तकनीकी नियमों के उद्देश्य और सामग्री। तकनीकी नियमों के विकास और अपनाने की प्रक्रिया

अनुच्छेद 6तकनीकी नियमों को अपनाने के उद्देश्य

परिवर्तनों की जानकारी: 21 जुलाई, 2011 के संघीय कानून संख्या 255-एफजेड ने इस संघीय कानून के अनुच्छेद 6 के अनुच्छेद 1 में संशोधन किया, जो उक्त संघीय कानून के आधिकारिक प्रकाशन के नब्बे दिनों के बाद लागू होगा।

1. तकनीकी विनियम निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए अपनाए जाते हैं:

नागरिकों के जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा, व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, राज्य या नगरपालिका संपत्ति;

जानवरों और पौधों के पर्यावरण, जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा;

उपभोक्ताओं सहित खरीदारों को गुमराह करने वाली कार्रवाइयों की रोकथाम;

ऊर्जा दक्षता और संसाधनों की बचत सुनिश्चित करना।

2. अन्य उद्देश्यों के लिए तकनीकी नियमों को अपनाने की अनुमति नहीं है।

28. तकनीकी विनियमों के विकास और अंगीकरण की प्रक्रिया
कोई भी व्यक्ति तकनीकी नियमों का विकासकर्ता हो सकता है। तकनीकी नियमों को विकसित करते समय, यथासंभव सुनिश्चित करना आवश्यक है:
-विकास प्रक्रियाओं की पारदर्शिता;

सभी इच्छुक पार्टियों के विकास में भाग लेने का अवसर;

अधिकांश हितधारकों की सहमति प्राप्त करना।
इस संघीय कानून के प्रावधानों के अधीन, संघीय कानूनों को अपनाने के लिए स्थापित तरीके से संघीय कानून द्वारा तकनीकी नियमों को अपनाया जाता है।

मानकीकरण के लक्ष्य

1) नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा के स्तर में वृद्धि, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं, वस्तुओं की संपत्ति, आपात स्थिति के जोखिम को ध्यान में रखते हुए, (आपातकालीन स्थितियों) पर्यावरण सुरक्षा के स्तर में वृद्धि, जीवन की सुरक्षा और जानवरों के स्वास्थ्य और पौधे।

2) प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करना - उत्पादों, कार्यों और सेवाओं की क्षमता और गुणवत्ता, माप की एकता। संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग, तकनीकी साधनों की विनिमेयता, तकनीकी और सूचना संगतता।

3) मानकों की सूची को अनुमोदित करने के लिए टीआर की आवश्यकता के अनुपालन को सुगम बनाना आवश्यक है।

4) वर्गीकरण प्रणाली और कोडिंग कैटलॉगिंग सिस्टम स्थापित करें, उत्पाद की गुणवत्ता सुनिश्चित करें।

मानकीकरण सिद्धांत

1) उत्पादों को विकसित करने, निर्माण करने, प्रस्तुत करने और उपभोग करने वाले पक्षों के हितों का संतुलन।

2) व्यवस्थित मानकीकरण।

संगतता- यह एक अधिक महत्वपूर्ण प्रणाली के हिस्से के रूप में इस वस्तु का विचार है।

3) मानक की गतिशीलता और उन्नत विकास।

4) दक्षता

5) उत्पादों (सेवाओं) की सुरक्षा, अनुकूलता और विनिमेयता सुनिश्चित करने में योगदान करने वाले मानकों को विकसित करने की प्राथमिकता।

6) सामंजस्य के सिद्धांत (सामंजस्यपूर्ण मानकों का विकास)।

7) मानक के प्रावधानों के निर्माण की स्पष्टता।

8) कानून के साथ-साथ पर्यवेक्षी अधिकारियों के मानदंडों और नियमों का अनुपालन।

9) परस्पर जुड़ी वस्तुओं के मानकीकरण की जटिलता।

10) आवश्यकताओं के सत्यापन की वस्तुनिष्ठता।

31) रूसी संघ में मानकों का वर्गीकरण

राज्य मानकीकरण प्रणाली के मानकों को श्रेणियों और प्रकारों में वर्गीकृत किया गया है। मानकों को श्रेणियों में विभाजित करने की कसौटी उनकी स्वीकृति और दायरे का स्तर है, जो प्रकारों - सामग्री में विभाजित है।

अंतरराज्यीय मानक (GOST - सुपरनैशनल मानक);

रूसी संघ का राज्य मानक (GOST R);

उद्योग मानक (ओएसटी);

उद्यम मानक (एसटीपी);

वैज्ञानिक और तकनीकी, इंजीनियरिंग सोसायटी और अन्य सार्वजनिक संघों (एसटीओ) के मानक।

^ अंतरराज्यीय मानक(GOST) उन राज्यों द्वारा अपनाया गया एक सुपरनैशनल-क्षेत्रीय मानक (USSR का पूर्व मानक) है, जिन्होंने मानकीकरण, मेट्रोलॉजी और प्रमाणन के क्षेत्र में एक समन्वित नीति के कार्यान्वयन पर समझौते को स्वीकार किया है, और सीधे उनके द्वारा लागू किया गया है। उत्पादन की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, यूएसएसआर के राज्य मानकों के वर्तमान फंड को अंतरराज्यीय मानकों में शामिल किया गया था, पदनाम "गोस्ट" को बरकरार रखा गया था, क्योंकि यह तकनीकी और नियामक दस्तावेज की कई शीटों में निहित है और व्यापक रूप से जाना जाता है दुनिया। GOST मानकीकरण की वस्तुएं विशेष रूप से प्रतिच्छेदन महत्व के उत्पाद, कार्य और सेवाएं हैं:

खाद्य पदार्थों सहित बड़े पैमाने पर उपयोग के उत्पाद;

वैज्ञानिक, तकनीकी और सामाजिक-आर्थिक कार्यक्रमों के उद्देश्य;

बड़े वैज्ञानिक और आर्थिक परिसरों (परिवहन, संचार, पर्यावरण संरक्षण, आदि) के घटक तत्व;

सामान्य आवश्यकताएं, नियम और विनियम (उदाहरण के लिए, सहिष्णुता और फिट, निर्माण चित्र बनाने के नियम, ग्रंथ सूची तैयार करने के नियम, नाममात्र आवृत्ति रेंज, आदि)। इन वस्तुओं के मानकों को एक दूसरे से जुड़े परिसरों में जोड़ा जाता है।

