環境保護の5つの基本原則。 環境保護の基本原則

ロシア環境保護連盟法(2002)によると、環境保護の主な原則は次のとおりです。

-人間の生命と健康を保護することの優先順位。

–環境と経済の利益の科学に基づく組み合わせ。

–天然資源の合理的かつ持続可能な利用。

–自然使用の支払い。

–環境法の要件の順守、その違反に対する責任の必然性。

-環境団体の活動における宣伝と、環境問題の解決における公的団体や住民との密接な関係。

–環境保護の分野における国際協力。

最も重要な環境原則-環境と経済の利益の科学に基づいた組み合わせ-は、合理的な社会の持続可能な開発のモデルのためのコースが取られたリオデジャネイロでの国連国際会議(1992)の精神に対応しています環境の保全のための環境と経済の要素の組み合わせ。経済成長とともに自然環境。

2.環境法には何が含まれますか

ロシアの環境政策の基本は、ロシア連邦憲法に定められています。 RSFSRの法律「環境保護について」; ロシア連邦大統領の布告「環境保護と持続可能な開発のためのロシア連邦の国家戦略について」(1994年2月4日付け第236号)、「ロシア連邦の持続可能な開発への移行の概念について」 (1996年4月1日付け第440号)および「ロシア連邦の国家安全保障の概念について」(1997年12月10日付けの第1300号および2000年1月10日付けの第24号)。 1994-1995年および1996-1997年の環境保護の分野におけるロシア連邦政府の行動計画(1994年5月18日第496号および1996年2月19日第155号のロシア連邦政府の法令) 。

環境保護の憲法上の基盤は、1993年12月12日に採択されたロシア連邦憲法に定められています。憲法は、土地やその他の天然資源に対する市民の権利を宣言し、すべての人が好ましい環境(環境安全)に対する権利を確立します。 )そして彼の健康に生じた損害の補償。 また、天然資源の合理的な使用と保護のための高等および地方自治体の組織および管理機能を定義し、自然、その富の保護に関連する市民の義務を確立します。

環境保護の分野における法律と法典は、天然資源の法的根拠を構成します。 これらには、土地、下層土、大気保護、野生生物の保護と使用に関する法律などが含まれます。

環境法のシステムは、2002年1月10日付けのロシア連邦「環境保護について」第7号FZの連邦法によって率いられています。 環境保護の問題では、他の法律の規範がロシア憲法とこの立法行為と矛盾してはなりません。

さらに:ロシア連邦の土地法(2001); ロシア連邦の水法(1995); ロシア連邦の環境保護法(2002年)、および「大気の保護に関する法」(1999年)。 ロシア連邦の法律「人口の放射線安全について」(1995); ロシア連邦の法律「下層土について」(1992年)。 森林法の基礎(1977); ロシア連邦の法律「動物相について」(1995); ロシア連邦法「生産および消費廃棄物について」(1998年)。 ロシア連邦の法律「人口の衛生的および疫学的幸福について」(1999年)、「健康保護に関するロシア連邦の法律の基礎」(1993年)など。

3.ロシアの森林資源の説明

森林は自然と人間の生活において最も重要です。 ロシアは森林が豊富です。 12億ヘクタール以上、つまり国土の75%が森林で占められています。 木材の埋蔵量が多い国は世界にありません。

今日のロシアの森林の総面積は、地球のすべての森林の重要な部分です。 これらは、残された惑星の最も強力な肺です。

私たちの国の森林の分布は不均一であり、森林面積全体の大部分は西シベリアと東シベリアと極東にあります。 スコッチパイン、トウヒ、カラマツ、モミ、シベリアスギ、アスペンの主な地域がここに集中しています。 主な森林資源は東シベリア(全国の森林の45%)に集中しており、エニセイ川からオホーツク海まで広がっています。 この最も豊かな森林地域は、シベリアとダウリアンのカラマツ、スコッツパイン、シベリアスギなどの貴重な樹種によって表されます。

森林は自然環境の重要な部分です。 森林は生態系としてさまざまな機能を果たし、同時に欠かすことのできない天然資源です。 我が国および海外での数多くの研究により、自然環境の生態学的バランスを維持する上での森林の並外れた重要性が確認されています。 専門家によると、森林の環境保護機能の重要性。 つまり、動植物の遺伝子プールの保存は、原材料や製品の供給源としての経済的重要性よりも桁違いに高くなっています。

