नाफ्टा एसोसिएशन। नेफ्था - उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र

) आधुनिक विश्व अर्थव्यवस्था में सबसे प्रभावशाली क्षेत्रीय एकीकरण ब्लॉक।

नाफ्टा का मूल यूएस-कनाडाई आर्थिक एकीकरण है। 19वीं शताब्दी के बाद से विकसित, इसने सितंबर 1988 में यूएस-कनाडाई मुक्त व्यापार समझौते (कनाडा-यू.एस. मुक्त व्यापार समझौता - CUSFTA) पर हस्ताक्षर किए, जो 1989 में लागू हुआ। CUFTA ने एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण के लिए प्रदान किया। 10 वर्षों के भीतर, उत्तरी अमेरिका के दोनों देशों को एकजुट करना। 1990 के बाद से, मेक्सिको के कुफ्टा में शामिल होने पर बातचीत शुरू हुई। 17 दिसंबर 1992 को, संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको के बीच उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार संघ (NAFTA) पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जो 1 जनवरी 1994 को लागू हुआ।

नाफ्टा दुनिया का पहला आर्थिक संघ बन गया जिसने अत्यधिक विकसित देशों (यूएसए, कनाडा) और एक विकासशील देश (मेक्सिको) को एकजुट किया।

नाफ्टा की मुख्य विशेषताएं।

अन्य क्षेत्रीय एकीकरण ब्लॉकों की तरह, नाफ्टा का आयोजन किया जाता है आर्थिक संबंधों का विस्तार(मुख्य रूप से आपसी व्यापार) भाग लेने वाले देशों के बीच। सदस्य राज्यों को माल और निवेश के पारस्परिक वितरण के खिलाफ भेदभाव करने से रोककर, नाफ्टा बाहरी उत्पादकों (विशेष रूप से, कपड़ा और मोटर वाहन उद्योगों में) के खिलाफ संरक्षणवादी नियम स्थापित करता है।

आधिकारिक तौर पर इसके गठन पर समझौते में बताए गए नाफ्टा के मुख्य लक्ष्य हैं:

- व्यापार के लिए बाधाओं को दूर करना और देशों के बीच वस्तुओं और सेवाओं की मुक्त आवाजाही को बढ़ावा देना;

- मुक्त व्यापार क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा के लिए उचित परिस्थितियों की स्थापना;

- समझौते के सदस्य देशों में निवेश के अवसरों में उल्लेखनीय वृद्धि;

- प्रत्येक देश में बौद्धिक संपदा अधिकारों की प्रभावी सुरक्षा सुनिश्चित करना;

- आर्थिक विवादों का निपटारा;

-भविष्य के बहुपक्षीय क्षेत्रीय सहयोग के लिए संभावनाएं सृजित करना।

कई उच्च विकसित राज्यों की समन्वित नियामक गतिविधियों के आधार पर, उत्तरी अमेरिका में आर्थिक एकीकरण पश्चिमी यूरोप और एशिया में एकीकरण से अलग है।

अन्य क्षेत्रों में, "ऊपर से नीचे तक" एकीकरण किया गया था, जब अंतर-सरकारी समझौतों ने विभिन्न देशों के उद्यमियों के बीच संपर्कों को प्रेरित किया। दूसरी ओर, नाफ्टा में, एकीकरण की प्रक्रिया चल रही थी « नीचे ऊपर": पहले, अंतर-कॉर्पोरेट संबंध उच्च स्तर पर पहुंचे, और फिर उनके आधार पर अंतरराज्यीय समझौतों को अपनाया गया।

NAFTA के अंदर, EU और APEC के विपरीत, आर्थिक शक्ति का केवल एक केंद्र है - संयुक्त राज्य, जिसकी अर्थव्यवस्था कनाडा और मैक्सिको के संयुक्त (तालिका) से कई गुना बड़ी है। यह एककेंद्रिकताप्रबंधन की सुविधा देता है (अग्रणी देश कमजोर भागीदारों पर अपने निर्णय आसानी से थोप सकता है), लेकिन साथ ही संभावित संघर्षों का वातावरण बनाता है (अमेरिकी साझेदार अपने अधीनस्थ स्थिति से असंतुष्ट हो सकते हैं)। इसके अलावा, एकीकरण एकतरफा है: कनाडा और मैक्सिको अमेरिका के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं, लेकिन एक दूसरे के साथ नहीं।

इसकी एककेंद्रीयता के कारण, नाफ्टा में विशेष सुपरनैशनल संस्थान नहीं हैं (जैसे यूरोपीय संघ में यूरोपीय संसद), क्योंकि वे केवल अमेरिकी प्रशासन के लिए एक उपांग बन जाएंगे। नाफ्टा का केंद्रीय आयोजन संस्थान वाणिज्य मंत्रियों के स्तर पर मुक्त व्यापार आयोग है, जो समझौते के कार्यान्वयन की निगरानी करता है और इसकी व्याख्या से उत्पन्न होने वाले विवादों को हल करने में सहायता करता है। यह 30 समितियों और कार्य समूहों की गतिविधियों की देखरेख करता है। यदि कोई देश आयोग के निर्णयों की अवहेलना करने का निर्णय करता है, तो उसे ब्लॉक में अन्य भागीदारों के व्यापार और अन्य प्रतिबंधों का सामना करना पड़ेगा।

जबकि नाफ्टा समझौता मुख्य रूप से व्यापार उदारीकरण (टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं में कमी और अंतिम उन्मूलन) पर केंद्रित है, इसमें संबंधित मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला भी शामिल है। NAFTA ने, विशेष रूप से, पर्यावरण और श्रम सहयोग पर समझौतों को अपनाया है - पर्यावरण सहयोग पर उत्तर अमेरिकी समझौता (NAAEC - पारिस्थितिक सहयोग पर उत्तर अमेरिकी समझौता) और श्रम सहयोग पर उत्तर अमेरिकी समझौता (NAALC - श्रम सहयोग पर उत्तर अमेरिकी समझौता)।

NAFTA प्रतिभागियों का इरादा इसे बदलने का नहीं है, जैसा कि यूरोपीय संघ में था, एक सीमा शुल्क संघ में। ऐसा इसलिए है क्योंकि 70% अमेरिकी विदेश व्यापार नाफ्टा के बाहर के देशों के साथ है, इसलिए संयुक्त राज्य अमेरिका अपनी विदेश आर्थिक नीति की स्वतंत्रता को बनाए रखना चाहता है।

संयुक्त राज्य अमेरिका अमेरिकी आर्थिक एकीकरण के नेता के रूप में।

20 वीं सदी में संयुक्त राज्य अमेरिका ने विश्व व्यापार के उदारीकरण के सिद्धांतों का बचाव किया। NAFTA नए क्षेत्रों के उदारीकरण के लिए एक मिसाल कायम करता है, जो अभी तक GATT के तहत विनियमित नहीं है, जैसे कि निवेश, बौद्धिक संपदा अधिकार, सेवाओं में व्यापार। इसलिए, यह संयुक्त राज्य अमेरिका था जिसने कनाडा और मैक्सिको के साथ उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते (नाफ्टा) के समापन की पहल की।

चूंकि NAFTA क्षेत्रीय सहयोग संबंधों की प्रभावशीलता को प्रदर्शित करता है, अन्य लैटिन अमेरिकी देशों और यहां मौजूद क्षेत्रीय संघ (MERCOSUR, एंडियन पैक्ट, आदि) एक अखिल अमेरिकी एकीकरण संघ FTAA (अमेरिका का मुक्त व्यापार समझौता - FTAA) के निर्माण के लिए बातचीत कर रहे हैं। ) नाफ्टा पर आधारित है। यह विचार संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा भी समर्थित है, जो पश्चिमी यूरोप (ईयू ब्लॉक) और पूर्वी एशियाई देशों (एपीईसी ब्लॉक) के साथ आर्थिक प्रतिस्पर्धा के लिए पैन-अमेरिकन आर्थिक एकीकरण को मजबूत करना चाहता है।

वाशिंगटन की पहल पर, दिसंबर 1994 में, दो अमेरिका (उत्तर और दक्षिण) के देशों के राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों की पहली बैठक दिसंबर 1994 में मियामी में आयोजित की गई थी। यह इस शिखर सम्मेलन के दौरान था कि संयुक्त राज्य अमेरिका ने पश्चिमी गोलार्ध में व्यापार के विकास के लिए सभी बाधाओं को 2005 तक समाप्त करने पर ध्यान देने के साथ एक एकल अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने का विचार सामने रखा। 1995 में, एक अन्य विकासशील लैटिन अमेरिकी देश, चिली ने NAFTA में शामिल होने के लिए आवेदन किया। अमेरिकी प्रशासन ने चिली के नाफ्टा में शामिल होने की योजना का समर्थन किया, लेकिन 1997 के अंत में अमेरिकी कांग्रेस ने इस योजना को अवरुद्ध कर दिया, जिसने अप्रैल 1998 में सैंटियागो में आयोजित दूसरे "अमेरिका के शिखर सम्मेलन" की पूर्व संध्या पर अमेरिकी स्थिति को कमजोर कर दिया। चिली)। इस बैठक के दौरान, पश्चिमी गोलार्ध के 34 देशों के नेताओं ने किसी भी व्यावहारिक उपाय पर एक समझौते पर पहुंचने का प्रबंधन नहीं किया, वे केवल एफटीएए बनाने की समस्या पर बातचीत करने की आवश्यकता पर सहमत हुए।

दक्षिण में नाफ्टा का विस्तार करने की अमेरिका की योजना लैटिन अमेरिकी देशों के बीच एक सावधान रवैये से मिलती है। ब्राजील, अर्जेंटीना और लैटिन अमेरिका के कई अन्य "नए औद्योगिक" देश विकसित (यूएसए, कनाडा) और विकासशील (मेक्सिको) देशों के बीच नाफ्टा के ढांचे के भीतर आर्थिक संबंधों के मॉडल से संतुष्ट नहीं हैं। हालांकि नाफ्टा में आर्थिक उदारीकरण ने मैक्सिकन अर्थव्यवस्था के विकास को एक मजबूत प्रोत्साहन दिया, मैक्सिकन निर्यात की वृद्धि काफी हद तक "माक्विलाडोरस" के कारण है, अर्थात। विधानसभा संयंत्र - अमेरिकी कंपनियों की शाखाएं। संयुक्त राज्य अमेरिका से मैक्सिकन आयात की संरचना में, घटक लगभग 75% हैं। इस तरह की निर्भरता अमेरिकी लैटिन अमेरिकी भागीदारों को महत्वपूर्ण प्रतिस्पर्धी लाभों पर भरोसा करने, देश के भीतर पूर्ण तकनीकी उत्पादन श्रृंखला विकसित करने और अंतिम उत्पादों का निर्यात करने की अनुमति नहीं देती है। नतीजतन, असेंबली निर्यात उत्पादन सुविधाएं अपेक्षाकृत समृद्ध हैं, लेकिन यह एक "एन्क्लेव अर्थव्यवस्था" बनाती है और समग्र रूप से अर्थव्यवस्था के गुणात्मक आधुनिकीकरण की ओर नहीं ले जाती है।

संयुक्त राज्य अमेरिका पर नाफ्टा का आर्थिक प्रभाव।

इस समझौते से संयुक्त राज्य अमेरिका को बहुत लाभ हुआ है:

