилите предложения и при необходимост ги изпраща на структурните подразделения на Градската администрация, на които са възложени функциите на уредник (наричани по-нататък структурни подразделения), за определяне на позиция относно целесъобразността (нецелесъобразността). ) от приватизацията на общинска собственост.
53. Структурните отдели, след като разгледаха получените предложения, ги връщат не по-късно от 01 април на текущата година в отдела с обосновката за осъществимостта (нецелесъобразността) на приватизацията на общинска собственост и одобрението на заместник-началника на градската администрация в такса за съответната индустрия за всяко предложение.
54. Структурните подразделения ежегодно не по-късно от 01 април на текущата година имат право самостоятелно да изпращат до отдела свои собствени предложения за приватизация на общински унитарни предприятия, общинска собственост, съгласувани от заместниците на началника на градската администрация, отговарящ на съответните отрасли, с обосновка за целесъобразността на приватизацията.
55. Предложенията за включване на имота в проекта на прогнозния план се представят от отдела и структурните отдели:
56. - по отношение на общинските единни предприятия - по образец съгласно Приложение 1 към правилника;
57. - по отношение на акции на акционерни дружества - по образец съгласно Приложение 2 към правилника;
58. - по отношение на дялове в уставния капитал на дружества с ограничена отговорност - по образец съгласно Приложение 3 към правилата.
59. 15. Проектът на прогнозния план се разработва от отдела и се представя от градската администрация за разглеждане от градската дума не по-късно от 01 юни.
60. Към проекта на прогнозния план са приложени следните документи:
61. 15.1. По отношение на общинските унитарни предприятия:
62. предложение за включване на общинско единно предприятие в проекта на прогнозен план.
63. 15.2. По отношение на акции на акционерни дружества:
64. - извлечение от регистъра на акционерите;
65. - предложение за включване на акции на акционерни дружества в проекта на прогнозния план.
66. 15.3. По отношение на дяловете в уставния капитал на дружества с ограничена отговорност:
67. предложение за включване на акции в уставния капитал на дружества с ограничена отговорност в проекта на прогнозен план.
68. 15.4. По отношение на недвижимите имоти, съставляващи хазната на общината:
69. - копие от удостоверението за държавна регистрация на собствеността върху недвижимия имот;
70. - копие от удостоверението за държавна регистрация на правата на собственост и кадастралния паспорт на парцела, върху който се намира съответният недвижим имот;
71. - извлечение от регистъра на общинската собственост;
72. - удостоверение за балансовата стойност на имота.
73. 15.5. Изчисляване на прогнозата за приходите в местния бюджет от приватизация на общинска собственост.
74. 16. Общинска собственост, която не е включена в прогнозния план за периода на планиране, може да бъде приватизирана през текущата финансова година само след внасяне на промени в прогнозния план в съответствие с решенията на Градската дума, приети по предписания начин.
75. 17. Общинската собственост, включена в одобрения прогнозен план за периода на планиране, може да бъде изключена от прогнозния план въз основа на решения, взети по предписания начин от Градската дума.
76. Предложенията за изключване на общински имоти от прогнозния план (наричани по-нататък предложенията) с обосновка на причините за изключването се изпращат в отдела.
77. Отделът в срок не по-дълъг от 15 дни от датата на получаване на предложенията ги разглежда, изготвя изчисления за оценка на финансовите последици от приемането на тези предложения и ги изпраща за одобрение в Министерството на финансите.
78. Финансовият отдел разглежда предложенията и в срок не по-дълъг от 10 дни от датата на получаването им представя на отдела мотивирана позиция относно финансовите последици от приемането на тези предложения.
79. След получаване на мотивирана позиция за финансовите последици от изключване на общински имоти от прогнозния план отделът изпраща предложения и мотивирана позиция на финансовия отдел до кмета за разглеждане.
80. Ако тези предложения бъдат одобрени, отделът изготвя проект на решение на Градската дума за изменение на прогнозния план по отношение на изключване на общинска собственост за разглеждане на следващото заседание на Градската дума.
81. 18. Въвеждането на общински акции на отворени акционерни дружества, създадени в резултат на преобразуването на общински единни предприятия, като вноска в уставния капитал на отворени акционерни дружества, се извършва без да се правят промени в прогнозния план.
82. 19. Одобрението на промените в прогнозния план е основа за извършване на промени в бюджета на града за съответната година.
83. 20. Отделът ежегодно не по-късно от 01 март представя на Думата на града отчет за изпълнението на прогнозния план за изминалата година.
84. Отчетът за изпълнението на прогнозния план за приватизация на общинска собственост съдържа списък на приватизираните през отчетната година имуществени комплекси на общински унитарни предприятия, акции на отворени акционерни дружества, дялове в уставния капитал на дружества с ограничена отговорност и др. общинска собственост, с посочване на начина, датата на сключване на договор за отчуждаване на имота и цената на сделката за приватизация.

