Асоциация Нафта. Нафта - Северноамериканска зона за свободна търговия

У дома

Дъждовна канализация

) най-влиятелните регионални интеграционни блокове в съвременната световна икономика.

Ядрото на НАФТА е американо-канадската икономическа интеграция. Развивайки се от 19-ти век, той доведе до подписването през септември 1988 г. на Американо-канадското споразумение за свободна търговия (Canada-U.S. Free Trade Agreement - CUSFTA), което влезе в сила през 1989 г. KUFTA предвижда създаването в рамките на 10 години на зона за свободна търговия, обединяваща двете страни от Северна Америка. От 1990 г. започнаха преговори за присъединяването на Мексико към KUFTA. На 17 декември 1992 г. е подписано споразумението за Северноамериканската асоциация за свободна търговия (NAFTA) между САЩ, Канада и Мексико, което влиза в сила на 1 януари 1994 г.

НАФТА стана първият в света икономически съюз, който обединява високоразвити страни (САЩ, Канада) и развиваща се страна (Мексико).

Основни характеристики на НАФТА.

Подобно на други регионални интеграционни блокове, НАФТА беше организирана с цел разширяване на икономическите връзки(предимно взаимна търговия) между участващите страни. Като забранява на държавите-членки да дискриминират взаимните доставки на стоки и инвестиции, НАФТА установява протекционистични правила срещу външни производители (особено в текстилната и автомобилната промишленост).

Основните цели на НАФТА, официално посочени в споразумението за нейното създаване, са:

– премахване на бариерите пред търговията и насърчаване на свободното движение на стоки и услуги между държавите;

– създаване на условия за лоялна конкуренция в зоната за свободна търговия;

– значително увеличаване на инвестиционните възможности в страните членки на споразумението;

– осигуряване на ефективна защита на правата върху интелектуалната собственост във всяка държава;

– уреждане на икономически спорове;

– създаване на перспективи за бъдещо многостранно регионално сътрудничество.

Икономическата интеграция в Северна Америка се различава от интеграцията в Западна Европа и Азия, които се основават на съгласуваните регулаторни дейности на много високоразвити страни.

В други региони интеграцията се осъществяваше отгоре надолу, когато междуправителствените споразумения стимулираха контактите между предприемачи от различни страни. В НАФТА, напротив, процесът на интеграция беше в ход « надолу нагоре“: първо междукорпоративните отношения достигнаха високо ниво, а след това на тяхна основа бяха приети междудържавни споразумения.

В рамките на НАФТА, за разлика от ЕС и АТИС, има само един център на икономическа мощ - САЩ, чиято икономика е няколко пъти по-голяма от Канада и Мексико, взети заедно (Таблица). Това моноцентричностулеснява управлението (водещата страна може лесно да наложи своите решения на по-слабите партньори), но в същото време създава среда на потенциални конфликти (партньорите от САЩ могат да бъдат недоволни от подчинената си позиция). Освен това интеграцията изглежда едностранчива: Канада и Мексико са тясно интегрирани със Съединените щати, но не и помежду си.

Поради своята моноцентричност НАФТА няма специални наднационални институции (като Европейския парламент в ЕС), тъй като те биха се превърнали само в придатък към администрацията на САЩ. Централната организационна институция на НАФТА е Комисията за свободна търговия на ниво министри на търговията, която наблюдава изпълнението на споразумението и подпомага разрешаването на спорове, произтичащи от неговото тълкуване. Той контролира дейността на 30 комисии и работни групи. Ако някоя държава реши да игнорира решенията на Комисията, ще бъде изправена пред търговски и други санкции от други партньори в блока.

Въпреки че NAFTA се фокусира предимно върху либерализацията на търговията (намаляването и евентуалното премахване на тарифните и нетарифните бариери), тя също така обхваща широк кръг от свързани въпроси. NAFTA прие по-специално споразумения за екологично и трудово сътрудничество - Северноамериканското споразумение за екологично сътрудничество (NAAEC - Северноамериканско споразумение за екологично сътрудничество) и Северноамериканското споразумение за трудово сътрудничество (NAALC - Северноамериканско споразумение за трудово сътрудничество).

Участниците в НАФТА нямат намерение да го трансформират, както беше в ЕС, в митнически съюз. Това е така, защото 70% от външната търговия на САЩ е със страни извън НАФТА, така че Съединените щати искат да запазят свободата във външната си икономическа политика.

САЩ като лидер на американската икономическа интеграция.

През 20 век Съединените щати защитаваха принципите на либерализация на световната търговия. NAFTA създава прецедент за либерално регулиране на нови области, които все още не са регулирани от ГАТТ, като инвестиции, права на интелектуална собственост и търговия с услуги. Следователно САЩ инициираха сключването на Северноамериканското споразумение за свободна търговия (НАФТА) с Канада и Мексико.

Тъй като НАФТА демонстрира ефективността на регионалните кооперативни връзки, други страни от Латинска Америка и съществуващите тук регионални асоциации (МЕРКОСУР, Андския пакт и др.) преговарят за създаването на общоамерикански интеграционен съюз FTAA (Споразумение за свободна търговия на Америка - FTAA ) въз основа на NAFTA. Тази идея се подкрепя и от Съединените щати, които се стремят да засилят панамериканската икономическа интеграция, за да се конкурират икономически със Западна Европа (блока на ЕС) и страните от Източна Азия (блока АТИС).

По инициатива на Вашингтон през декември 1994 г. в Маями се организира първата от 1967 г. среща на държавните и правителствени ръководители на двете Америки (Северна и Южна). Именно по време на тази среща на върха Съединените щати изложиха идеята за създаване на единна американска зона за свободна търговия с цел премахване на всички бариери пред развитието на търговията в Западното полукълбо до 2005 г. През 1995 г. друга развиваща се страна от Латинска Америка, Чили, кандидатства за присъединяване към НАФТА. Американската администрация подкрепи плана Чили да се присъедини към НАФТА, но в края на 1997 г. Конгресът на САЩ блокира този план, което отслаби позицията на САЩ в навечерието на втората „Среща на върха на двете Америки“, проведена през април 1998 г. в Сантяго ( Чили). По време на тази среща лидерите на 34 страни от Западното полукълбо не успяха да постигнат споразумение за никакви практически мерки; те се съгласиха само за необходимостта от преговори за създаването на FTAA.

Плановете на САЩ за разширяване на НАФТА на юг се приемат предпазливо сред страните от Латинска Америка. Бразилия, Аржентина и редица други „новоиндустриализирани“ страни в Латинска Америка не са доволни от модела на икономически отношения в рамките на НАФТА между развитите (САЩ, Канада) и развиващите се (Мексико) страни. Въпреки че икономическата либерализация в НАФТА даде силен тласък на развитието на мексиканската икономика, растежът на мексиканския износ се дължи до голяма степен на „maquiladoras“, т.е. монтажни предприятия - клонове на американски компании. В структурата на мексиканския внос от Съединените щати компонентите представляват приблизително 75%. Тази зависимост не позволява на латиноамериканските партньори на САЩ да разчитат на значителни конкурентни предимства, да развиват цялостни технологични производствени вериги в страната и да изнасят крайни продукти. В резултат на това индустриите за износ на монтажни изделия са относително проспериращи, но това създава „икономика на анклав“ и не води до качествена модернизация на икономиката като цяло.

