सरकारी खरीद के लिए किस kvr और kosgu का उपयोग करें। सरकारी खरीद के लिए किस qr और kosgu का उपयोग करना है, खर्चों के प्रकार और kbk के बीच पत्राचार की तालिका

बजट वर्गीकरण, जिसमें लाभ और व्यय के साथ-साथ घाटे को कवर करने के लिए आकर्षित होने वाले वित्तपोषण के सभी स्रोतों के आधार पर सभी स्तरों पर बजट संकेतकों का समूह शामिल होता है। इस वर्गीकरण के लिए धन्यवाद, सभी बजटों के संकेतकों की तुलना करना संभव है। आय के सृजन और बजट व्यय के कार्यान्वयन के बारे में पूरी जानकारी रखने के लिए व्यय और आय के प्रकार के कोड व्यवस्थित किए जाते हैं।

बजट वर्गीकरण

रूसी संघ का बजट वर्गीकरण 1996 में अपनाया गया था, और 2000 में इसे महत्वपूर्ण रूप से बदल दिया गया और पूरक बनाया गया। बजट वर्गीकरण में बजट आय के प्रकारों के लिए अनुभाग कोड, बजट व्यय के प्रकारों के लिए कोड, वित्तपोषण घाटे के स्रोत और सार्वजनिक प्रशासन क्षेत्र के संचालन शामिल हैं। इसके अलावा, बजट घाटे के लिए आंतरिक वित्तपोषण के स्रोत और संघीय बजट के बाहरी वित्तपोषण, रूसी संघ के आंतरिक ऋण के प्रकार, इसकी घटक संस्थाओं और नगर पालिकाओं के साथ-साथ देश के बाहरी ऋण के प्रकार का संकेत दिया गया है। यह लेख उन अनुभागों में से एक पर ध्यान केंद्रित करेगा जहां खर्चों के प्रकारों के लिए कोड सूचीबद्ध हैं। निम्नलिखित मानदंडों के अनुसार किया गया।

कार्यात्मक अनुभाग राज्य की मुख्य गतिविधियों को पूरा करने के उद्देश्य से बजट निधि को दर्शाता है। उदाहरण के लिए, रक्षा, प्रबंधन और इसी तरह। खर्चों के प्रकारों के लिए कोड का वर्गीकरण इस प्रकार संकलित किया जाता है: अनुभाग से उपखंडों के माध्यम से लक्षित वस्तुओं तक, फिर खर्चों के प्रकार स्वयं प्रकट होते हैं। विभागीय वर्गीकरण का प्रकार प्रबंधन संरचना से जुड़ा हुआ है, यह कानूनी संस्थाओं के समूह को प्रदर्शित करता है जो बजट निधि प्राप्त करते हैं, अर्थात, वे आर्थिक वर्गीकरण के प्रकार हैं जो सरकारी व्यय के पूंजी और वर्तमान में विभाजन को प्रदर्शित करते हैं, यह संरचना को भी दर्शाता है श्रम लागत, सभी सामग्री लागत और सेवाओं और वस्तुओं की खरीद। इसे निम्नलिखित सिद्धांत के अनुसार वर्गीकृत किया गया है: व्यय की श्रेणी से समूहों में, फिर विषय वस्तुओं से उप-वस्तुओं में।

कार्यात्मक वर्गीकरण

कार्यात्मक वर्गीकरण रूसी संघ प्रणाली के सभी स्तरों पर बजट व्यय का एक समूह है, जो राज्य के सभी मुख्य कार्यों को करने के लिए धन के व्यय (माल की खरीद, रक्षा जरूरतों आदि) को दर्शाता है। वर्गीकरण के चार स्तर हैं: अनुभागों से उपखंडों तक, जहाँ से लक्ष्य वस्तुओं की पहचान की जाती है, फिर प्रत्येक के लिए खर्चों के प्रकार निर्धारित किए जाते हैं। उदाहरण के लिए, राज्य प्रशासन और स्थानीय स्वशासन को 0100 कोडित किया गया है, और न्यायपालिका को 0200 कोडित किया गया है। अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियाँ - 0300, राष्ट्रीय रक्षा - 0400, राज्य सुरक्षा और कानून प्रवर्तन - 0500, बुनियादी अनुसंधान, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति को बढ़ावा - 0600 , उद्योग, निर्माण और ऊर्जा - 0700, कृषि और मछली पकड़ने को कोड 0800 दिया गया है, और प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा, भूगणित, मानचित्रण और जल-मौसम विज्ञान - 0900 दिया गया है।

इसके बाद परिवहन, संचार और कंप्यूटर विज्ञान, सड़क प्रबंधन - 1000 आते हैं। बाजार और इसके बुनियादी ढांचे का विकास - 1100, आवास और सांप्रदायिक सेवाएं - 1200, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय - 1300, शिक्षा - 1400, कला, संस्कृति और छायांकन - 1500, मीडिया - 1600, स्वास्थ्य देखभाल और शारीरिक शिक्षा - 1700 सामाजिक नीति को कोड 1800 दिया गया है, सार्वजनिक ऋण - 1900, राज्य आरक्षित निधि और भंडार की पुनःपूर्ति को कोड 2000 के तहत वित्तपोषित किया जाता है। अन्य स्तरों के बजट को कोड 2100 के तहत वित्तपोषित किया जाता है, उन्मूलन और हथियारों का निपटान (अंतर्राष्ट्रीय संधियों के तहत सहित) - 2200, 2300 - अर्थव्यवस्था को संगठित करने के लिए विशेष खर्च, अंतरिक्ष - 2400। कोडित 3000 तथाकथित अन्य खर्च हैं। और KOSGU कोड (सामान्य सरकारी क्षेत्र के संचालन का वर्गीकरण) 3100 लक्ष्य बजट निधि से संबंधित है। इसके बाद विवरण आता है, जिसे निम्नलिखित उदाहरण में देखा जा सकता है। धारा 0100 (राज्य सरकार और स्थानीय स्वशासन) में, उपधारा 0101 राज्य के प्रमुख (देश के राष्ट्रपति) की गतिविधि है, लक्ष्य लेख 001 है, जो राज्य के प्रमुख के रखरखाव को दर्शाता है, व्यय का प्रकार है 001, यानी मौद्रिक रखरखाव, उसी तरह, प्रत्येक स्तर पर विशिष्टताओं और विशिष्टताओं को ध्यान में रखते हुए बजट बनाया जाता है। संघीय आवश्यकताओं को निर्धारित करने के लिए कार्यात्मक वर्गीकरण आवश्यक है, जहां बजट निवेश निर्देशित होते हैं।