Приложение
към Указа на 27 август 2013 г № 6118
правила

1. (предварително) ПРЕДЛОЖЕНИЕ за включване на общинско единно предприятие в проекта на прогнозен план (програма) за приватизация на общинска собственост ________________________________________________________________ (пълно наименование на предприятието) I. Характеристика на общинското единно предприятие и резултатите от неговата стопанска дейност 2. Съкратено име на предприятието ___________________________________ 3. TIN __________________________________________________________________________ 4. OKPO код __________________________________________________________________ 5. Местоположение _________________________________________________________________ 6. Информация за държавна регистрация: име на регистриращия орган _______________________________________ дата на регистрация ______________________________________________________________ на регистъра идентификационен номер _________________________________________________ 7. Индустрия (код OKVED) ____________________________________________________ 8. Основна дейност ________________________________________________ 9. Стойност на дълготрайните активи към 01 януари 201_ ____________ хиляди рубли 10. Нетни активи към 01 януари 201_ ______________________ хиляди рубли 11. Финансови показатели предприятия за 201_: (хиляда рубли)(/пре)
2. (предварително) II. Обосновка за целесъобразността на приватизацията на общинско единно предприятие Приватизацията на общинско единно предприятие ____________________ _________________________________________________________________________________ (пълно наименование на предприятието) е целесъобразно, тъй като _____________________________________________________ ________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________

Приложение
към Указа на 27 август 2013 г № 6118
правила

1. (предварително) ПРЕДЛОЖЕНИЕ за включване на общински акции на открито акционерно дружество в проекта на прогнозен план (програма) за приватизация на общинска собственост ________________________________________________________________ (пълно наименование на акционерното дружество) I. Описание на отвореното акционерно дружество и резултати от стопанската му дейност 2. Съкратено наименование на акционерното дружество _________________________ 3. TIN _________________________________________________________________ 4. OKPO код __________________________________________________________________ 5. Местоположение ___________________________________________________________ 6. Информация за държавна регистрация: име на регистриращия орган ___________________________________ дата на регистрация _________________________________________________________________ регистрационен номер ____________ __________________________________ 7. Основна дейност _________________________________________________ 8. Размер на уставния капитал към 01 януари 201_ ___________ хиляди рубли 9. Стойност на дълготрайните активи към 01 януари 201_ ____________ хиляди рубли 10. Регистратор: име ________________________________________________________________ местоположение ___________________________________________________________________________ 11. Структура на упълномощеното капитал към 01 януари 201_ г. (/pre)
2. (преди)12. Финансови показатели на акционерното дружество за последните 2 години: (хиляда рубли)(/pre)
3. (предварително)13. Дивиденти за последните 2 години: (хиляда рубли)(/pre)
4. (предварително)14. Основни показатели на баланса на акционерното дружество към 01 януари 201_ г.: (хиляда рубли)(/pre)
5. (предварително)15. Предлагани акции за приватизация:(/pre)
6. (предварително) II. Обосновка на целесъобразността от приватизация на дялове от отворено акционерно дружество, собственост на общината