Икономическо въздействие на NAFTA върху Съединените щати.

Съединените щати получиха значителни ползи в резултат на това споразумение:

в по-голямата част от индустриите бариерите срещу чуждестранните производители от страните партньори на НАФТА бяха постепенно сведени до минимум, което направи възможно закупуването на много стоки от тях по-евтино, отколкото в самите Съединени щати;

Американските компании имаха много по-големи възможности за достъп до пазарите на съседните страни, което разшири пазара на продажби.

Участието на САЩ в процеса на регионална интеграция се превърна в мощен фактор за дългосрочно положително въздействие върху вътрешното икономическо развитие.

Общият търговски оборот с Мексико само през 1993–1997 г. се е увеличил почти 2,5 пъти (от 80,5 милиарда на 197 милиарда), с Канада - почти 2 пъти (от 197 на 364 милиарда). И двете страни представляват една трета от външната търговия на САЩ. В началото на 2000-те години средногодишното увеличение на търговския оборот с Мексико е повече от 20%, с Канада - 10%. Безмитният статут вече е разширен до две трети от целия износ на САЩ за региона и тези възможности продължават да се разширяват. Съединените щати се нуждаят от такава регионална икономическа интеграция, за да подобрят конкурентоспособността си спрямо основните си икономически съперници, ЕС и Япония.

В същото време различни екологични и работнически групи в Съединените щати, както и много членове на Конгреса на САЩ, се страхуват от преместването на американската бизнес дейност в Мексико с неговите ниски трудови и екологични стандарти. Освен това американците се страхуват от нарастващия поток от имигранти от Мексико от 90-те години на миналия век, който през 2000-те вече достигна 300 хиляди души годишно. Такава „латиноамериканизация“ на Съединените щати изглежда на много американци като заплаха за тяхната цивилизация, основана на ценностите на протестантската европейска култура.

Ролята на Мексико в НАФТА.

За Мексико членството в НАФТА означава гарантиран достъп до американския пазар, който поглъща ок. 80% от целия мексикански износ, увеличен приток на чуждестранни инвестиции. Желанието за икономическа интеграция със Съединените щати стана тласък за неолибералните реформи, предприети от мексиканското правителство в началото на 80-те години на миналия век, изоставяйки стратегията за развитие със заместване на вноса.

Чрез регионално обединение със Съединените щати Мексико започна постепенно да се интегрира в световната икономика. От особено значение за нея беше и положителното разрешаване на въпроса за външния дълг след значителни финансови загуби, понесени през 80-те години: мексиканското правителство получи големи заеми от Съединените щати за прилагане на споразумения за свободна търговия. Много чуждестранни компании започнаха да преместват дейността си в Мексико, за да проникнат на американския и канадския пазар. Преките чуждестранни инвестиции в Мексико се удвоиха само между 1993 и 1999 г.

Критиците на членството на Мексико в NAFTA посочват, че ползите от него се натрупват почти изключително за елита, а не за работниците. Привлекателността на Мексико за чуждестранните предприемачи до голяма степен се дължи на ниския стандарт на живот (ниски заплати) и ниските екологични стандарти. Затова САЩ не проявяват голям интерес към подобряване на жизнения стандарт на мексиканците.

Участието в NAFTA превърна Мексико в програма за либерализация на търговията и икономическо преструктуриране, което прави бъдещото оттегляне трудно и връщането към икономическа самодостатъчност практически невъзможно.

Ролята на Канада в НАФТА.

Канада е обективно по-силен член на НАФТА от Мексико, но по-слаб от САЩ. Затова Канада е склонна да блокира с Мексико, когато защитава своите интереси, за да окаже натиск върху Вашингтон. В началото на 90-те години Канада разчита на подкрепата на Мексико, за да се противопостави на протекционистките действия на САЩ. На свой ред Мексико получи подкрепа от Канада през 1995 г., когато се обърна към МВФ и Световната банка, когато имаше нужда от спешна намеса за спасяване на мексиканското песо.

Канада активно се застъпва за разширяване на зоната за свободна търговия, като счита Чили, както и Колумбия и Аржентина за най-големите кандидати за присъединяване към блока. Демонстрирайки своята независимост и решителност, канадците заявиха, че няма да чакат американците и през 1996 г. сключиха двустранно споразумение за свободна търговия с Чили по модела на НАФТА, както и две допълнителни споразумения за трудови отношения и опазване на околната среда по модела на съответните тристранни споразумения от 1993 г. между Канада, САЩ и Мексико. Канада е сключила различни двустранни споразумения с много страни от Латинска Америка по определени въпроси на икономическото сътрудничество и упорито насърчава идеята за интегриране на НАФТА с МЕРКОСУР. Канада участва много активно в изпълнението на плана за създаване на FTAA. През 1998 г. тя започва да ръководи преговорите за сключване на това споразумение, което е обявено за приоритет на канадската политика в региона.

Така само за едно десетилетие Канада се превърна от доста пасивен наблюдател в пълноправен и активен участник в многостранните процеси и дейности на страните от региона. В същото време канадците действат в традиционната си роля на посредник между държави с различни нива на икономическо развитие и различни идеологически ориентации.

Участието в CAFTA и NAFTA даде силен тласък на канадската икономика: само между 1989 и 2000 г. обемът на канадския износ се увеличи повече от два пъти, делът на машини и оборудване в него се увеличи от 28% през 1980 г. до 45% през 1999 г. Това опровергава страховете на онези противници на споразумението за свободна търговия на северноамериканския континент, които вярваха, че то ще доведе до „деиндустриализация“ на канадската икономика.

През 2000 г. износът за САЩ възлиза на приблизително 33% от общия БВП на Канада, в сравнение с 15% през 1989 г. Връзката с американския пазар става особено силна в двете най-големи провинции на Канада по население и икономически потенциал - Онтарио (делът на износа за САЩ е 40% брутен продукт) и в Квебек (24%).

Перспективи за развитие на НАФТА.

С възникването и развитието на НАФТА се изостря конкурентната борба между трите световни лидера - Северна Америка, Западна Европа и Япония, но в нова конфигурация на тези центрове, с ново съотношение на силите.

Интегрирането на страните в общ пазар обикновено е болезнено. Теоретично разходите за такава реконструкция трябва да бъдат разделени поравно между всички участници. На практика обаче Мексико носи по-тежко бреме от САЩ и Канада, защото тръгна от по-слаба икономическа позиция. Докато в ЕС има компенсаторен финансов механизъм, в НАФТА няма такъв.

Критиците посочват някои от негативните последици от НАФТА за високоразвитите страни - по-специално загубата на работни места, особено в индустриалните зони. Загубата на работни места в Съединените щати се дължи на факта, че много американски и мултинационални компании започнаха да преместват производството си в Мексико. Всъщност най-големият работодател в Мексико в момента е американската корпорация General Motors. Друг пример е най-големият американски производител на дънки Guess, който премести 2/3 от производствения си капацитет от САЩ в Мексико през 90-те години. Притокът на евтина работна ръка от Мексико към пазара на труда в Северна Америка оказва негативно влияние върху растежа на заплатите в САЩ и Канада.