उद्योगों के विशाल बहुमत में, नाफ्टा भागीदार देशों के विदेशी निर्माताओं के खिलाफ बाधाओं को धीरे-धीरे कम कर दिया गया, जिससे संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में उनसे कई सामान सस्ता खरीदना संभव हो गया;

अमेरिकी कंपनियों ने पड़ोसी देशों के बाजारों तक पहुंच के लिए व्यापक अवसर खोले, जिससे बिक्री बाजार का विस्तार हुआ।

क्षेत्रीय एकीकरण प्रक्रिया में संयुक्त राज्य की भागीदारी घरेलू आर्थिक विकास पर दीर्घकालिक सकारात्मक प्रभाव का एक शक्तिशाली कारक बन गई है।

अकेले 1993-1997 में, मेक्सिको के साथ कुल व्यापार कारोबार लगभग दोगुना (80.5 अरब डॉलर से 197 अरब डॉलर) और कनाडा के साथ लगभग दोगुना हो गया (197 अरब डॉलर से 364 अरब डॉलर)। दोनों देशों का अमेरिका के विदेश व्यापार का एक तिहाई हिस्सा है। 2000 के दशक की शुरुआत में, मेक्सिको के साथ व्यापार में औसत वार्षिक वृद्धि 20% से अधिक थी, कनाडा के साथ - 10%। शुल्क-मुक्त स्थिति पहले ही क्षेत्र में सभी अमेरिकी निर्यात के दो-तिहाई तक बढ़ा दी गई है, और इन अवसरों का विस्तार जारी है। अमेरिका को अपने मुख्य आर्थिक प्रतिद्वंद्वियों - यूरोपीय संघ और जापान के संबंध में अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए ऐसे क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण की आवश्यकता है।

साथ ही, अमेरिका में विभिन्न पर्यावरण और श्रमिक समूह, साथ ही साथ अमेरिकी कांग्रेस के कई सदस्य, कम श्रम और पर्यावरण मानकों के साथ, मेक्सिको में अमेरिकी व्यावसायिक गतिविधि के स्थानांतरण से डरते हैं। इसके अलावा, अमेरिकियों को 1990 के दशक से मेक्सिको से अप्रवासियों के बढ़ते प्रवाह से डर लगता है, जो 2000 के दशक में पहले से ही एक वर्ष में 300 हजार लोगों तक पहुंच गया था। संयुक्त राज्य अमेरिका का यह "हिस्पैनिकीकरण" कई अमेरिकियों को प्रोटेस्टेंट यूरोपीय संस्कृति के मूल्यों के आधार पर उनकी सभ्यता के लिए खतरा लगता है।

नाफ्टा में मेक्सिको की भूमिका।

मेक्सिको के लिए, NAFTA में सदस्यता का अर्थ है अमेरिकी बाजार में गारंटीकृत पहुंच, लगभग अवशोषित। सभी मैक्सिकन निर्यात का 80%, विदेशी निवेश में वृद्धि हुई। संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ आर्थिक एकीकरण की इच्छा 1980 के दशक की शुरुआत में मैक्सिकन सरकार द्वारा किए गए नवउदारवादी सुधारों के लिए प्रोत्साहन थी, आयात-प्रतिस्थापन विकास रणनीति को छोड़ दिया।

संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ क्षेत्रीय सहयोग के माध्यम से, मेक्सिको धीरे-धीरे वैश्विक अर्थव्यवस्था में एकीकृत होने लगा। 1980 के दशक में हुए महत्वपूर्ण वित्तीय नुकसान के बाद बाहरी ऋण के मुद्दे का सकारात्मक समाधान उनके लिए विशेष महत्व का था: मैक्सिकन सरकार ने मुक्त व्यापार समझौतों को लागू करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका से बड़े ऋण प्राप्त किए। कई विदेशी कंपनियों ने अमेरिकी और कनाडाई बाजारों में प्रवेश करने के लिए अपनी गतिविधियों को मेक्सिको के क्षेत्र में स्थानांतरित करना शुरू कर दिया। केवल 1993 और 1999 के बीच मेक्सिको में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश दोगुना हो गया।

मैक्सिकन नाफ्टा सदस्यता के आलोचकों का कहना है कि यह लगभग विशेष रूप से अभिजात वर्ग को लाभान्वित करता है, न कि कामकाजी लोगों को। विदेशी उद्यमियों के लिए मेक्सिको का आकर्षण काफी हद तक निम्न जीवन स्तर (कम मजदूरी) और निम्न पर्यावरण मानकों के कारण है। इसलिए, संयुक्त राज्य अमेरिका मेक्सिकन लोगों के जीवन स्तर में सुधार के लिए एक मजबूत रुचि नहीं दिखाता है।

NAFTA में भागीदारी ने मेक्सिको को व्यापार उदारीकरण और आर्थिक पुनर्गठन के एक कार्यक्रम में बदल दिया, जिससे भविष्य में इससे दूर जाना मुश्किल हो जाता है, और आर्थिक स्वतंत्रता की वापसी लगभग असंभव है।

नाफ्टा में कनाडा की भूमिका।

कनाडा मेक्सिको की तुलना में निष्पक्ष रूप से मजबूत नाफ्टा सदस्य है, लेकिन अमेरिका से कमजोर है। इसलिए, वाशिंगटन पर दबाव डालने के लिए, कनाडा अपने हितों की रक्षा में मेक्सिको के साथ अवरुद्ध करने के लिए इच्छुक है। 1990 के दशक की शुरुआत में, कनाडा ने संयुक्त राज्य अमेरिका की संरक्षणवादी कार्रवाइयों का मुकाबला करने के लिए मेक्सिको के समर्थन पर भरोसा किया। बदले में, मेक्सिको को 1995 में आईएमएफ और आईबीआरडी में आवेदन करते समय कनाडा का समर्थन प्राप्त हुआ, जब मैक्सिकन पेसो को बचाने के लिए तत्काल हस्तक्षेप करना आवश्यक हो गया।

कनाडा सक्रिय रूप से मुक्त व्यापार क्षेत्र के विस्तार के पक्ष में है, चिली के साथ-साथ कोलंबिया और अर्जेंटीना को ब्लॉक में शामिल होने के लिए शीर्ष उम्मीदवार माना जाता है। अपनी स्वतंत्रता और दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन करते हुए, कनाडाई लोगों ने घोषणा की कि वे अमेरिकियों की प्रतीक्षा नहीं करेंगे, और 1996 में उन्होंने चिली के साथ NAFTA के मॉडल पर एक द्विपक्षीय मुक्त व्यापार समझौता किया, साथ ही दो अतिरिक्त - श्रम संबंधों के नियमन पर। और पर्यावरण संरक्षण पर - कनाडा, अमेरिका और मैक्सिको के बीच संबंधित त्रिपक्षीय समझौतों के मॉडल पर 1993। कनाडा ने कई लैटिन अमेरिकी देशों के साथ आर्थिक सहयोग के कुछ मुद्दों पर विभिन्न द्विपक्षीय समझौते किए हैं, और लगातार MERCOSUR के साथ NAFTA को एकीकृत करने के विचार को बढ़ावा दे रहा है। कनाडा FTAA योजना के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से शामिल रहा है। 1998 में, उन्होंने इस समझौते के लिए वार्ता की अध्यक्षता करना शुरू किया, जिसे इस क्षेत्र में कनाडा की नीति की प्राथमिकता घोषित किया गया था।

इस प्रकार, केवल एक दशक के भीतर, कनाडा एक निष्क्रिय पर्यवेक्षक से क्षेत्र के देशों की बहुपक्षीय प्रक्रियाओं और गतिविधियों में एक पूर्ण और सक्रिय भागीदार में बदल गया है। साथ ही, कनाडाई आर्थिक विकास के विभिन्न स्तरों और विभिन्न वैचारिक झुकाव वाले देशों के बीच मध्यस्थ के रूप में अपनी पारंपरिक भूमिका में कार्य करते हैं।

कुफ्टा और नाफ्टा में भागीदारी ने कनाडा की अर्थव्यवस्था को एक मजबूत प्रोत्साहन दिया: अकेले 1989-2000 में, कनाडा के निर्यात की मात्रा दोगुनी से अधिक हो गई, इसमें मशीनरी और उपकरणों की हिस्सेदारी 1980 में 28% से बढ़कर 1999 में 45% हो गई। उत्तरी अमेरिकी महाद्वीप पर मुक्त व्यापार समझौते के उन विरोधियों के डर का खंडन करता है, जो मानते थे कि इससे कनाडा की अर्थव्यवस्था का "डी-औद्योगीकरण" होगा।

2000 में, संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात कनाडा के कुल सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 33% था, जबकि 1989 में 15% था। अमेरिकी बाजार की कड़ी जनसंख्या और आर्थिक क्षमता के मामले में कनाडा के दो सबसे बड़े प्रांतों में विशेष रूप से मजबूत हो गई - ओंटारियो ( संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात का हिस्सा 40% सकल उत्पाद) और क्यूबेक (24%) में है।

नाफ्टा के विकास की संभावनाएं।

नाफ्टा के उद्भव और विकास के साथ, तीन विश्व नेताओं - उत्तरी अमेरिका, पश्चिमी यूरोप और जापान के बीच प्रतिस्पर्धात्मक संघर्ष तेज हो गया, लेकिन इन केंद्रों के एक नए विन्यास में, शक्ति के एक नए संतुलन के साथ।

आम बाजार में देशों का एकीकरण आमतौर पर दर्दनाक होता है। सैद्धांतिक रूप से, इस तरह के पुनर्गठन की कीमत सभी प्रतिभागियों के बीच समान रूप से विभाजित की जानी चाहिए। व्यवहार में, हालांकि, मेक्सिको अमेरिका और कनाडा की तुलना में भारी बोझ वहन करता है, क्योंकि यह एक कमजोर आर्थिक स्थिति से शुरू हुआ था। यदि यूरोपीय संघ के पास प्रतिपूरक वित्तीय तंत्र है, तो नाफ्टा के पास यह नहीं है।

आलोचक अत्यधिक विकसित सदस्य देशों के लिए नाफ्टा की गतिविधियों के कुछ नकारात्मक परिणामों की ओर ध्यान आकर्षित करते हैं - विशेष रूप से, नौकरियों में कमी, विशेष रूप से औद्योगिक क्षेत्रों में। संयुक्त राज्य में नौकरियों का नुकसान इस तथ्य के कारण है कि कई अमेरिकी और बहुराष्ट्रीय कंपनियों ने उत्पादन को मेक्सिको में स्थानांतरित करना शुरू कर दिया है। वास्तव में, मेक्सिको में आज सबसे बड़ा नियोक्ता अमेरिकी निगम जनरल मोटर्स है। एक अन्य उदाहरण सबसे बड़ा यूएस जींस निर्माता, गेस है, जिसने 1990 के दशक में अपनी उत्पादन क्षमता का 2/3 यूएस से मैक्सिको स्थानांतरित कर दिया। मेक्सिको से उत्तर अमेरिकी श्रम बाजार में सस्ते श्रम की आमद का अमेरिका और कनाडा में वेतन वृद्धि पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