Приложение
към Указа на 27 август 2013 г № 6118
правила

1. (предварително) ПРЕДЛОЖЕНИЕ за включване на общински дялове в уставния капитал на дружество с ограничена отговорност в проекта на прогнозен план (програма) за приватизация на общинска собственост ________________________________________________________________ (пълно име на дружеството с ограничена отговорност) Промишленост (код OKVED) _____________________________________________________________ 2. Съкратено наименование на фирмата ______________________________________ 3. TIN _____________________________________________________________________________ 4. OKPO код __________________________________________________________________ 5. Местоположение ______________________________________________________________ 6. Информация за държавна регистрация: име на регистриращия орган ___________________________________ дата на регистрация _________________________________ _____________________ регистрационен номер _________________________________________________ 7. Основна дейност _________________________________________________ 8. Размер на уставния капитал към 01 януари 201_ ___________ хиляди рубли 9. Стойност на дълготрайните активи към 01 януари 201_ ____________ хиляди рубли 10. Финансови показатели на компанията за последните 2 години: (хиляда рубли)(/пре)
2. (предварително)11. Основни показатели на баланса на компанията към 01 януари 201_ г.: (хиляда рубли)(/pre)
3. (преди)12. Дял в предложения за приватизация уставен капитал ____________ II. Обосновка на целесъобразността от приватизация на дял от уставния капитал на дружество с ограничена отговорност, собственост на общината)

Приватизацията е сложно начинание, което се извършва не само по отношение на жилищни недвижими имоти, прехвърлени на граждани по трудов договор, но и по отношение на големи унитарни или държавни имоти.

Изпълнението на действието трябва да доведе до положителни последици за икономиката на цялата страна. Поради тази причина манипулацията не може да се извърши без разработването на схема, в която да бъдат предписани всички нюанси на действието.

Уважаеми читатели! Статията говори за типични начини за решаване на правни проблеми, но всеки случай е индивидуален. Ако искате да знаете как реши точно твоя проблем- свържете се с консултант:

ЗАЯВЛЕНИЯ И ОБАЖДАНИЯ СЕ ПРИЕМАТ 24/7 и 7 дни в седмицата.

Бързо е и Е СВОБОДЕН!

Днес такава схема съществува. Всеки път след края на отчетния период се разработва нов план за приватизация на държавна общинска собственост. Документът фиксира всички характеристики на манипулацията в определения срок. Хартията ви позволява да прехвърлите част от обектите в частна собственост и в същото време да стимулирате положителни промени в икономиката на страната.

Планът за приватизация е сложен документ. Той включва пълен списък на предприятията и дяловете на дружествата, които могат да бъдат приватизирани през отчетния период. Поради тази причина развитието му е сложен процес.

Документът трябва не само да бъде съставен в съответствие с установените правила, но и да премине етапа на одобрение. Трудно е за непосветен човек да разбере всички характеристики на изготвянето на хартия. За да разберете основните нюанси на процедурата, трябва внимателно да прочетете актуалната информация по темата.

Основни правила за прогнозиране

Разработването на прогнозния план се извършва в съответствие с установените правила.

С тяхна помощ се определят основните нюанси на документа:

• структура;
• съдържание;
• поръчка;
• условия на развитие;
• период на изпълнение.

Прогнозният план е разработен в съответствие с разпоредбите на посланието на президента на Руската федерация. Освен това експертите вземат предвид решенията на най-висшия служител на Руската федерация, които засягат приватизацията на федералната собственост.

Планът е одобрен от правителството на Руската федерация. Хартията е валидна за определен период. При необходимост програмата за приватизация може да бъде коригирана. Процедурата за манипулиране трябва да се извършва в съответствие с установените правила.

