fejezet II. AZ ÁLLAMI ÉS ÖNKORMÁNYZATI VAGYON PRIVATIZÁLÁSÁNAK TERVEZÉSE

7. cikk. Előrejelzési terv (program) a szövetségi tulajdon privatizációjára

Kommentár az állami és önkormányzati tulajdon privatizációjáról szóló szövetségi törvény 7. cikkéhez

1. Tervezés, a Modern Economic Dictionary szerzői szerint a menedzsment egyik összetevője, amely a gazdasági rendszer jövőbeli állapotát, megvalósításának módjait, eszközeit és eszközeit meghatározó tervek kidolgozásából és gyakorlati megvalósításából áll. A tervezés magában foglalja a tervezési döntések meghozatalát az arra jogosult szervek és személyek által<5>. Az ismertetett törvény rendelkezései szerint a tervezés is az állami és önkormányzati vagyon privatizációs kapcsolati körében kialakuló kapcsolatok egyik összetevője, amelynek a vizsgált jogszabályban egy egész fejezetet szentelnek. Ez a fejezet a kommentált norma rendelkezéseivel kezdődik, amelyek meghatározzák az alapvető szabályozó dokumentum tartalmát a szövetségi ingatlanok privatizációjának tervezése terén - előrejelzési terv (program) a szövetségi tulajdon privatizációjára. Általában terveket és előrejelzéseket– prediktív tervekről van szó, amelyek a gazdasági folyamatokra és a gazdaság jövőbeni állapotára vonatkozó tudományosan megalapozott előrejelzéseken alapulnak<6>. A kommentált cikk (1), (2) bekezdésében foglaltak tartalma alapján a szövetségi tulajdon privatizációjának előrejelzési terve az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott időtartamra (egy évtől három évig terjedő) rendelet formájában kiadott szabályozási jogi aktus, amely meghatározza:

——————————–

<5>Lásd: Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. Rendelet. op.

<6>Lásd: Uo.

– a szövetségi ingatlanok privatizációjának fő irányai és feladatai a tervezési időszakra;

– az ingatlan privatizációjának a gazdaság szerkezeti változásaira gyakorolt ​​hatásának előrejelzése, beleértve a gazdaság meghatározott ágazataiban;

– a privatizáció tárgyát képező szövetségi vagyon jellemzői, különösen a szövetségi állami egységvállalkozások listája, valamint a nyílt részvénytársaságok szövetségi tulajdonú részvényei, a korlátolt felelősségű társaságok jegyzett tőkéjében való részesedések;

– a szövetségi tulajdon privatizációjának várható időpontja.

Így az Orosz Föderáció kormányának 2013. július 1-jén kelt, N 1111-r „A szövetségi ingatlanok privatizációjára vonatkozó előrejelzési terv (program) és a szövetségi ingatlanok privatizációjának fő irányai 2014-re történő jóváhagyásáról” szóló rendeletével összhangban. - 2016” A szövetségi ingatlanok privatizációjának 2014-2016-os előrejelzési terve (programja) előírja, hogy 2016-ig be kell fejezni az állam tőkekivonását a nem erőforrás szektorban működő, természetes monopóliumokhoz és védelmi szervezetekhez nem kapcsolódó társaságok tőkéjéből. komplexum, mivel 2013. január 1-jétől az Orosz Föderáció 1795 szövetségi állam egységes vállalatának tulajdonosa, 2337 részvénytársaság részvényese. 2014–2016-ban 4 zárt részvénytársaság szövetségi tulajdonú részvényeinek, valamint az Orosz Föderáció Államkincstárának 94 egyéb vagyontárgyának privatizációját tervezik, különösen az Orosz Föderáció államkincstárának részvételét tervezik megszüntetni. Az Orosz Föderáció az olyan OJSC-k jegyzett tőkéjében, mint a Rosspirtprom, a United Grain Company, a RUSNANO, a Rostelecom. Figyelembe véve az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának a moszkvai légiközlekedési csomópont stratégiai fejlesztésére vonatkozó határozatait, a tervek szerint megszüntetik az Orosz Föderáció részvételét az OJSC Sheremetyevo International Airport jegyzett tőkéjében, Vnukovo repülőtér, Vnukovo nemzetközi repülőtér stb.

Általánosságban elmondható, hogy a szövetségi vagyon privatizációjából a szövetségi költségvetésbe tervezett bevételek – a gazdaság érintett ágazataiban vezető pozíciót betöltő legnagyobb társaságok részvényeinek értékét nem számítva – 2014–2016-ban évi 3 milliárd rubelt tesznek ki.

2. A kommentált cikk 2.1. pontjában foglaltak előírják adott szövetségi ingatlan privatizációjával kapcsolatos döntések meghozatalának képessége a szövetségi állami egységes társaságok átalakulása nyomán létrejött nyílt részvénytársaságok szövetségi tulajdonú részvényeinek hozzájárulása a nyílt részvénytársaságok jegyzett tőkéjéhez, a szövetségi tulajdon privatizációjára vonatkozó előrejelzési terv keretein kívül. Ez a helyzet akkor lehetséges, ha egy adott szövetségi ingatlan privatizációjáról az Orosz Föderáció elnöke vagy az Orosz Föderáció kormánya dönt. Az ilyen határozatok elfogadása nem igényli a szövetségi ingatlan privatizációjára vonatkozó jóváhagyott előrejelzési terv módosítását a megfelelő tervezési időszakra.

Ennek fényében a szövetségi ingatlanok privatizációjára vonatkozó előrejelzési tervek általában lehetőséget biztosítanak a magas befektetési vonzerővel rendelkező részvénycsomagok privatizációjával kapcsolatos egyedi döntések meghozatalára a befektetések vonzásának feltételeinek megteremtése, a fejlődés ösztönzése érdekében. a hazai tőzsdére, valamint további szövetségi költségvetési bevételek generálására. A 2014–2016-os privatizációs előrejelzési terv (program) különösen azt írja elő, hogy az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának külön határozatai alapján a legnagyobb, vezető pozíciót betöltő vállalatok részvénycsomagjai. a gazdaság érintett ágazatait privatizálják, de ezek a cégek nem szerepelnek az előrejelzési tervben.

