A területi övezetek típusai. A városi és vidéki települések területének zónázása

itthon

Szennyvíz

1. A városrendezési övezetek eredményeként lakó-, köz- és üzleti, ipari övezetek, mérnöki és közlekedési infrastruktúra övezetei, mezőgazdasági felhasználású övezetek, rekreációs célú övezetek, fokozottan védett területek övezetei, különleges rendeltetésű övezetek, telepítési övezetek katonai létesítmények és más típusú területi övezetek határozhatók meg.
2. A lakóterületek közé tartozhatnak:
1) építési övezetek egyedi lakóépületekkel;
2) kisemeletes lakóépületekkel rendelkező fejlesztési övezetek;
3) középmagas lakóépületekkel rendelkező fejlesztési övezetek;
4) többszintes lakóépületekkel rendelkező fejlesztési övezetek;
5) egyéb típusú lakossági fejlesztési övezetek.
3. Lakott területen szabadon álló, beépíthető vagy csatolt szociális és háztartási célú tárgyak, egészségügyi létesítmények, óvodai, alapfokú általános és középfokú (teljes) általános oktatási tárgyak, istentiszteleti helyek, parkolók elhelyezése megengedett. , garázsok, polgárok lakásához kapcsolódó és a környezetre negatív hatást nem gyakorló tárgyak. A lakóterületek közé tartozhatnak a kertészkedésre és nyaralógazdálkodásra szánt területek is.
4. A nyilvános és üzleti övezetek összetétele a következőket foglalhatja magában:
1) üzleti, köz- és kereskedelmi területek;
2) szociális és önkormányzati célú objektumok elhelyezési zónái;
3) a termelési és vállalkozási tevékenységek végrehajtásához szükséges létesítmények szolgáltatási területei;
4) egyéb típusú nyilvános és üzleti övezetek.
5. A közösségi és üzleti zónák egészségügyi létesítmények, kulturális, kereskedelem, közétkeztetés, szociális és háztartási célok, üzleti tevékenységek, középfokú szakképzési és felsőoktatási intézmények, közigazgatási, kutatóintézetek, istentiszteleti helyek, parkolóhelyek elhelyezésére szolgálnak. üzleti, pénzügyi célok, az állampolgárok életének biztosításával kapcsolatos egyéb tárgyak.
6. A köz- és üzletterületen elhelyezhető beruházási létesítmények listája tartalmazhat lakóépületeket, szállodákat, mélygarázsokat vagy többszintes garázsokat.
7. A termelési övezetek, a mérnöki és közlekedési infrastruktúra övezetei a következőket tartalmazhatják:
1) kommunális övezetek - kommunális és tároló létesítmények, lakhatási és kommunális szolgáltatások, közlekedési létesítmények, nagykereskedelmi létesítmények elhelyezésére szolgáló zónák;
2) termelési zónák - különböző környezeti hatásszabványokkal rendelkező termelési létesítmények elhelyezkedésének övezetei;
3) egyéb termelési, mérnöki és közlekedési infrastruktúrák.
8. A termelési zónák, a mérnöki és közlekedési infrastruktúra övezetei ipari, közmű- és raktározási létesítmények, mérnöki és közlekedési infrastruktúra létesítmények elhelyezésére szolgálnak, beleértve a vasúti, közúti, folyami, tengeri, légi és csővezetékes közlekedés, kommunikáció, valamint mint az ilyen létesítmények egészségügyi védőzónáinak kialakítása a műszaki előírások követelményeivel összhangban.
9. A mezőgazdasági felhasználású övezetek összetétele a következőket foglalhatja magában:
1) mezőgazdasági területek övezetei - szántók, szénaföldek, legelők, parlagok, évelő ültetvények (kertek, szőlőültetvények és mások) által elfoglalt területek;
2) mezőgazdasági létesítményekkel elfoglalt és gazdálkodásra, nyaralógazdálkodásra, kertészkedésre, egyéni kisegítő gazdálkodásra, mezőgazdasági létesítmények fejlesztésére szánt övezetek.
10. A települések határain belül kialakított területi övezetek összetétele tartalmazhat mezőgazdasági hasznosítású övezeteket (ideértve a mezőgazdasági terület övezeteit is), valamint mezőgazdasági létesítmények által elfoglalt, mezőgazdasági, nyaralók, kertészkedés, mezőgazdasági létesítmények fejlesztésére szánt övezeteket. célállomás. (A 2006. december 18-i 232-FZ szövetségi törvénnyel módosított)
11. A rekreációs övezetek közé tartozhatnak a városi erdők, terek, parkok, városi kertek, tavak, tavak, víztározók, strandok által elfoglalt területek határain belüli, valamint egyéb rekreációs, turisztikai, fizikai célú és használt területek határain belüli övezetek. kultúra és sport.
12. A területi övezetek közé tartozhatnak a fokozottan védett területek övezetei is. A fokozottan védett területek övezetei lehetnek különleges környezeti, tudományos, történelmi és kulturális, esztétikai, rekreációs, egészségügyi és egyéb különösen értékes földterületek.
13. Különleges rendeltetésű övezet lehet a temető, krematórium, állattemető, fogyasztói hulladéklerakó és egyéb objektum által elfoglalt övezet, amelynek elhelyezése csak ezen övezetek kijelölésével biztosítható, más területi övezetben elfogadhatatlan.
14. A területi zónák tartalmazhatnak katonai létesítmények telepítésére szolgáló övezeteket és egyéb különleges célú övezeteket.
15. Az önkormányzat a jelen cikkben foglaltakon túlmenően más típusú területi övezeteket is kialakíthat, amelyek a funkcionális övezetek, valamint a telekhasználat sajátosságai és a beruházási projektek figyelembevételével kerülnek kiosztásra.

Az Orosz Föderáció Település- és Városrendezési Szabályzatában feltüntetett fő területi zónák lakossági, ipari és regionális. Valójában azonban számos más zóna is kialakul a különféle jellemzők szerint.

Funkcionális zónázás

A városi területek és a települések földterületeinek funkcionális övezeti besorolása megkönnyíti a legracionálisabb területhasználat követelményeinek figyelembe vételét. Ez magában foglalja mind a normatív paramétereket, mint a telek rendeltetése, lehetséges korlátozó méretei, beépítési együttható, a szabad terek aránya és a tereprendezés. A város területe a használat jellegétől függően zónákra tagolódik.

A települési területek területe a következőképpen övezeti besorolású:

· a lakó- és kommunális komplexum lakásállománya és mérnöki infrastrukturális létesítményei által elfoglalt telkek;
lakásépítésre szánt telkek;
jogi személyek és magánszemélyek által lakásépítési feltételekkel birtokba vett telkek (kivéve az egyéni lakásépítést);
magánszemélyek által egyedi lakásépítés feltételeivel megszerzett telkek;
személyes melléktelkekre, kertészetre, kertészetre vagy állattenyésztésre szolgáló telkek;
jogi személyek részére kertészeti célra biztosított telkek;
magánszemélyek részére személyes melléktelek, kertészet és kertészet vagy állattenyésztés céljára biztosított telkek;
· az ipari területi övezetbe, valamint a mérnöki és közlekedési infrastruktúra övezetébe sorolt településeken belüli földek;
· mezőgazdasági hasznosítású területi övezetbe sorolt településeken belüli földek.

Ezenkívül a lakosság minden életformája - munka, élet, kikapcsolódás - saját követelményeit támasztja a városi tér szervezésére. Bármely város főterve, amely meghatározza a város fejlődését és fő szerkezeti elemeit, magában foglalja a területrendezési terv meglétét. Ezt a grafikus dokumentumot egy magyarázó megjegyzés kíséri, amely a terület kibővített funkcionális övezetét mutatja be. Ez egyfajta keret, amely meghatározza a további fejlődési kilátásokat.

Az általános tervet azonban a társadalmi-gazdasági feltételek változása is befolyásolja. Ez a hatás különösen erős a közlekedési és mérnöki infrastruktúrákra. A területi gazdasági övezetek meghatározása azonban a város kataszteri felosztásától függ. A város gazdasági övezeteit városfejlesztési értékük jellemzi. Mindenekelőtt a megélhetés kényelmében, és ennélfogva a tárgyak költségében különböznek egymástól.

Területi és gazdasági övezetek

A területi és gazdasági övezeti besorolás megvalósításához átfogó gazdasági értékelést végeznek, a városi teret területi és gazdasági értékelési zónákra bontva, amelyek hasonló, megközelítőleg azonos minőségi, társadalmi-gazdasági és gazdasági értékkel rendelkező, korlátokkal (természetes, ill. mesterséges). Ez figyelembe veszi a tározók, zöldfelületek, főbb utak, nagynyomású gázvezetékek, vasúti elsőbbségi, magasfeszültségű vezetékek jelenlétét.