Поради високата зависимост от американския пазар, уязвимостта на икономиките на Канада и Мексико се увеличи. Той се проявява в периоди на икономически спад в Съединените щати, по време на колебания в търговския и политически режим и в кризисни ситуации, както се случи например след терористичната атака срещу Съединените щати на 11 септември 2001 г.

Поддръжниците на НАФТА посочват значително увеличение на общата търговия между трите страни. Така през периода 1993–2000 г. взаимният търговски оборот между САЩ и Канада нараства от 197 млрд. долара на 408 млрд. долара, търговският оборот между САЩ и Мексико - от 80,5 млрд. долара на 247,6 млрд. Обемът на преките американски инвестиции в Канада и Мексико, износ на услуги от САЩ (особено финансови). Нивото на нелегалната имиграция е намаляло. Американските компании получиха предимства пред чуждестранните конкуренти в „обслужването“ на канадския и мексиканския пазар.

Въпреки че НАФТА стимулира взаимната търговия, нейната кратка история съдържа и примери за търговски „войни“, когато членовете на НАФТА не могат да се споразумеят за мерки за регулиране на търговията. Така през 1996–1997 г. имаше „война за сьомга“ между Канада и САЩ, „война за ябълки“ на Мексико срещу американски износители и „война за домати“ на Мексико със САЩ

Въпреки критиките преобладават положителните оценки за перспективите за развитие на НАФТА. Той се разглежда като основа за по-широка интеграция на страни в цялото западно полукълбо. Условията на NAFTA предоставят възможност на нови държави да се присъединят към тази организация и не установяват никакви географски ограничения. В политически план се планира в бъдеще да се създаде „общност на демокрациите на Западното полукълбо“ - нещо като конфедерация на американски държави с прозрачни граници и единна икономика.

Дмитрий Преображенски, Юрий Латов

списък на страните, включени в НАФТА

Северноамериканското споразумение за свободна търговия (НАФТА, Северноамериканско споразумение за свободна търговия) е споразумение за свободна търговия между Канада, Съединените щати и Мексико, базирано на модела на Европейската общност (Европейския съюз). Споразумението НАФТА влезе в сила на 1 януари 1994 г.
Първата стъпка е планът Абът, приет през 1947 г., чиято цел е да стимулира американските инвестиции във водещи сектори на канадската икономика. През 1959 г. САЩ и Канада сключиха споразумение за съвместно военно производство, което допринесе за въвеждането на американски стандарти в канадското военно производство.
Следващата стъпка е сключването през 1965 г. на споразумение за либерализация на търговията с автомобилни продукти, което допринася за интегрирането на много други индустрии. Идеята за търговско и политическо обединение на САЩ, Канада и Мексико започва да се реализира през 70-те години на миналия век. Отначало се говореше за формализиране на енергиен съюз. Подобна идея беше подкрепена през 80-те години от президентите Р. Рейгън и Г. Буш.
През септември 1988 г., след трудни тригодишни преговори, беше подписано Американо-канадското споразумение за свободна търговия (CUSFTA), според което САЩ и Канада трябваше да създадат зона за свободна търговия в рамките на десет години.
Подписване на споразумението В светлината на интеграционните процеси, протичащи в Европа и Азия през 80-те години, значението на въпроса за създаването на НАФТА нараства, тъй като става ясно, че отговорът на обединението на Европа трябва да бъде обединението на Америка и , като част от него, Северна Америка. От самото начало обаче Мексико, Канада и Съединените щати гледаха на ролята и потенциала на НАФТА от различни гледни точки.

Споразумението за създаване на Северноамериканската асоциация за свободна търговия (NAFTA) влезе в сила на 1 януари 1994 г., като запази и препотвърди Споразумението за свободна търговия между Канада и Съединените щати от 1988 г. (CUSFTA).
Водеща роля в организацията имат САЩ, които използват това споразумение, за да навлязат по-дълбоко на пазарите в Латинска Америка.

Основната цел на NAFTA беше да премахне бариерите пред търговията със стоки между участващите страни. Половината от бариерните ограничения бяха премахнати незабавно, останалите бяха премахнати постепенно в продължение на 14 години.
Това споразумение беше разширение на търговското споразумение от 1989 г. между Канада и Съединените щати.
За разлика от Европейския съюз, НАФТА няма за цел да създаде междудържавни административни органи или да разработи ново законодателство. NAFTA е само международно търговско споразумение в рамките на международното право.
Цели на NAFTA:
премахване на митнически и паспортни бариери и стимулиране на движението на стоки и услуги между страните, участващи в споразумението;
създаване и поддържане на условия за лоялна конкуренция в зоната за свободна търговия;
привличане на инвестиции в страни членки на споразумението;
осигуряване на правилна и ефективна защита и прилагане на правата върху интелектуалната собственост;
създаване на ефективни механизми за изпълнение и използване на Споразумението, съвместно разрешаване и управление на спорове;
създаване на основа за бъдещо тристранно, регионално и международно сътрудничество с цел разширяване и подобряване на Споразумението;
създаване на единен континентален пазар.

Северноамериканското споразумение за свободна търговия (NAFTA), състоящо се от Съединените щати, Канада и Мексико, влезе в сила на 1 януари 1994 г., като запази и препотвърди Споразумението за свободна търговия между САЩ и Канада (1988 г.). NAFTA представлява първото регионално търговско споразумение между две високо развити страни и развиваща се страна. Участниците в НАФТА нямат намерение да трансформират зоната за свободна търговия в митнически съюз, тъй като около 70% от американската външна търговия е със страни извън НАФТА, а САЩ искат да запазят свободата на своята външноикономическа политика.

Създаването на зона за свободна търговия в региона на Северна Америка се дължи на редица фактори:

географска близост на участващите страни и елементи на взаимно допълване на структурите на националните икономики;
тесни търговски връзки между тях и разширяване на производствената кооперация; нарастваща мрежа от контролирани предприятия на американски ТНК в Канада и Мексико и канадски ТНК в САЩ;
укрепване на конкурентните позиции на ЕС, Япония и новите индустриализирани страни на световния пазар.

НАФТА има ясна организационна структура; нейната централна институция е Комисията за свободна търговия, която включва представители на ниво министри на търговията от трите участващи страни. Комисията наблюдава прилагането и по-нататъшното развитие на Споразумението и помага за разрешаването на спорове, произтичащи от неговото тълкуване. С цел стимулиране на търговията и инвестициите и осигуряване на ефективно прилагане на нормите на НАФТА бяха създадени над 30 работни групи и комитети, които ежегодно се отчитат пред Комисията. Основните области, в които се проведе нормативна работа, включваха произхода на стоките, субсидиите и търговията със селскостопански стоки, стандартизацията на стоките, държавните поръчки и движението на бизнесмени през границите.