Példaként említhetjük az Orosz Föderáció elnökének 2012. május 17-i N 621 rendeletét, amely „A United Industrial Corporation „Oboronprom” nyílt részvénytársaság továbbfejlesztésére vonatkozó intézkedésekről szól. amelyhez az Orosz Föderáció tudományos és termelési potenciáljának továbbfejlesztése, a védelmi képesség állapotának biztosítása és a hazai légiközlekedési motoripar szervezeti felépítésének javítása érdekében az Orosz Föderáció Kormányának javaslatait elfogadták, beleértve az Orosz Föderáció Kormányának javaslatait. valamint az Orosz Föderáció hozzájárulásáról az „Omsk Research” nyílt részvénytársaság részvényeinek 100 százalékos szövetségi tulajdonában lévő „Salyut gázturbina-építési kutatási és gyártóközpont” nyílt részvénytársaság jegyzett tőkéjéhez. Motorgyártás Műszaki és Szervezeti Intézet”. Ugyanakkor az Orosz Föderáció kormányának november 27-i rendeletével jóváhagyott, a szövetségi tulajdon privatizációjára vonatkozó előrejelzési tervben (programban) és a 2011–2013-as szövetségi ingatlanok privatizációjának fő irányaiban nem történtek megfelelő módosítások. , 2010 N 2102-r.

3. Általános szabályként stratégiai részvénytársaságok és stratégiai vállalkozások részvényei nem szerepelnek az előrejelzési tervben(program) a szövetségi tulajdon privatizációjára. Az ilyen stratégiai vállalkozások és részvénytársaságok listáját az Orosz Föderáció kormánya állítja össze, és jóváhagyásra benyújtja az Orosz Föderáció elnökéhez. Ez a lista tartalmazza stratégiai vállalkozások– az állam védelmi képességének és biztonságának biztosítása, az Orosz Föderáció állampolgárainak erkölcsi, egészsége, jogai és jogos érdekeinek védelme érdekében stratégiai jelentőségű termékek (építési munkák, szolgáltatások) előállításával foglalkozó szövetségi állami egységvállalkozások, valamint stratégiai részvénytársaságok- nyílt részvénytársaságok, amelyek részvényei szövetségi tulajdonban vannak, és amelyek irányításában az Orosz Föderáció részvétele biztosítja az állam stratégiai érdekeit, az állam védelmi képességét és biztonságát, az erkölcs, az egészség védelmét, az Orosz Föderáció állampolgárainak jogai és jogos érdekei.

A kommentált cikk (3) bekezdésének rendelkezései lehetőséget biztosítanak a stratégiai részvénytársaságok és stratégiai vállalkozások részvényeinek a szövetségi ingatlan privatizációjára vonatkozó előrejelzési tervbe való felvételére, de egy feltétellel: határozat elfogadása az Orosz Föderáció elnöke által az Orosz Föderáció részvételi arányának csökkentéséről a stratégiai részvénytársaságok irányításában vagy az érintett vállalkozásoknak a stratégiai vállalkozások listájáról való kizárásáról. Ezt a határozatot az Orosz Föderáció elnökének 2004. augusztus 4-i N 1009 „A stratégiai vállalkozások és stratégiai részvénytársaságok jegyzékének jóváhagyásáról” szóló rendeletének módosítása hozta meg, amely szerint az Orosz Föderáció kormánya utasítja, hogy Az említett rendelettel jóváhagyott lista 1. szakaszából kizárt szövetségi vagyon privatizációjának előrejelzési tervébe (programjába) be kell vonni a szövetségi állami egységvállalkozásokat nyílt részvénytársasággá alakításukra, amelyek részvényeinek 100%-a szövetségi tulajdonban, valamint a stratégiai vállalkozások és stratégiai részvénytársaságok listája 2. szakaszából kizárt nyílt részvénytársaságok szövetségi tulajdonú részvényei.

A kommentált cikk (4) bekezdésében a jogalkotó kivételt tett a szövetségi tulajdonnak a privatizációs előrejelzési tervbe való felvételének általános eljárása alól három nyílt részvénytársaság esetében: Gazprom, Oroszország Egységes Energiarendszere, Nukleáris Energia Ipari Komplexum, valamint mint a vasúti szállítás területén természetes monopólium alá tartozó állami egységvállalkozások esetében, amelyeket a Szövetségi Vasúti Közlekedési Ügynökség (Roszheldor) igazgat. Ez a kivétel abban rejlik, hogy a megnevezett részvénytársaságok és a meghatározott egységes vállalkozások részvényei csak a szövetségi törvény alapján szerepelhetnek a szövetségi vagyon privatizációjának előrejelzési tervében. Különösen az Art. 2. részében. A 2003. február 27-i N 29-FZ „A vasúti közlekedési ingatlanok kezelésének és selejtezésének sajátosságairól” szóló szövetségi törvény 4. cikke kimondja, hogy azon szövetségi vasúti közlekedési szervezetek listája, amelyek vagyonát egyetlen gazdasági társaság jegyzett tőkéjébe kell bevonni. jogalany, valamint a szövetségi tulajdon privatizációjának előrejelzési tervét (programját) az Orosz Föderáció kormánya hagyja jóvá.