Документът се състои от 2 раздела:

Организациите, отговорни за изпълнението на плана, трябва да представят отчет за изпълнението на неговите разпоредби. Подобно задължение е възложено на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация. Неговите представители са длъжни да представят доклад пред правителството на Руската федерация не по-късно от 15 февруари на годината, следваща отчетната година. В допълнение към общата информация, упълномощените служители на организацията са длъжни да представят списъци на имущество, което не е приватизирано.

Когато всички отчети са приети, държавата започва разработването на нов план за приватизация. За тази цел Министерството на икономическото развитие на Руската федерация дава задача на Федералната агенция за управление на държавната собственост. Манипулацията трябва да се извърши не по-късно от 1 април.

При разработването на нов план трябва да се вземат предвид резултатите от приватизацията за предходната година. Федералната агенция предоставя готовия проект не по-късно от 30 юни. Разработената програма за приватизация е съгласувана с Федералната антимонополна служба и Министерството на финансите на Руската федерация.

Ако по време на събитията не са възникнали разногласия, Министерството на икономическото развитие на Руската федерация представя готовия проект на правителството на Руската федерация и ако документът е одобрен, той се публикува в Интернет

приготвяне на пробата

Според действащия планът за приватизация на държавна общинска собственост трябва да съдържа редица установени сведения. Ако част от него липсва, документът може да бъде невалиден. Поради тази причина при изготвянето на годишния план се използва установен образец.

За да стане документът правно обвързващ, той трябва да посочи:

• списък на федералните държавни предприятия;
• списък на акциите на АД, собственост на държавата;
• друга федерална собственост, която в съответствие с плана ще бъде приватизирана през отчетната година;
• характеристики на имота;
• очаквания момент на приватизацията.

Само документ, съдържащ пълен списък с информация, може да бъде одобрен и приложен на практика в бъдеще.

Процедурата за разработване на план за приватизация на общинска собственост

Разработването на плана е част от многоетапна приватизационна процедура. Днес има разработена схема за изпълнение на акцията. Според него приватизацията може да се извършва само строго по план. Разработването му е първата част от манипулационната схема.

За да бъде програмата най-пълна и да вземе предвид всички нюанси, по време на нейното разработване се вземат предвид предложенията на федералните изпълнителни органи. Те могат да предложат да се извърши приватизация на федерални унитарни предприятия, които са на тяхната ведомост.

Подобни правила се прилагат за акции на АД, собственост на държавата и друга федерална собственост.

Планът се разработва от Федералната агенция за управление на федералната собственост. Въпреки това, документът няма да се счита за валиден, ако не бъде одобрен от правителството на Руската федерация. Действието се извършва ежегодно.

Програмата е одобрена за финансовата година. При изготвянето на документа трябва да се вземат предвид правилата за разработване и да се спазват безотказно.

За да се счита един план за валиден, той трябва да съдържа набор от информация, включително информация за:

• федерални държавни унитарни предприятия;
• акции на АД, които са държавна собственост;
• друга федерална собственост, която се планира да бъде приватизирана.

В допълнение към прост списък, планът трябва задължително да съдържа описание на всички имоти, по отношение на които ще се извърши приватизация през отчетния период. Освен това документът трябва да съдържа информация за очаквания график на изпълнение на дейността.

Когато изтече срокът, за който е разработен планът, отговорните държавни органи са длъжни да представят доклад за напредъка. За изпълнение на акцията също има определени срокове, които трябва да се спазват.

Програма за 2019г

Програмата се съставя след края на отчетния период. Има и план за приватизация на общинска собственост за 2019 г. Тя може да варира в зависимост от предмета, в който ще се прилага.

И така, в района на Москва през 2019 г. ще бъдат извършени следните дейности:

• приватизация на държавна собственост, която не е необходима за упражняване на правомощията на държавните органи на съставния субект на Руската федерация;
• преструктуриране на публичния сектор на икономиката на Московска област;
• създаване на условия за развитие на пазарни отношения и стимулиране на икономическото развитие в състава на Руската федерация;
• увеличаване на приходите в бюджета поради приватизацията на имуществото.