Работните групи и комитети на НАФТА, като обсъждат проблеми на ранен етап от тяхното развитие, помагат да се избегнат процедурите за разрешаване на спорове. Администрирането на разпоредбите на NAFTA за разрешаване на спорове е отговорност на канадските, американските и мексиканските национални секции на секретариата на NAFTA. Въз основа на Споразумението за свободна търговия между Канада и САЩ, NAFTA включва уникална система за преглед от експерти, представляващи страните членки, на национални решения по въпроси, свързани с антидъмпинговите и изравнителните мита, като по този начин замества правния преглед във всяка от трите държави.

Във връзка с разрешаването на въпроси, свързани с инвестиции, NAFTA използва „смесени“ арбитражни процедури между увредения инвеститор и съответното правителство, въз основа на общите процедури, установени от Канадските договори за защита на чуждестранните инвестиции и Световния банков център за разрешаване на инвестиционни спорове. Националните секции на NAFTA отговарят и за разрешаването на спорове по други споразумения за свободна търговия, сключени от тези държави извън NAFTA. Така през 1997 г. на канадската секция на секретариата на NAFTA беше възложена отговорността за разрешаване на спорове по споразуменията за свободна търговия Канада-Израел и Канада-Чили.

NAFTA е създадена, за да насърчи икономическия растеж чрез увеличаване на конкуренцията на вътрешния пазар и насърчаване на инвестиции от местни и чуждестранни източници. Структурата на НАФТА има свои собствени характеристики в сравнение с европейския интеграционен модел. В НАФТА има само един център на икономическа мощ - САЩ, който е в пъти по-голям от Канада и Мексико взети заедно. Моноцентричността на северноамериканската интеграция улеснява управлението и водещата страна може лесно да налага решенията си на по-слабите партньори, което създава среда на потенциални конфликти.

Северноамериканската интеграция се характеризира с асиметричната икономическа зависимост на САЩ, Канада и Мексико. Икономиките на Канада и Мексико са тясно свързани с икономиката на САЩ, но имат слабо взаимодействие помежду си. Взаимодействието между икономическите структури на Мексико и Канада е далеч по-ниско по дълбочина и мащаб от канадско-американската и мексиканско-американската интеграция. Канада и Мексико е по-вероятно да бъдат конкуренти на американския пазар за стоки и труд и съперници в привличането на капитал и технологии от американски корпорации, отколкото партньори в процеса на интеграция.

Друга особеност на северноамериканската икономическа групировка е, че нейните участници бяха в различни стартови условия. Докато Канада успя да се доближи донякъде до Съединените щати по отношение на основните макроикономически показатели (БВП на глава от населението, производителност на труда), Мексико, което дълги години беше в позицията на икономически изостанала държава с голям външен дълг, с дълг и парична и финансови кризи, значително изостава от партньорите си по всички основни показатели.

По времето, когато беше създадена НАФТА, икономиките на участващите страни бяха до голяма степен взаимосвързани в резултат на широко разпространена бизнес интеграция. В НАФТА процесът на интеграция продължи отдолу нагоре: първо междукорпоративните връзки достигнаха високо ниво, а след това на тяхна основа бяха приети междудържавни споразумения. Микроикономическата интеграция се формира на базата на насрещни потоци от стоки и преплитане на американски и канадски капитал, износ на американски инвестиции в Мексико и разширяване на взаимната търговия на северноамериканската „тройка“, която достига 30-40%.

Американският пазар получава 75-80% от канадския износ, приходите от който възлизат на около 20% от БВП на Канада. Американските инвестиции в канадската икономика достигнаха 3/4 от общите чуждестранни инвестиции на Канада; Канадските инвестиции в САЩ са една десета. 70% от мексиканския износ отива в Съединените щати, откъдето идва 65% от вноса на Мексико.

NAFTA се характеризира с абсолютното господство на американската икономика. През 1992 г. САЩ изпреварват Канада по развитие на производителните сили (БВП/на глава от населението) с 12,2%, а Мексико с 6,7 пъти. Делът на САЩ в общото население на НАФТА (372 милиона души) е 68,5%, Канада - 24, Мексико - 7,5%; в общия БВП на „тройката” (6743 милиарда долара) - 87,8%, Канада - 7,3, Мексико - 4,9%; в общия износ ($834 млрд.) 76,8, 18 и 5,2%, в общия внос ($876 млрд.) - съответно 76,4, 17,5 и 6,1%.

Страните-членки на NAFTA имаха свои собствени политически амбиции, интереси и икономически разумни причини за участие в зона за свободна търговия. Съединените щати очакваха повишена конкурентоспособност чрез използване на регионални сравнителни предимства чрез комбиниране на високи технологии и инвестиции с евтин труд и природни ресурси и намаляване на производствените разходи чрез преместване на трудоемко, материалоемко и друго екологично скъпо производство в Мексико.

Зоната за свободна търговия осигурява увеличен износ на американски стоки и услуги към съседните страни и нови работни места, свободен достъп за инвестиции и защита на правата върху интелектуалната собственост. Икономиката на Канада отдавна е тясно свързана със Съединените щати; тя е изключително заинтересована от притока на американски инвестиции и технологии, от разширяване на износа на стоки към американския пазар, от получаване на надежден достъп до мексиканския пазар, а в бъдеще и до целия бързо развиващ се латиноамерикански пазар. Анализ на очакваните последици от присъединяването към NAFTA за канадската производствена и добивна промишленост потвърди вероятността за увеличаване на маржовете на печалба и участие в производството на продукти с интензивно знание.

С присъединяването си към НАФТА Мексико се надява да ускори растежа, да осъществи реформи и да се доближи до развитите страни в обозримо бъдеще. Заплатите, заетостта и износът се очаква да се повишат в резултат на свободния достъп до най-големия американски пазар в света, както и до канадския пазар. На Мексико беше осигурен поток от инвестиции от страни партньори и, поради либерализацията и подобряването на инвестиционния климат, очакван приток на капитали от трети страни.

Официалните цели на NAFTA съгласно договора (член 102) са следните:

премахване на бариерите пред търговията и насърчаване на свободното движение на стоки и услуги между участващите страни;
създаване на условия за лоялна конкуренция в зоната за свободна търговия;
значително разширяване на възможностите за привличане на инвестиции в страните членки;
осигуряване на подходяща и ефективна защита и прилагане на правата върху интелектуалната собственост във всяка държава;
създаване на ефективни механизми за изпълнение и използване на споразумението за разрешаване на спорове;
създаване на рамка за бъдещо регионално многостранно сътрудничество за разширяване и увеличаване на ползите от това споразумение.

NAFTA се фокусира основно върху либерализацията на търговията (намаляването и евентуалното премахване на тарифните и нетарифните бариери), но също така обхваща широк кръг от свързани въпроси. NAFTA, по-специално, прие споразумения за екологично и трудово сътрудничество - Северноамериканското споразумение за екологично сътрудничество и Северноамериканското споразумение за трудово сътрудничество.