Az önkormányzati vagyon privatizációjára vonatkozó előrejelzési terv (program) kidolgozására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról

1. Az Orosz Föderáció szövetségi törvényeivel összhangban az „Állami és önkormányzati tulajdon privatizációjáról” (2011.07.12-i módosítással), 2003.06.10-től N 131-FZ „A szervezet általános elveiről” az Orosz Föderáció helyi önkormányzata” (2011. 06. 27-i módosítás), az önkormányzati tulajdonú ingatlanok kezelésének és elidegenítésének eljárásáról szóló szabályzat, amelyet a Főigazgatóság a Városi Duma határozatával hagyott jóvá (). 2012. november 29-én módosított N 263-V DG):
2. 1. Jóváhagyja az önkormányzati vagyon privatizációjára vonatkozó előrejelzési terv (program) kidolgozásának szabályait a melléklet szerint.
3. 2. Érvénytelenné kell nyilvánítani a Városgondnokság „Az önkormányzati vagyon privatizációjára vonatkozó előrejelzési terv (program) kidolgozására vonatkozó szabályok elfogadásáról” szóló határozatát.
4. 3. A határozat végrehajtása feletti ellenőrzést fenntartom.
5. Polgármester
6. D.V.POPOV

Az önkormányzati vagyon privatizációjára vonatkozó előrejelzési terv (program) kidolgozásának szabályai