विभागीय वर्गीकरण

खर्चों का यह समूह बजट से धन प्राप्त करने वालों से संबंधित है, और हर साल इस सूची को कानून द्वारा फिर से अनुमोदित किया जाता है, अर्थात, फेडरेशन के प्रत्येक विषय के बजट और प्रत्येक स्थानीय बजट को संबंधित अधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। KOSGU तुलनात्मक तालिका में सभी सरकारी निकाय, सभी अतिरिक्त-बजटीय निधि, सभी स्व-सरकारी निकाय और नगरपालिका संस्थान शामिल हैं जिन्हें CWR (व्यय प्रकार कोड) लागू करना होगा। 2016 से, स्वायत्त और बजटीय संस्थानों ने इनका अनिवार्य रूप से उपयोग करना शुरू कर दिया है। KOSGU कोड बजट व्यय के वर्गीकरण का मुख्य घटक है। ऐसे कोड की संरचना है: 18 से 20 बिट तक संबंधित समूह, उपसमूह और तत्व। देश की प्रणाली के सभी बजटों में आवेदन के नियम और खर्चों के प्रकार की सूची समान होती है। कोड 100 नगर निकायों और अतिरिक्त-बजटीय राज्य निधियों और सरकारी संस्थानों के प्रबंधन निकायों के कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए खर्चों को दर्शाता है। कोड 200 - वस्तुओं और सेवाओं की खरीद। इसमें नगरपालिका और राज्य की जरूरतों के लिए काम भी शामिल है। कोड 300 - नागरिकों को सामाजिक भुगतान। कोड 400 नगरपालिका राज्य संपत्ति में पूंजी निवेश को दर्शाता है।

अंतर-बजटीय स्थानांतरण कोड 500 के तहत किए जाते हैं। स्वायत्त, बजटीय और गैर-लाभकारी संगठनों को सब्सिडी - कोड 600। नगरपालिका सार्वजनिक ऋण - कोड 700, और 800 - अन्य बजटीय निवेश। यहां वर्गीकरण को उपसमूहों (जैसे 340, 110, और इसी तरह) और तत्वों (जैसे 244, 119, 111) तक विस्तृत किया गया है। स्वायत्त और बजटीय संस्थानों के लिए सूची बहुत कम कर दी गई है। केवल निम्नलिखित कोड का उपयोग किया जाता है: 111, 112, 113 - श्रमिकों को वेतन और अन्य भुगतान, 119 - बीमा योगदान, लाभ का भुगतान, 220 और 240 - वस्तुओं, सेवाओं, कार्यों की खरीद (सामाजिक सुरक्षा के लिए ऐसी खरीद को 323 कोडित किया गया है) , और सामाजिक भुगतान नागरिक - 321। छात्रवृत्ति - 340, व्यक्तिगत व्यक्तियों को अनुदान, बोनस - कोड 350, जनसंख्या को अन्य भुगतान - कोड 360। पूंजी निवेश - 416 और 410, और निर्माण में पूंजी निवेश के लिए - 417। निष्पादन के लिए न्यायिक कृत्यों में, कोड 831 का उपयोग किया जाता है। करों, शुल्कों और अन्य भुगतानों का भुगतान - कोड 850। एक अंतरराष्ट्रीय संगठन में योगदान को 862 कोडित किया जाता है, और अंतरराष्ट्रीय संगठनों और अन्य राज्यों की सरकारों के साथ समझौतों के तहत भुगतान - 863।

वर्गीकरण द्वारा लिंक करना

लागतों के वितरण के लिए कोगसु कोड और उपरोक्त कोड के बीच पत्राचार की तालिका के अनिवार्य प्रबंधन की आवश्यकता होती है, और यह सभी सरकारी एजेंसियों और स्थानीय सरकारों, सभी संस्थानों और अतिरिक्त-बजटीय निधियों द्वारा किया जाता है। विशेष रूप से स्वायत्त और बजटीय संस्थानों के लिए, वित्त मंत्रालय ने KOSGU और KVR के अनुपालन की एक अतिरिक्त स्पष्टीकरण तालिका प्रदान की है। यदि खर्चों का भुगतान उन कोडों के अनुसार किया जाता है जो विभागीय विवरण के अनुरूप नहीं हैं, तो इसे बजट निधि का अनुचित व्यय माना जाता है और यह आपराधिक दायित्व सहित दायित्व के अधीन है। नीचे दिए गए वर्गीकरण लिंकिंग के उदाहरण आपको ऐसे दस्तावेज़ को सही ढंग से तैयार करने में मदद करेंगे।