В рамките на НАФТА са създадени условия за свободно движение на стоки, услуги, капитани и професионално обучена работна ръка. Премахването на митническите бариери се предвиждаше за 12-15 години на четири етапа; Налице е постепенно премахване на други ограничения върху обмена на стоки, с изключение на селскостопанската, текстилната и някои други отрасли. На първия етап някои тарифни ограничения бяха незабавно премахнати; друга част от тях подлежаха на елиминиране на втория етап - през първите пет години, на третия - в рамките на 10 години; на четвъртия етап - 15 години. Тарифните ограничения за автомобили и текстил трябваше да бъдат премахнати в рамките на 10-12 години.

Всяка страна получи свой подробен график за въвеждане на нулева тарифа и премахване на всички ограничения върху търговията с партньори, като се вземат предвид националните характеристики. В първата фаза Съединените щати и Канада премахнаха тарифните ограничения върху 80% от мексиканския износ, с изключение на петрола и петролните продукти. На свой ред Мексико премахна 43% от ограниченията за внос на американски стоки и 41% на канадски стоки, от които 4/5 бяха машини, оборудване, електронни части, превозни средства и химически продукти.

Във втората фаза Съединените щати и Канада премахнаха тарифните ограничения върху стоки, които представляваха 80% от мексиканския износ (с изключение на петрола). Мексико премахна тарифните ограничения за 2500 вида стоки, чийто дял в износа на САЩ и Канада беше 18-19%. От 1 януари 1999 г. 60% от вътрешната търговия трябваше да бъде безмитна, но това се случи едва през 2003 г.

NAFTA е Северноамериканската зона за свободна търговия, която е споразумение между страни като Америка, Канада и Мексико. На територията на тези държави се формира единна пазарна зона. Споразумението между държавите е подписано от нейните ръководители през 1994 г. В съответствие с условията на споразумението страните, които са част от асоциацията, се ангажираха да премахнат напълно както митническите, така и паспортните бариери през следващото десетилетие. Бяха постигнати и договорености за установяване на правила за формиране на лоялна конкуренция и създаване на необходимите условия за свободно движение на услуги с капитали.

Правни аспекти

От правна гледна точка NAFTA е модернизирано споразумение за свободна търговия между САЩ и Канада, подписано през 1988 г. Ако разглеждаме споразумението между страните като политическо явление, то се появява във формата на реакцията на Америка към процедурата за европейска интеграция, включително в образованието, която се проведе през 1992 г.

НАФТА подкрепя ориентация към модела на Европейския съюз по отношение на икономическата интеграция. Разликата е в липсата на желание за формиране на политически наднационални органи. Това се дължи на развитата диференциация на страните: Америка и Канада са силно развити региони, а Мексико е активно развиваща се зона. НАФТА се различава значително от ЕС по отношение на броя на страните, но значително го превъзхожда не само по отношение на БВП, но и по отношение на населението. Можем да заключим, че NAFTA е най-голямата икономическа асоциация в света.

Какви перспективи открива сътрудничеството?

Благодарение на сътрудничеството страните-членки на NAFTA засилиха търговските и икономически отношения, като същевременно се отвориха не само нови пътища за развитие, но се появи цяла поредица от ограничения. Америка частично прехвърли промишленото производство в Мексико и започна да внася широка гама от стоки от тази страна на по-ниски цени в сравнение с вноса на подобни стоки от Америка.

В същото време активността на пазара на труда в САЩ се увеличи, тъй като капацитетът се насочи към Мексико. Проблемът с дефлацията се задълбочи. Вратите към пазарите на Съединените щати и други развити страни се отвориха за Мексико, обемът на чуждестранните инвестиции се увеличи, включително обемът на кредитирането на държавната икономика.

Що се отнася до икономическите дивиденти, те бяха едностранчиви за една развиваща се страна. Само елитът усети забогатяването. Канада се вписва най-хармонично в структурата на асоциацията. Тя успя да избегне широкомащабна деиндустриализация, като същевременно увеличи промишления износ. Основната роля на Канада беше да действа като посредник между Америка и латиноамериканските държави.

Какво включва NAFTA?

Изключителната икономическа зона по същество е набор от споразумения, които обхващат не само секторите на услугите и инвестициите, но също така обхващат асоциация на икономически развити страни. Северноамериканските бизнес споразумения включват:

Достъп до инвестиционни пазари.
Гаранции.
Услуги и права върху интелектуална собственост.
Държавни поръчки.
Мерки за спазване на стандартите.
Вход за бизнесмени.
Разрешаване на конфликтни ситуации.

Задължения на участващите страни

Изключителната икономическа зона наложи определени ограничения на участващите страни. Така Америка, Канада и Мексико са задължени да запазят националните си митнически тарифи по отношение на търговията с трети страни.

Свободното движение на стоки беше одобрено след преходен период от 10 години (понякога 15 години) в зоната на икономическо обединение. Правилото се прилага за продукти, идентифицирани като произхождащи от Съединените щати, Мексико и Канада. Споразумението предвижда подобряване на условията за търговия с услуги и създаване на механизъм за взаимно инвестиране.

Споразумението съдържа разпоредби за временно възстановяване на защитата за определени отрасли, които са претърпели загуби в резултат на вноса на определени категории стоки. Страните от NAFTA, изброени по-горе, трябва да следват специфични изключения от общия режим на свободна търговия.

Изключения от правилата

На фона на създаването на зона за свободна търговия има точки, които не отговарят на стандарта на споразумението. Така в рамките на NAFTA (Северноамериканска зона за свободна търговия) продължават да се прилагат следните стандарти:

Мексико си запази правото да наложи ограничения върху чуждестранните дейности в петролния сегмент.
Канада има право да ограничи достъпа до определени сегменти от информация, които имат някакво културно значение. Те включват радиоразпръскване и филмова продукция, книгоиздаване и звукозаписна продукция.
Съединените щати си запазват правото да поддържат оптималното ниво на вътрешните цени и правото да запазват системите за закупуване в селскостопанския сегмент.

Особености на елиминиращите мита

Всички продукти в рамките на сътрудничеството са разделени в три категории. Това е индустриална група (с изключение на текстилни продукти), селскостопанска група и текстилна група, включваща облекло. Всяка категория стоки има свой индивидуален график за намаление на тарифите. Заслужава да се спомене пълното премахване на митата върху различни групи продукти. В бъдеще обединението на НАФТА си поставя много по-значими цели. В рамките на 5-15 години се планира да се премахнат напълно голяма част от митата.

Инвестиционна дейност в рамките на сдружението и др.

В рамките на асоциацията NAFTA, чиито страни-участнички бяха изброени по-горе, има 5 доминиращи принципа за защита на чуждестранните инвеститори и техния капитал. Това:

Споразумението предвижда правна отговорност за нарушаване на права върху патенти, търговски марки и интелектуална собственост. Има законодателство, което ви позволява да определите района на производство на даден продукт. По този начин продуктът се приписва на държавата, на чиято територия е бил подложен на най-голяма обработка (изчислено като процент).

Цели на сдружението

NAFTA е масивна регионална зона за свободна търговия с население от приблизително 406 милиона души и общ БВП от 10,3 трилиона долара. Формирането на тандема беше обусловено от редица параметри и списък от цели, които бяха планирани да бъдат постигнати. Предпоставките за създаване на асоциация включват следното:

Съвсем ясно е по какви причини е създадена НАФТА. Страните участнички при подписването на споразумението, освен ефективността на партньорството, преследваха и редица цели. Това е активизиране на търговията чрез премахване на всякакви ограничения, създаване на здравословна конкурентна среда, привличане на инвестиции и осигуряване на високо ниво на защита на интелектуалната собственост. Сдружението продължава да се развива и днес, като непрекъснато разширява обхвата на своето влияние.