अमेरिकी बाजार पर अत्यधिक निर्भरता के कारण कनाडा और मैक्सिको की अर्थव्यवस्थाओं की भेद्यता बढ़ गई है। यह संयुक्त राज्य में आर्थिक मंदी की अवधि के दौरान, उनके व्यापार और राजनीतिक शासन में उतार-चढ़ाव के साथ और संकट की स्थितियों में प्रकट होता है, उदाहरण के लिए, 11 सितंबर, 2001 को संयुक्त राज्य पर आतंकवादी हमले के बाद।

नाफ्टा विकास के समर्थक तीनों देशों के कुल व्यापार कारोबार में उल्लेखनीय वृद्धि की ओर इशारा करते हैं। इस प्रकार, 1993-2000 की अवधि में, संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के बीच पारस्परिक व्यापार 197 अरब डॉलर से बढ़कर 408 अरब डॉलर हो गया, और संयुक्त राज्य अमेरिका और मेक्सिको के बीच व्यापार 80.5 अरब डॉलर से बढ़कर 247.6 अरब डॉलर हो गया। कनाडा और मैक्सिको में अमेरिकी निवेश, का निर्यात अमेरिका से सेवाएं (विशेषकर वित्तीय)। अवैध अप्रवास का स्तर कम हुआ है। अमेरिकी कंपनियों ने कनाडाई और मैक्सिकन बाजारों को "सेवा" देने में विदेशी प्रतिस्पर्धियों पर लाभ प्राप्त किया।

हालांकि नाफ्टा आपसी व्यापार को प्रोत्साहित करता है, इसका संक्षिप्त इतिहास व्यापार "युद्धों" के उदाहरणों को भी जानता है जब नाफ्टा के सदस्य व्यापार को विनियमित करने के उपायों पर सहमत नहीं हो सकते थे। इसलिए, 1996-1997 में कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच एक "सामन युद्ध", अमेरिकी निर्यातकों के खिलाफ मेक्सिको का "सेब युद्ध", संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ मेक्सिको का "टमाटर युद्ध" हुआ।

आलोचना के बावजूद, नाफ्टा के विकास की संभावनाओं का सकारात्मक मूल्यांकन प्रबल होता है। इसे पूरे पश्चिमी गोलार्ध के देशों के व्यापक एकीकरण के आधार के रूप में देखा जाता है। नाफ्टा की शर्तें नए राज्यों को इस संगठन में शामिल होने का अवसर प्रदान करती हैं और कोई भौगोलिक प्रतिबंध स्थापित नहीं करती हैं। राजनीतिक दृष्टि से, भविष्य में "पश्चिमी गोलार्ध के लोकतंत्रों का समुदाय" बनाने की योजना है - पारदर्शी सीमाओं और एकल अर्थव्यवस्था वाले अमेरिकी देशों का एक प्रकार का संघ।

दिमित्री प्रीओब्राज़ेंस्की, यूरी लाटोव

नाफ्टा में शामिल देशों की सूची

1. उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौता (NAFTA, NAFTA, उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौता) कनाडा, संयुक्त राज्य अमेरिका और मैक्सिको के बीच एक मुक्त व्यापार समझौता है, जो यूरोपीय समुदाय (यूरोपीय संघ) के मॉडल पर आधारित है। नाफ्टा समझौता 1 जनवरी, 1994 को लागू हुआ।

   पहला कदम 1947 में अपनाया गया एबट प्लान था, जिसका उद्देश्य कनाडा की अर्थव्यवस्था के प्रमुख क्षेत्रों में अमेरिकी निवेश को प्रोत्साहित करना था। 1959 में, संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा ने संयुक्त सैन्य उत्पादन पर एक समझौता किया, जिसने कनाडा के सैन्य उपकरणों के उत्पादन में अमेरिकी मानकों की शुरूआत में योगदान दिया।

   अगला कदम 1965 में ऑटोमोटिव उत्पादों में व्यापार के उदारीकरण पर एक समझौते का निष्कर्ष था, जिसने कई अन्य उद्योगों के एकीकरण में योगदान दिया। संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको के व्यापार और राजनीतिक एकीकरण के विचार को 1970 के दशक में व्यवहार में लाया जाने लगा। सबसे पहले, यह एक ऊर्जा संघ के गठन के बारे में था। इसी तरह के विचार को 1980 के दशक में राष्ट्रपतियों आर. रीगन और जॉर्ज डब्ल्यू. बुश ने समर्थन दिया था।

   सितंबर 1988 में, तीन साल की बातचीत के बाद, यूएस-कनाडाई मुक्त व्यापार समझौते (CUSFTA) पर हस्ताक्षर किए गए, जिसके अनुसार अमेरिका और कनाडा को दस साल के भीतर एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाना था।

   समझौते पर हस्ताक्षर1980 के दशक में हुई यूरोप और एशिया में एकीकरण प्रक्रियाओं के आलोक में, नाफ्टा बनाने के मुद्दे का महत्व बढ़ गया, क्योंकि यह स्पष्ट हो गया कि यूरोप के एकीकरण का उत्तर अमेरिका का एकीकरण होना चाहिए। और, इसके हिस्से के रूप में, उत्तरी अमेरिका। हालाँकि, शुरू से ही, मेक्सिको, कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका ने विभिन्न दृष्टिकोणों से NAFTA की भूमिका और क्षमता को देखा।

   उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार संघ (नाफ्टा) की स्थापना करने वाला समझौता 1 जनवरी, 1994 को लागू हुआ, 1988 यूएस-कनाडा मुक्त व्यापार समझौते (CUSFTA) को बनाए रखने और उसकी पुष्टि करने के लिए।

   संयुक्त राज्य अमेरिका संगठन में एक प्रमुख भूमिका निभाता है, जो इस समझौते का उपयोग लैटिन अमेरिका के बाजारों में गहराई से प्रवेश करने के लिए करता है।

   NAFTA का मुख्य लक्ष्य भाग लेने वाले देशों के बीच माल के व्यापार में आने वाली बाधाओं को दूर करना था। आधे अवरोध प्रतिबंधों को तुरंत हटा दिया गया, बाकी को धीरे-धीरे 14 वर्षों में हटा दिया गया।

   ऐसा समझौता कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच 1989 के व्यापार समझौते का एक विस्तारित संस्करण बन गया।

   यूरोपीय संघ के विपरीत, नाफ्टा का उद्देश्य अंतरराज्यीय प्रशासनिक निकाय बनाना या नया कानून विकसित करना नहीं था। नाफ्टा अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत केवल एक अंतरराष्ट्रीय व्यापार समझौता है।

   नाफ्टा लक्ष्य:

   सीमा शुल्क और पासपोर्ट बाधाओं को हटाना और समझौते में भाग लेने वाले देशों के बीच वस्तुओं और सेवाओं की आवाजाही को बढ़ावा देना;
   मुक्त व्यापार क्षेत्र में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के लिए परिस्थितियों का निर्माण और रखरखाव;
   समझौते के देशों-सदस्यों के लिए निवेश का आकर्षण;
   बौद्धिक संपदा अधिकारों की उचित और प्रभावी सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना;
   समझौते, संयुक्त विवाद समाधान और प्रबंधन के कार्यान्वयन और उपयोग के लिए प्रभावी तंत्र का निर्माण;
   समझौते के विस्तार और सुधार के लिए भविष्य के त्रिपक्षीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए एक आधार बनाना;
   एकल महाद्वीपीय बाजार का निर्माण।

संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मेक्सिको के बीच उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौता (नाफ्टा) 1 जनवरी, 1994 को लागू हुआ, 1988 यूएस-कनाडा मुक्त व्यापार समझौते को संरक्षित और पुष्टि करता है। नाफ्टा दो अत्यधिक विकसित देशों और एक विकासशील देश के बीच पहला क्षेत्रीय व्यापार समझौता है। NAFTA प्रतिभागियों का इरादा मुक्त व्यापार क्षेत्र को सीमा शुल्क संघ में बदलने का नहीं है, क्योंकि लगभग 70% अमेरिकी विदेश व्यापार NAFTA के बाहर के देशों के साथ है, और अमेरिका अपनी विदेश आर्थिक नीति की स्वतंत्रता को संरक्षित करना चाहता है।

उत्तर अमेरिकी क्षेत्र में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र का निर्माण कई कारकों के कारण हुआ:

• भाग लेने वाले देशों की भौगोलिक निकटता और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की संरचनाओं की पूरकता के तत्व;
• उनके बीच घनिष्ठ व्यापार संबंध और औद्योगिक सहयोग का विस्तार; कनाडा और मेक्सिको में यूएस टीएनसी और यूएस में कनाडाई टीएनसी की सहायक कंपनियों का बढ़ता नेटवर्क;
• विश्व बाजार में यूरोपीय संघ, जापान और नए औद्योगिक देशों की प्रतिस्पर्धी स्थिति को मजबूत करना।

नाफ्टा की स्पष्ट संगठनात्मक संरचना है; इसकी केंद्रीय संस्था मुक्त व्यापार आयोग है, जिसमें तीन भाग लेने वाले देशों के व्यापार मंत्रियों के स्तर के प्रतिनिधि शामिल हैं। आयोग समझौते के कार्यान्वयन और आगे के विकास की देखरेख करता है और एक सौ व्याख्याओं से उत्पन्न होने वाले विवादों को हल करने में मदद करता है। व्यापार और निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए, नाफ्टा नियमों के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, 30 से अधिक कार्य समूह और समितियां बनाई गई हैं, जो सालाना आयोग को रिपोर्ट करती हैं। मानक-निर्धारण कार्य के मुख्य क्षेत्रों में कृषि वस्तुओं में माल की उत्पत्ति, सब्सिडी और व्यापार, माल का मानकीकरण, सरकारी खरीद, और सीमाओं के पार व्यापारियों की आवाजाही शामिल थी।

NAFTA के कार्यकारी समूह और समितियाँ, अपने विकास के प्रारंभिक चरण में समस्याओं की चर्चा का उपयोग करके, विवाद समाधान प्रक्रियाओं से बचने में मदद करते हैं। नाफ्टा के विवाद समाधान प्रावधानों का प्रशासन नाफ्टा सचिवालय के कनाडाई, अमेरिकी और मैक्सिकन राष्ट्रीय वर्गों की जिम्मेदारी है। कनाडा-अमेरिका मुक्त व्यापार समझौते के आधार पर, नाफ्टा में एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग कर्तव्यों पर राष्ट्रीय निर्णयों के सदस्य देशों का प्रतिनिधित्व करने वाले विशेषज्ञों द्वारा समीक्षा के लिए एक अनूठी प्रणाली शामिल है, इस प्रकार तीनों देशों में से प्रत्येक में कानूनी समीक्षा की जगह।

निवेश से संबंधित मामलों के संबंध में, NAFTA कनाडा के विदेशी निवेश संरक्षण समझौतों और विश्व बैंकिंग निवेश विवाद समाधान केंद्र द्वारा स्थापित सामान्य प्रक्रियाओं के आधार पर निवेशक और संबंधित सरकार के बीच "मिश्रित" मध्यस्थता प्रक्रियाओं का उपयोग करता है। . नाफ्टा के राष्ट्रीय खंड इन देशों द्वारा नाफ्टा के बाहर किए गए अन्य मुक्त व्यापार समझौतों पर विवादों को हल करने के लिए भी जिम्मेदार हैं। इस प्रकार, 1997 की शुरुआत में, नाफ्टा सचिवालय के कनाडाई खंड को कनाडाई-इजरायल और कनाडाई-चिली मुक्त व्यापार समझौतों के तहत विवादों को हल करने की जिम्मेदारी दी गई थी।