1. 1. Az önkormányzati tulajdon privatizációjára vonatkozó előrejelzési terv (program) kidolgozására vonatkozó szabályokat (a továbbiakban: szabályok) az állam privatizációjáról szóló, 2001. december 21-i N 178-FZ szövetségi törvényekkel összhangban dolgozták ki. és önkormányzati tulajdon” (2011. december 7-i módosítás), 2003.10.06. N 131-FZ „Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről” (2013.06.27-én módosított), az önkormányzati tulajdonú vagyon kezelésének és elidegenítésének eljárási rendje, amelyet a Városi Duma 2009.10.07-i N 604 -IV DG határozatával hagytak jóvá (2012. november 29-től módosított N 263-V DG), és meghatározza a szerkezetét, tartalmát, az önkormányzati tulajdon privatizációjára vonatkozó előrejelzési terv (program) (a továbbiakban: előrejelzési terv) kidolgozásának a tervezési időszakra vonatkozó eljárása és ütemezése, valamint az előrejelzési terv végrehajtásának eredményeinek felülvizsgálatának rendje és ütemezése. a beszámolási évre.
2. 2. A jelen szabályokban használt kifejezések a következőket jelentik:
3. - „beszámolási év” – a tárgyévet megelőző év;
4. - „tervezési időszak” – az az időszak, amelyre az előrejelzési tervet jóváhagyják, és amely 1-3 év.
5. 3. Az önkormányzati tulajdon privatizációjának tervezése Szurgut város városrésze önkormányzati kialakításának társadalmi-gazdasági fejlesztésére irányul, beleértve az alábbi feladatok megoldását:
6. - a városrész költségvetési bevételeinek kialakítása;
7. - az önkormányzati funkciókat és jogköröket nem biztosító önkormányzati vagyon privatizációja;
8. - az önkormányzati egységvállalkozások gazdasági társasággá alakítása.
9. 4. Az önkormányzati vagyon privatizációja előrejelzési terv alapján történik.
10. 5. Az előrejelzési terv tervezetének, valamint az előrejelzési terv módosítására irányuló projektek kidolgozását a Szurgut Városi Igazgatóság Vagyon- és Földviszonyok Osztálya (a továbbiakban: főosztály) végzi a 2011. évi CXVI. ezeket a szabályokat.
11. 6. A város önkormányzati tulajdonának privatizációjának tárgyai:
12. - önkormányzati egységes vállalkozások;
13. - az önkormányzati vagyontárgyak, amelyek nem az önkormányzati szervek hatáskörének gyakorlására szolgálnak;
14. - befejezetlen építési projektek;
15. - gazdálkodó szervezetek önkormányzati tulajdonú részvényei (részvényei);
16. - ingó önkormányzati vagyon.
17. 7. Az önkormányzati ingatlan előrejelzési tervbe való felvételének okai:
18. - az önkormányzati tulajdon nem felel meg a 2003. október 6-i N 131-FZ „Az Orosz Föderáció helyi önkormányzati szervezetének általános elveiről” szóló szövetségi törvény 50. cikkében foglalt követelményeknek;
19. - jelentős pénzeszközök befektetésének szükségessége a létesítmény javítására, helyreállítására vagy építésének befejezésére;
20. - a városrész költségvetésének bevételi oldalának feltöltésének szükségessége.
21. 8. Az előrejelzési terv két részből áll:
22. Az első rész tartalmazza az önkormányzati vagyon privatizációjának fő irányait és céljait, a privatizáció tárgyát képező vagyon mennyiségi jellemzőit, valamint az önkormányzati vagyon privatizációjából a helyi költségvetésbe befolyó bevételek előrejelzését.
23. A második rész a tervezési időszakra privatizációra tervezett önkormányzati ingatlanok listáit tartalmazza:
24. - a gazdasági társasággá alakítandó önkormányzati egységes vállalkozások listája;
25. - önkormányzati tulajdonú és privatizációra tervezett nyílt részvénytársaságok részvényeinek listája;
26. - a privatizációra tervezett egyéb önkormányzati ingatlanok listája.
27. 9. Az önkormányzati vagyon privatizációjából a helyi költségvetésbe befolyó bevételek volumenére vonatkozó előrejelzést az alábbiak szerint határozzák meg:
28. - a tőzsdén nem értékesíthető részvények értékesítéséből úgy kerül meghatározásra, hogy a tárgyévi mérleg szerint számított nettó vagyon összegét meg kell szorozni a privatizált részvények részesedésével a részvénytársaság alaptőkéjében ( privatizált részesedés egy korlátolt felelősségű társaság jegyzett tőkéjében);
29. - a tőzsdei kereskedésen értékesíthető részvények eladásából a moszkvai tőzsdén lévő részvénytársaság részvényeinek a mindenkori április 1-jét megelőző 3 hónapon belüli kereskedésének nyitó és záró számtani átlagárának szorzatával kerül meghatározásra. évben a társaság privatizált részvényeinek száma szerint;
30. - egyéb ingatlan értékesítéséből ezen ingatlan tárgyév április 1-jei maradványértéke határozza meg;
31. - az előrejelzési tervben szereplő ingatlanok telkeinek értékesítéséből az 1 négyzetméter átlagárat a telek területével megszorozva határozzák meg. Az 1 négyzetméter átlagárat a tárgyévi ingatlan alatti telkek értékesítéséből származó bevételek adatai alapján határozzák meg.
32. Az önkormányzati vagyon privatizációjából a helyi költségvetésbe befolyó, az előrejelzési terv kidolgozása során meghatározott bevételek mértéke hozzávetőleges, és az előrejelzési terv módosítása esetén újraszámításra kerül.
33. 10. Az önkormányzati egységes vállalkozások listája a következő információkat tartalmazza:
34. - a cég teljes neve;
35. - a vállalkozás telephelye;
36. - fő tevékenység;
37. - a privatizáció módja.
38. 11. Az önkormányzati tulajdonban lévő, privatizációra tervezett gazdasági társaságok részvényeinek (részvényeinek) listája a következő információkat tartalmazza:
39. 11.1. Nyílt részvénytársaság részvényei esetében:
40. - a részvények típusa (rendes, elsőbbségi);
41. - az önkormányzat tulajdonában lévő részvények részesedése a nyílt részvénytársaság összes részvényéből;
42. - a privatizáció tárgyát képező részvények száma, feltüntetve e részvények százalékos arányát a nyílt részvénytársaság összes részvényében.
43. 11.2. Korlátolt felelősségű társaságok jegyzett tőkéjében lévő részvények esetében:
44. - a cég neve és székhelye;
45. - részesedés az önkormányzat tulajdonában lévő korlátolt felelősségű társaság alaptőkéjében;
46. - részesedés a privatizáció tárgyát képező korlátolt felelősségű társaság alaptőkéjében.
47. 12. A privatizációra tervezett egyéb önkormányzati ingatlanok listája a következő információkat tartalmazza:
48. - az ingatlan neve;
49. - hely;
50. - célja.
51. 13. Az önkormányzati szervek, szervezetek, amelyek alapítója vagy résztvevője önkormányzati jogalany, egyéb jogi személyek és magánszemélyek az önkormányzati vagyon privatizációjával kapcsolatos javaslataikat tárgyév március 1. napjáig megküldhetik az osztálynak.
52. 14. Az Osztály a beérkezett javaslatokat mérlegeli, és szükség esetén továbbítja a Városgondnokság kurátori feladattal megbízott strukturális egységei részére (a továbbiakban: szerkezeti egységek) a megvalósíthatósági (célszerűtlenségi) álláspont megállapítása érdekében. ) az önkormányzati tulajdon privatizációjáról.
53. A szerkezeti egységek a beérkezett javaslatokat mérlegelve, legkésőbb tárgyév április 1-jéig visszaküldik az osztálynak az önkormányzati vagyon privatizációjának megvalósíthatóságának (célszerűtlenségének) indoklásával és a városvezetés illetékes helyettesének jóváhagyásával. az érintett iparág minden ajánlatához.
54. A strukturális osztályoknak minden évben, legkésőbb a tárgyév április 1-jéig jogukban áll önállóan megküldeni az osztálynak saját javaslataikat az önkormányzati egységvállalkozások, önkormányzati vagyon privatizációjára vonatkozóan, amelyet a városvezetés illetékes helyettesei egyeztetnek. az érintett iparágak, a privatizáció megvalósíthatóságának indoklásával.
55. Az ingatlanoknak az előrejelzési terv tervezetébe történő felvételére az osztály és a szerkezeti osztályok nyújtanak be javaslatot:
56. - önkormányzati egységes vállalkozások vonatkozásában - a szabályzat 1. számú melléklete szerinti formában;
57. - részvénytársasági részvények vonatkozásában - a szabályzat 2. számú melléklete szerinti formában;
58. - a korlátolt felelősségű társaságok alaptőkéjében lévő részesedések vonatkozásában - a szabályzat 3. számú melléklete szerinti formában.
59. 15. Az előrejelzési terv tervezetét a főosztály dolgozza ki, és legkésőbb június 1-ig a Városgondnokság elé terjeszti a Városi Duma elé.
60. Az előrejelzési terv tervezetéhez a következő dokumentumokat csatolták:
61. 15.1. Az önkormányzati egységes vállalkozásokkal kapcsolatban:
62. javaslatot egy önkormányzati egységnyi vállalkozás bevonására az előrejelzési terv tervezetébe.
63. 15.2. A részvénytársaságok részvényeivel kapcsolatban:
64. - részvénykönyvi kivonat;
65. - javaslat a részvénytársaságok részvényeinek az előrejelzési terv tervezetébe való felvételére.
66. 15.3. A korlátolt felelősségű társaságok jegyzett tőkéjében lévő részvényekkel kapcsolatban:
67. javaslatot a korlátolt felelősségű társaságok jegyzett tőkéjében lévő részvények beépítésére az előrejelzési terv tervezetébe.
68. 15.4. Az önkormányzat kincstárát képező ingatlanokkal kapcsolatban:
69. - az ingatlantárgy tulajdonjogának állami bejegyzéséről szóló igazolás másolata;
70. - a tulajdonjog állami bejegyzéséről szóló igazolás és a kataszteri útlevél másolata arra a telekre, amelyen a megfelelő ingatlan található;
71. - önkormányzati vagyon-nyilvántartási kivonat;
72. - igazolás az ingatlan könyv szerinti értékéről.
73. 15.5. Az önkormányzati tulajdon privatizációjából a helyi költségvetésbe befolyó bevételek volumenére vonatkozó előrejelzés kiszámítása.
74. 16. A tervezési időszakra vonatkozó előrejelzési tervben nem szereplő önkormányzati ingatlan a tárgyévben csak az előrejelzési terv módosítását követően, a Városi Duma előírt módon elfogadott határozatainak megfelelően privatizálható.
75. 17. A tervezési időszakra jóváhagyott előrejelzési tervben szereplő önkormányzati ingatlan az előrejelzési tervből a Városi Duma előírt módon elfogadott határozatai alapján kizárható.
76. Az önkormányzati vagyon előrejelzési tervből történő kizárására vonatkozó javaslatokat (a továbbiakban: javaslatok) a kizáró okok indokolásával megküldik az osztálynak.
77. Az Osztály az ajánlatok beérkezésétől számított 15 napon belül felülvizsgálja azokat, számításokat készít a javaslatok elfogadásának pénzügyi következményeinek felmérésére, és jóváhagyásra megküldi a Pénzügyi Osztálynak.
78. A Pénzügyminisztérium áttekinti a javaslatokat, és a beérkezéstől számított 10 napon belül megindokolt álláspontot terjeszt a főosztály elé a javaslatok elfogadásának pénzügyi következményeiről.
79. Az önkormányzati vagyon előrejelzési tervből való kizárásának pénzügyi következményeire vonatkozó indokolással ellátott álláspont kézhezvételét követően a Főosztály az előterjesztéseket és a Pénzügyi Osztály indokolással ellátott álláspontját továbbítja a város vezetőjének megfontolásra.
80. Ha ezeket a javaslatokat elfogadják, a minisztérium elkészíti a városi duma határozattervezetét az előrejelzési terv módosításáról az önkormányzati ingatlanok kizárása tekintetében, és megfontolásra kerül a városi duma következő ülésén.
81. 18. Az önkormányzati egységes társaságok átalakulása nyomán létrejött nyílt részvénytársaságok önkormányzati tulajdonú részvényeinek bevezetése a nyílt részvénytársaságok alaptőkéjéhez való hozzájárulásként az Előrejelzési Terv módosítása nélkül történik.
82. 19. Az előrejelzési terv módosításainak jóváhagyása a tárgyévi városi költségvetés módosításának alapja.
83. 20. A Főosztály évente legkésőbb március 1-ig jelentést terjeszt a Városi Duma elé az elmúlt évre vonatkozó előrejelzési terv végrehajtásáról.
84. Az önkormányzati vagyon privatizációjára vonatkozó előrejelzési terv végrehajtásáról szóló jelentés tartalmazza az önkormányzati egységnyi társaságok ingatlanegyütteseinek, a nyílt részvénytársaságok részvényeinek, a korlátolt felelősségű társaságok jegyzett tőkéjében való részesedésének és egyéb, az önkormányzat által privatizált önkormányzati tulajdonnak a listáját. beszámolási év, megjelölve a vagyonelidegenítési szerződés megkötésének módját, időpontját és az ügyleti árat.