петък, 1 януари 2010 г. 19:00ч

Интеграционните процеси в Северна Америка се развиват от няколко десетилетия. Въпросът за интеграцията на северноамериканските държави, предимно Канада и Съединените щати, има дълга история. Поради тяхното икономическо и географско положение икономическото им сближаване започва в зората на индустриализацията на двете страни, в средата на миналия век.

На 17 декември 1992 г. Споразумението е подписаномежду САЩ, Канада и Мексико относно Северноамериканската асоциация за свободна търговия (НАФТА).

Северноамериканското споразумение за свободна търговия (NAFTA, NAFTA, North American Free Trade Agreement, ALENA, Accord de libre-échange nord-américain) е споразумение за свободна търговия между Канада, Съединените щати и Мексико, базирано на модела на Европейската общност (Европейски съюз). NAFTA влезе в сила на 1 януари 1994 г.

НАФТА включва: САЩ, Канада и Мексико.

Предпоставки за създаване:

САЩ, Канада и Мексико са обединени от наличието на общи географски граници, както и от исторически установени икономически връзки и транспортни комуникации. Освен това Канада и Съединените щати също споделят общи културни традиции, религия и език.

САЩ и Канада имат приблизително еднакво ниво на икономическо развитие и зрялост на пазарната икономика. Що се отнася до Мексико, интеграцията в рамките на НАФТА изглежда ефективно средство за бързо повишаване на нивото на икономическото му развитие.
Една от предпоставките за обединение е наличието на допълващи се икономически структури на интегриращите се страни.
Тъй като към момента на подписване на споразумението се характеризира със стабилен икономически растеж, вътрешните и външните фактори за развитието на икономиката на региона бяха оценени като благоприятни.
Съединените щати, Канада и Мексико бяха обединени от общи икономически проблеми, както и целите, поставени за споразумението НАФТА.
Определена роля изигра политическата воля и на трите държави, които решиха да създадат зона за свободна търговия.
Една от предпоставките за обединението беше т. нар. „демонстрационен „ефект“, който от своя страна се състои в това, че под влияние на успехите на определени интеграционни обединения по правило и други държави имат желание да се присъединят. тази организация или да създадат свой собствен блок. По този начин засилването на интеграционните процеси в Европа и Азиатско-тихоокеанския регион повдигна въпроса за създаване на северноамериканска зона за свободна търговия.

Интеграцията на страните от Северна Америка до голяма степен се случи на принципа на доминото. Факт е, че интеграцията води до пренасочване на икономическите връзки на страните членки към вътрешнорегионално сътрудничество, а останалите страни, останали извън асоциацията, изпитват известни затруднения, а понякога и намаляване на търговията със страните, включени в групата. В резултат на това те също са принудени да се присъединят към интеграционното сдружение. Същото се случи и със САЩ. Промяната в политическата и икономическата ситуация в света в края на 80-те години, а именно краят на Студената война, сложи край на съществуването на двуполюсната световна система, структури като Организацията на Варшавския договор и Съвета за взаимно сътрудничество. Икономическата помощ изчезна и стратегическите и икономически позиции на Русия бяха отслабени. В тези условия страните от Западна Европа и Азиатско-тихоокеанския регион все повече се опитват да избягат от американския контрол и да концентрират средства за укрепване на икономическата си мощ. Така страните от Западна Европа започнаха да задълбочават и разширяват европейската интеграция, което доведе до въвеждането на нови ограничения за трети страни, както и до по-нататъшно увеличаване на тяхната мощ и ниво на конкурентоспособност. Япония, използвайки бързия растеж на икономическата си мощ, започна да чертае курс към създаване на един вид общ азиатски пазар. При тези условия формирането на зона за свободна търговия на северноамериканския континент изглеждаше разумна и необходима стъпка за Съединените щати.

Основни цели и задачи на НАФТА
Основната цел на НАФТА беше премахване на бариеривърху търговията със стоки между участващите страни. Половината от бариерните ограничения бяха премахнати незабавно, останалите бяха премахнати постепенно в продължение на 14 години.

Това споразумение беше разширение на търговското споразумение от 1989 г. между Канада и Съединените щати.

За разлика от Европейския съюз, НАФТА няма за цел да създаде междудържавни административни органи или да разработи ново законодателство. NAFTA е само международно търговско споразумение в рамките на международното право.

Цели на NAFTA:

премахване на митнически и паспортни бариери и стимулиране на движението на стоки и услуги между страните, участващи в споразумението;
създаване и поддържане на условия за лоялна конкуренция в зоната за свободна търговия;
привличане на инвестиции в страни членки на споразумението;
осигуряване на правилна и ефективна защита и прилагане на правата върху интелектуалната собственост;
създаване на ефективни механизми за изпълнение и използване на Споразумението, съвместно разрешаване и управление на спорове;
създаване на основа за бъдещо тристранно, регионално и международно сътрудничество с цел разширяване и подобряване на Споразумението;
създаване на единен континентален пазар.

Структура на НАФТА:

комисия за свободна търговия;
координационен секретариат.

НАФТА има ясна организационна структура. Централната институция на NAFTA е Комисия за свободна търговия, която включва представители на ниво министри на търговията от трите участващи страни. Комисията наблюдава прилагането и по-нататъшното развитие на Споразумението и помага за разрешаването на спорове, възникващи при тълкуването на Споразумението. Тя също така наблюдава работата на повече от 30 комитета и работни групи на НАФТА. Последните заседания на Комисията се състояха във Вашингтон, САЩ през 1997 г. и в Мексико Сити в началото на 1998 г.

Министрите се договориха Комисията да съдейства за нейната работа Координационен секретариат на NAFTA(NCS), чието създаване беше планирано за края на 1997 г. в Мексико Сити. Секретариатът е предназначен да служи като официален архив на работата на NAFTA и да служи като работен секретариат на Комисията.

Основни характеристики на НАФТА.

Основните цели на НАФТА, официално посочени в споразумението за нейното създаване, са:

– създаване на условия за лоялна конкуренция в зоната за свободна търговия;

– значително увеличаване на инвестиционните възможности в страните членки на споразумението;

– осигуряване на ефективна защита на правата върху интелектуалната собственост във всяка държава;

– уреждане на икономически спорове;

– създаване на перспективи за бъдещо многостранно регионално сътрудничество.

САЩ като лидер на американската икономическа интеграция.

Тъй като НАФТА демонстрира ефективността на връзките за регионално сътрудничество, други страни от Латинска Америка и съществуващите тук регионални асоциации (МЕРКОСУР, Андския пакт и др.) преговарят за създаването на общоамерикански интеграционен съюз FTAA (Споразумение за свободна търговия на Америка - FTAA) въз основа на NAFTA. Тази идея се подкрепя и от Съединените щати, които се стремят да засилят панамериканската икономическа интеграция, за да се конкурират икономически със Западна Европа (блока на ЕС) и страните от Източна Азия (блока АТИС).