आज, कोई भी संस्था या संगठन सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों की निरंतर लागत के बिना नहीं रह सकता है। उन्हें नगरपालिका, क्षेत्रीय और संघीय स्तरों पर अलग-अलग भुगतान किया जाता है; यहां तक ​​कि स्वायत्त और बजटीय संस्थानों के लिए भी भुगतान में कुछ विशेषताएं हैं। बजट निवेश के प्राप्तकर्ता अलग-अलग निकाय हैं। संघीय स्तर पर आईसीटी का भुगतान कोड 242 का उपयोग करके किया जाता है (वस्तुओं, सेवाओं और कार्यों की खरीद को संदर्भित करता है - आईसीटी क्षेत्र)। नगरपालिका और क्षेत्रीय स्तर पर, इस कोड का उपयोग केवल रूसी संघ या नगरपालिका इकाई के एक घटक इकाई के वित्तीय प्राधिकरण के संबंधित निर्णय के साथ किया जाता है। यदि ऐसा कोई निर्णय नहीं किया गया है, तो कोड 244 (वस्तुओं, सेवाओं और कार्यों की अन्य खरीद) का उपयोग करने के लिए आईसीटी का भुगतान किया जाता है। उसी प्रकार, क्षेत्रीय अतिरिक्त-बजटीय निधियों में बजट व्यय किया जाता है। स्वायत्त और बजटीय संस्थानों के लिए, कोड 244 के तहत आईसीटी व्यय प्रदान किया जाता है, लेकिन कोड 242 प्रदान नहीं किया जाता है।

उपकरण की खरीद

उदाहरण के लिए, स्थिति यह है: वाहनों को सुसज्जित करने के लिए ग्लोनास उपकरण खरीदने की लागत का दस्तावेजीकरण कैसे किया जाए, यहां किस प्रकार के खर्च लागू किए जाने चाहिए? यदि यह एक रक्षा आदेश है, तो व्यय प्रकार कोड 219 होगा, यदि नहीं, तो प्रकार 244 (वस्तुओं, सेवाओं और कार्यों की अन्य खरीद) के तत्वों में से एक। KOSGU के लेख, उप-अनुच्छेद को सटीक रूप से निर्धारित करना और फिर वित्तीय विवरणों में इन खर्चों को सही ढंग से प्रतिबिंबित करना आवश्यक है। किसी लेख को परिभाषित करना इतना आसान मामला नहीं है. उदाहरण के लिए, एक कार एंटीना खरीदा जाता है, स्थापना और कॉन्फ़िगरेशन के लिए भुगतान किया जाता है (रक्षा आदेश नहीं)। ये खर्च कोड 244 के तहत भी परिलक्षित होते हैं, क्योंकि कार एंटीना को व्यय प्रकार के अन्य तत्वों में शामिल नहीं किया जा सकता है। यह कोड 241 नहीं है क्योंकि यह कोई वैज्ञानिक या शोध कार्य या प्रायोगिक डिज़ाइन कार्य नहीं है। यह कोड 243 नहीं है, क्योंकि इस उत्पाद को नगरपालिका संपत्ति की बड़ी मरम्मत के लिए वर्गीकृत नहीं किया जा सकता है। और यह कोड 242 नहीं है, क्योंकि ऐन्टेना अपने आप में संचार का साधन नहीं है, और इसकी स्थापना कोई सूचना प्रौद्योगिकी सेवा नहीं है।

केवल कोड 244 ही बचा है, और इस मामले में इसका उपयोग करना ही एकमात्र सही समाधान है। या कोई अन्य स्थिति. एक नई एलिवेटर कार स्थापित की जा रही है (रक्षा आदेश नहीं), और ऐसी लागतों के खर्चों के प्रकार को निर्धारित करना आवश्यक है। लिफ्ट की स्थापना में पुराने केबिन को एक नए (प्रमुख मरम्मत अनुबंध) के साथ बदलना शामिल है या लिफ्ट केबिन को शुरू में स्थापित किया गया है (तकनीकी विशेषताओं में परिवर्तन, पुनर्निर्माण या निर्माण के लिए अनुबंध)। पहले मामले में, व्यय को तत्व 243 (माल, सेवाओं की खरीद, नगरपालिका संपत्ति की प्रमुख मरम्मत के लिए कार्य) में प्रतिबिंबित किया जाना चाहिए। दूसरे मामले में - कोड 410 (बजट निवेश) वाला तत्व। या, उदाहरण के लिए, आप एक डीवीआर खरीदते हैं। यदि यह एक रक्षा आदेश है, तो लागत कोड तत्व 219 के तहत परिलक्षित होनी चाहिए, और यदि नहीं, तो फिर से आवश्यक कोड 244 है (एंटीना लागत के समान कारणों से)।

व्यापार यात्रा

2016 में, नगरपालिका सरकारी संस्थानों को, बजट की योजना बनाते समय और उन्हें क्रियान्वित करते समय, संकेतकों की तुलनीयता सुनिश्चित करनी चाहिए, अर्थात, उनके प्रकार के आधार पर अर्जित खर्चों का विश्लेषण करना चाहिए, न कि केवल KOSGU कोड द्वारा, जिसका विवरण संरक्षित है। अब इसे KOSGU कोड और VR कोड दोनों का उपयोग करके एक साथ करने की आवश्यकता है। संबंधित कोड के अनुसार यात्रा व्यय आवंटित करने की प्रक्रिया भी बदल गई है। किसी व्यावसायिक यात्रा और उससे जुड़ी सेवाओं (टिकटों का ऑर्डर, उनकी डिलीवरी, होटल आरक्षण आदि) के भुगतान के लिए किस कोड का उपयोग किया जाता है? ये सेवाएँ एक अनुबंध के आधार पर किसी तीसरे पक्ष द्वारा प्रदान की जाती हैं, और इसलिए वे कोड 244 के साथ बीपी तत्व में परिलक्षित होती हैं।