A különböző értékelési zónák saját maguk határozzák meg a telekadó és a bérleti díj alapkulcsait. Végül is a zónák különböznek az építészeti elrendezésben, a közlekedési infrastruktúrában, a mérnöki elrendezésben, a közszolgáltatásokban és a természeti tényezőkben. Időről időre azonban bizonyos tényezők befolyásolhatják a városi földterületek értékelését egyes értékelési területeken, ami a kifizetések alapkulcsát csökkentő vagy növelő korrekciós tényezők rendszerének bevezetéséhez vezethet.

A városi tér a városi területeket a rajtuk végzett tevékenységek típusai szerint jellemzi, pl. az általánosan elfogadott besorolás szerinti rendeltetési céllal. Vannak közigazgatási, kereskedelmi, lakó-, kulturális és ipari területek. A városi tér szervezése a város méretétől és alakjától függ. Formáját tekintve vannak kompakt, hosszúkás, többmagos és boncolt városok. A méreteket a lakosság határozza meg: kis, közepes, nagy, nagy, legnagyobb és milliomos városok.

Mindez segíti a városi tér racionális irányítását és kihasználását, a kereslet irányítását, a fejlődés ösztönzését. Ugyanakkor a földhasználat és az infrastruktúra-elemek kifizetése feletti ellenőrzés, a szociális jogok védelme a tulajdonosi formák megváltoztatásakor.

Épület övezeti besorolása.

A lakóterületen különböző magasságú épületek lehetnek. Ez az elrendezés a leghatékonyabb. A tömeges beépítésre elfogadott épületek szintszáma függ a város méretétől, a benne lévő építőipari vállalkozások fejlettségi szintjétől, természeti adottságoktól, építészeti és szerkezeti megoldásoktól, gazdasági követelményektől. A lakóterületi fejlesztés szintszámának meghatározása megvalósíthatósági tanulmányok alapján történik, figyelembe véve az építészeti és összetételi, társadalmi, higiéniai, demográfiai követelményeket és a helyi adottságokat.

A nagy és legnagyobb városokban a lakóterületet sokemeletes lakóépületekkel építik be - 9, 12, 16 vagy több, mivel az ilyen városokban korlátozott a területtartalék és a nagy népsűrűség. Más városokban az épületmagasságot öt emeletig veszik fel, és kivételes esetekben kilenc emeletes vagy annál magasabb épületeket építenek. A megnövekedett szeizmicitású területeken, amelyek 1000 m vagy annál magasabb tengerszint feletti magasságban helyezkednek el, az épület emeleteinek száma négy, sőt egyes esetekben kettőre korlátozódik.

A nagy- és nagyobb városokban az egyéni használatra szánt egy- vagy kétszintes házak kifejezetten az ilyen típusú beépítéshez kialakított zöld kertvárosi területen helyezkednek el.

Egészen a közelmúltig a városokban a területet különböző emeletes épületszámú zónákra osztották - építési zóna: többszintes, öt vagy több emeletes épületek övezete; 2…3 szintes épületek övezete; övezet 1 ... 2 szintes épületek személyes telkekkel.

A műszaki-gazdasági számítások azonban bizonyítják a vegyes fejlesztés előnyeit az építési költségek, a mérnöki eszközök és a tereprendezés tekintetében. Jelenleg meglehetősen széles körben alkalmazzák a vegyes fejlesztést különböző magasságú épületekkel. Így kifejezőbb és változatosabb együtteseket lehet létrehozni, mint az egyemeletes épületekkel. A vegyes fejlesztés egyéniséget ad, gazdagítja a lakóterületek sziluettjét, térszerkezetét, és lehetővé teszi az összetett terep hasznosítását, a táj érdekességeinek feltárását. A sokemeletes épületek és az alacsony épületek aránya vegyes épületekben a legjobb arány 1:3 vagy 1:2. Ezután a sokemeletes épületek hangsúlyos szerepet kapnak a lakóépület-csoportok és a mikrokörzetek összetételében.

A 16, 24 emeletes sokemeletes épületek mellett 4, 9 és 12 emeletes házakat terveznek Moszkvában. A 4, 5 szintes épületekkel rendelkező alacsony épületek területén azonban szükségessé válik a sűrűség növelése és a területhasználat hatékonyságának javítása.

Ilyen feltételek mellett az épület szintszámának növelése szükséges vagy a meglévő épületek befejezésének módszereivel, vagy új házak építésével a lebontottak helyén. Ez csak akkor lehetséges, ha az ilyen rekonstrukció nem sérti a szomszédos épületekre vonatkozó összes egészségügyi-higiéniai és tűzvédelmi követelmény betartását.

A Moszkva területének Állami Városi Kataszterének építési övezeti rendszerében az uralkodó és vegyes épületek zónáit különböztetik meg. Mindegyikben megkülönböztetik a kis sűrűségű (legfeljebb 5000 m2/ha), a közepes (5000 m2/ha feletti) és a nagy sűrűségű (több mint 10 000 m2/ha) épületeket. Az uralkodó beépítésben hat fokozat található: - 1 ... 2 szintes vagy legfeljebb 10 m magas; - 3 ... 4 szintes vagy legfeljebb 15 m magas; - 5 ... 7 szintes vagy legfeljebb 35 m magas; - 8 ... 10 emeletes vagy legfeljebb 50 m magas; - 11 ... 17 emeletes vagy legfeljebb 50 m magas; - több mint 17 emelet vagy több mint 50 m magas.

Vannak alacsony, alacsony, közepes, magas, sokemeletes és kontrasztos vegyes épületek. A fejlesztés akkor tekinthető meghatározónak, ha a bejelentett szintszám a terület több mint 1/3-át foglalja el.

tájrendezés

A tájrendezés nagy területek és egyes elemeinek felmérése tájelemzés módszerével. A funkcionális övezetbeosztás a tájrendezés alapján történik.

A városi területek táji övezete biztosítja a terület felosztását, figyelembe véve a föld felszínének természetes elemeinek kombinációját - domborzat, talaj, növényzet, víztestek stb. városfejlesztéssel - épületek, utak, autópályák, mérnöki építmények és a nagy területek vagy a táj egyes elemeinek felmérése tájelemzési módszerrel (ültetvények, terep, lejtős kitettség, nézőpontok meglétének felmérése, potenciális gazdagítási lehetőségek azonosítása tájkép). A tájelemzés alapján történik a funkcionális zónák meghatározása.

Példák tájrendezésre: technogén; bányászati; visszanyert; bányászati; mezőgazdasági; erdészet; vízgazdálkodás; ipari; települési táj; szabadidős; fenntartott.

1. A városrendezési övezetek eredményeként lakó-, köz- és üzleti, ipari övezetek, mérnöki és közlekedési infrastruktúra övezetei, mezőgazdasági felhasználású övezetek, rekreációs célú övezetek, fokozottan védett területek övezetei, különleges rendeltetésű övezetek, telepítési övezetek katonai létesítmények és más típusú területi övezetek határozhatók meg.

2. A lakóterületek közé tartozhatnak:

1) építési övezetek egyedi lakóépületekkel;

2) építési övezetek egyedi lakóépületekkel és alacsony emeletes lakóépületekkel;

3) középmagas tömbös építésű lakóépületekkel és társasházakkal rendelkező fejlesztési övezetek;

(a 2018. augusztus 3-i 340-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

4) építési övezetek többszintes lakóházakkal;

(a 2018. augusztus 3-i 340-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

5) egyéb típusú lakossági fejlesztési övezetek.

3. Lakott területen szabadon álló, beépíthető vagy hozzákapcsolt szociális és háztartási célú tárgyak, egészségügyi létesítmények, óvodai, alapfokú általános és középfokú általános nevelési-oktatási tárgyak, istentiszteleti helyek, parkolók, garázsok elhelyezése megengedett, a polgárok tartózkodási helyéhez kapcsolódó és a környezetre gyakorolt negatív hatás nélküli tárgyak. A lakóterületek közé tartozhatnak a kertészkedésre szánt területek is.

(a 2013. július 2-i 185-FZ szövetségi törvénnyel és a 2017. július 29-i 217-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

4. A nyilvános és üzleti övezetek összetétele a következőket foglalhatja magában:

1) üzleti, köz- és kereskedelmi területek;

2) szociális és önkormányzati célú objektumok elhelyezési zónái;

3) a termelési és vállalkozási tevékenységek végrehajtásához szükséges létesítmények szolgáltatási területei;

4) egyéb típusú nyilvános és üzleti övezetek.

5. A közösségi és üzleti zónák egészségügyi létesítmények, kulturális, kereskedelem, közétkeztetés, szociális és háztartási célok, vállalkozói tevékenység, középfokú szakképzési és felsőoktatási létesítmények, igazgatási, kutatóintézetek, imahelyek, parkolók, üzleti objektumok elhelyezésére szolgálnak. , anyagi célú, az állampolgárok életének biztosításával kapcsolatos egyéb tárgyak.

(a 2013. július 2-i 185-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

6. A köz- és üzleti övezetben elhelyezhető tőkeépítési objektumok listája tartalmazhat lakóépületeket, tömbház lakóépületeket, lakóházakat, szállodákat, mélygarázsokat vagy többszintes garázsokat.