NAFTA को घरेलू बाजार में प्रतिस्पर्धा बढ़ाने और घरेलू और विदेशी स्रोतों से निवेश को प्रोत्साहित करके आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए बनाया गया था। एकीकरण के यूरोपीय मॉडल की तुलना में नाफ्टा की संरचना की अपनी विशेषताएं हैं। नाफ्टा में आर्थिक शक्ति का केवल एक केंद्र है, और वह है अमेरिका, जो संयुक्त रूप से कनाडा और मैक्सिको से बहुत बेहतर है। उत्तर अमेरिकी एकीकरण की एकरूपता शासन को सुगम बनाती है, और अग्रणी देश आसानी से अपने निर्णय कमजोर भागीदारों पर थोप सकता है, जिससे संभावित संघर्षों का वातावरण बनता है।

उत्तर अमेरिकी एकीकरण अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको की असममित आर्थिक निर्भरता की विशेषता है। कनाडा और मेक्सिको की अर्थव्यवस्थाएं अमेरिकी अर्थव्यवस्था से निकटता से जुड़ी हुई हैं, लेकिन एक दूसरे के साथ कमजोर रूप से बातचीत करती हैं। मेक्सिको और कनाडा की आर्थिक संरचनाओं के बीच की बातचीत कनाडा-अमेरिकी और मैक्सिकन-अमेरिकी एकीकरण की गहराई और दायरे में बहुत कम है। कनाडा और मेक्सिको अमेरिकी बाजार में माल और श्रम के प्रतिस्पर्धियों की तरह हैं और एकीकरण प्रक्रिया में भागीदारों की तुलना में अमेरिकी निगमों से पूंजी और प्रौद्योगिकी को आकर्षित करने में प्रतिद्वंद्वियों की तरह हैं।

उत्तर अमेरिकी आर्थिक समूह की एक अन्य विशेषता यह है कि इसके सदस्य विभिन्न प्रारंभिक स्थितियों में थे। यदि कनाडा मुख्य मैक्रोइकॉनॉमिक संकेतक (जीडीपी प्रति व्यक्ति, श्रम उत्पादकता) के मामले में संयुक्त राज्य अमेरिका से कुछ हद तक संपर्क करने में कामयाब रहा, तो मेक्सिको, जो कई वर्षों तक एक बड़े बाहरी ऋण के साथ आर्थिक रूप से पिछड़े राज्य की स्थिति में था, कर्ज के साथ और मौद्रिक और वित्तीय संकट, सभी बेसलाइन के लिए अपने भागीदारों से काफी पीछे हैं।

नाफ्टा की स्थापना के समय तक, सदस्य देशों की अर्थव्यवस्थाएं अत्यधिक विकसित उद्यमशीलता एकीकरण के परिणामस्वरूप बड़े पैमाने पर परस्पर जुड़ी हुई थीं। नाफ्टा में, एकीकरण की प्रक्रिया "नीचे से ऊपर" आगे बढ़ी: पहले, अंतर-कॉर्पोरेट संबंध उच्च स्तर पर पहुंच गए, और फिर उनके आधार पर अंतरराज्यीय समझौतों को अपनाया गया। सूक्ष्म आर्थिक एकीकरण माल के काउंटर फ्लो और अमेरिकी और कनाडाई पूंजी के अंतर्संबंध, मेक्सिको में अमेरिकी निवेश के निर्यात और उत्तरी अमेरिकी "ट्रोइका" के बीच आपसी व्यापार के विस्तार के आधार पर बनाया गया था, जो 30-40% तक पहुंच गया।

अमेरिकी बाजार को कनाडा के निर्यात का 75-80% प्राप्त हुआ, जिसकी आय कनाडा के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 20% थी। कनाडा की अर्थव्यवस्था में अमेरिकी निवेश कनाडा के कुल विदेशी निवेश के 3/4 तक पहुंच गया; अमेरिका में कनाडा का निवेश - दसवां हिस्सा। मेक्सिकन निर्यात का 70% अमेरिका को जाता है, जहां से मेक्सिको का 65% आयात होता है।

नाफ्टा को अमेरिकी अर्थव्यवस्था के पूर्ण प्रभुत्व की विशेषता है। 1992 में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने उत्पादक शक्तियों (जीडीपी / प्रति व्यक्ति) के विकास के मामले में कनाडा को 12.2%, मैक्सिको - 6.7 गुना से पीछे छोड़ दिया। नाफ्टा (372 मिलियन लोग) की कुल जनसंख्या में संयुक्त राज्य अमेरिका की हिस्सेदारी 68.5% थी, कनाडा - 24, मेक्सिको - 7.5%; "ट्रोइका" (6743 बिलियन डॉलर) की कुल जीडीपी में - 87.8%, कनाडा - 7.3, मैक्सिको - 4.9%; कुल निर्यात (834 बिलियन डॉलर) में - 76.8, 18 और 5.2%, कुल आयात (876 बिलियन डॉलर) में - क्रमशः 76.4, 17.5 और 6.1%।

एक मुक्त व्यापार क्षेत्र में भाग लेने के लिए नाफ्टा के सदस्य देशों की अपनी राजनीतिक महत्वाकांक्षाएं, रुचियां और आर्थिक रूप से मजबूत कारण थे। संयुक्त राज्य अमेरिका ने उच्च प्रौद्योगिकी और सस्ते श्रम और प्राकृतिक संसाधनों के साथ निवेश के संयोजन के साथ-साथ श्रम-गहन, सामग्री-गहन और अन्य पर्यावरणीय रूप से महंगे उद्योगों को मेक्सिको में स्थानांतरित करके उत्पादन लागत को कम करके क्षेत्रीय तुलनात्मक लाभों के दोहन के परिणामस्वरूप प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने की उम्मीद की। .

मुक्त व्यापार क्षेत्र पड़ोसी राज्यों को अमेरिकी वस्तुओं और सेवाओं के निर्यात के विस्तार और नई नौकरियों, निवेश के लिए मुफ्त पहुंच और बौद्धिक संपदा अधिकारों की सुरक्षा प्रदान करता है। कनाडा की अर्थव्यवस्था लंबे समय से अमेरिका से निकटता से जुड़ी हुई है; यह अमेरिकी निवेश और प्रौद्योगिकी की आमद में, अमेरिकी बाजार में माल के निर्यात का विस्तार करने में, मैक्सिकन बाजार में विश्वसनीय पहुंच प्राप्त करने में, और भविष्य में - पूरे तेजी से बढ़ते लैटिन अमेरिकी बाजार में अत्यधिक रुचि रखता है। कनाडाई विनिर्माण और निष्कर्षण उद्योगों पर नाफ्टा परिग्रहण के अपेक्षित प्रभाव के विश्लेषण ने उच्च लाभ मार्जिन और ज्ञान-गहन उत्पादों के उत्पादन में भागीदारी की संभावना की पुष्टि की।

NAFTA में शामिल होने से, मेक्सिको ने विकास में तेजी लाने, सुधारों को लागू करने और निकट भविष्य में विकसित देशों के करीब जाने की उम्मीद की। दुनिया के सबसे बड़े अमेरिकी बाजार के साथ-साथ कनाडा के बाजार तक मुफ्त पहुंच के परिणामस्वरूप मजदूरी, रोजगार और निर्यात बढ़ने की उम्मीद थी। मेक्सिको को साझेदार देशों से निवेश के प्रवाह के साथ प्रदान किया गया था, और निवेश के माहौल के उदारीकरण और सुधार के संबंध में, तीसरे देशों से पूंजी की अपेक्षित आमद।

संधि के तहत नाफ्टा के आधिकारिक लक्ष्य (कला। 102) इस प्रकार थे:

• व्यापार में बाधाओं को दूर करना और भाग लेने वाले देशों के बीच वस्तुओं और सेवाओं की मुक्त आवाजाही को सुविधाजनक बनाना;
• मुक्त व्यापार क्षेत्र में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के लिए स्थितियां स्थापित करना;
• सदस्य देशों में निवेश आकर्षित करने के अवसरों का महत्वपूर्ण विस्तार;
• प्रत्येक देश में बौद्धिक संपदा अधिकारों की उचित और प्रभावी सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना;
• विवादों के निपटारे के लिए समझौते के कार्यान्वयन और उपयोग के लिए प्रभावी तंत्र का निर्माण;
• इस समझौते के लाभों को बढ़ाने और बढ़ाने के लिए भविष्य के क्षेत्रीय बहुपक्षीय सहयोग के लिए एक रूपरेखा स्थापित करना।

नाफ्टा समझौता मुख्य रूप से व्यापार उदारीकरण (टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं में कमी और अंतिम उन्मूलन) पर केंद्रित है, लेकिन इसमें संबंधित मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला भी शामिल है। NAFTA, विशेष रूप से, पर्यावरण और श्रम सहयोग पर समझौतों को अपनाया - पर्यावरण में सहयोग पर उत्तरी अमेरिकी समझौता और श्रम सहयोग पर उत्तरी अमेरिकी समझौता।

नाफ्टा ने माल, सेवाओं, कप्तानों और पेशेवर रूप से प्रशिक्षित कार्यबल की मुक्त आवाजाही के लिए स्थितियां बनाई हैं। चार चरणों में 12-15 वर्षों के लिए सीमा शुल्क बाधाओं के उन्मूलन की योजना बनाई गई थी; कृषि, कपड़ा और कुछ अन्य उद्योगों को छोड़कर, माल के आदान-प्रदान पर अन्य प्रतिबंधों को धीरे-धीरे समाप्त किया जा रहा है। पहले चरण में, टैरिफ प्रतिबंधों का हिस्सा तुरंत समाप्त कर दिया गया था; उनका दूसरा भाग दूसरे चरण में - पहले पांच वर्षों के दौरान, तीसरे में - 10 वर्षों के भीतर समाप्त होने के अधीन था; चौथे चरण में - 15 वर्ष। कारों और वस्त्रों पर टैरिफ प्रतिबंध 10-12 वर्षों के भीतर समाप्त किए जाने थे।

प्रत्येक देश को राष्ट्रीय विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, शून्य टैरिफ की शुरूआत और भागीदारों के साथ व्यापार पर सभी प्रतिबंधों को समाप्त करने के लिए अपना विस्तृत कार्यक्रम प्राप्त हुआ। पहले चरण में, अमेरिका और कनाडा ने तेल और तेल उत्पादों को छोड़कर, मैक्सिकन निर्यात के 80% पर टैरिफ प्रतिबंध हटा दिए। बदले में, मेक्सिको ने अमेरिकी सामानों पर 43% और कनाडा के सामानों पर 41% आयात प्रतिबंधों को समाप्त कर दिया है, जिनमें से 4/5 मशीनरी, उपकरण, इलेक्ट्रॉनिक पुर्जे, वाहन और रासायनिक उत्पाद थे।

दूसरे चरण में, अमेरिका और कनाडा ने उन सामानों पर टैरिफ प्रतिबंध हटा दिए, जिनका मैक्सिकन निर्यात (तेल को छोड़कर) का 80% हिस्सा था। मेक्सिको ने 2,500 प्रकार के सामानों पर टैरिफ प्रतिबंध हटा दिए, जिनमें से संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के निर्यात में हिस्सेदारी 18-19% थी। 1 जनवरी 1999 से, 60% घरेलू व्यापार शुल्क मुक्त होना था, लेकिन यह केवल 2003 में हुआ।