Икономическо въздействие на NAFTA върху Съединените щати.

Съединените щати получиха значителни ползи в резултат на това споразумение:

Ролята на Мексико в НАФТА.

Ролята на Канада в НАФТА.

Перспективи за развитие на НАФТА.

Дмитрий Преображенски, Юрий Латов

Най-развитата интеграционна групировка на американския континент е Северноамериканската зона за свободна търговия (NAFTA), създадена през януари 1994 г. от САЩ, Канада и Мексико. В момента NAFTA представлява най-голямата регионална зона за свободна търговия в света с население от 406 милиона и общ брутен вътрешен продукт от 10,3 трилиона долара. Северноамериканското споразумение за свободна търговия съдържа набор от споразумения, които се простират отвъд търговията до услуги и инвестиции и за първи път обединяват индустриализираните страни и развиващите се страни.

Създаването на зона за свободна търговия в региона на Северна Америка се дължи на редица фактори: първо, географската близост на участващите страни и елементи на взаимно допълване в структурите на националните икономики; второ, тесни търговски връзки между тях и разширяване на производствената кооперация; трето, нарастващата мрежа от контролирани предприятия на американските ТНК в Канада и Мексико и канадските ТНК в САЩ и накрая, укрепването на позициите на ЕС, Япония и новите индустриализирани страни на световния пазар.

Мащабът на икономическите отношения между Съединените щати, Канада и Мексико, основани на взаимната търговия и капиталовите потоци, може да се съди от следните данни. Около 75-80% от канадския износ (20% от БВП на Канада) се продава в САЩ. Делът на САЩ в преките чуждестранни инвестиции в Канада е над 75%, а Канада в САЩ е 9%. Около 70% от мексиканския износ отива в Съединените щати, а 65% от мексиканския внос идва оттам. Делът на САЩ в общия приток на преки чуждестранни инвестиции в Мексико надхвърля 60%. БВП на САЩ е 14,5 пъти по-голям от този на Канада и 19 пъти по-голям от този на Мексико.

Индикатори за социално-икономическото развитие на страните членки на НАФТА през 1999г

индекс
Население (милиони души)
Територия (хиляди кв. км)
БВП (милиарди долара)
БВП на глава от населението (милиарда долара)
Златни и валутни резерви (милиарди долари)
(милиарда долара)
Внос (милиарди долари)
Салдо (милиарди долари)
Дял в световния износ (%)
Износ на услуги (милиарди долари)
Внос на услуги (милиарда долара)
Дял в глобалния износ на услуги (%)
Експортна квота (%)
Инвестиционен климат (дял на чуждия капитал в общите преки инвестиции, %)

Споразумението НАФТА може да се счита за принципно нов етап в процеса на либерализиране на търговията със стоки и услуги, както и на инвестициите между САЩ, Канада и Мексико. За разлика от Западна Европа, в Северна Америка импулсите за създаване на икономически комплекс идват "отдолу нагоре" - от желанието за сътрудничество между американски и канадски компании.

През 20 век. Границите между САЩ и Канада постепенно се размиват чрез сравнително свободното движение на стоки, капитали и работна ръка. Качествена промяна в икономическите отношения между САЩ и Канада настъпва през 1988 г., когато на междудържавно ниво е сключено американо-канадското споразумение за свободна търговия. Той предвижда взаимни задължения на двете страни за премахване на ограниченията върху търговията със стоки и услуги (в транспорта, телекомуникациите, компютърните, финансовите системи, туризма), премахване на ограниченията върху чуждестранната собственост в кредитната и финансовата система на Канада и канадските банки в САЩ и редица други разпоредби.

В същото време през 80-те и началото на 90-те години се наблюдава процес на взаимно проникване на икономиките на САЩ и Мексико. През 1992 г. Мексико се присъедини към споразумението за свободна търговия между САЩ и Канада. Интеграционните процеси в НАФТА, според плана на нейните организатори, ще следват типа интеграция в ЕС: създаване на общ пазар за стоки, капитали, труд, технологии на САЩ, Канада, Мексико и в крайна сметка - сливането на процесите на възпроизводство на икономиките на страните членки, формирането на единно икономическо тяло от три страни.

По население, общ брутен продукт и редица основни икономически показатели северноамериканската интеграционна група е сравнима с Европейския съюз. NAFTA има мощен (особено благодарение на Съединените щати) икономически потенциал, например годишното производство на стоки и услуги от САЩ, Канада и Мексико се равнява на 5 трилиона долара, а делът им в световната търговия е почти 20%.

Структурата на северноамериканския интеграционен комплекс има свои собствени характеристики в сравнение с европейския интеграционен модел.

Основната разлика е асиметричната икономическа зависимост на САЩ, Канада и Мексико. Взаимодействието между икономическите структури на Мексико и Канада е далеч по-ниско по дълбочина и мащаб от канадско-американската и мексиканско-американската интеграция. Канада и Мексико са по-склонни да бъдат конкуренти на американския пазар за стоки и труд, съперници в привличането на капитал и технологии от американски корпорации, отколкото партньори в процеса на интеграция.

Друга особеност на северноамериканската икономическа групировка е, че нейните участници са в различни стартови условия. Докато Канада успя да се доближи до Съединените щати по отношение на основните икономически макропоказатели (БВП на глава от населението, производителност на труда) през последното десетилетие, Мексико, което от много години е в позицията на икономически изостанала държава с голям външен дълг, все още значително изостава от тези страни по отношение на основните фундаментални показатели.

Създаването на НАФТА през 1994 г. отразява нов подход към теорията и практиката на интеграцията. За първи път държава от „третия свят“ доброволно се обедини с две високоразвити страни. Разликата в БВП на глава от населението между Мексико и САЩ достига 6,6 пъти, а с Канада – 4,1 пъти. Такава значителна разлика в нивата на икономическо развитие на страните членки затруднява създаването на единен икономически комплекс.

Споразумението за създаване на NAFTA съдържа следните разпоредби, обхващащи различни аспекти на бизнес дейността в Северна Америка: достъп до пазара; инвестиции; гаранции; услуги, права върху интелектуална собственост; държавни поръчки; мерки, свързани със спазването на стандартите; временно влизане за бизнесмени; решаване на спорове.

Основните точки на споразумението НАФТА, което урежда в детайли много аспекти на икономическите отношения между съседните страни, са:

Премахване на всички мита върху стоки, търгувани между Съединените щати, Канада и Мексико до 2010 г.;

Поетапно премахване на значителен брой нетарифни бариери пред търговията със стоки и услуги;

Облекчаване на режима за северноамериканските инвестиции в Мексико;

Либерализация на дейността на американските и канадските банки на мексиканския финансов пазар;

Защита на северноамериканския пазар от експанзията на азиатски и европейски компании, които се опитват да избегнат митата на САЩ, като реекспортират своите стоки за САЩ през Мексико;

Създаване на Американо-канадската арбитражна комисия.