(a 2018. augusztus 3-i 340-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

7. A termelési övezetek, a mérnöki és közlekedési infrastruktúra övezetei a következőket tartalmazhatják:

1) kommunális övezetek - kommunális és tároló létesítmények, lakhatási és kommunális szolgáltatások, közlekedési létesítmények, nagykereskedelmi létesítmények elhelyezésére szolgáló zónák;

2) termelési zónák - különböző környezeti hatásszabványokkal rendelkező termelési létesítmények elhelyezkedésének övezetei;

3) egyéb termelési, mérnöki és közlekedési infrastruktúrák.

8. A termelési zónák, a mérnöki és közlekedési infrastruktúra övezetei ipari, közmű- és raktározási létesítmények, mérnöki és közlekedési infrastruktúra létesítmények elhelyezésére szolgálnak, beleértve a vasúti, közúti, folyami, tengeri, légi és csővezetékes közlekedés, kommunikáció, valamint mint az ilyen létesítmények egészségügyi védőzónáinak kialakítása a műszaki előírások követelményeivel összhangban.

9. A mezőgazdasági felhasználású övezetek összetétele a következőket foglalhatja magában:

1) mezőgazdasági területek övezetei - szántók, szénaföldek, legelők, parlagok, évelő ültetvények (kertek, szőlőültetvények és mások) által elfoglalt területek;

2) mezőgazdasági létesítmények által elfoglalt mezőgazdasági, kertészeti és kertészeti övezetek, egyéni melléktelek, mezőgazdasági létesítmények fejlesztése.

(a 2017. július 29-i 217-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

10. A települések határain belül kialakított területi övezetek összetétele tartalmazhat mezőgazdasági hasznosítású övezeteket (ideértve a mezőgazdasági terület övezeteit is), valamint mezőgazdasági létesítmények által elfoglalt, mezőgazdasági, kertészeti, kertészeti, mezőgazdasági létesítmények fejlesztésére szolgáló övezeteket.

(A 2006. december 18-i N 232-FZ, 2017. július 29-i N 217-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

11. Az üdülőövezetbe beletartozhatnak a városi erdők, terek, parkok, városi kertek, tavak, tavak, víztározók, strandok, közterületi víztestek part menti sávjai által elfoglalt területek határain belüli zónák, valamint egyéb használt területek, ill. rekreációra, turizmusra, testkultúrára és sportra szánták.

(a 2011. július 19-i 246-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

12. A területi övezetek közé tartozhatnak a fokozottan védett területek övezetei is. A fokozottan védett területek övezetei lehetnek különleges környezeti, tudományos, történelmi és kulturális, esztétikai, rekreációs, egészségügyi és egyéb különösen értékes földterületek.

13. Különleges rendeltetésű övezet lehet a temető, krematórium, állattemető, szilárd települési hulladék eltemetésére szolgáló objektum és egyéb olyan objektum által elfoglalt övezet, amelynek elhelyezése csak ezen övezetek kijelölésével biztosítható és más területen elfogadhatatlan. zónák.

(a 2014. december 29-i 458-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

14. A területi zónák tartalmazhatnak katonai létesítmények telepítésére szolgáló övezeteket és egyéb különleges célú övezeteket.

15. Az önkormányzat a jelen cikkben foglaltakon túlmenően más típusú területi övezeteket is kialakíthat, amelyek a funkcionális övezetek, valamint a telekhasználat sajátosságai és a beruházási projektek figyelembevételével kerülnek kiosztásra.

Az Orosz Föderáció várostervezési kódexe (GRK). a városok, a különböző települések területének fejlesztését és az egyéni (ezekhez a munkákhoz, szolgáltatásokhoz kapcsolódó) kapcsolatok fejlesztését célzó városrendezési tevékenység szabályozására specializálódott. Közreműködik a területek stabil fejlődésének biztosításában a területrendezés és a városrendezés alapján. Ellenőrzi a gazdasági, környezeti, társadalmi stb. tényezők elszámolásának egyensúlyát a városfejlesztési munka végrehajtása során. Meghirdeti a megfelelő feltételek biztosítását a fogyatékossággal élő személyek számára, hogy akadálytalanul hozzáférhessenek különböző célú tárgyakhoz. Olyan kérdéseket vet fel, mint az emberek és egyesületeik részvétele a várostervezés végrehajtásában, a részvétel szabadságának biztosítása, országunk állami hatóságainak, az Orosz Föderáció alatti államok kormányzati szerveinek és a helyi önkormányzatoknak a felelőssége. emberhez méltó életkörülmények biztosítása stb.

A városi és falusias települések területén a következő típusú területi övezetek létesíthetők:

társadalmi és üzleti;
Termelés;
mérnöki és közlekedési infrastruktúrák;
szabadidős;
mezőgazdasági felhasználás;
speciális cél;
katonai létesítmények, a rezsim területek egyéb övezetei.

Élő szektor többszintes épületek építésére szolgál. és többlakásos. élt. házak, kis- és középemeletes épületek, ind. élt. házak saját telkekkel.

Általános-div. zónák predn. egészségügy, kultúra, kereskedelem, közétkeztetés, élet tárgyainak elhelyezésére. szolgáltatások, kereskedelmi tevékenységek, valamint közép- és felsőfokú szakképzési intézmények, igazgatási, kutatóintézetek, imahelyek, parkolóhelyek, üzleti, pénzügyi és szociális tevékenységi központok.

Termelési zónák mérnöki, közlekedési infrastruktúra működését biztosító ipari, közmű- és raktározási létesítmények elhelyezésére, valamint SZT kialakítására tervezték.

Mérnöki és közlekedési infrastruktúra zónái vasúti, gépjármű-, folyami, tengeri, légi és csővezetékes közlekedés, valamint kommunikációs és mérnöki berendezések építményeinek és kommunikációinak elhelyezésére és üzemeltetésére szolgálnak.

Rekreációs területek nyilvános üdülőterületekre szervezett, beleértve a parkokat, kerteket, városi erdőket, erdei parkokat, strandokat és egyéb rekreációs helyeket. Ide tartoznak a fokozottan védett természeti objektumok és építészeti emlékek.

Mezőgazdasági felhasználási zónák szántóterületek, kertek, szőlőültetvények, veteményeskertek, legelők, valamint mezőgazdasági épületek, építmények és építmények foglalják el.

Különleges célú zónák temetők, krematóriumok, háztartási hulladéklerakók és egyéb létesítmények elhelyezésére, amelyek használata nem egyeztethető össze a városi és falusi települések más típusú területi övezeteinek használatával.

Katonai létesítmények övezetei és a rezsimterületek egyéb övezetei olyan objektumok elhelyezéséhez szükségesek, amelyekre vonatkozóan különleges rendszert hoztak létre, elsősorban katonai létesítmények övezetei, valamint érzékeny területek és vállalkozások övezetei. E területek használatának rendjét külön szabványok és építési szabályok határozzák meg.

A városi és vidéki települések önkormányzati szervei a helyi adottságoknak megfelelően egyéb területi övezeteket is létesíthetnek, illetve ezekbe földterületeket és egyéb ingatlantárgyakat vonhatnak be.

A területi övezetekben alzónák különböztethetők meg, amelyek használatának jellemzőit a várostervezési előírások határozzák meg, figyelembe véve az Orosz Föderáció jogszabályai által a használatukra vonatkozóan megállapított korlátozásokat - föld, környezetvédelem, történelmi és kulturális emlékek védelme stb.

A területi zónák lehetnek terek, utcák, felhajtók, utak, töltések, terek, körutak, víztározók és egyéb objektumok által elfoglalt közös területek. A városi és vidéki települések közös területeit úgy alakítják ki, hogy megfeleljenek a lakosság közérdekének. A közös helyiségek használatának rendjét az önkormányzatok határozzák meg.

ST 35 GrK RF.

1. Városi övezeti besorolás következtében lakossági, közterületi
üzleti, ipari övezetek, mérnöki és közlekedési infrastruktúrák övezetei, zónák
mezőgazdasági felhasználás, rekreációs területek, fokozottan védett területek
területek, különleges célú övezetek, katonai létesítmények telepítési övezetei és egyéb típusok
területi zónák.

2. A lakóterületek közé tartozhatnak:
1) építési övezetek egyedi lakóépületekkel;
2) kisemeletes lakóépületekkel rendelkező fejlesztési övezetek;
3) középmagas lakóépületekkel rendelkező fejlesztési övezetek;
4) többszintes lakóépületekkel rendelkező fejlesztési övezetek;
5) egyéb típusú lakossági fejlesztési övezetek.