NAFTA उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र है, जो अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको जैसे देशों के बीच एक समझौता है। इन राज्यों के क्षेत्र में एक एकल बाजार क्षेत्र का गठन किया गया था। राज्यों के बीच समझौते पर 1994 में इसके प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। समझौते की शर्तों के अनुसार, एसोसिएशन का हिस्सा बनने वाले देश अगले दशक में सीमा शुल्क और पासपोर्ट बाधाओं को पूरी तरह से समाप्त करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के गठन और पूंजी के साथ सेवाओं के मुक्त आवागमन के लिए आवश्यक शर्तों के निर्माण के लिए नियम स्थापित करने के लिए भी समझौते किए गए।

कानूनी पहलु

कानूनी दृष्टिकोण से, नाफ्टा एक आधुनिक यूएस-कनाडाई मुक्त व्यापार समझौता है जिस पर 1988 में हस्ताक्षर किए गए थे। यदि हम देशों के बीच समझौते को एक राजनीतिक घटना मानते हैं, तो यह 1992 में हुई शिक्षा सहित यूरोपीय एकीकरण प्रक्रिया पर अमेरिका की प्रतिक्रिया के प्रारूप में कार्य करता है।

NAFTA आर्थिक एकीकरण के संदर्भ में यूरोपीय संघ मॉडल की ओर उन्मुखीकरण का समर्थन करता है। अंतर राजनीतिक सुपरनैशनल बॉडी बनाने की इच्छा की कमी में है। यह देशों के विकसित भेदभाव के कारण है: अमेरिका और कनाडा अत्यधिक विकसित क्षेत्र हैं, जबकि मेक्सिको एक सक्रिय रूप से विकासशील क्षेत्र है। नाफ्टा देशों की संख्या के मामले में यूरोपीय संघ से काफी अलग है, लेकिन न केवल जीडीपी के मामले में, बल्कि जनसंख्या के मामले में भी इससे काफी अधिक है। यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि नाफ्टा दुनिया का सबसे बड़ा आर्थिक संघ है।

सहयोग की क्या संभावनाएं हैं?

सहयोग के लिए धन्यवाद, नाफ्टा के सदस्य देशों ने व्यापार और आर्थिक संबंधों को तेज कर दिया है, जबकि न केवल नए विकास पथ खुल गए हैं, बल्कि कई प्रतिबंध भी सामने आए हैं। अमेरिका ने आंशिक रूप से औद्योगिक उत्पादन को मेक्सिको के क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया, अमेरिका से इसी तरह के सामानों के आयात की तुलना में इस राज्य से कम कीमतों पर माल की एक विस्तृत श्रृंखला का आयात करना शुरू किया।

समानांतर में, अमेरिकी श्रम बाजार में गतिविधि में वृद्धि हुई क्योंकि क्षमता मेक्सिको में प्रवाहित हुई। अपस्फीति की समस्या तेज हो गई है। मेक्सिको के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य विकसित देशों के बाजारों के दरवाजे खुल गए हैं, विदेशी निवेश की मात्रा में वृद्धि हुई है, जिसमें राज्य की अर्थव्यवस्था को उधार देने की मात्रा भी शामिल है।

जहां तक ​​आर्थिक लाभांश का सवाल है, वे विकासशील देश के लिए एकतरफा थे। समृद्धि केवल अभिजात वर्ग द्वारा ही महसूस की गई थी। कनाडा सबसे सामंजस्यपूर्ण रूप से संघ की संरचना में फिट बैठता है। वह औद्योगिक निर्यात में वृद्धि करते हुए बड़े पैमाने पर विऔद्योगीकरण से बचने में सफल रही। कनाडा की मुख्य भूमिका अमेरिका और लैटिन अमेरिका के राज्यों के बीच मध्यस्थ के रूप में कार्य करना था।

नाफ्टा की अवधारणा में क्या शामिल है?

अनन्य आर्थिक क्षेत्र अनिवार्य रूप से समझौतों का एक समूह है जो न केवल सेवा क्षेत्र और निवेश तक फैला हुआ है, बल्कि आर्थिक रूप से विकसित देशों के संघ को भी कवर करता है। उत्तरी अमेरिका में व्यापार करने की व्यवस्था में शामिल हैं:

• निवेश बाजारों तक पहुंच।
• वारंटी।
• सेवाएं और बौद्धिक संपदा अधिकार।
• राज्य की खरीद।
• मानकों के अनुपालन के उपाय।
• व्यवसायियों के लिए प्रवेश।
• संघर्ष की स्थितियों का समाधान।

भाग लेने वाले देशों के दायित्व

अनन्य आर्थिक क्षेत्र ने भाग लेने वाले देशों पर कुछ प्रतिबंध लगाए। इस प्रकार, अमेरिका, कनाडा और मेक्सिको तीसरे देशों के साथ व्यापार के मामले में अपने राष्ट्रीय सीमा शुल्क टैरिफ को बनाए रखने के लिए बाध्य हैं।

आर्थिक संघ के क्षेत्र में 10 वर्षों (कभी-कभी 15 वर्ष) की संक्रमणकालीन अवधि के बाद माल के मुक्त संचलन को मंजूरी दी। यह नियम उन उत्पादों पर लागू होता है जिनकी पहचान अमेरिका, मैक्सिको और कनाडा में निर्मित होने के रूप में की जाती है। समझौता सेवाओं में व्यापार की शर्तों में सुधार, पारस्परिक निवेश के लिए एक तंत्र के समायोजन के लिए प्रदान करता है।

समझौते में कुछ उद्योगों के लिए सुरक्षा की अस्थायी बहाली के संबंध में आरक्षण शामिल है, जिन्हें कुछ श्रेणियों के सामानों के आयात के परिणामस्वरूप नुकसान हुआ है। ऊपर सूचीबद्ध नाफ्टा देश सामान्य मुक्त व्यापार व्यवस्था से अलग छूट के अधीन हैं।

नियमों के अपवाद

एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण की पृष्ठभूमि के खिलाफ, ऐसे क्षण हैं जो समझौते के मानक को पूरा नहीं करते हैं। इसलिए, नाफ्टा एसोसिएशन (उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र) के ढांचे के भीतर, निम्नलिखित मानकों का संचालन जारी है:

• मेक्सिको ने तेल क्षेत्र में विदेशी गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाने का अधिकार सुरक्षित रखा है।
• कनाडा के पास कुछ सांस्कृतिक महत्व वाली जानकारी के कुछ हिस्सों तक पहुंच को प्रतिबंधित करने का अधिकार है। ये हैं रेडियो प्रसारण और फिल्मों का विमोचन, पुस्तकों का प्रकाशन और अभिलेखों का निर्माण।
• संयुक्त राज्य अमेरिका ने घरेलू कीमतों के इष्टतम स्तर का समर्थन करने का अधिकार बरकरार रखा, कृषि क्षेत्र में खरीद प्रणालियों को बचाने का अधिकार।

कर्तव्यों के परिसमापन की बारीकियां

सहयोग के ढांचे के भीतर सभी उत्पादों को तीन श्रेणियों में बांटा गया है। यह एक औद्योगिक समूह (कपड़ा उत्पादों को छोड़कर), एक कृषि समूह और एक कपड़ा समूह है जिसमें कपड़े शामिल हैं। माल की प्रत्येक श्रेणी का अपना व्यक्तिगत शुल्क कटौती कार्यक्रम होता है। यह उत्पादों के विभिन्न समूहों पर कर्तव्यों को पूरी तरह से हटाने का उल्लेख करने योग्य है। भविष्य में, नाफ्टा का एकीकरण बहुत अधिक महत्वपूर्ण लक्ष्य निर्धारित करता है। 5-15 वर्षों के भीतर, अधिकांश कर्तव्यों को पूरी तरह से समाप्त करने की योजना है।

एसोसिएशन के ढांचे के भीतर निवेश गतिविधियाँ, आदि।

नाफ्टा एसोसिएशन के ढांचे के भीतर, जिन देशों को ऊपर सूचीबद्ध किया गया है, विदेशी निवेशकों और उनकी पूंजी की सुरक्षा के लिए 5 प्रमुख सिद्धांत हैं। ये है:

समझौता पेटेंट, ट्रेडमार्क और बौद्धिक संपदा के संपत्ति अधिकारों के उल्लंघन के लिए कानूनी दायित्व प्रदान करता है। ऐसा कानून है जो आपको माल के उत्पादन के क्षेत्र को निर्धारित करने की अनुमति देता है। तो, उत्पाद को उस राज्य को सौंपा गया है जिसके क्षेत्र में यह सबसे बड़ी प्रसंस्करण (प्रतिशत के रूप में गणना) के अधीन था।

एसोसिएशन के लक्ष्य

नाफ्टा एक विशाल क्षेत्रीय मुक्त व्यापार क्षेत्र है जिसकी आबादी लगभग 406 मिलियन है और कुल सकल घरेलू उत्पाद $ 10.3 ट्रिलियन है। अग्रानुक्रम का गठन कई मापदंडों और लक्ष्यों की एक सूची के कारण होता है जिन्हें प्राप्त करने की योजना बनाई गई थी। एसोसिएशन बनाने के लिए आवश्यक शर्तें निम्नलिखित शामिल हैं:

यह बिल्कुल स्पष्ट है कि नाफ्टा का गठन क्यों किया गया था। समझौते पर हस्ताक्षर करके, भाग लेने वाले देशों ने साझेदारी की प्रभावशीलता के अलावा, कई लक्ष्यों का भी पीछा किया। यह किसी भी प्रतिबंध को हटाकर, एक स्वस्थ प्रतिस्पर्धी माहौल बनाकर, निवेश को आकर्षित करके और बौद्धिक संपदा की उच्च स्तर की सुरक्षा सुनिश्चित करके व्यापार की सक्रियता है। संघ आज भी विकसित होना बंद नहीं करता है, लगातार अपने प्रभाव क्षेत्रों का विस्तार कर रहा है।

• शुक्रवार, 1 जनवरी 2010 19: 00

उत्तरी अमेरिका में एकीकरण प्रक्रियाएं कई दशकों से विकसित हो रही हैं। उत्तरी अमेरिकी राज्यों, मुख्य रूप से कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका के एकीकरण के मुद्दे का एक लंबा इतिहास रहा है। उनकी आर्थिक और भौगोलिक स्थिति के कारण, पिछली शताब्दी के मध्य में, दोनों देशों के औद्योगीकरण के भोर में उनका आर्थिक तालमेल शुरू हुआ।

17 दिसंबर 1992 को समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थेउत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार संघ पर संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको के बीच (नाफ्था).

उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौता (NAFTA, NAFTA, उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौता, ALENA, Accord de libre-échange nord-america) कनाडा, संयुक्त राज्य अमेरिका और मैक्सिको के बीच यूरोपीय समुदाय के मॉडल पर आधारित एक मुक्त व्यापार समझौता है। यूरोपीय संघ)। नाफ्टा समझौता 1 जनवरी, 1994 को लागू हुआ।

नाफ्टा में शामिल हैं: यूएसए, कनाडा और मैक्सिको।

निर्माण पूर्वापेक्षाएँ:

1. संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मेक्सिको आम भौगोलिक सीमाओं की उपस्थिति के साथ-साथ ऐतिहासिक रूप से स्थापित आर्थिक संबंधों और परिवहन संचार की उपस्थिति से एकजुट हैं। इसके अलावा, कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका में भी समान सांस्कृतिक परंपराएं, धर्म और भाषा है।


2. अमेरिका और कनाडा का आर्थिक विकास और बाजार अर्थव्यवस्था की परिपक्वता का स्तर लगभग समान है। जहां तक ​​मेक्सिको का संबंध है, नाफ्टा के ढांचे के भीतर एकीकरण जल्द से जल्द अपने आर्थिक विकास के स्तर को ऊपर उठाने का एक प्रभावी साधन प्रतीत होता है।
3. एकीकरण के लिए पूर्वापेक्षाओं में से एक एकीकृत देशों की पूरक आर्थिक संरचनाओं की उपस्थिति है।
4. चूंकि समझौते पर हस्ताक्षर करने का समय स्थिर आर्थिक विकास की विशेषता थी, इसलिए क्षेत्र की अर्थव्यवस्था के विकास में आंतरिक और बाहरी कारकों को अनुकूल माना गया।
5. संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको आम आर्थिक समस्याओं के साथ-साथ नाफ्टा समझौते के लिए निर्धारित लक्ष्यों से एकजुट थे।
6. एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने का फैसला करने वाले तीनों राज्यों की राजनीतिक इच्छाशक्ति ने एक निश्चित भूमिका निभाई।
7. एकीकरण के लिए पूर्वापेक्षाओं में से एक तथाकथित "प्रदर्शन" प्रभाव था, जो बदले में इस तथ्य में शामिल है कि कुछ एकीकरण संघों की सफलता के प्रभाव में, एक नियम के रूप में, अन्य राज्यों को भी इस संगठन में शामिल होने की इच्छा है। या अपना खुद का ब्लॉक बनाएं। इस प्रकार, यूरोप और एशिया-प्रशांत क्षेत्र में एकीकरण प्रक्रियाओं की गहनता ने उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने का मुद्दा उठाया।


8. उत्तरी अमेरिकी देशों का एकीकरण बड़े पैमाने पर डोमिनोज़ सिद्धांत के अनुसार हुआ। तथ्य यह है कि एकीकरण से सदस्य देशों के आर्थिक संबंधों को अंतर-क्षेत्रीय सहयोग की ओर ले जाता है, जबकि बाकी देश जो संघ से बाहर रहते हैं, कुछ कठिनाइयों का अनुभव करते हैं, और कभी-कभी इसमें शामिल देशों के साथ व्यापार में कमी आती है। समूहन नतीजतन, वे भी एकीकरण संघ में शामिल होने के लिए मजबूर हैं। ऐसा ही अमेरिका के साथ भी हुआ। 1980 के दशक के अंत में दुनिया में राजनीतिक और आर्थिक स्थिति में बदलाव, अर्थात् शीत युद्ध की समाप्ति, ने दुनिया की द्विध्रुवी प्रणाली के अस्तित्व को समाप्त कर दिया, जैसे कि वारसॉ संधि संगठन और परिषद जैसी संरचनाएं पारस्परिक आर्थिक सहायता के लिए गायब हो गया, रूस की रणनीतिक और आर्थिक स्थिति कमजोर हो गई। इन परिस्थितियों में, पश्चिमी यूरोप और एशिया-प्रशांत क्षेत्र के देश तेजी से अमेरिकी नियंत्रण से बचने और अपनी आर्थिक शक्ति को मजबूत करने के लिए धन केंद्रित करने की कोशिश कर रहे थे। इस प्रकार, पश्चिमी यूरोप के देशों ने यूरोपीय एकीकरण को गहरा और विस्तारित करना शुरू कर दिया, जिससे तीसरे देशों के लिए नए प्रतिबंधों की शुरुआत हुई, साथ ही साथ उनकी शक्ति और प्रतिस्पर्धा के स्तर में और वृद्धि हुई। जापान ने अपनी आर्थिक ताकत के तेजी से विकास का उपयोग करते हुए, एक तरह के एशियाई आम बाजार के निर्माण की दिशा में एक चार्ट तैयार करना शुरू कर दिया। इन शर्तों के तहत, उत्तरी अमेरिकी महाद्वीप पर एक मुक्त व्यापार क्षेत्र का गठन संयुक्त राज्य अमेरिका को एक उचित और आवश्यक कदम लग रहा था।

नाफ्टा के मुख्य लक्ष्य और उद्देश्य
नाफ्टा का मुख्य लक्ष्य था बाधाओं को दूर करनासदस्य देशों के बीच माल के व्यापार के लिए। आधे अवरोध प्रतिबंधों को तुरंत हटा दिया गया, बाकी को धीरे-धीरे 14 वर्षों में हटा दिया गया।

ऐसा समझौता कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच 1989 के व्यापार समझौते का एक विस्तारित संस्करण बन गया।

यूरोपीय संघ के विपरीत, नाफ्टा का उद्देश्य अंतरराज्यीय प्रशासनिक निकाय बनाना या नया कानून विकसित करना नहीं था। नाफ्टा अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत केवल एक अंतरराष्ट्रीय व्यापार समझौता है।

नाफ्टा लक्ष्य:

• सीमा शुल्क और पासपोर्ट बाधाओं को समाप्त करना और समझौते में भाग लेने वाले देशों के बीच वस्तुओं और सेवाओं की आवाजाही को बढ़ावा देना;
• मुक्त व्यापार क्षेत्र में निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के लिए परिस्थितियों का निर्माण और रखरखाव;
• समझौते के देशों-सदस्यों के लिए निवेश का आकर्षण;
• बौद्धिक संपदा अधिकारों की उचित और प्रभावी सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना;
• समझौते, संयुक्त विवाद समाधान और प्रबंधन के कार्यान्वयन और उपयोग के लिए प्रभावी तंत्र का निर्माण;
• समझौते के विस्तार और सुधार के लिए भविष्य के त्रिपक्षीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए एक आधार बनाना;
• एकल महाद्वीपीय बाजार का निर्माण।

नाफ्टा की संरचना:

• मुक्त व्यापार आयोग;
• समन्वय सचिवालय।

नाफ्टा का स्पष्ट संगठनात्मक ढांचा है। नाफ्टा की केंद्रीय संस्था है मुक्त व्यापार आयोग, जिसमें भाग लेने वाले तीन देशों के व्यापार मंत्रियों के स्तर के प्रतिनिधि शामिल हैं। आयोग समझौते के कार्यान्वयन और आगे के विकास की देखरेख करता है और समझौते की व्याख्या से उत्पन्न होने वाले विवादों को हल करने में मदद करता है। वह 30 से अधिक NAFTA समितियों और कार्य समूहों के काम की देखरेख भी करती हैं। आयोग की पिछली बैठकें 1997 में वाशिंगटन, यूएसए में और 1998 की शुरुआत में मैक्सिको सिटी में हुई थीं।

मंत्रियों ने सहमति व्यक्त की कि आयोग अपने काम में सहायता करेगा नाफ्टा समन्वय सचिवालय(एनसीएस), जिसके निर्माण की योजना 1997 के अंत में मैक्सिको सिटी में बनाई गई थी। सचिवालय का उद्देश्य नाफ्टा के काम के आधिकारिक संग्रह के रूप में काम करना और आयोग के लिए एक कार्यशील सचिवालय के रूप में कार्य करना है।

नाफ्टा की मुख्य विशेषताएं।

अन्य क्षेत्रीय एकीकरण ब्लॉकों की तरह, नाफ्टा का आयोजन किया जाता है आर्थिक संबंधों का विस्तार(मुख्य रूप से आपसी व्यापार) भाग लेने वाले देशों के बीच। सदस्य राज्यों को माल और निवेश के पारस्परिक वितरण के खिलाफ भेदभाव करने से रोककर, नाफ्टा बाहरी उत्पादकों (विशेष रूप से, कपड़ा और मोटर वाहन उद्योगों में) के खिलाफ संरक्षणवादी नियम स्थापित करता है।

आधिकारिक तौर पर इसके गठन पर समझौते में बताए गए नाफ्टा के मुख्य लक्ष्य हैं:

- व्यापार के लिए बाधाओं को दूर करना और देशों के बीच वस्तुओं और सेवाओं की मुक्त आवाजाही को बढ़ावा देना;

- मुक्त व्यापार क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा के लिए उचित परिस्थितियों की स्थापना;

- समझौते के सदस्य देशों में निवेश के अवसरों में उल्लेखनीय वृद्धि;

- प्रत्येक देश में बौद्धिक संपदा अधिकारों की प्रभावी सुरक्षा सुनिश्चित करना;

- आर्थिक विवादों का निपटारा;

-भविष्य के बहुपक्षीय क्षेत्रीय सहयोग के लिए संभावनाएं सृजित करना।

कई उच्च विकसित राज्यों की समन्वित नियामक गतिविधियों के आधार पर, उत्तरी अमेरिका में आर्थिक एकीकरण पश्चिमी यूरोप और एशिया में एकीकरण से अलग है।

अन्य क्षेत्रों में, "ऊपर से नीचे तक" एकीकरण किया गया था, जब अंतर-सरकारी समझौतों ने विभिन्न देशों के उद्यमियों के बीच संपर्कों को प्रेरित किया। दूसरी ओर, नाफ्टा में, एकीकरण की प्रक्रिया चल रही थी « नीचे ऊपर": पहले, अंतर-कॉर्पोरेट संबंध उच्च स्तर पर पहुंचे, और फिर उनके आधार पर अंतरराज्यीय समझौतों को अपनाया गया।

NAFTA के अंदर, EU और APEC के विपरीत, आर्थिक शक्ति का केवल एक केंद्र है - संयुक्त राज्य, जिसकी अर्थव्यवस्था कनाडा और मैक्सिको के संयुक्त (तालिका) से कई गुना बड़ी है। यह एककेंद्रिकताप्रबंधन की सुविधा देता है (अग्रणी देश कमजोर भागीदारों पर अपने निर्णय आसानी से थोप सकता है), लेकिन साथ ही संभावित संघर्षों का वातावरण बनाता है (अमेरिकी साझेदार अपने अधीनस्थ स्थिति से असंतुष्ट हो सकते हैं)। इसके अलावा, एकीकरण एकतरफा है: कनाडा और मैक्सिको अमेरिका के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं, लेकिन एक दूसरे के साथ नहीं।

इसकी एककेंद्रीयता के कारण, नाफ्टा में विशेष सुपरनैशनल संस्थान नहीं हैं (जैसे यूरोपीय संघ में यूरोपीय संसद), क्योंकि वे केवल अमेरिकी प्रशासन के लिए एक उपांग बन जाएंगे। नाफ्टा का केंद्रीय आयोजन संस्थान वाणिज्य मंत्रियों के स्तर पर मुक्त व्यापार आयोग है, जो समझौते के कार्यान्वयन की निगरानी करता है और इसकी व्याख्या से उत्पन्न होने वाले विवादों को हल करने में सहायता करता है। यह 30 समितियों और कार्य समूहों की गतिविधियों की देखरेख करता है। यदि कोई देश आयोग के निर्णयों की अवहेलना करने का निर्णय करता है, तो उसे ब्लॉक में अन्य भागीदारों के व्यापार और अन्य प्रतिबंधों का सामना करना पड़ेगा।