अंतरराज्यीय मानक के पदनाम में एक सूचकांक (GOST), पंजीकरण संख्या और वर्ष के अंतिम दो अंकों से अलग किए गए डैश होते हैं जिन्हें मानक स्वीकृत किया गया था। पंजीकरण संख्या को उत्पाद समूह (उदाहरण के लिए, खाद्य उत्पाद, तेल और तेल उत्पाद, और इसी तरह) की परवाह किए बिना पंजीकरण के लिए स्वीकृत मानकों के रूप में सौंपा गया है। मानक के पदनाम में, जो परिसर का हिस्सा है, इसकी पंजीकरण संख्या में, डॉट के साथ पहले अंक मानकों के परिसर को परिभाषित करते हैं।

अंतरराज्यीय मानक का पदनाम: GOST 6441 -77 "पास्टिल कन्फेक्शनरी उत्पाद";

35.। सैनिटरी और फाइटोसैनिटरी मानकों के मानकीकरण और आवेदन के संदर्भ में विश्व व्यापार संगठन में सदस्यता के लिए मुख्य शर्तें तकनीकी बाधाओं और व्यापार (टीबीटी) और स्वच्छता और फाइटोसैनिटरी मानकों (एसआईएफएन) पर समझौते में परिभाषित हैं।
व्यापार के लिए तकनीकी बाधाएं - घरेलू तकनीकी नियमों और मानकों की आवश्यकताओं और अंतरराष्ट्रीय मानकों की आवश्यकताओं के बीच अंतर जो कानून द्वारा स्थापित तकनीकी नियमों और मानकों को विकसित करने के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक से अधिक प्रतिबंधात्मक प्रभाव रखते हैं।
मुख्य सिद्धांत, जिनका कार्यान्वयन रूस के लिए इन समझौतों में शामिल होना आवश्यक है, इस प्रकार हैं:
1. सभी देशों को उपयोग करने का अधिकार है: उनके निर्यात की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक उपाय, लोगों, जानवरों और पौधों के जीवन और स्वास्थ्य की रक्षा के लिए; तकनीकी नियम और मानक; माल की पैकेजिंग और लेबलिंग के लिए आवश्यकताएं; तकनीकी नियमों और मानकों, स्वच्छता और पशु चिकित्सा मानकों के अनुपालन का आकलन करने के लिए प्रक्रियाएं।
2. इन उपायों को उन देशों के बीच मनमाने या अनुचित भेदभाव के साधन के रूप में लागू किया जाएगा, जिनमें समान स्थितियाँ हैं, जिसमें उनका अपना क्षेत्र भी शामिल है; इन उपायों को अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के प्रच्छन्न प्रतिबंध का साधन नहीं बनना चाहिए और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में अनावश्यक बाधाएँ नहीं पैदा करनी चाहिए;
3. मानकों और तकनीकी विनियमों के संबंध में, दूसरे राज्य से आयातित माल को राष्ट्रीय उत्पादन के समान माल या किसी अन्य देश में उत्पन्न होने वाले समान माल के समान व्यवहार से कम अनुकूल नहीं माना जाएगा।
4. स्वच्छता और पादप स्वच्छता मानक अंतरराष्ट्रीय मानकों, नुस्खे और सिफारिशों के आधार पर पर्याप्त वैज्ञानिक औचित्य और सिद्धांतों पर आधारित होने चाहिए।
5. ये सभी उपाय खुले, पारदर्शी होने चाहिए। सभी देशों को स्वच्छता या फाइटोसैनिटरी सुरक्षा के पर्याप्त स्तर को प्राप्त करने के लिए आवश्यकता से अधिक व्यापार को सीमित नहीं करना चाहिए; तकनीकी बाधाओं, स्वच्छता और पादप स्वच्छता मानकों के बारे में जानकारी प्रदान करनी चाहिए और ऐसी जानकारी प्रदान करने के लिए अपने देशों में जिम्मेदार केंद्रों का नाम देना चाहिए।
टीबीटी समझौते और एफएमटीएस समझौते के संदर्भ में विश्व व्यापार संगठन में सदस्यता की शर्तों को पूरा करने के लिए, निम्नलिखित कार्यों को हल करना आवश्यक है:
1) घरेलू मानकों के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ कार्यकारी शक्ति के नियामक निकायों के सामंजस्य को सुनिश्चित करना।
2) विश्व व्यापार संगठन के सदस्य राज्यों के साथ सूचना प्रभाव।
इन समस्याओं को हल करने के लिए, यह आवश्यक है: घरेलू मानकों के साथ-साथ अन्य मानक दस्तावेजों का तुलनात्मक विश्लेषण, अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ, उनके बीच आवश्यक (मूल) और डिजाइन अंतर दोनों की पहचान करने के लिए।

तकनीकी विनियमन एक दस्तावेज है जो तकनीकी विनियमन की वस्तुओं के लिए आवश्यकताओं के आवेदन और कार्यान्वयन के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करता है।

तकनीकी नियमों को अपनाया जा सकता है:

  • रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि, कानून द्वारा निर्धारित तरीके से अनुसमर्थित;
  • अंतर सरकारी समझौता;
  • संघीय विधान;
  • रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान;
  • रूसी संघ की सरकार का फरमान।

तकनीकी नियमों को अपनाया जाता है:

  • नागरिकों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, राज्य या नगरपालिका संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करना;
  • जानवरों और पौधों के पर्यावरण, जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना;
  • खरीदारों को गुमराह करने वाली कार्रवाइयों की रोकथाम।

अन्य उद्देश्यों के लिए तकनीकी नियमों को अपनाने की अनुमति नहीं है।

तकनीकी नियमों की वस्तुएं हैं:

  • उत्पाद;
  • उत्पाद सुरक्षा आवश्यकताओं से संबंधित डिजाइन, (सर्वेक्षण सहित), उत्पादन, निर्माण, स्थापना, कमीशनिंग, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान की प्रक्रियाएं।