3. Lakóterületen szabadon álló, beépíthető vagy ráépíthető elhelyezése megengedett
szociális és önkormányzati célú objektumok, egészségügyi intézmények, létesítmények
óvoda, alapfokú általános és középfokú általános oktatás, istentiszteleti helyek, parkolók
közúti közlekedés, garázsok, a polgárok lakóhelyével kapcsolatos tárgyak és nem
negatív hatással van a környezetre. Lakóterületek lehetnek
ide tartoznak a kertészetre és nyaralógazdálkodásra szánt területek is.

4. A nyilvános és üzleti övezetek összetétele a következőket foglalhatja magában:
1) üzleti, köz- és kereskedelmi területek;
2) szociális és önkormányzati célú objektumok elhelyezési zónái;
3) a termelés megvalósításához szükséges létesítmények szolgáltatási területei és
vállalkozói tevékenység;
4) egyéb típusú nyilvános és üzleti övezetek.

5. A nyilvános és üzleti övezeteket egészségügyi létesítmények elhelyezésére tervezték,
kulturális, kereskedelmi, közétkeztetési, szociális és önkormányzati célokra,
üzleti tevékenységek, középfokú és felsőfokú szakképzés tárgyai
oktatási, közigazgatási, kutatóintézetek, istentiszteleti helyek,
parkolók, üzleti és pénzügyi létesítmények, egyéb létesítmények,
az állampolgárok megélhetésével kapcsolatos.

6. Az elhelyezésre engedélyezett tőkeépítési objektumok listájában
köz- és üzleti területeken, lehetnek lakóépületek, szállodák, földalatti ill
többszintes garázsok.

7. A termelési zónák, a mérnöki és közlekedési infrastruktúra zónáinak összetétele lehet
bekapcsol:
1) közösségi területek - közösségi és tároló létesítmények, létesítmények elhelyezésére szolgáló területek
lakás- és kommunális szolgáltatások, közlekedési létesítmények, nagykereskedelmi létesítmények;
2) termelési zónák - különböző termelési létesítmények elhelyezésére szolgáló zónák
környezeti hatásszabványok;
3) egyéb termelési, mérnöki és közlekedési infrastruktúrák.

8. Termelési övezetek, mérnöki és közlekedési infrastruktúra övezetek célja
ipari, közmű- és tároló létesítmények, gépészeti létesítmények elhelyezésére
és közlekedési infrastruktúrák, beleértve a vasút szerkezeteit és kommunikációját,
közúti, folyami, tengeri, légi és csővezetékes szállítás, hírközlés, valamint
az ilyen létesítmények egészségügyi védőzónáinak kialakítása a műszaki követelményeknek megfelelően
előírások.

9. A mezőgazdasági felhasználású övezetek összetétele a következőket foglalhatja magában:
1) mezőgazdasági területek övezetei - szántó, kaszák, legelők, parlagok, elfoglalt földek
évelő növények (kertek, szőlőültetvények és mások);
2) mezőgazdasági létesítmények által elfoglalt és arra szánt övezetek
földművelés, dacha gazdálkodás, kertészet, személyes mellékgazdálkodás,
mezőgazdasági létesítmények fejlesztése.

10. A települések határában kialakított területi övezetek összetétele tartalmazhat
tartalmazza a mezőgazdasági felhasználású övezeteket (beleértve a mezőgazdasági övezeteket is
földek), valamint a mezőgazdasági létesítmények által elfoglalt és szánt területek
gazdálkodáshoz, dacha gazdálkodáshoz, kertészethez, létesítményfejlesztéshez
mezőgazdasági célra.

11. Az üdülőterületek közé tartozhatnak a határon belüli területek is
városi erdők, terek, parkok, városi kertek, tavak, tavak által elfoglalt területek,
tározók, strandok, közterületi víztestek partvonalai, valamint
más, rekreációra, turizmusra, foglalkozásra használt és szánt területek határain belül
testkultúra és sport.

12. A területi övezetek közé tartozhatnak a fokozottan védett területek övezetei is.
A fokozottan védett területek övezetei közé tartozhatnak a különleges
környezetvédelmi, tudományos, történelmi és kulturális, esztétikai, rekreációs, egészségügyi és
egyéb különleges érték.

14. A területi övezetek közé tartozhatnak a katonai létesítmények telepítésére szolgáló övezetek és
egyéb speciális célú területek.

15. A helyi önkormányzat a jelen cikkben foglaltakon túlmenően a
más típusú területi övezeteket hozzon létre, amelyeket a funkcionális övezetek és a
a telkek használatának jellemzői és a tőkeépítési projektek.

Kommentár az Art. Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 35. cikke

1. A területi övezetek meghatározása a Területhasználati és -fejlesztési Szabályzat, és így különösen a városrendezési térkép kötelező eleme. Az Orosz Föderáció Urbanisztikai Kódexének kommentált 35. cikkében felsorolt területi övezetek minden kategóriáján belül több zóna (alzóna) is megkülönböztethető, amelyek különböznek a területek városfejlesztési jellemzőitől, a megengedett területhasználati típusoktól. és az ingatlanok építési változásainak paraméterei az ilyen típusú földhasználathoz. A városrendezési térkép(ek) tartalmazhatják a területi övezetek határainak leírását. A sémákon a területi övezetek határainak meghatározásakor azok elnevezését és településrendezési előírásait egyedileg állapítják meg, a település különböző területrészeihez viszonyítva.

A kiosztott zónák (alzónák) számát meghatározzák az egyes települések településrendezési sajátosságai és méretük, a területi tagoltság mértéke, a terület funkcionális szerkezeti berendezkedése, a természetes és antropogén tájkép kialakulásának sajátosságai, valamint mint a terület térbeli fejlődésének kilátásai, amelyeket a tervdokumentáció kidolgozásának szakaszában határoztak meg. Ez utóbbi körülmény meghatározza a területrendezési térkép kidolgozásakor figyelembe vett gyakorlati intézkedések együttesét (városrendezési ösztönzők vagy egyes területhasználati és -fejlesztési típusok tiltása (korlátozása).

A városrendezéssel meghatározott területi övezetek figyelembe veszik a terület meglévő városi berendezkedését, a társadalmi, demográfiai szempontokat és a későbbi városfejlesztés (rekonstrukció) előfeltételeit. Ebből adódóan a városrendezés komplex feladat, amely integrált megoldásokat és számos terület szakembereinek részvételét igényli.

2. A lakóterületeket úgy alakítják ki, hogy az önkormányzat területén a lakosság kényelmes és egészséges életkörülményeit biztosítsák. Az ilyen típusú övezetek sajátossága a lakóépületek túlsúlya, nagyszámú többszintes lakóépület építésének feltételezésével. A lakóterületen belüli megfelelő alövezetek kiosztását a lakásállomány tényleges szerkezete határozza meg a lakosság különböző csoportjainak (kis- és nagycsaládosok, fiatalok és idősek, egyedülállók vagy házasok) igényeinek megfelelően. Az újonnan kialakított lakásfejlesztés megköveteli a demográfiai és fogyasztói csoportok igényeinek figyelembe vételét, az állampolgárok eltérő (differenciált) preferenciáinak (társadalmi és fogyasztói lehetőségeik) kielégítését.

A lakóterületi alövezetek kiosztásának városrendezési eljárása meghatározza a meglévő fejlesztés racionalizálásának gyakorlati kérdéseinek megoldását, áttekinthetőbb szerkezetet adva, a különböző (differenciált) típusú lakóterület-fejlesztések kombinálásának lehetőségét.

A lakóterületek (lakóterületek) zónázása lehetővé teszi különféle problémák egyidejű megoldását: funkcionális (inkompatibilis, kölcsönös szomszédsági funkcionális folyamatok differenciálása; sajátos rendszer kialakítása az épület építésére a domináns funkciók kiosztásával; a közbeékelt hely megszüntetése épület); tervezés (a terület tervezési szervezetének javítása és közlekedési támogatottságának javítása, figyelembe véve a városi helyzetet, a központtól való távolságot és a természeti tájhoz, valamint a város egyéb szerkezeti elemeihez való közelségét; a városfejlesztés módjának megválasztása változtatások); szerkezeti (szintválasztás és beépítési sűrűség, szolgáltatástípusok indoklása, a fejlesztés minőségének emelésével, a környezet minőségének javításával).

A modern körülmények között megvalósuló városrendezési övezetek a terület átfogó rekonstrukcióját szolgáló térrendezési intézkedések megvalósítását célozzák, jelentős gazdasági hatékonyság elérésével. Ezt a hatást az épület erkölcsi és fizikai amortizációjának felmérése, a lakásállomány jellemzőinek meghatározása, az építménysűrűség, a környezeti mutatók, a nyitott (beleértve a parkosított) és a beépített területek arányának feltüntetésével lehet elérni. Tekintettel arra, hogy a meglévő város- és vidékfejlesztés feltételei között a településrendezési átalakítások leggyakoribb típusa a rekonstrukció, a városrendezési övezetbeosztás során szükséges a rekonstrukciós beavatkozások mértékének meghatározása.