यदि किसी नगरपालिका सरकारी एजेंसी का कोई कर्मचारी व्यावसायिक यात्रा पर जाता है, तो यात्रा के दौरान उसके खर्चों से संबंधित सभी चीजें कोड 112 (वेतन के अलावा कर्मचारियों को अन्य भुगतान) के अंतर्गत आती हैं। यदि दूसरा व्यक्ति किसी सरकारी एजेंसी (बाद में नागरिक और सैन्य निकायों में विभाजन के रूप में संदर्भित) में काम करता है, तो उसके खर्चों को 122 कोडित किया जाता है (मजदूरी को छोड़कर नगरपालिका सरकारी एजेंसियों के कर्मियों को अन्य भुगतान)। यदि किसी सैन्यकर्मी या उसके समकक्ष व्यक्ति को व्यावसायिक यात्रा पर भेजा जाता है, तो कोड 134 (विशेष रैंक वाले कर्मियों को अन्य भुगतान) होगा। और अंत में, यदि व्यवसाय यात्री एक अतिरिक्त-बजटीय राज्य निधि का कर्मचारी है, तो उसका व्यय कोड 142 है (वेतन के अलावा कर्मचारियों को अन्य भुगतान)।

यात्रा व्यय

मान लीजिए कि किसी सेवा या कार्य के प्रदर्शन के प्रावधान के लिए एक निश्चित नागरिक के साथ एक नागरिक कानूनी अनुबंध संपन्न होता है। प्रश्न: यदि उसके यात्रा व्यय का मुआवजा अनुबंध के तहत भुगतान का हिस्सा है और यदि इसका भुगतान अलग से किया जाता है, तो इन खर्चों को कैसे खर्च किया जाए? पहले मामले में, भुगतान अनुबंध के समान बीपी कोड में परिलक्षित होता है। इन खर्चों का भुगतान बजट स्तर और संस्थान के प्रकार के आधार पर किया जाता है - व्यय तत्व 244 या 242 के अनुसार। दूसरे मामले में (जब अलग मुआवजा), यात्रा लागत तत्व बीपी 244 (माल, सेवाओं और कार्यों की अन्य खरीद) के तहत परिलक्षित होती है नगरपालिका की जरूरतें)।

इसके बाद, आपको वीआर समूह 100 (राज्य निकायों के कामकाज के लिए कर्मियों के भुगतान के लिए व्यय, अतिरिक्त-बजटीय राज्य निधियों के प्रबंधन निकाय, सरकारी संस्थानों) के तत्वों के अनुसार कार्य करने की आवश्यकता है, कोड 142, 134, 122, 112, जो रिपोर्टिंग के लिए कर्मचारियों द्वारा यात्रा के भुगतान को प्रतिबिंबित करें। लेकिन दूसरे मामले में (जब एक नागरिक कानूनी अनुबंध संपन्न हुआ था), किसी भी परिस्थिति में वीआर समूह 100 के तत्वों को लागू करना संभव नहीं है, क्योंकि श्रम कानून उन नागरिकों पर लागू नहीं होता है जो सरकारी एजेंसियों और संस्थानों के कर्मचारी नहीं हैं। और ऐसे खर्च उपसमूह 230, 220, 210, या तत्व 243, 242, 241 पर लागू नहीं होते हैं। केवल एक कोड यहां उपयुक्त है - 244।

मनोरंजन व्यय

आधिकारिक प्रतिनिधिमंडलों के स्वागत से जुड़े खर्चों को तत्व आरवी 244 (नगरपालिका की जरूरतों के लिए वस्तुओं, सेवाओं और कार्यों की अन्य खरीद) में प्रतिबिंबित किया जाना चाहिए, क्योंकि इस प्रकार के खर्च को किसी अन्य तत्व के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है। इसे वैज्ञानिक, अनुसंधान या प्रायोगिक डिजाइन कार्य के रूप में कोड 241 नहीं किया जा सकता है; यह कोड 243 में वस्तुओं, सेवाओं की खरीद और नगरपालिका संपत्ति की प्रमुख मरम्मत के काम के रूप में फिट नहीं होता है; इन खर्चों को किसी भी तरह से कोड 242 द्वारा खरीद के रूप में निर्दिष्ट नहीं किया जा सकता है; आईसीटी के क्षेत्र में वस्तुओं, सेवाओं और कार्यों की।

निर्देशों की धारा III, जिसे रूसी संघ के वित्त मंत्रालय संख्या 65एन दिनांक जुलाई 2013 के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया था, में कहा गया है कि प्रत्येक संस्थान के सभी मनोरंजन खर्च तत्व बीपी 244 के अनुसार परिलक्षित होने चाहिए। अन्य सभी निर्णय गलत होंगे और सार्वजनिक धन के दुरुपयोग का आरोप लग सकता है।

आउटसोर्सिंग

आउटसोर्सिंग (एक अनुबंध के तहत आवश्यक कर्मियों को प्रदान करना) में सेवाओं के भुगतान की लागत भी शामिल होती है। उदाहरण के लिए, किसी संस्थान को एक चौकीदार, एक कीटाणुनाशक या एक प्लंबर की आवश्यकता होती है। अनुबंध के अनुसार ऐसी सेवाओं के भुगतान के लिए व्यय तत्व बीपी 244 (नगरपालिका की जरूरतों के लिए वस्तुओं, सेवाओं, कार्यों की अन्य खरीद) में परिलक्षित होना चाहिए।