जबकि नाफ्टा समझौता मुख्य रूप से व्यापार उदारीकरण (टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं में कमी और अंतिम उन्मूलन) पर केंद्रित है, इसमें संबंधित मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला भी शामिल है। NAFTA ने, विशेष रूप से, पर्यावरण और श्रम सहयोग पर समझौतों को अपनाया है - पर्यावरण सहयोग पर उत्तर अमेरिकी समझौता (NAAEC - पारिस्थितिक सहयोग पर उत्तर अमेरिकी समझौता) और श्रम सहयोग पर उत्तर अमेरिकी समझौता (NAALC - श्रम सहयोग पर उत्तर अमेरिकी समझौता)।

NAFTA प्रतिभागियों का इरादा इसे बदलने का नहीं है, जैसा कि यूरोपीय संघ में था, एक सीमा शुल्क संघ में। ऐसा इसलिए है क्योंकि 70% अमेरिकी विदेश व्यापार नाफ्टा के बाहर के देशों के साथ है, इसलिए संयुक्त राज्य अमेरिका अपनी विदेश आर्थिक नीति की स्वतंत्रता को बनाए रखना चाहता है।

संयुक्त राज्य अमेरिका अमेरिकी आर्थिक एकीकरण के नेता के रूप में।

20 वीं सदी में संयुक्त राज्य अमेरिका ने विश्व व्यापार के उदारीकरण के सिद्धांतों का बचाव किया। NAFTA नए क्षेत्रों के उदारीकरण के लिए एक मिसाल कायम करता है, जो अभी तक GATT के तहत विनियमित नहीं है, जैसे कि निवेश, बौद्धिक संपदा अधिकार, सेवाओं में व्यापार। इसलिए, यह संयुक्त राज्य अमेरिका था जिसने कनाडा और मैक्सिको के साथ उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते (नाफ्टा) के समापन की पहल की।

चूंकि नाफ्टा क्षेत्रीय सहयोग संबंधों की प्रभावशीलता को प्रदर्शित करता है, लैटिन अमेरिका के अन्य देश और यहां मौजूद क्षेत्रीय संघ (मर्कोसुर, एंडियन पैक्ट, आदि) एक अखिल अमेरिकी एकीकरण संघ एफटीएए (अमेरिका का मुक्त व्यापार समझौता) के निर्माण पर बातचीत कर रहे हैं। - एफटीएए) नाफ्टा पर आधारित है। यह विचार संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा भी समर्थित है, जो पश्चिमी यूरोप (ईयू ब्लॉक) और पूर्वी एशियाई देशों (एपीईसी ब्लॉक) के साथ आर्थिक प्रतिस्पर्धा के लिए पैन-अमेरिकन आर्थिक एकीकरण को मजबूत करना चाहता है।

वाशिंगटन की पहल पर, दिसंबर 1994 में, दो अमेरिका (उत्तर और दक्षिण) के देशों के राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों की पहली बैठक दिसंबर 1994 में मियामी में आयोजित की गई थी। यह इस शिखर सम्मेलन के दौरान था कि संयुक्त राज्य अमेरिका ने पश्चिमी गोलार्ध में व्यापार के विकास के लिए सभी बाधाओं को 2005 तक समाप्त करने पर ध्यान देने के साथ एक एकल अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने का विचार सामने रखा। 1995 में, एक अन्य विकासशील लैटिन अमेरिकी देश, चिली ने NAFTA में शामिल होने के लिए आवेदन किया। अमेरिकी प्रशासन ने चिली के नाफ्टा में शामिल होने की योजना का समर्थन किया, लेकिन 1997 के अंत में अमेरिकी कांग्रेस ने इस योजना को अवरुद्ध कर दिया, जिसने अप्रैल 1998 में सैंटियागो में आयोजित दूसरे "अमेरिका के शिखर सम्मेलन" की पूर्व संध्या पर अमेरिकी स्थिति को कमजोर कर दिया। चिली)। इस बैठक के दौरान, पश्चिमी गोलार्ध के 34 देशों के नेताओं ने किसी भी व्यावहारिक उपाय पर एक समझौते पर पहुंचने का प्रबंधन नहीं किया, वे केवल एफटीएए बनाने की समस्या पर बातचीत करने की आवश्यकता पर सहमत हुए।

दक्षिण में नाफ्टा का विस्तार करने की अमेरिका की योजना लैटिन अमेरिकी देशों के बीच एक सावधान रवैये से मिलती है। ब्राजील, अर्जेंटीना और लैटिन अमेरिका के कई अन्य "नए औद्योगिक" देश विकसित (यूएसए, कनाडा) और विकासशील (मेक्सिको) देशों के बीच नाफ्टा के ढांचे के भीतर आर्थिक संबंधों के मॉडल से संतुष्ट नहीं हैं। हालांकि नाफ्टा में आर्थिक उदारीकरण ने मैक्सिकन अर्थव्यवस्था के विकास को एक मजबूत प्रोत्साहन दिया, मैक्सिकन निर्यात की वृद्धि काफी हद तक "माक्विलाडोरस" के कारण है, अर्थात। विधानसभा संयंत्र - अमेरिकी कंपनियों की शाखाएं। संयुक्त राज्य अमेरिका से मैक्सिकन आयात की संरचना में, घटक लगभग 75% हैं। इस तरह की निर्भरता अमेरिकी लैटिन अमेरिकी भागीदारों को महत्वपूर्ण प्रतिस्पर्धी लाभों पर भरोसा करने, देश के भीतर पूर्ण तकनीकी उत्पादन श्रृंखला विकसित करने और अंतिम उत्पादों का निर्यात करने की अनुमति नहीं देती है। नतीजतन, असेंबली निर्यात उत्पादन सुविधाएं अपेक्षाकृत समृद्ध हैं, लेकिन यह एक "एन्क्लेव अर्थव्यवस्था" बनाती है और समग्र रूप से अर्थव्यवस्था के गुणात्मक आधुनिकीकरण की ओर नहीं ले जाती है।

संयुक्त राज्य अमेरिका पर नाफ्टा का आर्थिक प्रभाव।

इस समझौते से संयुक्त राज्य अमेरिका को बहुत लाभ हुआ है:

उद्योगों के विशाल बहुमत में, नाफ्टा भागीदार देशों के विदेशी निर्माताओं के खिलाफ बाधाओं को धीरे-धीरे कम कर दिया गया, जिससे संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में उनसे कई सामान सस्ता खरीदना संभव हो गया;

अमेरिकी कंपनियों ने पड़ोसी देशों के बाजारों तक पहुंच के लिए व्यापक अवसर खोले, जिससे बिक्री बाजार का विस्तार हुआ।

क्षेत्रीय एकीकरण प्रक्रिया में संयुक्त राज्य की भागीदारी घरेलू आर्थिक विकास पर दीर्घकालिक सकारात्मक प्रभाव का एक शक्तिशाली कारक बन गई है।

अकेले 1993-1997 में, मेक्सिको के साथ कुल व्यापार कारोबार लगभग दोगुना (80.5 अरब डॉलर से 197 अरब डॉलर) और कनाडा के साथ लगभग दोगुना हो गया (197 अरब डॉलर से 364 अरब डॉलर)। दोनों देशों का अमेरिका के विदेश व्यापार का एक तिहाई हिस्सा है। 2000 के दशक की शुरुआत में, मेक्सिको के साथ व्यापार में औसत वार्षिक वृद्धि 20% से अधिक थी, कनाडा के साथ - 10%। शुल्क-मुक्त स्थिति पहले ही क्षेत्र में सभी अमेरिकी निर्यात के दो-तिहाई तक बढ़ा दी गई है, और इन अवसरों का विस्तार जारी है। अमेरिका को अपने मुख्य आर्थिक प्रतिद्वंद्वियों - यूरोपीय संघ और जापान के संबंध में अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए ऐसे क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण की आवश्यकता है।

साथ ही, अमेरिका में विभिन्न पर्यावरण और श्रमिक समूह, साथ ही साथ अमेरिकी कांग्रेस के कई सदस्य, कम श्रम और पर्यावरण मानकों के साथ, मेक्सिको में अमेरिकी व्यावसायिक गतिविधि के स्थानांतरण से डरते हैं। इसके अलावा, अमेरिकियों को 1990 के दशक से मेक्सिको से अप्रवासियों के बढ़ते प्रवाह से डर लगता है, जो 2000 के दशक में पहले से ही एक वर्ष में 300 हजार लोगों तक पहुंच गया था। संयुक्त राज्य अमेरिका का यह "हिस्पैनिकीकरण" कई अमेरिकियों को प्रोटेस्टेंट यूरोपीय संस्कृति के मूल्यों के आधार पर उनकी सभ्यता के लिए खतरा लगता है।

नाफ्टा में मेक्सिको की भूमिका।

मेक्सिको के लिए, NAFTA में सदस्यता का अर्थ है अमेरिकी बाजार में गारंटीकृत पहुंच, लगभग अवशोषित। सभी मैक्सिकन निर्यात का 80%, विदेशी निवेश में वृद्धि हुई। संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ आर्थिक एकीकरण की इच्छा 1980 के दशक की शुरुआत में मैक्सिकन सरकार द्वारा किए गए नवउदारवादी सुधारों के लिए प्रोत्साहन थी, आयात-प्रतिस्थापन विकास रणनीति को छोड़ दिया।

संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ क्षेत्रीय सहयोग के माध्यम से, मेक्सिको धीरे-धीरे वैश्विक अर्थव्यवस्था में एकीकृत होने लगा। 1980 के दशक में हुए महत्वपूर्ण वित्तीय नुकसान के बाद बाहरी ऋण के मुद्दे का सकारात्मक समाधान उनके लिए विशेष महत्व का था: मैक्सिकन सरकार ने मुक्त व्यापार समझौतों को लागू करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका से बड़े ऋण प्राप्त किए। कई विदेशी कंपनियों ने अमेरिकी और कनाडाई बाजारों में प्रवेश करने के लिए अपनी गतिविधियों को मेक्सिको के क्षेत्र में स्थानांतरित करना शुरू कर दिया। केवल 1993 और 1999 के बीच मेक्सिको में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश दोगुना हो गया।

मैक्सिकन नाफ्टा सदस्यता के आलोचकों का कहना है कि यह लगभग विशेष रूप से अभिजात वर्ग को लाभान्वित करता है, न कि कामकाजी लोगों को। विदेशी उद्यमियों के लिए मेक्सिको का आकर्षण काफी हद तक निम्न जीवन स्तर (कम मजदूरी) और निम्न पर्यावरण मानकों के कारण है। इसलिए, संयुक्त राज्य अमेरिका मेक्सिकन लोगों के जीवन स्तर में सुधार के लिए एक मजबूत रुचि नहीं दिखाता है।

NAFTA में भागीदारी ने मेक्सिको को व्यापार उदारीकरण और आर्थिक पुनर्गठन के एक कार्यक्रम में बदल दिया, जिससे भविष्य में इससे दूर जाना मुश्किल हो जाता है, और आर्थिक स्वतंत्रता की वापसी लगभग असंभव है।