A területi övezetekben rögzített rekonstrukció mértékét különféle tényezők határozzák meg. Sok esetben meghatározó jelentőségű a meglévő lakásállomány megőrzésének (teljes és részleges) és bontási lehetőségeinek összehasonlítása. A bizonyos típusú lakóterületek megválasztása melletti végső döntés általában a tervezett eredmény (arányos) értékelésétől függ a kiindulási helyzethez képest. Nem kis jelentőségű a munkák nagyságának (volumenének), valamint az átrendezéssel járó költségének felmérése. Gyakran a költségcsökkentési igény miatt az övezeten belül megmarad a meglévő városhasználat, ami ellentmond az átalakítások általános perspektivikus irányának.

A városrendezési területrendezés feladatai ezzel kapcsolatban a településrendezési prioritások meghatározása. Ezek jelentősen eltérhetnek az adott városi és társadalmi-gazdasági helyzettől függően.

Egyes esetekben a terület átrendezése az újjáépítési munkák költségeinek jelentős növekedését vonja maga után, de lehetővé teszi jelentős (társadalmi, funkcionális, tervezési és mások) eredmények elérését. Más esetekben éppen ellenkezőleg, a terület tervezett állapota nem térhet el jelentősen a jelenlegi helyzettől, ugyanakkor a szükséges munka teljes mennyiségének végrehajtása nem jár nagy költségekkel. Minden egyes településrendezési helyzetben egyedileg hozzuk meg a rendezési lehetőség kiválasztásáról szóló döntést, mindegyik pozitív és negatív vonatkozásait figyelembe véve. A legáltalánosabb alapelv, amely nagyobb hatással van a végső választásra, a terület racionális hasznosítási rendjének elérése.

Az övezetekre vonatkozó döntés meghozatala, az elvégzett tevékenységek módszereinek, szakaszainak, jellegének meghatározása az adott területen meglévő városrendezési feltételrendszertől is függ, mint például: az övezetbe foglalt terület elhelyezkedése a település szerkezetében; az egyes negyedek és nagyobb épületszerkezeti egységek beépítési sűrűsége; az épület műszaki jellemzői; a közszolgáltatás elemeinek elérhetősége; a műszaki berendezések állapota és a tereprendezés.

Az alövezetek kiosztása úgy történik, hogy az övezeti rendszer kiegyensúlyozottan tudjon működni, hogy minden lakóterületi alzónában a környezet térszervezésének változatos formái, megfelelő számú háztartási szolgáltatás álljon rendelkezésre. A várostervezési gyakorlatban a legelterjedtebb négy fő lakóterületi alzóna kijelölése, amelyek a megvalósuló fejlesztés megállapított paraméterei szerint különböznek, az emeletek számának fokozatos növelése alapján, az egyedi lakóépületektől a többszintesig. épületek.

Az egyedi lakóépületekkel kialakított fejlesztési övezetek túlnyomórészt egyedi (szigetelt) és tömbös építésű lakóépületek beépítésére kerülnek kijelölésre, szomszédos telkekkel, amelyek fő megengedett felhasználási módja egy család számára. Jogi feltételeket biztosít a kissűrűségű lakossági fejlesztés kialakításához; minimális szolgáltatási funkcióval és közösségi terekkel, mezőgazdasági hasznosítású szabad területekkel, valamint kisméretű szolgáltató infrastruktúrával (iskolák, kisrendelők, gyógyszertárak, közfürdők).

Ezeken a területeken az engedélyezett járulékos felhasználások közé tartozik egy parkolóhely vagy különálló garázs, hálózaton kívüli (alternatív) energiaforrások, például fűtőmű vagy egyéb helyi létesítmények telepítése. A külön engedélyköteles területhasználat magában foglalja a kereskedelmi szolgáltatások minden fajtáját és a rekreációs területek kiosztását.

Az alacsony beépítésű lakóépületekkel (két- vagy háromcsaládos házak és háromszintes házak) építési övezetek sajátos, speciális tervezési módszerekkel, viszonylag alacsony beépítési sűrűségű és lakosságszámú településrendezési formációk kialakítására vannak kijelölve. . Ebben a zónában a főbb megengedett felhasználási módok az egy-, két- vagy háromcsaládos családi házak, illetve társasházak. Gyümölcsösök, konyhakertek, lakossági szolgáltatásokat nyújtó kisebb objektumok is megengedettek. A járulékos engedélyezett felhasználások közé tartoznak a kisméretű parkolók és a lakóépületekben kis helyet foglaló kereskedelmi szolgáltatások, valamint az elszigetelt szolgáltató infrastruktúra létesítmények.

A középszintes lakóépületek fejlesztési övezeteiben az engedélyezett felhasználás főbb típusai közé tartoznak a két- és háromcsaládos összevont házak, valamint a 4-5 család részére kialakított többlakásos lakóépületek. A zóna lakóit kiszolgáló helyi napi szervizpontok, iskolák, rendelők is engedélyezettek. A járulékos engedélyezett felhasználások közé tartozik a lakóépületek kis részét elfoglaló különféle szolgáltatások nyújtása. Az engedélyezett, különleges engedélyt igénylő felhasználások közé tartoznak a nagyközönséget kiszolgáló kereskedelmi bevásárlóközpontok, valamint a kis szállodák.

Építési övezetek többszintes lakóépületekkel. A főbb engedélyezett felhasználási területek közé csak a többlakásos lakások tartoznak (egyedi lakások nem), valamint a közelben található nagyszámú szolgáltató létesítmény és kereskedelmi cél. Kiegészítő engedélyezett felhasználások közé tartoznak a rendelők, kereskedelmi és egyéb tevékenységek, valamint a lakóépületek kis részét elfoglaló szolgáltató pontok. A külön engedélyköteles területhasználatok közé tartozik a turisztikai és rekreációs tevékenység, valamint egyes telek- és ingatlanhasználatok, amelyeket a település területének nagyobb részének (például piacok, igazgatási épületek) érdekei határoznak meg.

A lakóterületi fejlesztési övezetek határain belüli érintett alövezetek felosztásának jellege az ésszerűség, az egységesség, az arányosság és a területi rangsorolás elvének figyelembevételével kerül meghatározásra.

Így a területi rangsorolás elve sok esetben meghatározó a különböző típusú alövezetek arányának megállapításában. Szinte minden településnek (mérettől, a meglévő tervezési struktúra adottságaitól, tájszervezésétől függetlenül) van a terület jellegzetes szerkezeti beépítése, három állapot felosztásával: központi, középső és periférikus. Attól függően, hogy a település három meghatározott része közül melyikben található a telek, amelyet övezetbe kell sorolni, a kiemelt lakóterületi alövezet típusa kerül kiválasztásra. Leggyakrabban a központi régiókban megkülönböztetik a többszintes lakóépületek túlsúlyával rendelkező zónákat; a középső területeken - középszintű lakóépületek, lehetővé téve az alacsony épületek befogadását; a város peremén egységes arányú fejlesztési övezetek találhatók alacsony és egyedi lakóépületek aktív bevonásával. A övezeti rendszer lehetővé teszi a lakóterületek területének városfejlesztéséből (rekonstrukciójából) adódó problémák egyes aspektusainak megoldását, különös tekintettel az újonnan kialakított "házias" épületek város perifériájára történő elhelyezésére és az irányok meghatározására. a központi régiókban leromlott alacsony épületekkel rendelkező terület térbeli átalakítására.

A legtöbb városrész peremterületén az új lakásépítés nagysága és léptéke – a városi övezetek jogi szabályozásának hiányában – szinte nem volt ellenőrizve. A telkek méretei gyakran nem egyeznek meg a rájuk épített házak méretével, ami sok esetben kis telkeken nagyon nagy házak építéséhez vezet. Idővel ezek a házak elfoglalják ezt a területet, és a "zöld" környezet elvész. Továbbá, mivel túl kevés hely marad az utcáknak, infrastrukturális vezetékeknek és csatornáknak, nehezen orvosolható környezeti károk keletkezhetnek.

Ideális esetben a területrendezés kialakítja a területrendezési dokumentumokban előírt kidolgozott rendelkezéseket, biztosítva a szükséges infrastruktúra kialakítását, a telkek holisztikus, rendszerszintű szervezetének (hálózatának) kialakítását, megfelelő számú beépítetlen telekkel a házak előtt. A modern körülmények között, az infrastruktúra finanszírozási lehetőségének korlátozottságával együtt, ilyen (területi tervezésen alapuló) övezeti eljárás nem valósul meg. A zónázás bizonyos mértékig megoldja a problémát azáltal, hogy biztosítja a lakóépületek méretének arányosságát a telkek méretével és konfigurációjával, valamint az épületek paramétereinek beállítását az övezet jövőbeli jellegének figyelembevételével (kellően parkosított vagy túlnyomóan urbanizált) .