हमारे राज्य के कानून में आउटसोर्सिंग जैसी कोई चीज नहीं है. हालाँकि, निजी स्पष्टीकरण हैं जहां वित्त मंत्रालय के विशेषज्ञ संकेत देते हैं कि आउटसोर्सिंग समझौते का समापन सेवाओं के प्रावधान या अनुबंध द्वारा कार्य के प्रदर्शन के लिए एक समझौते के बराबर है। अनुबंध के तहत लागत को सुरक्षा सेवाओं (चौकीदार), कीटाणुशोधन और जल आपूर्ति या सीवरेज सिस्टम की मरम्मत की खरीद के लिए खर्च के रूप में माना जाता है। कोड 244 के तहत तत्व को छोड़कर, इस तरह के खर्चों को किसी भी बीपी तत्व के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है। पिछले उदाहरणों की तरह, इस प्रकार का खर्च कोड 241, 242, या 243 में फिट नहीं होता है।

सब्सिडी प्रदान करना

अक्सर ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जब अपार्टमेंट इमारतों की प्रमुख मरम्मत करने के लिए क्षेत्रीय बजट से क्षेत्र के एक ऑपरेटर (एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन) को सब्सिडी प्रदान की जाती है। सब्सिडी का हस्तांतरण कोड 630 के बीपी तत्व में परिलक्षित होता है, जबकि वित्तीय विवरणों में, समानांतर में, इन खर्चों को कोड 242 के साथ KOSGU उप-अनुच्छेद के तहत दर्शाया जाता है। अधिकारियों को स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठनों को सब्सिडी प्रदान करने का अधिकार है जो कि हैं नगरपालिका और राज्य के स्वामित्व वाली नहीं, क्योंकि ऐसे संगठन ठीक ऐसे ही कार्य करने के लिए बनाए जाते हैं।

व्यय प्रकार तत्व 630 और उपआइटम 242 संगठनों (नगरपालिका और राज्य को छोड़कर) को सब्सिडी दर्शाते हैं। यह उस स्थिति में पूरी तरह से फिट बैठता है जब एक क्षेत्रीय ऑपरेटर अपार्टमेंट इमारतों का नवीनीकरण कर रहा हो। किसी गैर-सरकारी संगठन को सब्सिडी प्रदान करना और मरम्मत की निगरानी करना कानून का खंडन नहीं करता है, इसके अलावा, ऐसे भुगतानों के लिए बीपी कोड भी प्रदान किए जाते हैं।

KVR और KOSGU विशेष कोड हैं जो सार्वजनिक क्षेत्र के लेखाकारों के काम के लिए आवश्यक हैं। आइए व्यय प्रकार कोड (KVR) के उपयोग और सामान्य सरकारी क्षेत्र (KOSGU) के संचालन के वर्गीकरण में 2019 में हुए बदलावों के बारे में बात करते हैं।

बजट वर्गीकरण कोड के गठन के संबंध में वित्त मंत्रालय के आदेश दिनांक 8 जून, 2018 संख्या 132n (30 नवंबर, 2018 को संशोधित) में नए प्रावधान स्थापित किए गए हैं। अब बजटीय और स्वायत्त संस्थानों को किए गए सभी कार्यों के लिए सीवीआर निर्धारित करते समय नई प्रक्रिया लागू करने की आवश्यकता है।

KOSGU के गठन के नियम भी बदल दिए गए हैं - रूस के वित्त मंत्रालय का नया आदेश दिनांक 29 नवंबर, 2017 संख्या 209n (30 नवंबर, 2018 को संशोधित)। पुराने नियमों के अनुसार कार्य करना अस्वीकार्य है!

बजट निधि के प्राप्तकर्ता, जैसे कि बजटीय निधि (जीआरबीएस), सरकार, बजटीय और स्वायत्त संस्थानों के मुख्य प्रबंधकों को समान मानकों के अनुसार और कानूनी आवश्यकताओं के अनुसार रिकॉर्ड रखना चाहिए, योजनाएं और रिपोर्ट तैयार करनी चाहिए। विशेष कोड के उपयोग के लिए आवश्यकताओं और नियमों की एक सूची जो बजट (लेखा) खाते के संबंधित मूल्यों को निर्धारित करती है, प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों के लिए वित्त मंत्रालय द्वारा स्थापित की जाती है।

विशेषज्ञों के लिए, इसका मतलब है कि राज्य (नगरपालिका) के खर्चों और राजस्व को विभिन्न मानदंडों के अनुसार वर्गीकृत किया जाता है: नियोजित और अनियोजित, वर्तमान और पूंजी, संबंधित बजट के स्वामित्व के स्तर के अनुसार, और, परिणामस्वरूप, विशेष कोड के उपयोग के अनुसार। , वगैरह।

2019 से, KBK और KOSGU को लागू करने की प्रक्रिया बदल दी गई है!

KVR और KOSGU की बुनियादी अवधारणाएँ

यहां तक ​​कि उन लोगों के लिए भी जो जानते हैं कि बजट में KOSGU क्या है, डिकोडिंग मुश्किल हो सकती है। सामान्य सरकारी क्षेत्र के संचालन का वर्गीकरण खाता वर्गीकरण का हिस्सा है, जो आपको आर्थिक सामग्री के आधार पर अर्थव्यवस्था के सार्वजनिक क्षेत्र की लागतों को समूहित करने की अनुमति देता है और इसमें एक समूह, आइटम और उप-आइटम शामिल होता है।

2016 से, KOSGU का उपयोग आय और व्यय की योजना बनाते समय धन प्राप्तकर्ताओं द्वारा नहीं किया जाता है, लेकिन इसका उपयोग लेखांकन और रिपोर्टिंग में किया जाता है। 2019 में, खातों का कार्य चार्ट बनाते समय, रिकॉर्ड बनाए रखते हुए और रिपोर्टिंग करते समय इसे सार्वजनिक क्षेत्र के संस्थानों और संगठनों पर लागू करना आवश्यक है। बजट लेखांकन के लिए खातों के चार्ट को मंजूरी देने की प्रक्रिया वित्त मंत्रालय संख्या 162n (31 मार्च, 2018 को संशोधित) के आदेश में निहित है।

OSSU वर्गीकरण में निम्नलिखित समूह शामिल हैं:

• 100 - आय;
• 200 - व्यय;
• 300 - गैर-वित्तीय संपत्तियों की प्राप्ति (एनए);
• 400—उपकरण की सेवानिवृत्ति;
• 500 - वित्तीय संपत्तियों की प्राप्ति (एफए);
• 600—एफए सेवानिवृत्ति;
• 700 - देनदारियों में वृद्धि;
• 800 - दायित्वों में कमी.