Alkalmazás
határozatához 2013. augusztus 27 № 6118
Szabályok

1. (elő) JAVASLAT önkormányzati egységnyi vállalkozás felvételére az önkormányzati ingatlan privatizációjának előrejelzési terv (program) tervezetébe _________________________________________________________________________ (a vállalkozás teljes neve) I. Az önkormányzati egységes vállalkozás jellemzői és gazdasági tevékenységének eredményei 1. Strukturális a városi közigazgatás szervezeti egysége, amely a vállalkozás kurátori feladatait látja el _________________________________________________ 6. Tájékoztatás az állami nyilvántartásba vételről: a regisztrációs hatóság ___________________________________ bejegyzés dátuma _______________________________________________________________ regisztrációs szám _________________________________________________ 7. Iparág (OKVED-kód) _____________________________________________________________ 8. Fő tevékenység ___________________________________________________________________________ Befektetett eszközök költsége 1________ 9 201_. január 1-jei ________________________________ ezer rubel 11. A vállalkozás 201_. évi pénzügyi mutatói: (ezer) rubel) (/előre)
2. (elő) II. Az önkormányzati egységes vállalkozás privatizációjának célszerűségének indoklása Az önkormányzati egységes vállalkozás privatizációja _______________________________________________________________________________________________ (a vállalkozás teljes neve) azért célszerű, mert _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ díj _______________________ (aláírás) (/elő)

Alkalmazás
határozatához 2013. augusztus 27 № 6118
Szabályok

1. (elő) JAVASLAT nyílt részvénytársaság önkormányzati tulajdonú részvényeinek az önkormányzati vagyon privatizációjának előrejelzési terv (program) tervezetébe __________________________________________________________________________ (a részvénytársaság teljes neve) I. A nyílt részvénytársaság jellemzői company and the results of its economic activities 1. Industry (OKVED code) _____________________________________________________ 2. Abbreviated name of the joint stock company _________________________ 3. INN _________________________________________________________________________ 4. OKPO code ____________________________________________________________ 5. Location ____________________________________________________________ 6. Information on state registration: name of the registering hatóság ____________________________________ bejegyzés dátuma __________________________________________________________________ nyilvántartási szám _________________________________________________________________________ 7. Fő tevékenység ___________________________________________________ 8. Jegyzett tőke összege 201_. január 01-i állapot szerint _______________ ezer rubel 9. Befektetett eszközök bekerülési értéke ________________ január 0 __________ ___________________________________________________________________ telephely __________________________________________________________________________ 11. Az alaptőke szerkezete 201. január 1-től_(/elő)
2. (elő)12. A részvénytársaság pénzügyi mutatói az elmúlt 2 évre: (ezer rubel)(/elő)
3. (elő)13. Osztalék az elmúlt 2 évre: (ezer rubel) (/elő)
4. (elő)14. A részvénytársaság 201_. január 1-i mérlegének főbb mutatói: (ezer rubel)(/elő)
5. (elő)15. Privatizációra javasolt részvények:(/pre)
6. (elő) II. Nyílt részvénytársaság önkormányzati tulajdonban lévő részvényei privatizációjának célszerűségének indoklása A ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ szerkezeti egység _______________________ (aláírás)(/elő)