A városi övezetek jellegét sajátos módon határozzák meg annak érdekében, hogy területi övezeteket jelöljenek ki a kertészet és a dacha gazdálkodás számára. A nyaralók és a kertes telkek területére vonatkozóan az átmeneti lakhatásra és a mezőgazdasági kisüzemi tevékenységre a rendelkezések vonatkoznak. Lehetővé teszik infrastrukturális létesítmények elhelyezését és kisméretű, elsősorban például üzleteket kiszolgáló létesítmények építését, valamint a területhasználathoz kapcsolódó vagy külön engedélyt igénylő egyéb tevékenységek városrendezési megszervezését.

3. A kereskedelmi, irodai, adminisztratív, kulturális, oktatási, szolgáltató, karbantartási és szórakoztató funkciók városrendezési szervezéséhez kapcsolódó felhasználási módok keveredésének összehangolása érdekében közösségi és üzleti övezetek jönnek létre. E funkcionális folyamatok fogyasztásának jellegét tömegjelleg és szelektív fogyasztói preferencia jellemzi. Ezek a funkciók általában a városok központi részében és néhány más, kellő közlekedési és infrastrukturális biztonságú térségben helyezkednek el, ami lehetőséget és kényelmet biztosít a potenciális fogyasztók számára az áruk és szolgáltatások átvételéhez.

Általában a terület üzleti, kereskedelmi, információs és szolgáltatási funkciók elhelyezéséhez kapcsolódó városhasználati típusait központi vagy helyi szintű kategóriákra osztják. A központi szint kategóriájának felhasználási típusai közé tartoznak a hatóságok (az Orosz Föderáció szubjektumának igazgatása), a pénzintézetek (bankok és biztosítási ügynökségek osztályai), jogi vagy egyéb szolgáltatásokat nyújtó irodák adminisztratív tevékenységei. nagy ügyfelek (reklámügynökségek) stb. A helyi üzlettel vagy kereskedelemmel kapcsolatos felhasználások közé tartoznak a bankfiókok, a közjegyzők és a magánpraxisban működő ügyvédek, valamint a kisboltok által nyújtott „személyes és napi szolgáltatások”.

A központi régiókban elhelyezkedő állami és üzleti övezetek kiosztásának sajátosságait tekintve erősen hat a különféle típusú üzleti és igazgatási tevékenységek felhalmozódása. A banki, jogi, pénzügyi, biztosítási tevékenységek, ingatlanügyletek, más típusú üzleti vállalkozások, valamint a legkülönbözőbb típusú szakmai tevékenységek (például az információs piaci tevékenységek) a legnagyobb előnyben részesítéssel és haszonnal történő megvalósítása általában a lehető legközelebb állnak egymáshoz. lehetőség szerint más, mivel ez felgyorsítja és megkönnyíti az üzleti kapcsolatok és információcsere lehetőségét.

Ami a helyi szolgáltatási szektort illeti, egyértelmű tendencia figyelhető meg a buszmegállók, a vasúti és metróállomások, valamint a főbb közúti csomópontok felé, ahol a polgárok munkába vagy hazafelé menet vásárolhatnak. Ez merőben különbözik a hagyományos szocialista várostól, ahol hajlamos volt a szolgáltatóipart és a napi kereskedelmet lakókomplexumokhoz kötni, az üzleti és adminisztratív irodák pedig szétszórtak a városban. Szintén új az orosz városok számára az „üzleti szolgáltatás” tevékenysége, nevezetesen számítógépek értékesítése és javítása, szállítás, csomagolási szolgáltatások, amelyek céljára ingatlanokat bérelnek (épületek és egyedi helyiségek különféle funkcionális célokra). Az ilyen típusú tevékenységek jogi személyek irodáinak munkáját biztosítják, és igyekeznek a mellettük lévő olcsóbb helyiségekben elhelyezkedni. Így az üzleti és kereskedelmi tevékenység jelentős áttelepülése következik be, ami a terület új hasznosításának megjelenését és fejlesztését vonja maga után.

Sajátos módon a városi övezetbe osztás feltételeit a köz- és üzleti övezetek, különösen a felsőoktatási intézmények elhelyezésére szolgáló területek kiosztása kapcsán határozzák meg. Egyes esetekben speciális zónákat osztanak ki nagy középületek, például oktatási egyetemek számára. Az ilyen övezetekben a földrészletek speciális paraméterei és használati módjai kerülnek megállapításra, valamint ezekre az övezetekre és a velük szomszédos területekre külön rendelkezés is alkalmazható. Például az egyetem oktatási funkciókat megvalósító főépületeinek elhelyezésére szánt területen megengedett speciális lakóépületek elhelyezése - hallgatók, tanárok és látogatók ideiglenes tartózkodási helyei (kollégiumok), amelyeket kombinálnak. sportlétesítményekkel és a napi szolgáltatások biztosítását szolgáló létesítményekkel.

Hasonlóan az oktatási funkciók megvalósítására kialakított területen a főépítményt körülvevő pufferzóna területhasználati típusai szabályozhatók a tanulók kényelmes tartózkodása érdekében. E célok elérését a megfelelő zöldfelület megőrzése segíti elő. A terület városfejlesztésének (rekonstrukciójának) modern gyakorlatát az oroszországi önkormányzatok zónáinak besorolásával az ilyen típusú földhasználathoz vegyes övezeti rendszer jellemzi. Ezekkel kapcsolatosan a városrendezési megoldások kettősek lehetnek, és vagy elszigetelt, különálló övezetek kialakításában, vagy a rendszeres lakóépület-fejlesztési és kereskedelmi tevékenységi területek szerves részévé tételében állnak.

4. A termelési zónák, a mérnöki és közlekedési infrastruktúrák zónái ipari és üzleti létesítmények (kutatóintézetek kísérleti termeléssel, kereskedelmi vállalkozások karbantartó műhellyel, információs központok kiadói és nyomdai részleggel stb.), ipari (élelmiszer- és könnyűipari létesítmények) elhelyezésére szolgálnak. ipar, műszergyártás, gépgyártás, építőanyag gyártás, stb.), közmű és raktározás (hőerőművek, levegőztető állomások, kazánházak, elektromos alállomások, gázelosztó egységek, hulladékfeldolgozó üzemek, egyéb településmérnöki építmények területe) infrastruktúra, tároló létesítmények, a terület mechanikai tisztítására szolgáló gépek parkolója), közlekedési és mérnöki létesítmények, és ipari fejlesztési helyek és ipari övezetek formájában jönnek létre. A hazánkban folyamatban lévő várospolitikának megfelelően a termelési funkciót túlsúlyban lévő terület térbeli átalakításával, a mérnöki és közlekedési infrastrukturális létesítmények elhelyezésével kapcsolatos kiemelt tevékenységi terület azok rekonstrukciója.

A termőterületek átalakítása, rekonstrukciója során biztosítani kell, hogy a termőterület műszaki-gazdasági mutatói megfeleljenek az elhelyezkedésükre vonatkozó városrendezési feltételeknek. Az ipari területek paramétereinek meg kell felelniük a területek városrendezési feltételeinek a környezetbiztonság, a területhasználat nagysága és intenzitása tekintetében. A települések (főleg a városrészek) területeinek meg kell felelniük az ipari területek közlekedési és mérnöki erőforrásigényének.

A termőterületek városrészben történő elhelyezése, a megfelelő övezetekbe történő besorolása megfelelő korlátozások alá esik. A termőterületeket az eltérő funkcionális rendeltetésű szomszédos területek figyelembevételével kell átalakítani: azon a területen, ahol a termőterületek közterülettel határosak, közterületi és közigazgatási (ún. gyár előtti területek) termőterület részeit kell elhelyezni, beleértve azokat is nyilvános központok és zónák kialakítása; a lakóterületekkel szomszédos területen a termőterület határait nem szabad üres kerítéssel meghúzni, az egészségügyi védelmi övezet részét képező csomópont területét közmű elhelyezésére javasolt használni. lakóövezetben többszintes, különböző típusú parkolóházak, zöldfelületek; a városi környezethez igazodó kompakt fejlesztési helyek, vegyes ipari és középületek jelentős raktárterületet igénylő kereskedelmi és szolgáltató vállalkozásokkal, nagyméretű bejáratok, átforduló területek elhelyezése javasolt az ipari övezetek fővonalában (főben ipari terület). zóna).

Nem megengedett a köz- és lakóterületen olyan termelőterületek jelenléte, amelyek az alábbi jellemzőkben különböznek: a rajtuk található iparágak veszélyességi osztálya szerint tevékenységükkel megsértik vagy megsérthetik a lakó- és közterületek környezetbiztonsági követelményeit. ; a létszámot tekintve ellentmondanak a lakóterületek, a többfunkciós és szakosodott közközpontok rendeltetésének; a területek nagyságával sértik a lakó- és közterületek funkcionális tervezési szervezetét.

Lakó-, vegyes lakásfejlesztési telkeken legfeljebb 200 négyzetméter alapterületű gyártó vállalkozások helyezhetők el. m, beépíthető vagy lakóterület nélküli házrész, környezetbarát.