पहले, KOSGU का उपयोग बजट वर्गीकरण कोड (BCC) की संरचना में किया जाता था, लेकिन 2015 से, लागत के संदर्भ में, इस कोड को खर्चों के प्रकार के लिए एक कोड द्वारा बदल दिया गया है।

अक्सर सवाल उठता है: सीडब्ल्यूआर - बजट में क्या है? यह बीसीसी वर्गीकरण का हिस्सा है, इसलिए लेखांकन खाते का हिस्सा है। इसमें समूह, उपसमूह और व्यय तत्व शामिल हैं। लगभग हर लेखाकार स्वयं यह पता लगाने की कोशिश करता है कि बजट में सीवीआर क्या है, जिसका डिकोडिंग बजट व्यय के बीसीसी की संरचना में 18 से 20 अंकों तक तीन संख्याओं द्वारा एन्कोड किया गया है।

KVR को निम्नलिखित समूहों द्वारा दर्शाया गया है:

• राज्य (नगरपालिका) निकायों, सरकारी संस्थानों, राज्य के अतिरिक्त-बजटीय निधि के प्रबंधन निकायों द्वारा कार्यों के प्रदर्शन को सुनिश्चित करने के लिए कर्मियों को भुगतान की लागत;
• राज्य (नगरपालिका) की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की खरीद;
• जनसंख्या को सामाजिक सुरक्षा और अन्य भुगतान;
• राज्य (नगरपालिका) संपत्ति में पूंजी निवेश;
• अंतर-बजटीय स्थानान्तरण;
• बजटीय, स्वायत्त संस्थानों और अन्य गैर-लाभकारी संगठनों को सब्सिडी का प्रावधान;
• राज्य (नगरपालिका) ऋण चुकाना;
• अन्य विनियोग.

2019 में KOSGU और KVR का उपयोग करते समय विशेष मामले

2019 में, KOSGU के लिए कुछ खर्चों का लेखांकन उपचार बदल गया है। उदाहरण के लिए, राजस्व को प्रतिबिंबित करने के लिए कानून निर्माताओं ने पूरी तरह से नए कोड पेश किए। पुराने एनकोडिंग के नाम भी बदल दिए गए और मौजूदा एन्कोडिंग के अर्थ का विस्तार किया गया।

उदाहरण के लिए, एक नया KOSGU 266 पेश किया गया है, जिसमें राज्य (नगरपालिका) संस्थान के कर्मियों को नकद में प्रदान किए जाने वाले सामाजिक लाभ और मुआवजा शामिल होना चाहिए। इन सामाजिक लाभों को क्या माना जाना चाहिए? KOSGU 266 में, बीमारी के पहले तीन दिनों के लिए अस्थायी विकलांगता लाभ शामिल करें। अर्थात्, नियोक्ता के खर्च पर भुगतान किया गया लाभ। साथ ही, तीन साल तक के बच्चे की देखभाल के लिए मासिक भत्ता (50 रूबल की राशि में) इस कोड में शामिल किया जाना चाहिए। भुगतान और मुआवजे की सभी श्रेणियां कला में निहित हैं। 10.6.6 आदेश संख्या 209एन का अध्याय 2।

वित्त मंत्रालय के अधिकारियों ने उपयोगकर्ता को 29 जून, 2018 नंबर 02-05-10/45153 का एक अलग पत्र भेजा, जो नए KOSGU के आवेदन पर पद्धति संबंधी सिफारिशों को दर्शाता है।

इसके अलावा, कई सीडब्ल्यूआर के लिए खरीद के अभ्यास में, कोड के सही प्रतिबिंब के साथ समस्याएं उत्पन्न होती हैं, जो वर्गीकरण के उपयोग से निर्धारित होती हैं। इस मामले के लिए, खरीद पहचान कोड के 34-36 अंक एक विशेष तरीके से बनाए जाते हैं: 34-36 अंक "0" पर सेट होते हैं यदि ये खर्च कई सीडब्ल्यूआर में प्रतिबिंब के अधीन हैं।

पत्राचार की तालिका

चूंकि KVR KOSGU की तुलना में एक बड़ा समूह है, इसलिए संबंधित कोड के अनुप्रयोग को सरल बनाने के लिए, वित्त मंत्रालय ने एक पत्राचार तालिका को मंजूरी दी है। बजटीय संस्थानों और सार्वजनिक क्षेत्र के संगठनों के लिए 2019 के सीवीआर कोड और KOSGU कोड की तुलना एक तालिका में प्रस्तुत की गई है। दस्तावेज़ में नवीनतम परिवर्तन शामिल हैं जो 2019 में लागू होने चाहिए।

उल्लंघन की जिम्मेदारी

बजट कानून के उल्लंघन के लिए प्रदान की जाने वाली जिम्मेदारी के स्तर की अलग से पहचान करना उचित है। वास्तव में, संस्थानों के लेखांकन रिकॉर्ड में CVR और KOSGU को गलत तरीके से दर्शाने पर सजा का स्तर सीधे उनके प्रकार पर निर्भर करता है।