По този начин споразумението за създаване на НАФТА предполага, че участващите страни ще поддържат национални митнически тарифи в търговията с трети страни, а във взаимната търговия, по време на преходен период от 10 години (в някои случаи - 15 години), ще има свободни движение на стоки в тази икономическа зона. Прилага се за продукти, които се класифицират като произведени в Съединените щати, Канада и Мексико. Прилагането на споразумението ще доведе до премахване на всички тарифни и нетарифни бариери пред търговията. Освен това той предвижда подобряване на търговията с услуги, установяване на справедливи правила за взаимни инвестиции и обществени поръчки, укрепване на защитата на правата върху интелектуалната собственост и създаване на механизъм за разрешаване на спорове.

Чрез премахване на тарифите и други протекционистични бариери, NAFTA установява ограничителни правила за търговия с редица стоки и инвестиции в определени сектори на икономиката, особено тези, които са „чувствителни“ към чуждестранна конкуренция (това се отнася за селското стопанство, енергетиката, автомобилните продукти, текстила ). Освен това споразумението съдържа клаузи, които позволяват временно възстановяване на защитата за отрасли, които са били увредени от вноса на съответните продукти.

В същото време НАФТА съдържа някои изключения от режима на свободни икономически отношения. По този начин правото на Мексико да забранява чуждестранни дейности в петролния сектор, правото на Канада да защитава определени сектори от културно важна информация (радиоразпръскване, пускане на филми, записи, книги), правото на САЩ да подкрепят вътрешните цени и да запазват системата за закупуване на селскостопански стоките са запазени.

Споразумението разделя всички стоки на три големи групи - индустриални (без текстилни стоки), селскостопански и текстилни продукти, включително облекло. За всяка група са разработени графици за намаляване на митата, като за редица промишлени стоки са предвидени и незабавно премахнати мита. Предвижда се премахване на митата върху други стоки в рамките на 5, 10 и 15 години. Разликата в графиките за намаляване на митата върху промишлените стоки (с времеви интервал от пет години) се дължи на „чувствителността“ на съответните отрасли към вноса на конкурентни продукти.

Предвидени са и диференцирани условия за либерализация на търговията за отделните страни, участващи в споразумението. Например, мексиканските мита върху вноса на американски промишлени стоки ще бъдат премахнати в рамките на 10 години. Приблизително половината от мексиканските тарифи обаче се премахват, когато споразумението влезе в сила; в бъдеще (в рамките на пет години) до 70% от всички стоки от Съединените щати ще бъдат внесени в Мексико безмитно. От страна на САЩ Мексико получава по-лесен достъп до голяма част от северноамериканския пазар; Премахването на митата в рамките на пет години се отнася за почти 90% от индустриалните продукти. В същото време митата върху малък брой продукти, които са „чувствителни“ за американската индустрия, няма да бъдат премахнати почти до края на 15-годишния период.

Митата върху търговията между Мексико и Канада също се премахват постепенно в продължение на десет години.

Във взаимната търговия между Съединените щати и Канада има споразумение да не се променят графиците за намаляване на митата, разработени преди това като част от двустранно споразумение между тях през 1989 г.

Постепенното намаляване на митническите тарифи съгласно NAFTA се основава на базовите ставки в сила на 1 юли 1991 г. По отношение на правилата за произход NAFTA определя следните изисквания: продуктът трябва да бъде изцяло произведен в зона за свободна търговия в Северна Америка или значително трансформиран в нов продукт и следователно да попада в друга тарифна линия на Хармонизираната система. За някои продукти (автомобили, химически продукти, обувки) също се изисква поне 50-60% от компонентите да бъдат произведени в страните, участващи в споразумението.

Освен това NAFTA премахва други бариери пред търговията, като изисквания за лицензиране на внос и такси за митническо освобождаване.

NAFTA ефективно установява национално третиране в търговията и то се прилага не само за стоки, но и за услуги, включително правото да се инвестира в услуги и да се продават услуги през граница. Във финансовите услуги, например, NAFTA позволява на американските банки и фирми за ценни книжа да създадат офиси с пълен набор от услуги в Мексико за първи път от половин век.

Споразумението за създаване на НАФТА установява 5 основни принципа за защита на чуждестранните инвеститори и техните инвестиции в зоната за свободна търговия: недискриминационно третиране; премахване на специални изисквания за инвестиции или инвеститори (тези изисквания обикновено се прилагат за дейности, извършвани по нареждане на правителството или одобрени от него, като условие за установяване или функциониране на чуждестранни предприятия в определена страна); свободно движение на финансови ресурси, свързани с инвестиции; експроприация само в съответствие с международното право; право на обжалване пред международен съд в случай на нарушение на Споразумението.

И накрая, NAFTA установява най-високите стандарти в света за защита на правата на интелектуална собственост, включително авторски права, патенти и търговски марки.

Отдавайки почит на значението на НАФТА за развитието на регионалното сътрудничество, американските експерти отбелязват, че споразумението носи сравнително скромни резултати за икономиките на Съединените щати и Канада, тъй като и двете страни имаха относително малко ограничения върху търговията и трансграничните инвестиции преди споразумение.

Това обаче ще донесе ползи за мексиканската икономика. Една от основните цели на споразумението, от гледна точка на интересите на САЩ, е да осигури по-нататъшното провеждане на икономическите реформи в страната. Очаква се тези реформи да създадат по-предвидим и стабилен бизнес климат за износителите и инвеститорите от САЩ и Канада. Мексико се надява, че със създаването на благоприятен търговски и инвестиционен климат може да се очаква приток на капитали и увеличаване на заетостта. Освен това Мексико е заинтересовано от облекчаване на американския протекционизъм и разширяване на износа за САЩ и Канада, както и от получаване на достъп до нови технологии и природни ресурси.

За Канада NAFTA би могла да създаде възможности за по-нататъшно разширяване на износа, като първо гарантира и засили вече постигнатите резултати от споразумението за либерализация на търговията, сключено преди това със Съединените щати, второ чрез подобряване на достъпа до мексиканския пазар и трето чрез увеличаване на привлекателността на Канада за инвеститорите, предимно американски.

Като цяло прилагането на НАФТА, според експерти, ще доведе до увеличаване на темповете на растеж на САЩ и Канада с максимум 0,5 процентни пункта, при условие че всички негови разпоредби се прилагат едновременно. Този скромен ефект се обяснява, от една страна, с относително ниските бариери пред търговията и активната инвестиционна дейност между САЩ и Канада още преди сключването на споразумението, което благоприятстваше взаимното движение на стоки и услуги, а от друга От друга страна, поради относително малкия размер на мексиканската икономика в сравнение с американската и канадската. За Мексико ползата, според най-оптимистичната прогноза, се оценява на 11% от растежа на БВП.

По този начин интеграционните процеси в НАФТА в сравнение с ЕС се отличават с доминиращата позиция на САЩ в северноамериканския икономически регион, слабата взаимозависимост на икономиките на Канада и Мексико и свързаната с това асиметрия на икономическото взаимодействие между Съединените щати. щати, Канада и Мексико.

(Прегледът е изготвен въз основа на проучване, проведено от ВНИКИ по поръчка на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация)

Раздели