नाफ्टा में कनाडा की भूमिका।

कनाडा मेक्सिको की तुलना में निष्पक्ष रूप से मजबूत नाफ्टा सदस्य है, लेकिन अमेरिका से कमजोर है। इसलिए, वाशिंगटन पर दबाव डालने के लिए, कनाडा अपने हितों की रक्षा में मेक्सिको के साथ अवरुद्ध करने के लिए इच्छुक है। 1990 के दशक की शुरुआत में, कनाडा ने संयुक्त राज्य अमेरिका की संरक्षणवादी कार्रवाइयों का मुकाबला करने के लिए मेक्सिको के समर्थन पर भरोसा किया। बदले में, मेक्सिको को 1995 में आईएमएफ और आईबीआरडी में आवेदन करते समय कनाडा का समर्थन प्राप्त हुआ, जब मैक्सिकन पेसो को बचाने के लिए तत्काल हस्तक्षेप करना आवश्यक हो गया।

कनाडा सक्रिय रूप से मुक्त व्यापार क्षेत्र के विस्तार के पक्ष में है, चिली के साथ-साथ कोलंबिया और अर्जेंटीना को ब्लॉक में शामिल होने के लिए शीर्ष उम्मीदवार माना जाता है। अपनी स्वतंत्रता और दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन करते हुए, कनाडाई लोगों ने घोषणा की कि वे अमेरिकियों की प्रतीक्षा नहीं करेंगे, और 1996 में उन्होंने चिली के साथ NAFTA के मॉडल पर एक द्विपक्षीय मुक्त व्यापार समझौता किया, साथ ही दो अतिरिक्त - श्रम संबंधों के नियमन पर। और पर्यावरण संरक्षण पर - कनाडा, अमेरिका और मैक्सिको के बीच संबंधित त्रिपक्षीय समझौतों के मॉडल पर 1993। कनाडा ने कई लैटिन अमेरिकी देशों के साथ आर्थिक सहयोग के कुछ मुद्दों पर विभिन्न द्विपक्षीय समझौते किए हैं, और लगातार MERCOSUR के साथ NAFTA को एकीकृत करने के विचार को बढ़ावा दे रहा है। कनाडा FTAA योजना के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से शामिल रहा है। 1998 में, उन्होंने इस समझौते के लिए वार्ता की अध्यक्षता करना शुरू किया, जिसे इस क्षेत्र में कनाडा की नीति की प्राथमिकता घोषित किया गया था।

इस प्रकार, केवल एक दशक के भीतर, कनाडा एक निष्क्रिय पर्यवेक्षक से क्षेत्र के देशों की बहुपक्षीय प्रक्रियाओं और गतिविधियों में एक पूर्ण और सक्रिय भागीदार में बदल गया है। साथ ही, कनाडाई आर्थिक विकास के विभिन्न स्तरों और विभिन्न वैचारिक झुकाव वाले देशों के बीच मध्यस्थ के रूप में अपनी पारंपरिक भूमिका में कार्य करते हैं।

कुफ्टा और नाफ्टा में भागीदारी ने कनाडा की अर्थव्यवस्था को एक मजबूत प्रोत्साहन दिया: अकेले 1989-2000 में, कनाडा के निर्यात की मात्रा दोगुनी से अधिक हो गई, इसमें मशीनरी और उपकरणों की हिस्सेदारी 1980 में 28% से बढ़कर 1999 में 45% हो गई। उत्तरी अमेरिकी महाद्वीप पर मुक्त व्यापार समझौते के उन विरोधियों के डर का खंडन करता है, जो मानते थे कि इससे कनाडा की अर्थव्यवस्था का "डी-औद्योगीकरण" होगा।

2000 में, संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात कनाडा के कुल सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 33% था, जबकि 1989 में 15% था। अमेरिकी बाजार की कड़ी जनसंख्या और आर्थिक क्षमता के मामले में कनाडा के दो सबसे बड़े प्रांतों में विशेष रूप से मजबूत हो गई - ओंटारियो ( संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात का हिस्सा 40% सकल उत्पाद) और क्यूबेक (24%) में है।

नाफ्टा के विकास की संभावनाएं।

नाफ्टा के उद्भव और विकास के साथ, तीन विश्व नेताओं - उत्तरी अमेरिका, पश्चिमी यूरोप और जापान के बीच प्रतिस्पर्धात्मक संघर्ष तेज हो गया, लेकिन इन केंद्रों के एक नए विन्यास में, शक्ति के एक नए संतुलन के साथ।

आम बाजार में देशों का एकीकरण आमतौर पर दर्दनाक होता है। सैद्धांतिक रूप से, इस तरह के पुनर्गठन की कीमत सभी प्रतिभागियों के बीच समान रूप से विभाजित की जानी चाहिए। व्यवहार में, हालांकि, मेक्सिको अमेरिका और कनाडा की तुलना में भारी बोझ वहन करता है, क्योंकि यह एक कमजोर आर्थिक स्थिति से शुरू हुआ था। यदि यूरोपीय संघ के पास प्रतिपूरक वित्तीय तंत्र है, तो नाफ्टा के पास यह नहीं है।

आलोचक अत्यधिक विकसित सदस्य देशों के लिए नाफ्टा की गतिविधियों के कुछ नकारात्मक परिणामों की ओर ध्यान आकर्षित करते हैं - विशेष रूप से, नौकरियों में कमी, विशेष रूप से औद्योगिक क्षेत्रों में। संयुक्त राज्य में नौकरियों का नुकसान इस तथ्य के कारण है कि कई अमेरिकी और बहुराष्ट्रीय कंपनियों ने उत्पादन को मेक्सिको में स्थानांतरित करना शुरू कर दिया है। वास्तव में, मेक्सिको में आज सबसे बड़ा नियोक्ता अमेरिकी निगम जनरल मोटर्स है। एक अन्य उदाहरण सबसे बड़ा यूएस जींस निर्माता, गेस है, जिसने 1990 के दशक में अपनी उत्पादन क्षमता का 2/3 यूएस से मैक्सिको स्थानांतरित कर दिया। मेक्सिको से उत्तर अमेरिकी श्रम बाजार में सस्ते श्रम की आमद का अमेरिका और कनाडा में वेतन वृद्धि पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

अमेरिकी बाजार पर अत्यधिक निर्भरता के कारण कनाडा और मैक्सिको की अर्थव्यवस्थाओं की भेद्यता बढ़ गई है। यह संयुक्त राज्य में आर्थिक मंदी की अवधि के दौरान, उनके व्यापार और राजनीतिक शासन में उतार-चढ़ाव के साथ और संकट की स्थितियों में प्रकट होता है, उदाहरण के लिए, 11 सितंबर, 2001 को संयुक्त राज्य पर आतंकवादी हमले के बाद।

नाफ्टा विकास के समर्थक तीनों देशों के कुल व्यापार कारोबार में उल्लेखनीय वृद्धि की ओर इशारा करते हैं। इस प्रकार, 1993-2000 की अवधि में, संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के बीच पारस्परिक व्यापार 197 अरब डॉलर से बढ़कर 408 अरब डॉलर हो गया, और संयुक्त राज्य अमेरिका और मेक्सिको के बीच व्यापार 80.5 अरब डॉलर से बढ़कर 247.6 अरब डॉलर हो गया। कनाडा और मैक्सिको में अमेरिकी निवेश, का निर्यात अमेरिका से सेवाएं (विशेषकर वित्तीय)। अवैध अप्रवास का स्तर कम हुआ है। अमेरिकी कंपनियों ने कनाडाई और मैक्सिकन बाजारों को "सेवा" देने में विदेशी प्रतिस्पर्धियों पर लाभ प्राप्त किया।

हालांकि नाफ्टा आपसी व्यापार को प्रोत्साहित करता है, इसका संक्षिप्त इतिहास व्यापार "युद्धों" के उदाहरणों को भी जानता है जब नाफ्टा के सदस्य व्यापार को विनियमित करने के उपायों पर सहमत नहीं हो सकते थे। इसलिए, 1996-1997 में कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच एक "सामन युद्ध", अमेरिकी निर्यातकों के खिलाफ मेक्सिको का "सेब युद्ध", संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ मेक्सिको का "टमाटर युद्ध" हुआ।

आलोचना के बावजूद, नाफ्टा के विकास की संभावनाओं का सकारात्मक मूल्यांकन प्रबल होता है। इसे पूरे पश्चिमी गोलार्ध के देशों के व्यापक एकीकरण के आधार के रूप में देखा जाता है। नाफ्टा की शर्तें नए राज्यों को इस संगठन में शामिल होने का अवसर प्रदान करती हैं और कोई भौगोलिक प्रतिबंध स्थापित नहीं करती हैं। राजनीतिक दृष्टि से, भविष्य में "पश्चिमी गोलार्ध के लोकतंत्रों का समुदाय" बनाने की योजना है - पारदर्शी सीमाओं और एकल अर्थव्यवस्था वाले अमेरिकी देशों का एक प्रकार का संघ।

दिमित्री प्रीओब्राज़ेंस्की, यूरी लाटोव

अमेरिकी महाद्वीप पर सबसे विकसित एकीकरण समूह उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र ("उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र" - नाफ्टा) है, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको द्वारा जनवरी 1994 में बनाया गया था। नाफ्टा वर्तमान में दुनिया का सबसे बड़ा क्षेत्रीय मुक्त व्यापार क्षेत्र है, जिसकी आबादी 406 मिलियन है और कुल सकल घरेलू उत्पाद $ 10.3 ट्रिलियन है। उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते में समझौतों का एक समूह शामिल है जो व्यापार से परे सेवाओं और निवेश तक विस्तारित होता है, और पहली बार औद्योगिक राष्ट्रों और एक विकासशील देश को एक साथ लाता है।

उत्तर अमेरिकी क्षेत्र में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र का निर्माण कई कारकों के कारण हुआ: सबसे पहले, भाग लेने वाले देशों की भौगोलिक निकटता और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की संरचनाओं की पूरकता के तत्व; दूसरे, उनके बीच घनिष्ठ व्यापार संबंध और औद्योगिक सहयोग का विस्तार; तीसरा, कनाडा और मैक्सिको में अमेरिकी टीएनसी और संयुक्त राज्य अमेरिका में कनाडाई टीएनसी के नियंत्रित उद्यमों का बढ़ता नेटवर्क और अंत में, विश्व बाजार में यूरोपीय संघ, जापान और नए औद्योगिक देशों की स्थिति को मजबूत करना।

संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको के बीच आपसी व्यापार और पूंजी की आवाजाही के आधार पर आर्थिक संबंधों के पैमाने का अंदाजा निम्नलिखित आंकड़ों से लगाया जा सकता है। कनाडा के निर्यात का लगभग 75-80% (कनाडा के सकल घरेलू उत्पाद का 20%) संयुक्त राज्य अमेरिका में बेचा जाता है। कनाडा में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश में अमेरिका की हिस्सेदारी 75% से अधिक है और अमेरिका में कनाडा 9% है। मैक्सिकन निर्यात का लगभग 70% संयुक्त राज्य अमेरिका में जाता है, और 65% मैक्सिकन आयात वहाँ से आता है। मेक्सिको में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के कुल प्रवाह में संयुक्त राज्य अमेरिका का हिस्सा 60% से अधिक है। अमेरिका की जीडीपी कनाडा की तुलना में 14.5 गुना और मैक्सिको की 19 गुना है।