तकनीकी विनियमन में निर्दिष्ट वस्तुओं के लिए आवश्यक आवश्यकताएं होनी चाहिए, तकनीकी विनियमन के उद्देश्यों की पूर्ति सुनिश्चित करना। इन आवश्यकताओं की संरचना संपूर्ण है, और उनका रूसी संघ के पूरे क्षेत्र पर सीधा प्रभाव पड़ता है। आवश्यकताएँ जो तकनीकी नियमों में शामिल नहीं हैं, निष्पादन और आवेदन के लिए अनिवार्य नहीं हैं। दूसरे शब्दों में, तकनीकी नियम उन सभी आवश्यकताओं पर ध्यान केंद्रित करते हैं जो सुरक्षा सुनिश्चित करती हैं और इसका उद्देश्य खरीदारों के अधिकारों की रक्षा करना है।

वर्गीकरण सुविधाएँ, जिसके अनुसार तकनीकी नियमों को उप-विभाजित किया जा सकता है, वे हैं:

  • जिस तरह से आवश्यकताओं को स्थापित किया जाता है;
  • वितरण क्षेत्र।

पहली विशेषता के अनुसार - आवश्यकताओं को स्थापित करने की विधि - तकनीकी नियमों को निर्देशात्मक और मौलिक में विभाजित किया गया है।

निर्देशात्मक तकनीकी नियमों में उत्पादों के लिए विशिष्ट आवश्यकताएं होती हैं। विशिष्ट विशेषताओं के रूप में सीधे निर्देशात्मक तकनीकी नियमों में आवश्यकताओं को स्थापित करते समय, कई समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं: विवरण के साथ ओवरलोडिंग, अंतर्राष्ट्रीय आवश्यकताओं के संशोधन में भेद्यता, जटिलता और परिवर्तनों की अवधि।

तकनीकी नियम - गुणात्मक विशेषताओं सहित व्यक्त की गई सामान्य आवश्यकताओं के रूप में। विशिष्ट संख्यात्मक विशेषताओं को एक मानक या नियमों के सेट के संदर्भ में स्थापित किया जाता है। ऐसे तकनीकी नियमों को कहा जाता है मौलिक. वे व्यापार विनियमन का सबसे कम प्रतिबंधात्मक रूप हैं और एकल बाजार स्थान के निर्माण में सबसे प्रभावी हैं, जैसा कि यूरोपीय संघ और एपीईसी सदस्य देशों के अनुभव से प्रमाणित है।

यह दृष्टिकोण एक ओर तकनीकी विनियमों के लचीलेपन को सुनिश्चित करता है, और दूसरी ओर विनियम के विषयों के लिए विशिष्ट सिद्ध समाधानों को लागू करने की संभावना को सुनिश्चित करता है। ऐसे नियमों का एक उदाहरण नए और वैश्विक दृष्टिकोण के तहत विकसित यूरोपीय निर्देश हैं। उदाहरण के लिए, निर्देश 88/378/EEC "खिलौने" के लिए विशिष्ट आवश्यकताएं छह यूरोपीय मानकों में निर्धारित की गई हैं।

मौलिक तकनीकी नियमों का मुख्य लाभ विभिन्न तकनीकी समाधानों को अपनाने की संभावना है, बशर्ते कि अनुरूपता मूल्यांकन के परिणाम समकक्ष हों, इस प्रकार निर्माताओं को प्राप्त परिणामों की अनुरूपता प्रदर्शित करने और नई प्रौद्योगिकियों को पेश करने के लिए लचीलापन प्रदान करना।

दूसरी वर्गीकरण विशेषता के अनुसार, अर्थात। वितरण के क्षेत्र के आधार पर, तकनीकी नियमों को सशर्त रूप से विभाजित किया जा सकता है:

  • सामान्य (क्षैतिज);
  • विशेष (ऊर्ध्वाधर);
  • मैक्रोइंडस्ट्री।

एक या अधिक प्रकार की सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दों पर व्यापक उत्पाद समूहों के लिए सामान्य (क्षैतिज) तकनीकी नियम विकसित किए जाते हैं। कभी-कभी, यह ध्यान में रखते हुए कि सामान्य तकनीकी नियम व्यापक उत्पाद समूहों को कवर करते हैं, उन्हें क्षैतिज कहा जाता है।

सामान्य तकनीकी नियमों को अपनाया जाता है, विशेष रूप से, आग, जैविक, पर्यावरण, परमाणु और विकिरण सुरक्षा, विद्युत चुम्बकीय संगतता, आदि के मुद्दों पर।

कुछ प्रकार के उत्पादों के लिए विशेष (ऊर्ध्वाधर) तकनीकी नियम विकसित किए जाते हैं, जिनके लिए सामान्य तकनीकी विनियमन द्वारा ध्यान में रखे गए जोखिम की डिग्री से अधिक नुकसान पहुंचाने के विशिष्ट प्रकार के जोखिम होते हैं।

इसके अलावा, तकनीकी विनियमन के अभ्यास में, मैक्रो-इंडस्ट्री तकनीकी नियमों को अलग किया जाता है, जो सामान्य तकनीकी नियमों और विशेष नियमों को जोड़ता है।

1. तकनीकी विनियम निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए अपनाए जाते हैं:

नागरिकों के जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा, व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, राज्य या नगरपालिका संपत्ति;

जानवरों और पौधों के पर्यावरण, जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा;

उपभोक्ताओं सहित खरीदारों को गुमराह करने वाली कार्रवाइयों की रोकथाम;

(21 जुलाई, 2011 के संघीय कानून संख्या 255-FZ द्वारा संशोधित)

ऊर्जा दक्षता और संसाधनों की बचत सुनिश्चित करना।

(अनुच्छेद को 18 जुलाई, 2009 के संघीय कानून संख्या 189-एफजेड द्वारा पेश किया गया था, जैसा कि 21 जुलाई, 2011 के संघीय कानून संख्या 255-एफजेड द्वारा संशोधित किया गया था)

2. अन्य उद्देश्यों के लिए तकनीकी नियमों को अपनाने की अनुमति नहीं है।

संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर"- एन 184-एफजेड - डिजाइन, निर्माण, परिवहन, उत्पादन, स्थापना, भंडारण, कमीशनिंग, संचालन, कार्यान्वयन, अनुरूपता के लिए उत्पादों या संबंधित कार्यों के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं के विकास, अपनाने, आवेदन और निष्पादन के दौरान दिखाई देने वाली प्रक्रियाओं और संबंधों को नियंत्रित करता है। मूल्यांकन, निपटान, कार्य का प्रदर्शन या सेवाओं का प्रावधान। यह आर्थिक राशनिंग (मूल्य निर्धारण के लिए, निर्माण में अनुमानित राशनिंग, आदि) के क्षेत्र में अपनी शक्ति का विस्तार नहीं करता है। वह तकनीकी नियमों के विकास, अपनाने, संशोधन और रद्द करने की प्रक्रिया, मानकीकरण, लक्ष्यों, सिद्धांतों और अनुरूपता मूल्यांकन के रूपों, अनिवार्य अनुरूपता मूल्यांकन, तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं का उल्लंघन, उत्पाद वापस लेने, प्रमाणीकरण की मान्यता जैसे मुद्दों से निपटता है। निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं, आदि।