Точните условия на приватизация по време на изпълнението на събитието се определят от правителството на Московска област. Всички решения на държавния орган трябва да се основават на разпоредбите на плана за приватизация. Освен това се вземат предвид разпоредбите на Закона за Московска област.

Подробности за редовните отчети

След края на отчетния период отговорните държавни органи са длъжни да докладват на правителството на Руската федерация за всички резултати, постигнати в резултат на изпълнението на плана. В допълнение към официалното съобщение, цялата информация за резултатите от събитието трябва да бъде публикувана в Дмитровский вестник.

Информацията трябва да бъде отразена в източника не само след края на отчетния период, но и през целия период на изпълнение на плана. Така че, ако общинският имот е продаден, информацията трябва да се появи в Дмитровски вестник не по-късно от 30 дниот събитието.

Има списък с информация, която задължително трябва да бъде публикувана в източника.

Съобщението съдържа следната информация:

• наименованието на органа на местното самоуправление, който е взел решение за приватизация на имота;
• характеристики на имота;
• начин на приватизация;
• начална цена;
• форма за отчитане на разходите;
• условия и срок на плащане;
• нюансите на подаване на оферти за покупка;
• списък на документите, които купувачите трябва да представят, и изисквания за документи;
• срок на сключване на договора за продажба;
• процедурата за запознаване на потенциалните купувачи с друга важна информация;
• ограничения, които се налагат на категориите участници;
• друга информация.

08.02.2018
Разработки. Централната банка коригира речника. В програмния документ на Банката на Русия се появиха нови концепции.Вчера беше публикуван политическият документ на Банката на Русия, описващ плановете за развитие и прилагане на нови технологии на финансовия пазар през следващите години. Основните идеи, концепции и проекти вече са обявени от регулатора по един или друг начин. В същото време Централната банка въвежда и оповестява нови термини, по-специално RegTech, SupTech и „чрез идентификатор“. Експертите отбелязват, че тези области се развиват успешно в Европа от дълго време.

08.02.2018
Разработки. Държавната дума издаде пропуск на Русия за капитал. Беше решено да се повтори еднократната бизнес амнистия.Държавната дума на Русия прие в сряда на първо, а няколко часа по-късно и на второ четене пакет от законопроекти, инициирани от Владимир Путин за възстановяване на амнистията на капитала. Новият акт на „опрощаване“ беше обявен като втори етап от кампанията за 2016 г., която тогава беше представена като еднократна и всъщност беше игнорирана от бизнеса. Тъй като през последните две години привлекателността на руската юрисдикция и доверието в нейните правоохранителни органи не се увеличиха, сега се залага на тезата, че капиталите трябва да се върнат в страната, защото в чужбина им е по-зле, отколкото в Русия.

07.02.2018
Разработки. Контролът и надзорът са персонализирани. Бизнесът и властите сравниха подходите за реформи.Резултатите и перспективите от реформата на контролната и надзорната дейност бяха обсъдени вчера от представители на бизнес общността и регулаторите в рамките на Руската бизнес седмица под егидата на RSPP. Въпреки намалението с 30% на плановите проверки, бизнесът се оплаква от административната тежест и призовава властите да реагират по-бързо на предложенията на предприемачите. Правителството от своя страна предвижда преразглеждане на задължителните изисквания, реформиране на Кодекса за административните нарушения, дигитализиране и приемане на сигнали в режим „на едно гише“.

07.02.2018
Разработки. Емитентите ще добавят прозрачност. Но инвеститорите чакат допълнения към събранията на акционерите.Московската борса подготвя промени в правилата за листване на емитенти, чиито акции са в списъците с най-високи котировки. По-специално, компаниите ще бъдат задължени да създават специални раздели на своите уебсайтове за акционери и инвеститори, чието поддържане ще се контролира от борсата. Големите емитенти вече отговарят на тези изисквания, но инвеститорите смятат, че е важно тези задължения да бъдат фиксирани в документа. Освен това, според тях, борсата трябва да обърне внимание на разкриването на информация на събранията на акционерите, което е най-болезненият въпрос в отношенията между емитенти и инвеститори.