Alkalmazás
határozatához 2013. augusztus 27 № 6118
Szabályok

1. (elő) JAVASLAT az önkormányzati tulajdonú részvények korlátolt felelősségű társaság alaptőkéjébe történő felvételére az önkormányzati vagyon privatizációjának előrejelzési terv (program) tervezetébe ______________________________________________________________________________ (a kft teljes neve) I. A korlátolt felelősségű társaság jellemzői és gazdasági tevékenységének eredményei 1 . Iparág (OKVED kód) ________________________________________________________ 2. A cég rövidített neve _____________________________________________________ 3. INN __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________ 6. Tájékoztatás az állami nyilvántartásba vételről: a nyilvántartó hatóság neve ____________________________________ bejegyzés dátum ___________________________________________________________________ nyilvántartási szám ___________________________________________________________ 7. Fő tevékenység _______________________________________________________ 8 Az alaptőke összege 201_. január 1-jén _______________ ezer rubel 9. Befektetett eszközök bekerülési értéke január 1-jén _______________________________________________________________________________________________________________ az elmúlt 2 év: (ezer. rubel) (/előre)
2. (elő)11. A társaság 201. január 1-i mérlegének főbb mutatói_: (ezer rubel)(/elő)
3. (elő)12. Részesedés a privatizációra javasolt jegyzett tőkéből _______________ II. Az önkormányzati tulajdonban lévő korlátolt felelősségű társaság jegyzett tőkéjében lévő részesedés privatizációja célszerű ___________________________________________________________________________ (a korlátolt felelősségű társaság teljes neve). , mivel ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ Szerkezeti egység vezetője ________________________________ (aláírás)(/elő)

A privatizáció összetett vállalkozás, amely nemcsak a szociális bérleti szerződés alapján polgárok tulajdonába került lakóingatlanok, hanem a nagy egységes vagy állami tulajdonú ingatlanok vonatkozásában is megvalósul.

Az akció végrehajtásának az egész ország gazdaságára nézve pozitív következményekkel kell járnia. Emiatt a manipuláció nem hajtható végre olyan séma kidolgozása nélkül, amely a cselekvés minden árnyalatát leírná.

Kedves olvasóink! A cikk a jogi problémák megoldásának tipikus módjairól szól, de minden eset egyedi. Ha tudni akarod, hogyan pontosan megoldja a problémáját- vegye fel a kapcsolatot tanácsadóval:

A JELENTKEZÉSEKET ÉS A HÍVÁSOKAT a hét minden napján, a hét minden napján, 24 órában VÁRjuk..

Ez gyors és INGYEN!

Ma már létezik egy hasonló rendszer. A beszámolási időszak lejárta után minden alkalommal új tervet dolgoznak ki az állami önkormányzati tulajdon privatizációjára. A dokumentum meghatározott időn belül meghatározza a manipuláció összes jellemzőjét. A papír lehetővé teszi egyes tárgyak magántulajdonba történő átadását, és ezzel egyidejűleg pozitív változásokat ösztönöz az ország gazdaságában.

A privatizációs terv összetett dokumentum. Tartalmazza a beszámolási időszakban privatizálható vállalkozások és vállalati részvények teljes listáját. Emiatt fejlesztése összetett folyamat.

A dokumentumot nemcsak a megállapított szabályok szerint kell elkészíteni, hanem a jóváhagyási szakaszon is át kell menni. Egy avatatlan ember számára nehéz megérteni a papír elkészítésének minden jellemzőjét. Az eljárás főbb árnyalatainak megismeréséhez gondosan el kell olvasnia a témával kapcsolatos aktuális információkat.

Alapvető előrejelzési szabályok

Az előrejelzési terv kidolgozása a megállapított szabályok szerint történik.

Segítségükkel meghatározzák a dokumentum főbb árnyalatait:

• szerkezet;
• tartalom;
• rendelés;
• fejlesztési idő;
• végrehajtási időszak.

Az előrejelzési tervet az Orosz Föderáció elnökének üzenetének rendelkezéseivel összhangban dolgozzák ki. Ezenkívül a szakértők figyelembe veszik az Orosz Föderáció legmagasabb tisztségviselőjének a szövetségi tulajdon privatizációját érintő döntéseit.

A tervet az Orosz Föderáció kormánya hagyta jóvá. A papír meghatározott ideig érvényes. Szükség esetén módosítani lehet a privatizációs programon. A manipulációs eljárást a megállapított szabályoknak megfelelően kell végrehajtani.

A dokumentum 2 részből áll:

A terv végrehajtásáért felelős szervezeteknek jelentést kell benyújtaniuk a tervben foglaltak végrehajtásáról. Hasonló felelősséggel tartozik az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma is. Képviselői kötelesek jelentést tenni az Orosz Föderáció kormányának legkésőbb a következő jelentési év február 15-ig. Az általános tájékoztatáson túlmenően a szervezet felhatalmazott alkalmazottai kötelesek listát adni a nem privatizált ingatlanokról.

Amikor minden jelentést elfogadnak, az állam új privatizációs tervet kezd kidolgozni. Ebből a célból az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma a Szövetségi Állami Vagyonkezelési Ügynökséget bízza meg. A manipulációt legkésőbb április 1-ig kell elvégezni.

Az új terv kidolgozásakor figyelembe kell venni a privatizáció előző évi eredményeit. A szövetségi hivatal legkésőbb június 30-ig biztosítja a kész projektet. A kidolgozott privatizációs programot a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálattal és az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumával egyeztetik.

Ha a tevékenységek során nem merült fel nézeteltérés, az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma bemutatja a kész projektet az Orosz Föderáció kormányának, és ha a dokumentumot jóváhagyták, akkor felkerül az internetre.

Előkészítési minta

A jelenlegi szerint az állami önkormányzati tulajdon privatizációs tervének számos megállapított információt kell tartalmaznia. Ha egy része hiányzik, a dokumentum érvénytelennek tekinthető. Emiatt az éves terv elkészítésekor beállított sablont használnak.

Ahhoz, hogy egy dokumentum jogerőt nyerjen, fel kell tüntetnie:

• a szövetségi állami vállalatok listája;
• a JSC államhoz tartozó részvényeinek listája;
• egyéb szövetségi ingatlan, amelyet a tervnek megfelelően a jelentési évben privatizálnak;
• tulajdonság jellemzői;
• a privatizáció várható időpontja.