तकनीकी नियमों को अपनाया जाता है:

नागरिकों के जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा, व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, राज्य या नगरपालिका संपत्ति;

जानवरों और पौधों के पर्यावरण, जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा;

उपभोक्ताओं सहित खरीदारों को गुमराह करने वाली कार्रवाइयों की रोकथाम;

ऊर्जा दक्षता और संसाधनों की बचत सुनिश्चित करना।

अन्य उद्देश्यों के लिए तकनीकी नियमों को अपनाने की अनुमति नहीं है।

तकनीकी नियमों की सामग्री और आवेदन

तकनीकी नियम, नुकसान पहुंचाने के जोखिम की डिग्री को ध्यान में रखते हुए, सुनिश्चित करने के लिए न्यूनतम आवश्यक आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं: विकिरण सुरक्षा; जैविक सुरक्षा; विस्फोट सुरक्षा; यांत्रिक सुरक्षा; अग्नि सुरक्षा; उत्पाद सुरक्षा (खतरनाक उत्पादन सुविधा में उपयोग किए जाने वाले तकनीकी उपकरण); थर्मल सुरक्षा; रासायनिक सुरक्षा; विद्युत सुरक्षा; जनसंख्या की विकिरण सुरक्षा; विद्युतचुंबकीय संगतता; माप की एकता;

तकनीकी विनियमन में एक सूची होनी चाहिएऔर (या) तकनीकी विनियमन की वस्तुओं का विवरण, इन वस्तुओं की आवश्यकताओं और तकनीकी विनियमन को लागू करने के लिए उनकी पहचान के लिए नियम। तकनीकी विनियमन में अनुरूपता मूल्यांकन के नियम और रूप शामिल होने चाहिए (तकनीकी विनियमन में अनुरूपता मूल्यांकन योजनाएं शामिल हो सकती हैं, अनुरूपता के जारी किए गए प्रमाण पत्र की वैधता अवधि बढ़ाने की प्रक्रिया), जोखिम की डिग्री, अनुरूपता के लिए समय सीमा को ध्यान में रखते हुए निर्धारित किया जाना चाहिए। तकनीकी विनियमन और (या) शब्दावली, पैकेजिंग, अंकन या लेबलिंग और उनके आवेदन के नियमों के लिए आवश्यकताओं की प्रत्येक वस्तु के संबंध में मूल्यांकन। तकनीकी विनियमन में ऊर्जा दक्षता और संसाधन बचत के लिए आवश्यकताएं होनी चाहिए।

तकनीकी नियमों में शामिल नहींउत्पादों के लिए या उत्पादों और डिजाइन की संबंधित प्रक्रियाओं (सर्वेक्षण सहित), उत्पादन, निर्माण, स्थापना, समायोजन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, नियमों और अनुरूपता मूल्यांकन के नियमों, पहचान नियमों, शब्दावली आवश्यकताओं, पैकेजिंग, अंकन के लिए आवश्यकताएं या लेबल और उनके आवेदन के नियम अनिवार्य नहीं हो सकता।तकनीकी विनियमों में उत्पाद विशेषताओं के लिए या उत्पाद आवश्यकताओं से संबंधित उत्पादों और प्रक्रियाओं के लिए सामान्यीकृत और (या) विशिष्ट आवश्यकताएं होनी चाहिए। नुकसान पहुंचाने के जोखिम की डिग्री को ध्यान में रखते हुए तकनीकी नियमों में उत्पादों के लिए विशेष आवश्यकताएं हो सकती हैं। तकनीकी नियम लागू होते हैं उसी तरह सेऔर समान रूप से नियामक कानूनी अधिनियम के प्रकार, जिसके द्वारा उन्हें अपनाया जाता है, देश और (या) उत्पादों की उत्पत्ति का स्थान या उत्पाद आवश्यकताओं से संबंधित प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन की परवाह किए बिना।

अंतरराष्ट्रीय मानकप्रारूप तकनीकी विनियमों के विकास के लिए आधार के रूप में पूर्ण या आंशिक रूप से उपयोग किया जाना चाहिए, जब तक कि अंतर्राष्ट्रीय मानक या उसके खंड अप्रभावी या अनुपयुक्त न हों। राष्ट्रीय मानकमसौदा तकनीकी नियमों के विकास के लिए आधार के रूप में पूर्ण या आंशिक रूप से उपयोग किया जा सकता है।

तकनीकी नियम भी स्थापित न्यूनतम आवश्यक पशु चिकित्सा-स्वच्छता और पादप स्वच्छता उपायकुछ देशों और/या स्थानों में उत्पन्न होने वाले उत्पादों के संबंध में। पशु चिकित्सा-सेनेटरी और फाइटोसैनिटरी उपायों को वैज्ञानिक डेटा के आधार पर विकसित और लागू किया जाता है, साथ ही प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय मानकों, सिफारिशों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के अन्य दस्तावेजों को ध्यान में रखते हुए पशु-सेनेटरी और फाइटोसैनिटरी सुरक्षा के आवश्यक स्तर का पालन करने के लिए। प्रासंगिक आर्थिक कारकों को ध्यान में रखते हुए पशु स्वास्थ्य और पादप स्वच्छता उपायों को लागू किया जाना चाहिए।

एक संघीय कानून द्वारा अपनाए गए तकनीकी नियम, रूसी संघ की सरकार का एक फरमान या तकनीकी विनियमन के लिए संघीय कार्यकारी निकाय के नियामक कानूनी अधिनियम, लागू होता हैइसके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से छह महीने से पहले नहीं।