07.02.2018
Разработки. Централната банка на Русия се хваща за рекламата. Финансовият регулатор намери ново поле за надзор.Честността на финансовата реклама скоро ще започне да се оценява не само от Федералната антимонополна служба, но и от Централната банка. От тази година, като част от поведенческия надзор, Банката на Русия ще идентифицира реклами на финансови компании и банки, които съдържат признаци на нарушения, и ще докладва за това на Федералната антимонополна служба. Ако банките получат не само глоби от FAS, но и препоръки от Централната банка, това може да промени ситуацията с рекламата на финансовия пазар, казват експерти, но процедурата за прилагане на надзорните мерки на Централната банка в новата област все още не е е описано.

06.02.2018
Разработки. Не по акцент, а по паспорт. Чуждите инвестиции под контрола на руснаците ще останат без международна защита през пролетта. В началото на март Държавната дума на Русия ще приеме правителствен законопроект, който лишава контролираните от Русия чуждестранни компании и лицата с двойно гражданство от защитата на закона за чуждестранните инвестиции, по-специално гаранциите за свобода на изтегляне на печалби. Документът не признава за чуждестранни и инвестиции чрез тръстове и други доверителни институции. Структури, контролирани от Русия, инвестиращи в стратегически активи в Руската федерация, Белият дом все още е готов да разглежда чуждестранни инвеститори - но за тях, както и преди, това означава само необходимостта от координиране на транзакциите с Комисията за чуждестранни инвестиции.

06.02.2018
Разработки. Банките не се дават на държавни структури. FAS Русия възнамерява да ограничи експанзията на публичния сектор на финансовия пазар.Федералната антимонополна служба разработи предложения за ограничаване на покупките на банки от държавни агенции. FAS планира да промени закона "За банките и банковата дейност" и в момента работи по тях с Централната банка (ЦБ). Изключение може да бъде реорганизацията на банките, осигуряване на достъпност на банкови услуги в области, които се нуждаят от това, както и въпроси, свързани със сигурността на страната. Ръководителят на Централната банка Елвира Набиулина вече подкрепи тази инициатива.

06.02.2018
Разработки. Онлайн одитът получи шанс. IIDF е готов да поддържа дистанционни проверки.Онлайн одитът, до този момент страничен клон на този бизнес, който се извършваше предимно от недобросъвестни фирми, получи подкрепа на държавно ниво. Фондът за развитие на интернет инициативи инвестира 2,5 милиона рубли в AuditOnline, като по този начин признава перспективите на тази област. Участниците на пазара обаче са уверени, че няма законно бъдеще за онлайн одитите - дистанционните одити противоречат на международните стандарти за одит.

05.02.2018
Разработки. Препоръчително е да се въздържате от законни транзакции. Централната банка на Русия смята "скритото доверително управление" за неетично. Банката на Русия предупреждава професионалните участници да не използват някои популярни, но не съвсем етични практики по отношение на клиентите на фондовия пазар. Схемите, описани в писмото на регулатора, са в правната равнина, така че Централната банка се ограничи до препоръки. Но всъщност регулаторът тества прилагането на мотивирано решение, правото на използване на което все още не е законно одобрено.

05.02.2018
Разработки. Усвояването ще бъде по-малко забавно. Централната банка на Русия насърчава банките да намалят кредитирането на транзакции по сливания и придобивания.Идеята на Централната банка да насърчи банките да кредитират не за сливания и придобивания на компании, а за развитие на производството придобива конкретни черти. Първата стъпка може да бъде да се инструктират банките да формират увеличени резерви за заеми, отпуснати за сделки по сливания и придобивания. Според експерти това ще намали такова кредитиране, но за да може банковият ресурс да отиде за развитие на производството, ще са необходими допълнителни мерки за стимулиране.