Csak az információk teljes listáját tartalmazó dokumentum hagyható jóvá és alkalmazható a jövőben.

Az önkormányzati tulajdon privatizációjára vonatkozó terv kidolgozásának eljárása

A terv kidolgozása egy többlépcsős privatizációs eljárás része. Ma már van egy kidolgozott séma az akció végrehajtására. Eszerint a privatizációt csak szigorúan tervszerűen lehet végrehajtani. Kidolgozása a manipulációs séma első része.

Annak biztosítása érdekében, hogy a program a lehető legteljesebb legyen, és figyelembe vegye az összes árnyalatot, a szövetségi végrehajtó hatóságok javaslatait figyelembe veszik a fejlesztés során. Javasolhatják az ellenőrzésük alatt álló szövetségi egységes vállalkozások privatizációját.

Hasonló szabályok vonatkoznak a részvénytársaságok állami tulajdonú részvényeire és egyéb szövetségi tulajdonra is.

A tervet a Szövetségi Ingatlankezelő Szövetségi Ügynökség dolgozza ki. A dokumentum azonban csak akkor tekinthető érvényesnek, ha az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyja. A műveletet évente hajtják végre.

A programot a pénzügyi évre jóváhagyják. A dokumentum elkészítésekor figyelembe kell venni és be kell tartani a fejlesztési szabályokat.

Ahhoz, hogy egy tervet érvényesnek lehessen tekinteni, számos információt kell tartalmaznia, beleértve a következőket:

• szövetségi állam egységes vállalatai;
• az állam tulajdonában lévő részvénytársaságok részvényei;
• egyéb szövetségi ingatlan, amelyet privatizálni terveznek.

Az egyszerű listán kívül a tervnek szükségszerűen tartalmaznia kell minden olyan ingatlan leírását, amelyre vonatkozóan a jelentéstételi időszakban privatizációra kerül sor. Ezenkívül a dokumentumnak tartalmaznia kell információkat az esemény várható időpontjáról.

Amikor a terv kidolgozásának időszaka lejár, az illetékes kormányzati szervek kötelesek jelentést benyújtani a végrehajtásról. A cselekvés végrehajtásához meghatározott határidőket is be kell tartani.

Program 2019-re

A program a beszámolási időszak lejárta után készül. 2019-re is van terv az önkormányzati vagyon privatizációjára. Ez változhat attól függően, hogy milyen témakörben kerül megvalósításra.

Így a moszkvai régióban 2019-ben a következő eseményeket hajtják végre:

• az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami hatósági jogkörének gyakorlásához nem szükséges állami tulajdon privatizációja;
• a moszkvai régió gazdaságának állami szektorának szerkezetátalakítása;
• feltételek megteremtése a piaci kapcsolatok fejlesztéséhez és a gazdasági fejlődés ösztönzéséhez az Orosz Föderációt alkotó egységben;
• a költségvetés bevételeinek növelése ingatlanprivatizáció révén.

A privatizáció pontos feltételeit a rendezvény végrehajtása során a moszkvai régió kormánya határozza meg. A kormányszerv minden döntésének a privatizációs tervben foglaltakon kell alapulnia. Ezenkívül figyelembe veszik a moszkvai régió törvényének rendelkezéseit.

A rendszeres jelentések részletei

A jelentési időszak végén az illetékes kormányzati szervek kötelesek jelentést benyújtani az Orosz Föderáció kormányának a terv végrehajtása eredményeként elért összes eredményről. A hivatalos bejelentés mellett az esemény eredményeivel kapcsolatos minden információt közzé kell tenni a Dmitrovsky Vestnikben.

Az információkat nemcsak a jelentési időszak lejárta után, hanem a terv végrehajtásának teljes időtartama alatt is meg kell jeleníteni a forrásban. Tehát, ha önkormányzati ingatlant értékesítettek, az információnak legkésőbb a Dmitrovsky Vestnikben kell megjelennie 30 nap az esemény pillanatától kezdve.

Van egy lista azokról az információkról, amelyeket feltétlenül közzé kell tenni a forrásban.

Az üzenet a következő információkat tükrözi:

• az ingatlan privatizációjáról döntést hozó önkormányzati szerv megnevezése;
• tulajdonság jellemzői;
• a privatizáció módja;
• kezdő ár;
• költségbeszámoló űrlap;
• fizetési feltételek és időszak;
• a vételi ajánlatok benyújtásának árnyalatai;
• azoknak a dokumentumoknak a listája, amelyeket a vásárlóknak be kell nyújtaniuk, és a papírmunkára vonatkozó követelményeket;
• az adásvételi szerződés megkötésének határideje;
• a potenciális vásárlók egyéb fontos információkkal való megismertetésének eljárása;
• a résztvevői kategóriákra vonatkozó korlátozások;
• egyéb információk.

08.02.2018
Események. A jegybank kiigazította a szótárat. Új fogalmak jelentek meg a Bank of Russia programdokumentumában. Tegnap az orosz jegybank kiadott egy szakpolitikai dokumentumot, amelyben leírja az új technológiák fejlesztésének és alkalmazásának terveit a következő években a pénzügyi piacon. A főbb elképzeléseket, koncepciókat és projekteket a szabályozó így vagy úgy már bejelentette. Ezzel egyidejűleg a Központi Bank új fogalmakat vezet be és tesz közzé, különösen a RegTech, a SupTech és a „end-to-end identifier” kifejezéseket. A szakértők megjegyzik, hogy ezek a területek hosszú ideje sikeresen fejlődnek Európában.