A területrendezési módszer alkalmazása az ipari fejlesztés által elfoglalt területek vonatkozásában nem változtatja meg alapvetően a terület meglévő városi berendezkedését. Ugyanakkor a zónázás megköveteli a terület általános várostervezési szervezetének kötelező figyelembevételét, beleértve a szomszédos területi övezetekkel való kölcsönhatás jellegét. Figyelembe kell venni néhány olyan jellemzőt is, amelyek jelentősen megkülönböztetik az ipari övezetek városfejlesztési (rekonstrukciós) folyamatát, amely a nagy volumenű beruházások vonzásához és fejlesztéséhez kapcsolódik.

Lényeges összehasonlítani a terület termelési és egyéb funkciók céljára történő zónázási eljárásában mutatkozó különbségeket. Például a terület funkcionális átirányítása alapján szervezett kereskedelmi és kereskedelmi tevékenység csekély befektetéssel és pénzügyi forrásokkal beindítható, majd fokozatos növekedés. Ezekkel a tevékenységekkel ellentétben a legtöbb ipari ágazat igen nagy befektetési tőkét igényel a termelés megszervezéséhez, a modern technológia bevezetéséhez, a profilok átépítéséhez, a vállalkozások áttelepítéséhez, a bővülő vagy szűkülő fejlesztésekhez.

A területi övezetek kialakítása nem jár azonnali városfejlesztési változásokkal, és nincs közvetlen hatása a beruházások elhelyezésére. Ezen túlmenően az övezeti rendszer elsősorban az objektumok elhelyezkedését, az épületek és építmények egymáshoz viszonyított helyzetét, méretét és a jövőbeni fejlesztési irányokat szabályozza. A zónák meghatározása ugyanakkor nagyrészt nem veszi figyelembe az ipari folyamatok környezetre gyakorolt hatásának összetettségét és sokféleségét, bár ezt a hatást a meglévő (javasolt) termelési típusok sajátosságai határozzák meg. Ezért az ipari övezetek kiosztásával és a környezetvédelem hatékonyabb szabályozásával járó övezeti rendszer kialakításának közvetett tényezője, amely lehetővé teszi az egyes iparágak szennyezési formáinak és termelési technológiájának szabályozását, két álláspont kialakítása: a termelés típusa és a városi átalakulások jellege.

Az ipari övezetekre vonatkozó városi zónázás orosz gyakorlata a legnagyobb városok meglévő nemzetközi tapasztalatai alapján alakul ki. Sikeresen hajtanak végre iparfejlesztési és szabályozási programokat. Az ilyen típusú programok szerves eleme a tervezési és szabályozási eszközök jelenléte.

Egy átfogó iparfejlesztési programnak tartalmaznia kell a város „stratégiai tervezését” és az infrastruktúrába és a föld előkészítésére irányuló állami beruházásokat, a hosszú távú finanszírozás jogi és hitelmechanizmusait, világos és szilárd adóstruktúrát, harmonizált környezetvédelmi rendelkezéseket és jól működő cégbejegyzési eljárásokat, valamint , ezen kívül minden eltervezett érvényesítése.

A zónázási rendszer hatékonyabb befektetést eredményezhet az iparban vagy az ipar újjáélesztését, ha az iparpolitikai rendelkezéseket átfogó iparfejlesztési program formájában célozzák meg. Ugyanakkor az ipar területi tervezése a megfelelő övezetek kijelölése és önkormányzati szintű speciális szabályozási jogi aktusok elfogadása révén lehetővé teszi egy olyan hatékony eszköz megszerzését, amely elősegíti a területek társadalmi-gazdasági fejlesztését szolgáló dokumentumok kidolgozását. .

A területrendezés gyakorlati megvalósítását nagymértékben meghatározza, hogy a domináns gazdasági hasznosítású területek szerkezetátalakítási kérdései milyen mértékben oldódnak meg átfogóan. Attól függően, hogy egy bizonyos iparpolitikát hogyan hajtanak végre a település területén, a zónarendszer végrehajtásának hatékonysága, különösen az ipari övezetek városfejlesztése függ. Egy ilyen politika általános alapelveit a település mérete, geopolitikai, ideértve a település mérete alapján határozzák meg. és földrajzi elhelyezkedése (például határváros, enklávé város, szabad gazdaságfejlesztési övezet), amelyhez igazodva a beruházások elnyerésének lehetőségeit és azok gyakorlati megvalósításának irányát meghatározzák, az adott ország társadalmi-gazdasági adottságaitól függően. terület (ipar, közlekedés, kiemelt típusai, ezeknek megfelelően a városi objektumok típusainak meghatározása, mint például vasúti, tengeri, folyami kikötők, tároló létesítmények építése).

Az önkormányzati hatóságok megfogalmazzák az iparpolitikai rendelkezéseket, amelyek egy sor intézkedéscsomag kidolgozásában, például a területi övezetek kiosztásában fejeződnek ki, amelyek meghatározzák a városfejlesztés sajátos formáit, például a kikötői létesítmények áthelyezését egy új területre, megfelelő feltételekkel. feltételek (például mélyebb víz), a nehézipar perifériára kerülése, a könnyűipari vállalkozások megőrzése a központi régiókban, egyes típusú precíziós összeszerelő üzemek, jelentős mennyiségű új építés és rekonstrukció elhelyezésének lehetősége az iparban vasúti és közúti csomópontokkal szomszédos zónák. Így az ipari övezetek összefüggő városrendezési funkcionális és tervezési fejlesztése a stratégiai gazdasági intézkedésekkel, különös tekintettel a korábban ismert és indokolt beruházás-vonzó forrásokkal és azok területi megvalósítási formájával való összehangolásával biztosított.

5. A városrendezési térképen szereplő területfelhasználási és -fejlesztési szabályok rendelkeznek az üdülőterületek kiosztásáról, amelyek általában három kategóriájú üdülőterületet és szabad területet foglalnak magukban: aktív sportolásra, testkultúrára, idegenforgalmi és egyéb rekreációs területekre szánt területek; a passzív rekreációs és a természeti környezet megőrzésének zónái, valamint a nyitott rekreációs terek (víz- és zöldterületek) nagy tömegeinek elhelyezésére szolgáló területek.

A település sajátosságaitól, kialakulásának természeti és történelmi adottságaitól függően több-kevesebb ebbe a kategóriába tartozó zóna is kijelölhető. Szigorúbb követelmények támasztják a különleges típusú rekreációs övezetek kialakítását, különös tekintettel a történelmi tájakra és természetvédelmi objektumokra. Ezekben az esetekben a területet úgy kell differenciálni, hogy a terület sportolási, egészséges rekreációs és egyéb, rekreációval összefüggő területhasználati célú funkcionális hasznosítása ne sértse a meglévő rekreációs rendszert.

Az üdülőterületek részeként meg kell különböztetni az aktív üdülőterületek fajtáit, amelyek az övezeti területek nagyságától és a folyamatban lévő rekreációs folyamatok jellegétől függenek. Egyes esetekben a várostervezési tevékenységek prioritásai a természeti táj maximális megőrzésének folyamatainak ösztönzése, ennek megfelelően az ilyen övezetek területi átalakításának célja az interferencia mértékének és a tájképződés kialakulásának korlátozása. - az úgynevezett "megőrzött kikapcsolódás". Más esetekben éppen ellenkezőleg, megengedett az aktív beavatkozás a meglévő környezetben, a lakosság tömeges rekreációjára szánt, különböző méretű objektumok célirányos kialakítása.

Ez a fajta földterület tartalmazhat parkokat, tereket, kerteket, szabadtéri sportpályákat, kempingeket és piknikező helyeket, néhány kisegítő területhasználattal. Ezen övezetek területén a különleges természeti, éghajlati és földrajzi adottságok miatt célszerű rekreációs létesítmények (szanatóriumok, pihenőházak, orvosi rendelők, üdülőlétesítmények, sportlétesítmények és stadionok, valamint egyéb hasonló nagytőke) elhelyezése. építési projektek). Ugyanakkor a kijelölt rekreációs létesítmények építésére vonatkozó engedélyek megszerzéséhez általában egy speciális közmeghallgatási eljáráson kell keresztülmenni, amely során a projekt számos elemében megállapodnak, beleértve a létesítmény kapacitását is. , annak elhelyezkedése, a parkolók száma és a környezettel való interakció mértéke. Az aktív üdülőterületeken belül a terület kiemelt városrendezési hasznosítási típusának megválasztását befolyásoló fő tényező a rekreációs funkció-együttes megvalósítása. A zónák kiosztásánál általában arra törekszenek, hogy a területen a rekreációs funkció érvényesüljön. Néhány kisebb kereskedelmi terület, kávézó és egyéb látogatói szolgáltatás azonban ezeken a zónákon belül található.