रूसी संघ की सरकार यह सुनिश्चित करने के लिए प्रस्ताव विकसित कर रही है कि तकनीकी विनियमन राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के हितों, सामग्री और तकनीकी आधार के विकास के स्तर और वैज्ञानिक और तकनीकी विकास के स्तर के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों और नियमों को पूरा करता है।

रूस में उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं और सेवाओं के मानकीकरण और प्रमाणन के क्षेत्र में विनियमन की प्रणाली हाल ही में क्रांतिकारी नहीं तो क्रांतिकारी परिवर्तन से गुजरी है। यह 1 जुलाई, 2003 को रूसी संघ के संघीय कानून के 27 दिसंबर, 2002 नंबर 184-FZ "तकनीकी विनियमन पर" (बाद में कानून के रूप में संदर्भित) के लागू होने के कारण है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कानून न केवल प्रकृति में तकनीकी है, जैसा कि इसके शीर्षक से लग सकता है। उसके पास महान सामाजिक-आर्थिक महत्व जैसा कि यह नया स्थापित करता है विनियमन नियम उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, कार्यों और सेवाओं के लिए आवश्यकताएं।
कई नोट करना संभव है इरादों इस कानून को अपनाने। सबसे पहले, यह आगे है अर्थव्यवस्था का नौकरशाहीकरण , अत्यधिक राशन और क्षुद्रता की अस्वीकृति प्रशासनिक संरक्षण संघीय कार्यकारी अधिकारियों से, एक गंभीर वृद्धि गतिविधियों के कानूनी विनियमन का स्तर उत्पादों के कारोबार, काम के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान से जुड़े।
कानून के उद्भव का एक अन्य कारण रूस का आगामी प्रवेश है विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ .) ) और इस और अन्य अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संगठनों की आवश्यकताओं को पूरा करने की आवश्यकता। इस प्रकार, व्यापार के लिए तकनीकी बाधाओं पर समझौता विभिन्न देशों के कानूनों के बीच विसंगति, अनुपालन की जाँच के लिए मानकों और प्रक्रियाओं में अंतर को मुख्य बाधाओं के रूप में सूचीबद्ध करता है। साथ ही, यह निर्धारित किया गया है कि मानकों को होना चाहिए सलाहकार प्रकृति कि अधिकांश भाग के लिए राष्ट्रीय मानकों को अंतरराष्ट्रीय मानकों का पालन करना चाहिए, और अनिवार्य आवश्यकताएं तकनीकी नियमों में निहित हैं।
नीचे तकनीकी विनियमनसमझा कानूनी विनियमन क्षेत्र में संबंध:

  • विकास, गोद लेने, आवेदन और निष्पादन अनिवार्य जरूरतें उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के लिए (इसके बाद - उत्पादों और प्रक्रियाओं के लिए );
  • स्थापित करना और लागू करना स्वैच्छिक आधार पर उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के लिए आवश्यकताएं, काम करना या प्रदान करना सेवाएं;
  • अनुरूपता मूल्यांकन के क्षेत्र में .

कानून के अनुसार, निम्नलिखित मुख्य दिशाएं तकनीकी विनियमन गतिविधियाँ:

  • तकनीकी नियम;
  • मानकीकरण;
  • अनुपालन की पुष्टि।

कानून कामकाज से संबंधित गतिविधियों के दायरे पर लागू नहीं होता है रूसी संघ का एकीकृत संचार नेटवर्क , राज्य पर शैक्षिक मानक , विनियमों पर लेखांकन , मानकों के लिए प्रतिभूतियों का निर्गमन और नियम लेखापरीक्षा गतिविधि।
वस्तुओं अनिवार्य जरूरतें हैं:

  • उत्पाद;
  • उत्पादन प्रक्रियाएं (इसके निर्माण के लिए आवश्यकताएं);
  • उत्पादों के संचालन के लिए नियम (खपत, उपयोग);
  • उत्पादों के भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के लिए नियम।

साथ ही, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उत्पादों कानून एक मूर्त रूप में प्रस्तुत गतिविधि के परिणाम को संदर्भित करता है और आर्थिक और अन्य उद्देश्यों के लिए आगे उपयोग के लिए अभिप्रेत है। ये औद्योगिक उत्पाद (मशीनें, मशीनें, उपकरण, आदि), उपभोक्ता वस्तुएं (ऊर्जा वाहक, पानी, आदि सहित), सार्वजनिक और राज्य दोनों के लिए भवन और संरचनाएं और व्यक्तिगत उपयोग हैं।
स्वैच्छिक आवश्यकताओं की वस्तुएँ समान हैं, लेकिन जोड़ी गई हैं काम और सेवाएं . अर्थात्, यदि स्वैच्छिक और अनिवार्य दोनों आवश्यकताएं उत्पादों और संबंधित प्रक्रियाओं पर लागू होती हैं, तो कार्य के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान के लिए केवल स्वैच्छिक आवश्यकताओं को स्वीकार किया जाता है।
कानून में "काम" और "सेवा" की अवधारणा शामिल नहीं है। राज्य मानक GOST R 50646-94 परिभाषित करता है "काम "भौतिक सेवा के रूप में, इसका अंतिम परिणाम भौतिक रूप में व्यक्त किया जाता है। काम में आवास और सांप्रदायिक सेवाएं, उत्पादों की मरम्मत और निर्माण पर घरेलू काम, खानपान सेवाएं, परिवहन आदि शामिल हो सकते हैं। वास्तव में, इस कानून की समझ में काम और सेवाएं हैं सामाजिक और सांस्कृतिक सेवाएं, जिसका परिणाम कोई मूर्त रूप नहीं है और उत्पाद से संबंधित नहीं है। ऐसी सेवाओं के लिए कोई अनिवार्य आवश्यकताएं नहीं हैं।
सेवा बुनियादी सिद्धांत तकनीकी विनियमन में शामिल हैं:

  • आवेदन पत्र सामान्य नियम उत्पादों और प्रक्रियाओं के लिए आवश्यकताओं की स्थापना, कार्य का प्रदर्शन या सेवाओं का प्रावधान - सुनिश्चित करने के लिए अनुकूलता तकनीकी नियमों और मानकीकरण दस्तावेजों में उनकी प्रस्तुति की आवश्यकताएं और रूप;
  • तकनीकी विनियमन का अनुपालन विकास के स्तर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, सामग्री और तकनीकी आधार और विज्ञान और प्रौद्योगिकी - सक्षम करने के लिए व्यावहारिक आवेदन कानून की आवश्यकताएं;
  • आजादी निर्माताओं, विक्रेताओं, कलाकारों और खरीदारों से मान्यता और प्रमाणन के लिए निकाय - संगठनात्मक, प्रशासनिक, आर्थिक, वित्तीय और निर्भरता के किसी अन्य रूप की अनुपस्थिति;
  • एकीकृत प्रणाली और नियम मान्यता;
  • नियमों और अनुसंधान और माप के तरीकों की एकता अनिवार्य अनुरूपता मूल्यांकन के साथ - माप की एकरूपता के उल्लंघन में अविश्वसनीय माप परिणामों से संभावित नकारात्मक परिणामों को बाहर करने के लिए;
  • लेनदेन के प्रकार या विशेषताओं की परवाह किए बिना तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के आवेदन की एकरूपता;
  • अमान्यता प्रतियोगिता पर प्रतिबंध मान्यता और प्रमाणन के कार्यान्वयन में - जोर दिया गया वाणिज्यिक प्रकृति प्रमाणन निकायों और परीक्षण प्रयोगशालाओं की गतिविधियाँ और अस्वीकार्यता एकाधिकार इनमें से किसी भी निकाय द्वारा गतिविधियाँ;
    • अमान्यता का मेल राज्य नियंत्रण निकाय और प्रमाणन निकाय की शक्तियां - पर बल दिया गया मौलिक रूप से अलग चरित्र राज्य नियंत्रण निकाय और प्रमाणन निकाय, जिनके कार्य उद्यमशीलता की गतिविधियों में लगे व्यक्तियों और संगठनों द्वारा किए जा सकते हैं;
    • एक निकाय द्वारा मान्यता और प्रमाणन की शक्तियों के संयोजन की अक्षमता - मान्यता के राज्य कार्य पर बल दिया जाता है;
    • अमान्यता अतिरिक्त बजटीय वित्त पोषण तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण - प्रदान किया जाता है वित्तीय स्वतंत्रता उनकी गतिविधियों की प्रभावशीलता के लिए राज्य नियंत्रण निकाय।

रूसी संघ का विधान तकनीकी विनियमन में कानून, इसके अनुसार अपनाए गए संघीय कानून और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कार्य शामिल हैं। उसी समय, मंत्रालयों सहित संघीय कार्यकारी निकाय केवल तकनीकी विनियमन के क्षेत्र में अधिनियम जारी कर सकते हैं सलाहकार प्रकृति . यह रूसी संघ के नव निर्मित उद्योग और ऊर्जा मंत्रालय और इसके अधीनस्थ तकनीकी विनियमन और मेट्रोलॉजी के लिए संघीय एजेंसी पर भी लागू होता है। इस प्रकार, तकनीकी विनियमन पर कानून केवल लागू होता है रूसी संघ की क्षमता के लिए . रूसी संघ के घटक निकाय इस क्षेत्र में नियामक कानूनी कृत्यों को नहीं अपना सकते हैं।
अपवाद रक्षा उत्पादों (कार्यों और सेवाओं) और उत्पादों (कार्यों और सेवाओं) के संबंध में तकनीकी विनियमन तैयार करता है, जिसके बारे में जानकारी एक राज्य रहस्य का गठन करती है। इस क्षेत्र में, तकनीकी नियमों की अनुपस्थिति में, काम और सेवाओं के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा स्थापित किया जा सकता है।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कानून की क्रांतिकारी प्रकृति के कारण, कानून के दायरे के संदर्भ में रूसी संघ के कई नियामक कानूनी कार्य एक डिग्री या किसी अन्य के लिए हैं खंडन इसके प्रावधान। यह नागरिक संहिता, आपराधिक संहिता, प्रशासनिक अपराधों की संहिता, "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर", "जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर", आदि के कुछ प्रावधानों पर लागू होता है। इसलिए, इन्हें लागू करते समय कानूनी कृत्यों, कानून के संबंधित प्रावधानों के साथ उनके प्रावधानों की तुलना करना आवश्यक है।
चूंकि कानून द्वारा विनियमित मुद्दों पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अपनाए गए सभी कार्य केवल प्रकृति में सलाहकार हैं, उनके द्वारा पहले जारी किए गए सभी नियामक कानूनी कार्य बाध्य होना कानून के लागू होने की तारीख से। अपवाद संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा स्थापित उत्पादों और संबंधित प्रक्रियाओं के लिए केवल अनिवार्य आवश्यकताएं हैं, जो तकनीकी नियमों के लागू होने तक केवल तकनीकी नियमों के लक्ष्यों के अनुरूप उद्देश्यों के लिए मान्य हैं।

अध्याय 7. तकनीकी विनियम

तकनीकी विनियमन - एक दस्तावेज जो स्थापित करता है अनिवार्य तकनीकी विनियमन की वस्तुओं (भवनों, संरचनाओं और संरचनाओं, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान सहित उत्पादों) के लिए आवश्यकताओं के आवेदन और पूर्ति के लिए।

7.1 तकनीकी विनियमों को लागू करने के उद्देश्य

तकनीकी नियम लागू होते हैं प्रयोजनों :

  • सुरक्षा नागरिकों का जीवन या स्वास्थ्य, व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, राज्य या नगरपालिका संपत्ति;
  • सुरक्षा जानवरों और पौधों का पर्यावरण, जीवन या स्वास्थ्य;
  • कार्रवाई अलर्ट खरीदारों को गुमराह कर रहे हैं।

में तकनीकी नियमों को अपनाना अन्य उद्देश्य अनुमति नहीं हैं। इस प्रकार, तकनीकी नियमों को अपनाने का उद्देश्य उत्पादों और संबंधित प्रक्रियाओं के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करना है जो सुरक्षा प्रदान करें लोगों का जीवन और स्वास्थ्य, कानून, पर्यावरण, जानवरों और पौधों के विषयों की संपत्ति। ये आवश्यकताएं मुख्य रूप से उत्पादों और प्रक्रियाओं के लिए विभिन्न आवश्यकताओं की स्थापना के लिए आती हैं। मानदंड और संकेतक तकनीकी प्रकृति।
एक अन्य लक्ष्य कार्यों को रोकना है भ्रामक खरीदार - अन्य अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करके प्राप्त किया जाता है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, तकनीकी नियमों को विश्वसनीय जानकारी के प्रावधान को सुनिश्चित करना चाहिए और झूठी जानकारी की उपस्थिति को बाहर करना चाहिए। माप की एकरूपता सुनिश्चित करना उन उपायों में से एक है जो अविश्वसनीय माप परिणामों के कारण उपभोक्ताओं को गुमराह करने से रोकता है। इसलिए, माप विज्ञान, जिसका एक कार्य माप की एकरूपता सुनिश्चित करना है, को तकनीकी विनियमन के दायरे में शामिल किया जाना चाहिए, अर्थात। कानून विकास के लिए प्रदान करता है ओईआई के लिए तकनीकी नियम।