08.02.2018
Események. Az Állami Duma fővárosi bérletet adott ki Oroszországnak. Elhatározták, hogy megismétlik az egyszeri üzleti amnesztiát. Az orosz Állami Duma szerdán első, néhány órával később - második olvasatban fogadta el a Vlagyimir Putyin által kezdeményezett törvényjavaslat-csomagot a fővárosi amnesztia újraindításáról. A „megbocsátás” új aktusát a 2016-os kampány második szakaszaként hirdették meg, amelyet aztán egyszeri kampányként mutattak be, és az üzleti élet tulajdonképpen figyelmen kívül hagyta. Mivel az orosz joghatóság vonzereje és a rendfenntartókba vetett bizalom nem nőtt az elmúlt két évben, most arra a tézisre tesznek fogadást, hogy a tőkét vissza kell juttatni az országba, mert külföldön rosszabb, mint Oroszországban.

07.02.2018
Események. Az irányítás és a felügyelet az alakhoz igazodik. A vállalkozások és a hatóságok összehasonlították a reform megközelítéseit. Az ellenőrzési és felügyeleti tevékenységek reformjának eredményeiről és kilátásairól tegnap az orosz iparosok és vállalkozók szövetségének égisze alatt zajló „Orosz Üzleti Hét” keretében tárgyaltak az üzleti szféra és a szabályozó hatóságok képviselői. Az ütemezett ellenőrzések számának 30 százalékos csökkenése ellenére a vállalkozások az adminisztrációs terhekre panaszkodnak, és a vállalkozók javaslataira gyorsabb reagálásra szólítják fel a hatóságokat. A kormány pedig a kötelező követelmények felülvizsgálatát, a közigazgatási szabálysértési kódex reformját, a digitalizálást és az „egy ablakos” bejelentések elfogadását tervezi.

07.02.2018
Események. A kibocsátók számára átlátható lesz. De a befektetők a részvényesi gyűlésekre várják a kiegészítéseket. A Moszkvai Tőzsde a legmagasabb jegyzési listán szereplő kibocsátók bevezetési szabályainak módosítását készíti elő. A cégeknek különösen a részvényesek és a befektetők számára külön rovatokat kell létrehozniuk weboldalukon, amelyek karbantartását a tőzsde fogja felügyelni. A nagy kibocsátók már teljesítik ezeket a követelményeket, de a befektetők fontosnak tartják, hogy ezeket a kötelezettségeket rögzítsék a dokumentumban. Emellett véleményük szerint a tőzsdének figyelmet kell fordítania a részvényesi közgyűlésekre vonatkozó információk nyilvánosságra hozatalára, amely a kibocsátók és a befektetők kapcsolatának legérzékenyebb kérdése.

07.02.2018
Események. Az Orosz Központi Bank figyelmesen elolvassa a hirdetést. A pénzügyi szabályozó új területet talált a felügyeletnek. Nemcsak a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat, hanem a Központi Bank is hamarosan elkezdi értékelni a pénzügyi hirdetések integritását. Az idei évtől a magatartási felügyelet részeként az Orosz Nemzeti Bank azonosítja a pénzügyi cégek és bankok szabálysértési jeleket tartalmazó hirdetéseit, és ezt jelenti az FAS-nak. Ha a bankok nemcsak bírságokat kapnak az FAS-tól, hanem a jegybank ajánlásait is, az megváltoztathatja a pénzügyi piaci reklámok helyzetét - vélik szakértők, de a jegybank felügyeleti intézkedéseinek alkalmazási eljárása az új területen nem változott. még leírták.

06.02.2018
Események.

06.02.2018
Események. Nem akcentussal, hanem útlevéllel. Az oroszok ellenőrzése alatt álló külföldi befektetések tavasszal nemzetközi védelem nélkül maradnak. Március elején fogadja el az orosz Állami Duma azt a kormánytörvénytervezetet, amely megfosztja a külföldi vállalatok és az oroszok által ellenőrzött kettős állampolgárságú személyek befektetéseit a külföldi befektetésekről szóló törvény védelmétől, különösen a nyereségkivonás szabadságának garanciáitól. A dokumentum nem ismeri el külföldiként a trösztökön és más bizalmi intézményeken keresztül történő befektetéseket. A Fehér Ház továbbra is kész külföldi befektetőként tekinteni az oroszok által ellenőrzött, az Orosz Föderációban lévő stratégiai eszközökbe fektető struktúrákra – ez azonban számukra, mint korábban, csak azt jelenti, hogy jóváhagyniuk kell a tranzakciókat a Külföldi Befektetési Bizottsággal. A kormányzati szervek nem kapnak bankokat. A FAS Russia korlátozni kívánja az állami szektor pénzügyi piaci terjeszkedését.

06.02.2018
Események. A Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat javaslatokat dolgozott ki a kormányhivatalok bankvásárlásának korlátozására. Az FAS a bankokról és a banki tevékenységekről szóló törvény módosítását tervezi, és jelenleg a Központi Bankkal (CB) dolgozik ezeken. Kivételt képezhetnek a bankok átszervezése, a banki szolgáltatások elérhetőségének biztosítása az erre igénylő területeken, valamint nemzetbiztonsági kérdések. A jegybank vezetője, Elvira Nabiullina már támogatta ezt a kezdeményezést. Az online audit lehetőséget kapott. Az IIDF készen áll a távoli ellenőrzések támogatására.

05.02.2018
Események.

05.02.2018
Események. Javasoljuk, hogy tartózkodjanak a jogügyletektől. Az Orosz Központi Bank etikátlannak ítélte a „rejtett bizalomkezelést”. A Bank of Russia óva int a szakmai szereplőktől, hogy ne alkalmazzanak néhány népszerű, de nem teljesen etikus gyakorlatot az ügyfelekkel kapcsolatban a tőzsdén. A szabályozó levelében leírt sémák a jogszabályi keretek között vannak, így a jegybank csak ajánlásokra szorítkozott. De valójában a szabályozó a motivált ítélet alkalmazását teszteli, amelynek felhasználási jogát még nem hagyta jóvá a törvény. A felszívódás kevésbé lesz szórakoztató. Az orosz központi bank arra ösztönzi a bankokat, hogy csökkentsék az M&A tranzakciókhoz nyújtott hiteleket.