A passzív rekreációs és természetvédelmi területeken a terület főbb felhasználási területei a parkok, sétálóhelyek és hasonló nyílt közterület-használat. Egyes sport-, rekreációs és látogatói szolgáltatások külön engedéllyel engedélyezhetők, de a hozzájuk tartozó területek méretet korlátozni kell. Az ilyen kiemelt jelentőségű természeti területekre természeti műemlékvédelmi övezet vagy hasonló tájvédelmi övezet létesíthető, amely nagyon szigorúan korlátoz minden aktív területhasználatot, beépítést.

6. Az önkormányzat területének városi övezeti térképének kidolgozása során különös figyelmet kell fordítani a történelmi és kulturális emlékek védelmével, valamint a környezetvédelemmel kapcsolatos kiemelten védett területek övezeteinek kiosztására.

Azon övezetek aránya, amelyekben a történelmi és kulturális értékek megőrzésével, valamint a környezetvédelemmel kapcsolatos jogi szabályozás folyik, két okból is problémát jelent minden övezeti rendszert alkalmazó oroszországi településen. Először is, a hatóságok és a helyi önkormányzatok számos eljárási és egyéb jelentős kérdésében a hatáskörök metszéspontjai vannak. Másodszor, az övezeti alapkoncepciót nehéz szó szerint adaptálni a védett területekre, hasonló módon (a teljes övezetre vonatkozó szabályok kiszabásával), miközben differenciált övezeti követelményeket fogalmaznak meg a kulturális örökség lehető legnagyobb megőrzése érdekében. és a környezetvédelem..

A területfelhasználási és -fejlesztési előírások elsősorban két módszert alkalmaznak a történelmi jelentőségű területek, az engedélyezett területhasználatok, a beépítési paraméterek és ezek felügyeleti eljárásai meghatározására.

Egyes városi körzetekben a történelmi jelentőségű zónákat más övezetek - lakó-, köz- és üzleti, valamint néhány más - területhasználati típusok listájában határozzák meg. Más városokban egy vagy több további térkép készül, amelyek történelmi és környezeti övezeteket mutatnak be. Ezeket a (kiegészítő) térképeket a fő övezeti térképre kívánják felhelyezni. Ebben a folyamatban figyelembe kell venni a speciális követelményeket és korlátozásokat, mint a zónaengedélyek és a tőkeépítési projektek megvalósítására vonatkozó engedélyek kiadásának további feltételrendszerét.

Ennek a zónának a megjelenése a kommentált 35. cikkben az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének egyik újdonsága az Orosz Föderáció régi, 1998-as Városrendezési Kódexéhez képest. Hangsúlyozni kell, hogy a létrehozás pl. a kiemelten védett természeti terület településének határán belüli városrész nem vonja maga után a kiemelten védett területek földjei kategóriájából (a továbbiakban: PSZ) lévő telek megjelenését a települések földkategóriájának határain belül. ) és az Orosz Föderáció Földtörvénykönyvének XVII. fejezetében előírt tárgyak. Ebben az esetben ez a következtetés az Art. Az Orosz Föderáció Földkódexének 83. cikke, amely szerint "a települések földjeit olyan földterületnek tekintik, amelyet városi és vidéki települések építésére és fejlesztésére használnak és szánnak, és vonaluk elválasztja más kategóriájú földektől". Következésképpen belső ellentmondások vannak az Orosz Föderáció Földtörvénykönyvében, mivel annak 94. cikkének 5. pontja felveti a „különösen védett természeti területek egyéb területeinek” létrehozásának lehetőségét, beleértve különösen a városi erdőket és a városi parkokat.

Ezt a problémát pontosan megoldja az orosz polgári törvénykönyv kommentált 35. cikke. Mivel a városrendezési jogszabályok a jogi szabályozást, elsősorban a települések földterület-kategóriáit, az ökológiai pedig a védett területek jogi rezsimjét határozzák meg, amelyek adott esetben a települések (települések) határain belül helyezkednek el, ezért jogi szabályozási konfliktusok alakultak ki. A különböző iparágak szabályozási jogi aktusai által megoldott városi körzetekben és más településeken külön területi övezet kialakítása, saját városrendezési szabályozással.

A telkek másokkal együtt olyan tulajdonsággal rendelkeznek, mint a területi zóna. A különböző tárgyak elhelyezésére szolgáló földterület kiválasztásakor figyelembe kell venni.

A városokhoz és másokhoz kapcsolódó földek területi övezetekre vannak osztva (a földtörvény 85. cikke szerint). Ezt a felosztást tükrözik a területhasználati és -fejlesztési szabályok, amelyeket a Telekrendezési és Településrendezési Szabályzat figyelembevételével alakítanak ki.

Minden zónának megvan a maga célja amelyeknek megfelelően épületek és egyéb objektumok építése lehetséges. Különféle felhasználási területeik vannak.

A szárazföldi zónák típusai

A következő típusú zónák léteznek:

Lakó Különböző magasságú házakhoz tervezték, különböző számú család elhelyezésére tervezték. Ez magában foglalja a többszintes lakóparkokat és a személyes telkeket. Más kapcsolódó tárgyak elhelyezése megengedett, ha nem igényelnek biztonsági vagy egészségügyi zónát. Például a lakóépületek mellett lehet egy bolt vagy egy emlékmű.
Nyilvános és üzleti oktatási és kutatási intézményeknek, egészségügyi intézményeknek, élelmiszereknek, kereskedelemnek, kultúrának stb.
Termelés. Lehetnek ipari, közmű- és raktárépületek, valamint a kapcsolódó infrastruktúra. Ez magában foglalja a körülöttük lévő egészségügyi zónákat is.
Infrastruktúra(beleértve a közlekedést és a mérnöki munkákat is) biztosítják a különböző típusú szállítóeszközök, csővezetékek és mérnöki berendezések elhelyezését.
Rekreációs területek rekreációs területek, például parkok, kertek, strandok stb. elhelyezésére szolgálnak. Csak olyan létesítmények építése megengedett, amelyek a fő funkcióhoz, azaz a lakosság rekreációjához kapcsolódnak.
- Ezek különböző típusú állattenyésztésre és növénytermesztésre szánt zónák. Ilyenek a szántók, kaszák, legelők stb. Csak olyan épületet építhet, amely a fő célhoz szükséges.
Biztonsági zónák a fontos tárgyak jobb megőrzése érdekében készült. Ezek a kulturális örökségvédelmi területek, a vízvédelem, a természeti táj, a különféle vezetékek és elektromos hálózatok, stb.
Különleges cél. Egyes ipari vállalkozások vagy egyéb objektumok negatívan befolyásolhatják a környezetet. Ide tartoznak még a szarvasmarha temetők, a különféle hulladékok lerakói stb. Az ilyen objektumok körül zónákat alakítanak ki, amelyek célja az ilyen hatások minimalizálása. Egészségügyi vagy egészségügyi-védő hatásúnak is nevezik őket.
Rezsim területek beleértve a katonai létesítményeket is.

Ezeken a zónákon belül részletesebb felosztás is lehetséges. A főtervben mindegyik színnel és betűjellel van kiemelve.

Hogyan lehet megtudni a területi zónát?

Ezek a zónák a városi övezeti térképeken meg vannak jelölve. Ezért, A webhely területének megismeréséhez a következőket kell tennie:

Keresse meg a település hivatalos weboldalát. Ehhez egyszerűen írja be bármelyik keresőmotorba a "webhely" kifejezést és a város vagy település nevét.
Nyissa meg a várostervezés részt.
Találja meg benne a településrendezési terv linkjét.
A terven keresse meg a kívánt területet.

A zónákat különböző színekkel és alfabetikus (alfanumerikus) jelölésekkel jelöljük. Ezeknek a jelöléseknek a magyarázata a térkép alatt található.

Van más mód is. Kérelmet nyújthat be a Rosreestr. A helyszínre vonatkozó információk között fel kell tüntetni a zónát.

Meg lehet csinálni:

személyesen a Rosreestr bármely fiókjában;
vagy iroda;
levélben;
online a weboldalon keresztül.

Hogyan lehet megváltoztatni a földterületet?

Ehhez szüksége van:

Pályázatot küldeni a város vagy település Területhasználati Szabályzatának elkészítésével foglalkozó bizottsághoz.
jutalék 30 napon belül módosítási vagy elutasítási javaslatokat tartalmazó következtetést készít. Az első esetben elküldik az adminisztrációnak, a másodikban a kérelmezőnek.
Az adminisztráció ezen ajánlásoknak megfelelően tervezetet készít a Szabályzat módosítására, vagy elutasítja. Ez is 30 napot vesz igénybe.
Pozitív döntés esetén a bizottság közmeghallgatást szervez.
Ezt követően 10 napon belül módosul a Területhasználati és Beépítési Szabályzat, azaz megváltozik a terület övezete.

Így a zóna a föld egyik fontos jellemzője. Kiválasztásakor figyelembe kell venni ezt a tulajdonságot. Hiszen ez attól is függ, hogy sikerül-e a területet terveik szerint használni. Lehetséges a területi zóna megváltoztatása, de ez bizonyos nehézségekkel jár.

szakaszok