7.2 तकनीकी विनियमों की सामग्री और अनुप्रयोग

तकनीकी नियम स्थापित न्यूनतम आवश्यक आवश्यकताएं प्रदान करना:

  • सुरक्षा (विकिरण, यांत्रिक, आग, औद्योगिक, थर्मल, रासायनिक, जैविक, विस्फोट सुरक्षा, विद्युत, परमाणु, विकिरण);
  • विद्युतचुंबकीय संगतता उपकरणों और उपकरणों के संचालन की सुरक्षा सुनिश्चित करने के संदर्भ में;
  • माप की एकता .

तकनीकी विनियमन में उत्पादों और प्रक्रियाओं की एक विस्तृत सूची होनी चाहिए जिसके लिए इसकी आवश्यकताएं स्थापित की गई हैं। उसमें निहित अनिवार्य आवश्यकताएं हैं सीधे गतिविधि पूरे रूसी संघ में। यह इस प्रकार है कि रूसी संघ के किसी भी राज्य निकायों या मुद्दों पर नियामक कृत्यों के विषयों द्वारा गोद लेना, जिसका समाधान तकनीकी नियमों की सामग्री होना चाहिए, को बाहर रखा गया है।
उत्पादों और प्रक्रियाओं के लिए आवश्यकताएं, अनुरूपता मूल्यांकन के नियम और रूप, शब्दावली, पैकेजिंग, मार्किंग या लेबल के लिए आवश्यकताएं तकनीकी विनियमन में शामिल नहीं हैं नही सकता अनिवार्य हो।
तकनीकी विनियमन में निम्न के लिए आवश्यकताएं होनी चाहिए: विशेषताएँ उत्पादों और प्रक्रियाओं, लेकिन के लिए आवश्यकताओं को शामिल नहीं करना चाहिए डिजाइन और निष्पादन . इसमें शामिल हो सकता है विशेष ज़रूरतें नुकसान के जोखिम की डिग्री को ध्यान में रखते हुए, कुछ श्रेणियों के नागरिकों (विकलांग लोगों, नाबालिगों, गर्भवती महिलाओं) की सुरक्षा सुनिश्चित करना।
एक तकनीकी विनियम में उन उत्पादों के लिए आवश्यकताएं नहीं हो सकतीं जो इसका कारण बनती हैं जीवन या स्वास्थ्य को नुकसान इस उत्पाद के दीर्घकालिक उपयोग के दौरान संचित। इसमें अधिग्रहणकर्ता को संभावित नुकसान और उन कारकों के बारे में सूचित करने के संबंध में आवश्यकताएं हो सकती हैं जिन पर यह निर्भर करता है।
तकनीकी नियम न्यूनतम आवश्यक भी स्थापित करते हैं पशु स्वास्थ्य और पादप स्वच्छता उपाय अलग-अलग देशों और (या) स्थानों से उत्पन्न होने वाले उत्पादों के संबंध में जो जैविक सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं।
सभी प्रकार की तकनीकी संगतता (कार्यात्मक, ज्यामितीय, विद्युत, शक्ति, सॉफ्टवेयर, जैविक, आदि) में से केवल विद्युत चुम्बकीय संगतता का उल्लेख तकनीकी नियमों के विषय के रूप में किया गया है। कुछ प्रकार की तकनीकी अनुकूलता के लिए आवश्यकताओं की अनुपस्थिति से कुछ प्रकार के उत्पादों को उनके इच्छित उद्देश्य के लिए उपयोग करने में कठिनाई हो सकती है। इसलिए, इस प्रकार की संगतता के लिए आवश्यकताओं की स्थापना न केवल राष्ट्रीय मानकों का कार्य होना चाहिए, जैसा कि कानून द्वारा निर्धारित किया गया है, बल्कि तकनीकी नियमों का भी होना चाहिए।

7.3 तकनीकी विनियमों के प्रकार

रूसी संघ में हैं सामान्य और विशेष तकनीकी नियम। कुछ प्रकार के उत्पादों और प्रक्रियाओं के लिए अनिवार्य आवश्यकताएं निर्धारित की जाती हैं समग्रता सामान्य और विशेष तकनीकी नियमों की आवश्यकताएं।
आवश्यकताएं आम तकनीकी विनियम आवश्यक किसी भी उत्पाद या प्रक्रिया को लागू करने और उसका पालन करने के लिए। ये नियम इस पर लागू होते हैं:

  • मशीनरी और उपकरणों का सुरक्षित संचालन और निपटान;
  • इमारतों, संरचनाओं, अग्नि सुरक्षा का सुरक्षित संचालन;
  • जैविक और पर्यावरण सुरक्षा;
  • विद्युतचुंबकीय संगतता;
  • परमाणु और विकिरण सुरक्षा।

आवश्यकताएं विशेष तकनीकी विनियम कुछ प्रकार के उत्पादों और प्रक्रियाओं की तकनीकी और अन्य विशेषताओं को ध्यान में रखते हैं। वे केवल उन व्यक्तिगत प्रकार के उत्पादों और प्रक्रियाओं के लिए आवश्यकताएं स्थापित करते हैं जिनके संबंध में कानून के उद्देश्यों को सामान्य तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं से पूरा नहीं किया जाता है।

7.4 तकनीकी विनियमों के विकास और अंगीकरण की प्रक्रिया

तकनीकी विनियमन अपनाया जाता है संघीय विधान . मसौदा तकनीकी विनियमन के विकासकर्ता हो सकते हैं किसी भी व्यक्ति . एक मसौदा तकनीकी विनियमन का विकास प्रकाशित किया जाना चाहिए अधिसूचना तकनीकी विनियमन के लिए संघीय कार्यकारी निकाय के मुद्रित संस्करण में। इसमें शामिल होना चाहिए:

  • विकास के तहत किस उत्पाद या प्रक्रिया की आवश्यकताओं के बारे में जानकारी स्थापित की जाएगी;
  • विकास की आवश्यकता के उद्देश्य और औचित्य का संक्षिप्त विवरण;
  • परियोजना से परिचित होने के तरीके के बारे में जानकारी;
  • परियोजना डेवलपर का उपनाम, नाम, संरक्षक और डाक पता।

मसौदा तकनीकी विनियमन होना चाहिए उपलब्ध जानकारी के लिए इच्छुक पार्टियों। डेवलपर खर्च करता है सार्वजनिक चर्चा परियोजना।
निम्नलिखित आदेश प्रदान किया गया है स्वीकार तकनीकी विनियमन। विधायी पहल के अधिकार का विषय राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत करता है मसौदा संघीय कानून तकनीकी विनियमन पर, जो राज्य ड्यूमा द्वारा रूसी संघ की सरकार को भेजा जाता है। संघीय कानून के मसौदे के लिए, सरकार छह महीने के भीतर राज्य ड्यूमा को भेजती है समीक्षा विशेषज्ञ आयोग के निष्कर्ष को ध्यान में रखते हुए, पहले और बाद के रीडिंग में मसौदा कानून को अपनाने के लिए।
अस्तित्व विशेष ऑर्डर तकनीकी नियमों का विकास और अंगीकरण:

  • असाधारण मामलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति को तकनीकी विनियम जारी करने का अधिकार है हुक्मनामा इसकी सार्वजनिक चर्चा के बिना;
  • अनुसमर्थन के अधीन एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा एक तकनीकी विनियमन अपनाया जा सकता है। इस मामले में प्रकाशित हो चुकी है। रूसी संघ की सरकार का फरमान।

7.5 तकनीकी विनियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) साथी

नियंत्रण के लिए तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण के निकाय संघीय कार्यकारी अधिकारी, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, उनके अधीनस्थ राज्य संस्थान हैं जो नियंत्रण करने के लिए अधिकृत हैं। राज्य नियंत्रण का प्रयोग किया जाता है अधिकारियों इन निकायों, और किसी अधिकारी द्वारा नहीं, लेकिन नेताओं (या उनके प्रतिनिधि) राज्य संगठन।
राज्य नियंत्रण की वस्तुएं उत्पाद, इसके उत्पादन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान की प्रक्रियाएं हैं। नियंत्रण का विषय उनके लिए तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं का अनुपालन है। उत्पादों के संबंध में, राज्य नियंत्रण विशेष रूप से मंच पर किया जाता है उत्पाद परिसंचरण।
राज्य नियंत्रण निकायों का अधिकार है:

  • निर्माता (विक्रेता) से मांग प्रस्तुतीकरण अनुरूपता की घोषणा या अनुरूपता का प्रमाण पत्र तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के लिए उत्पादों की अनुरूपता की पुष्टि करता है;
  • नुस्खे जारी करें स्थापित अवधि के भीतर तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के उल्लंघन को समाप्त करने पर;
  • प्रेरित निर्णय लें प्रतिबंध के बारे में उत्पादों का स्थानांतरण और प्रक्रियाओं का निलंबन, यदि अन्य उपायों द्वारा तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के उल्लंघन को समाप्त करना असंभव है;
  • अनुरूपता की घोषणा या अनुरूपता के प्रमाण पत्र की वैधता को निलंबित या समाप्त करना;
  • निर्माता को रूसी संघ के कानूनों के तहत उत्तरदायी ठहराएं।

पीछे उल्लंघन तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं और राज्य नियंत्रण निकाय के निर्देशों और निर्णयों का पालन करने में विफलता, निर्माता रूसी संघ के कानून के अनुसार उत्तरदायी है। कानून चार स्थापित करता है दायित्व के लिए आधार नियंत्रित संस्थाएं:

  • आवश्यकताओं का उल्लंघन तकनीकी नियम;
  • आदेशों का पालन न करना और राज्य नियंत्रण निकाय के निर्णय;
  • चोट नागरिकों का जीवन या स्वास्थ्य, संपत्ति, पर्यावरण, जानवरों और पौधों का जीवन या स्वास्थ्य;
  • एक खतरे का उद्भव हानिकारक।

जिम्मेदारी के विषय सभी मामलों में निर्माता, कलाकार, विक्रेता हैं। के लिए आवश्यकताओं के उल्लंघन के मामले में उत्पादों आता हे नागरिक दायित्व . इसके अलावा, यह उल्लंघन का तथ्य नहीं है जो निर्णायक है, लेकिन इसका प्रभाव विशेष रूप से, मानव जीवन या स्वास्थ्य या संपत्ति की क्षति को नुकसान पहुंचाना। के माध्यम से जिम्मेदारी का एहसास होता है नुकसान और नुकसान की वसूली। उत्पाद आवश्यकताओं के उल्लंघन का परिणाम हो सकता है अपराधी दायित्व (रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 238) उन उत्पादों के उत्पादन और संचलन के मामले में जो सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।
सभी के लिए जिम्मेदारी के विषय प्रक्रियाओं कलाकार हैं। प्रक्रियाओं के लिए मुख्य आवश्यकताएं उन्हें प्रदान करनी चाहिए सुरक्षा लोगों और पर्यावरण के लिए, सुरक्षा उत्पाद और संपत्ति। उत्पादन प्रक्रियाओं के लिए तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए, उत्पादों (उपकरण, निर्माण वस्तुओं) के संचालन के लिए, प्रशासनिक और आपराधिक दायित्व संभव है।
कब चोट तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के साथ उत्पादों के गैर-अनुपालन के परिणामस्वरूप, निर्माता (निष्पादक, विक्रेता) बाध्य है नुकसान की भरपाई और भविष्य में होने वाले नुकसान को रोकने के लिए कदम उठाएं। नुकसान के लिए मुआवजा नागरिक संहिता और रूसी संघ के कानून "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर" द्वारा नियंत्रित किया जाता है। उत्पादक दायित्व से मुक्त अगर यह साबित करता है कि नुकसान के कारण हुआ था अप्रत्याशित घटना (बाढ़, भूकंप, आदि) या उपभोक्ता द्वारा माल के उपयोग, भंडारण या परिवहन के नियमों का उल्लंघन।