उदाहरण के लिए, यदि कोई सरकारी एजेंसी कोई गलती करती है और एक व्यावसायिक लेनदेन गलत सीवीआर के अनुसार परिलक्षित होता है, तो नियंत्रकों को ऐसी गलती को बजट निधि के अनुचित उपयोग के रूप में पहचानने का अधिकार है। इस प्रकृति का उल्लंघन प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 15.14 के तहत प्रशासनिक दायित्व के अधीन है।

बजटीय संस्थानों के साथ चीजें अलग हैं। इस प्रकार, किसी राज्य या नगरपालिका कार्य के कार्यान्वयन के लिए सब्सिडी प्रदान करने के समझौते में, सीडब्ल्यूआर का संकेत नहीं दिया गया है। नतीजतन, बजट संगठन स्वतंत्र रूप से एन्कोडिंग निर्धारित करता है। और यदि सीवीआर गलत तरीके से चुना गया है तो किसी सरकारी एजेंसी पर दुरुपयोग के लिए मुकदमा करना असंभव है। हालाँकि, गलत कोड रिपोर्टिंग में दिखाई देगा - और यह पहले से ही लेखांकन (प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 15.11) और रिपोर्टिंग (प्रशासनिक संहिता के अनुच्छेद 15.16.6) के नियमों का उल्लंघन है।

KVR और KOSGU विशेष कोडिफायर हैं जिनका उपयोग सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों द्वारा लेखांकन, योजना और रिपोर्टिंग के लिए किया जाता है। अधिकारियों ने सीवीआर और केओएसजीयू को संकलित करने की प्रक्रिया को समायोजित किया। 2019 से हमें नए नियमों के मुताबिक काम करने की जरूरत है. आइए जानें कि KVR और KOSGU क्या हैं, और खरीद में कोड के साथ कैसे काम करें।

कोस्गु क्या है?

सबसे पहले, आइए परिभाषित करें: बजट में KOSGU क्या है, इसका अर्थ इस प्रकार है: सार्वजनिक प्रशासन क्षेत्र के संचालन का वर्गीकरण। संख्यात्मक कोड आपको उसकी सामग्री के अनुसार किए गए लेनदेन को सटीक रूप से वर्गीकृत करने की अनुमति देता है।

बजटीय संस्थानों के साथ-साथ स्वायत्त और राज्य के स्वामित्व वाले संस्थानों के लिए 2019 में KOSGU का निर्धारण नई प्रक्रिया के अनुसार किया जाना चाहिए। नियम रूस के वित्त मंत्रालय के दिनांक 29 नवंबर, 2017 संख्या 209n (30 नवंबर, 2018 को संशोधित) के आदेश में निहित हैं। नए प्रावधान 01/01/2019 से लागू होंगे।

निम्नलिखित बजट वर्गीकरण समूह हैं:

• "100" - लाभ सहित आय;
• "200" - व्यय;
• "300"-एनएफए की प्राप्ति;
• "400" - एनएफए की सेवानिवृत्ति;
• "500" - एफए रसीद;
• "600"—एफए सेवानिवृत्ति;
• "700" - देनदारियों में वृद्धि;
• "800" - देनदारियों में कमी।

जनवरी 2016 तक, बजटीय, सरकारी और स्वायत्त संस्थानों के सभी कार्यों को KOSGU के अनुसार वर्गीकृत किया गया था। फिर इस नियम को रद्द कर दिया गया. अब, लेखांकन खातों की 18-20 श्रेणियों में, सभी सार्वजनिक क्षेत्र के संस्थानों को सीवीआर लागू करना आवश्यक है।

वर्तमान कोड की पूरी सूची रूस के वित्त मंत्रालय के दिनांक 29 नवंबर, 2017 संख्या 209n (30 नवंबर, 2018 को संशोधित) के आदेश के परिशिष्ट में निहित है।

KOSGU: काम में आवेदन

केबीके संरचना से कोड को बाहर करने का मतलब यह नहीं है कि बजट में कोड अप्रासंगिक हो गए हैं। कोडिफ़ायर का अभी भी उपयोग करने की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, सरकारी संस्थानों को विशेष रूप से सार्वजनिक प्रशासन क्षेत्र के वर्गीकरण के संदर्भ में खर्चों की योजना बनाने और प्राप्त करने की आवश्यकता होती है। KOSGU कोडिफायर के बिना बजट सूची, अनुमान, साथ ही बजट आवंटन का औचित्य तैयार करना असंभव है।

बजट रिपोर्टिंग सामान्य सरकारी क्षेत्र के लेनदेन कोड के संदर्भ में बनाई जानी चाहिए। उदाहरण के लिए, वित्तीय परिणामों का विवरण जैसे रिपोर्टिंग फॉर्म, 0503121 - कॉर्पोरेट लेखांकन के लिए और 0503721 - लेखांकन। और एक नकदी प्रवाह विवरण भी: 0503123 - सीयू के लिए और 0503723 - बीयू के लिए।

खरीद में KOSGU

सार्वजनिक क्षेत्र के संगठन के खर्चों की योजना भी OSGU कोड के संदर्भ में संकलित की जाती है। लागत योजना तैयार करने के बाद, संस्था संबंधित वित्तीय अवधि के लिए एक खरीद योजना और कार्यक्रम तैयार करती है। ये खरीद दस्तावेज़ भी OSSU कोड क्लासिफायर के आधार पर तैयार किए जाते हैं।

2016 तक, शेड्यूल और खरीद योजनाओं की डिकोडिंग KOSGU के संदर्भ में संकलित की गई थी। लेकिन वर्तमान में, पुराने कोडिफायर को नए सिफर - केवीआर द्वारा बदल दिया गया है। यह मानना ​​एक गलती है कि अब KOSGU खरीद गतिविधियों में शामिल नहीं है। यह बुनियादी तौर पर ग़लत है.

किसी भी खरीद की योजना बनाने के लिए, किसी संस्थान को सीडब्ल्यूआर को सही ढंग से निर्धारित करने की आवश्यकता होती है और उसके बाद ही योजना दस्तावेज में संचालन को प्रतिबिंबित करना होता है। लेकिन पहले KOSGU का निर्धारण किए बिना सही KVR चुनना असंभव है। यह कोडिफ़ायर के उपयोग और उनके प्रत्यक्ष संबंध का मुख्य सिद्धांत है।

केवीआर की प्रतिलेख

शुरुआती लोग इस बात से अपरिचित हो सकते हैं कि बजट में सीडब्ल्यूआर क्या है। सार्वजनिक क्षेत्र के संस्थान के लेखांकन और खर्चों की योजना बनाने में विशेष कोडिफायर का उपयोग किया जाना चाहिए। सिफर का अलग से उपयोग नहीं किया जाता है, क्योंकि यह संपूर्ण बजट वर्गीकरण कोड का एक संरचनात्मक हिस्सा है।

अगर आप सीडब्ल्यूआर से यह पता लगाने की कोशिश कर रहे हैं कि बजट में क्या है, तो इसका जवाब यहां है। व्यय प्रकार कोड एक विशेष संख्यात्मक कोड है जो आपको धन खर्च करने के संदर्भ में बजट प्रक्रिया का प्रबंधन करने के साथ-साथ वर्तमान आवश्यकताओं के अनुसार इसके निष्पादन पर नियंत्रण करने के लिए उनकी सामग्री के अनुसार सजातीय प्रकार के व्यय लेनदेन को समूहित करने की अनुमति देता है। बजट विधान.

01/01/2019 से हम नए नियमों के अनुसार काम करते हैं! 2019 में बजटीय संस्थानों के लिए सीवीआर रूस के वित्त मंत्रालय के आदेश दिनांक 06/08/2018 संख्या 132n (03/06/2019 को संशोधित) के परिशिष्ट संख्या 7 के अनुसार निर्धारित किया जाना चाहिए।

कानून कोड के निम्नलिखित समूहीकरण का प्रावधान करता है:

राज्य (नगरपालिका) संपत्ति में पूंजी निवेश

अंतर-बजटीय स्थानान्तरण

बजटीय, स्वायत्त संस्थानों और अन्य गैर-लाभकारी संगठनों को सब्सिडी प्रदान करना

राज्य (नगरपालिका) ऋण की सेवा

अन्य बजट आवंटन

KVR और KOSGU निर्धारित करने की प्रक्रिया

बजटीय क्षेत्र में किसी आर्थिक इकाई के प्रत्येक व्यय लेनदेन का विवरण बजट योजना और निष्पादन का आधार है। प्रभावी और पारदर्शी योजना, आवंटित धन के इच्छित उपयोग को सुनिश्चित करना और लेखांकन विवरणों की विश्वसनीयता व्यय के प्रकार और सार्वजनिक प्रशासन क्षेत्र के संचालन के वर्गीकरण के लिए चयनित कोड की शुद्धता पर निर्भर करती है।

सीवीआर और केओएसजीयू को सटीक रूप से जोड़ने के लिए, अधिकारी सार्वजनिक प्रशासन क्षेत्र के खर्चों के प्रकार और वर्गीकरण के कोड के बीच पत्राचार की एक तालिका का उपयोग करने की सलाह देते हैं।

उदाहरण। व्यय संचालन: कार की मरम्मत। कोस्गु - अनुच्छेद 225 ""। लेकिन सीवीआर मरम्मत के प्रकार पर निर्भर करता है। वर्तमान में 244 "राज्य (नगरपालिका) की जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की अन्य खरीद" होगी। और प्रमुख मरम्मत के लिए, समस्या का समाधान KVR 243 होगा "राज्य (नगरपालिका) संपत्ति की प्रमुख मरम्मत के उद्देश्य से वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद।"

अलग से, हम बजटीय संस्थानों के लिए 2019 के लिए CVR और KOSGU के बीच नए लिंक को एक तालिका के रूप में नामित करेंगे।

खरीद के लिए 2019 के लिए KVR और KOSGU के बीच अनुपालन तालिका

तालिका में केवल केवीआर 200 समूह शामिल है, जिसका उपयोग अक्सर खरीद गतिविधियों में किया जाता है। सभी कोड के साथ पूर्ण संस्करण फ़ाइल में संलग्न है।

2019 के लिए KVR और KOSGU पत्राचार तालिका का पूरा पाठ डाउनलोड करें

2019 के लिए अलग योजना बनाएं

वित्त मंत्रालय के विशेषज्ञों ने 10 अगस्त, 2018 को पत्र संख्या 02-05-11/56735 प्रकाशित किया, जिसमें उन्होंने 2019 में नए वीआर कोड लागू करने के तरीके के बारे में स्पष्टीकरण प्रदान किया। अब कोड की सूची को नए प्रकार के खर्चों के साथ पूरक किया गया है, कुछ समूह के नाम बदल दिए गए हैं। आइए एक तालिका के रूप में बजटीय संस्थानों के लिए 2019 के लिए CVR और KOSGU में बदलावों पर विचार करें।

सीवीआर के उपयोग में मुख्य गलतियाँ

सार्वजनिक क्षेत्र के संस्थानों के संचालन के लिए गलत तरीके से परिभाषित प्रकार के व्यय को बजट निधि के अनुचित उपयोग के रूप में मान्यता दी जाती है। यह उल्लंघन महत्वपूर्ण जुर्माने और प्रशासनिक दंड के अधीन है। आइए निर्धारित करें कि कौन से उल्लंघन सबसे अधिक बार होते हैं और उनसे कैसे बचा जाए।