森林が自然環境に与える影響は非常に多様です。 それは、特に、森林が次のような事実に現れます。

彼らは地球上の酸素の主要な供給者です。

彼らが占領している地域と隣接する地域の両方の水環境に直接影響を与え、水収支を調整します。

干ばつや熱風の悪影響を減らし、動く砂の動きを抑制します。

気候を和らげることで、作物の収穫量の増加に貢献します。

大気中の化学汚染の一部を吸収して変換します。

水や風による侵食、泥流、地滑り、海岸の破壊、その他の不利な地質学的プロセスから土壌を保護します。

それらは通常の衛生的および衛生的な状態を作り出し、人間の精神に有益な効果をもたらし、レクリエーション上非常に重要です。

同時に、森林は木材や他の多くの種類の貴重な原材料の供給源です。 3万点以上の製品や製品が木材から生産されており、その消費量は減少していませんが、逆に増加しています。

森の価値は無限大であることを改めて強調します。 有名なロシアの作家L.M.レオノフは、彼を大文字の友達と呼びました。 森林は、生物圏の自然状態を維持するための重要かつ最も効果的な手段であり、文化的および社会的重要性の不可欠な要素です。 森林の積極的な生態学的役割は、国際アーボリスト会議(インド)のモットーに反映されています。「森林は水であり、水は収穫であり、収穫は生命である」。

それらの価値、場所、機能に応じて、すべての森林は3つのグループに分けられます。

最初のグループ-保護生態学的機能(水保護、野外保護、衛生および衛生、レクリエーション)を実行する森林。 これらの森林、特に森林公園、都市の森林、特に貴重な森林、国立自然公園は厳重に保護されています。 このグループの森林では、樹木の維持伐採と衛生伐採のみが許可されています。

2番目のグループ-保護的で運用上の価値が限られている森林。 それらは人口密度が高く、輸送ルートのネットワークが発達している地域に分布しています。 このグループの森林の原材料資源は不十分であり、したがって、それらの保護および運用機能を維持するために、厳格な森林管理体制が必要です。

3番目のグループは運用フォレストです。 それらは密林地帯に分布しており、木材の主要な供給者です。 木材の収穫は、自然のビオトープを変えたり、自然の生態学的バランスを乱したりせずに実行する必要があります。

森林がいずれかのグループに属することにより、森林管理のモードが決まります。これは、厳密に実行する必要があります。 自然生態系の最大の保全と森林資源の合理的な使用の基本原則に準拠した科学的根拠。

4.バランスとオフバランスのミネラルを定義する

バランス鉱物とは、経済的に利用可能であり、下層土の埋蔵量を計算するために確立された条件を満たす鉱物です。

不均衡な鉱物はそのような鉱物であり、達成された技術レベルでは、その少量、薄い堆積物の厚さ、貴重な成分の含有量の低さ、操作条件の特定の複雑さ、または非常に複雑な処理プロセスを使用しますが、将来的には産業開発の対象になる可能性があります。

現代の企業における環境保護の組織と計画の理論的側面 酸の放出とそれらが環境と人間に与える影響 人間の生活にとっての環境の重要性 1992年6月にリオデジャネイロで開催された国連環境会議での主な決定

環境保護は、各特定の汚染者に一般的な法的要件をもたらし、これらの要件を満たすための特定の環境対策、これらの要件を実装するための特定の環境対策への関心を確実にする一連の国際、州、および地域の法的行為、指示、および基準として理解されます。

これらすべてのコンポーネントがコンテンツと開発のペースの点で互いに対応している場合、つまり、それらが単一の環境保護システムを形成している場合にのみ、成功を期待できます。

人間の悪影響から自然を守るという問題はやがて解決されなかったため、変化する自然環境の影響から人間を守るという課題がますます高まっています。 これらの概念は両方とも「環境保護」という用語に統合されています。

環境保護は以下から構成されます:

−拘束力のある法的法律の形で科学的環境原則を策定する法的保護。

−企業にとって経済的に有益なものにすることを目指した、環境保護活動に対する重要なインセンティブ。

-エンジニアリング保護、環境および資源節約技術および機器の開発。

ロシア連邦の「環境保護に関する法律」に従い、次のオブジェクトが保護の対象になります。

汚染、枯渇、劣化、損傷、破壊、および経済活動やその他の活動によるその他の悪影響からの環境保護の対象は次のとおりです。

−土地、下層土、土壌;

−地表水と地下水。

−森林およびその他の植生、動物およびその他の生物およびそれらの遺伝的基金。

−大気、大気のオゾン層、および地球に近い宇宙空間。

優先事項として、人為的影響を受けていない自然の生態系、自然の景観、自然の複合体は保護の対象となります。

世界文化遺産リストおよび世界自然遺産リストに含まれるオブジェクト、生物圏保護区を含む州立自然保護区、州立自然保護区、自然記念碑、国立公園、自然公園、樹木公園、植物園、医療およびレクリエーションエリア、リゾートは特別な対象となります保護。他の自然の複合体、元の生息地、ロシア連邦の先住民の伝統的な居住地と経済活動、特別な環境、科学、歴史的および文化的、美的、レクリエーション、健康および他の貴重な重要性の対象、大陸の棚およびロシア連邦の排他的な経済圏、ならびに希少または絶滅の危機に瀕している土壌、森林およびその他の植物、動物およびその他の生物およびそれらの生息地。



環境保護の基本原則。

ロシア連邦の州当局、ロシア連邦の構成団体の州当局、地方自治体、法人、および環境に影響を与える個人の経済活動およびその他の活動は、以下の原則に基づいて実施する必要があります。

−健康的な環境に対する人権の遵守。

−人間の生活に有利な条件を確保する。
持続可能な開発と好ましい環境を確保するための、人、社会、国家の生態学的、経済的、社会的利益の科学的に実証された組み合わせ。

−良好な環境と生態学的安全を確保するために必要な条件としての天然資源の保護、繁殖および合理的な使用。

−ロシア連邦の州当局、ロシア連邦の構成機関の州当局、地方自治体がそれぞれの地域で好ましい環境と環境の安全を確保する責任。

−自然利用に対する支払いと環境への損害に対する補償。

−環境保護の分野における管理の独立性。

−計画経済およびその他の活動の環境ハザードの推定。

−経済活動やその他の活動を決定する際の義務的な環境影響評価。

−環境に悪影響を及ぼし、市民の生命、健康、財産に脅威を与える可能性のある経済活動やその他の活動を正当化するプロジェクトやその他の文書の州の環境レビューを義務付ける。

−経済活動およびその他の活動の計画および実施において、領土の自然および社会経済的特徴を考慮に入れる。

−自然の生態系、自然の景観、自然の複合体の保全の優先順位。

−環境保護の分野の要件に基づく、自然環境に対する経済活動およびその他の活動の影響の許容性。

−経済的および社会的要因を考慮に入れて、利用可能な最高の技術を使用することによって達成できる環境保護の分野の基準に従って、環境に対する経済的およびその他の活動の悪影響の低減を確保する。

−ロシア連邦の州当局、ロシア連邦の構成団体の州当局、地方自治体、公的およびその他の非営利団体、法人および個人の環境保護活動への義務的な参加。

−生物多様性の保全。

−そのような活動を実施する、またはそのような活動を実施することを計画している経済およびその他の事業体に対する環境保護の分野における要件の確立に対する統合的かつ個別のアプローチの提供。

-経済的およびその他の活動の禁止、その結果は環境に予測できないもの、ならびに自然の生態系の劣化、植物、動物の遺伝的基金の変化および(または)破壊につながる可能性のあるプロジェクトの実施およびその他の生物、天然資源の枯渇およびその他の負の環境変化。

−法律に従い、環境の状態に関する信頼できる情報を受け取るすべての人の権利の遵守、および好ましい環境への権利に関する意思決定への市民の参加。

−環境保護の分野における法律違反の責任。

−環境教育、教育および環境文化の形成のシステムの組織化および開発。

−環境保護の問題を解決するための市民、公的機関およびその他の非営利団体の参加。

−環境保護の分野におけるロシア連邦の国際協力。

合理的な性質の管理。

セクション2。自然環境の構造についてのアイデアの開発

トピック:生態系の自然なタイプ:

生態学的ニッチ、生物地理学、景観地帯、大陸および海洋地域、そして地球の生物圏。

V.I. Vernadskyによる生物圏の概念、その機能と発展。

生物圏の地球規模の進化と人間生態系の影響

自然なプロセスについて。

生態系の自然なタイプ:生態学的ニッチ、生物地理学、景観地帯、大陸および海洋地域、そして地球の生物圏。

自然環境で生き残るための競争闘争の男は、彼の人工物を作り始めました 人為的生態系。約1万年前、彼は「普通の消費者」ではなくなり、自然の贈り物を集め、労働活動を通じてこれらの「贈り物」を受け取り始め、農産物生産と畜産(最初の人為的危険)を生み出しました。 人間の生態系)。 農業モデルを習得した人間は、わずか200年前に始まった産業革命に、そして人工モデルによる現代の複雑な環境との相互作用に至るまで、歴史的にアプローチしました(図10.1)。 現段階では、増え続けるニーズを満たすために、自然の生態系を変え、さらには破壊することを余儀なくされています。

「生態系」(ギリシャ語のオイコスから-住居、生息地、連合)という用語は、生物とその存在条件のセットであり、互いに規則的な関係にあり、相互依存する生物的および非生物的現象のシステムを形成します。プロセス。

「生態系」という用語は、英国の植物学者A.D. Tensley(1871-1955)によって提案されました。 彼は、「生態系学者の観点から、生態系は地球の表面の基本的な自然単位である」と信じていました。これには、「生物の複合体だけでなく、生息地の要因を形成する物理的要因の複合体全体も含まれます」最も広い意味で。」

エネルギーは、自然と人為的の両方の生態系の本来の原動力です。 すべてのシステムのエネルギー資源は、無尽蔵(太陽、風、潮汐、および枯渇)の燃料エネルギー(石炭、石油、ガス)である可能性があります。 燃料を使用して、人はシステムにエネルギーを追加するか、エネルギーで完全に助成する必要があります。

既存のシステムのエネルギー特性に基づいて、エネルギーを基礎としてそれらを分類し、4つの基本的なタイプの生態系を特定することができます。

1.自然:太陽によって駆動され、助成金はありません(地球上の生命維持の基礎である海、高山の森)。

2.太陽によって駆動され、他の自然源(河川生態系、熱帯雨林、つまり、津波、潮流、風のエネルギーによって助成されているもの)によって助成されている自然。

3.太陽によって動かされ、人によって助成されます。

4.燃料(化石、有機および原子力)によって駆動される工業都市。

この分類は、環境の特性に基づいているため、生態系の構造に基づいて、バイオームとは根本的に異なります。 しかし、それはそれをうまく補完します。 最初の2つのタイプは自然の生態系であり、3番目と4番目は人為的生態系として分類する必要があります。

最初のタイプの生態系は広大な地域を占めています-海だけで-これは地球の70%です。 それらは太陽自体のエネルギーによってのみ駆動され、地球上の生命を維持する状態を安定させ維持するための基礎となります。

2番目のタイプの生態系は高い自然出生率を持っています。 これらのシステムは非常に多くの一次バイオマスを「生産」するため、それ自体の維持に十分であるだけでなく、この生産の一部を他のシステムに実行したり、蓄積したりすることができます。

この上、 自然の生態系さらに、人の生活に必要な食料やその他の材料のかなりの割合を作成し、人の側で心配や費用をかけずに自分の生活活動と自分の成長を維持するための「仕事」をします。 しかし、重要なことは、ここで大量の空気が浄化され、真水が循環に戻され、気候が形成されるなどです。

人為的生態系の働きはまったく異なります。 3番目のタイプはそれらに起因する可能性があります-これらは農業生態系、食物と繊維状物質を生産する水産養殖ですが、太陽エネルギーだけでなく、人間によって供給される燃料の形での補助金もあります。

これらのシステムは、成長期の栽培植物の自己開発が自然なプロセスであり、自然の太陽エネルギーによって実現されるため、自然のシステムに似ています。 しかし、土壌の準備、播種、収穫など-これらはすでに人的エネルギーのコストです。 さらに、人は自然の生態系をほぼ完全に変えます。それは、まず第一に、その単純化で表現されます。 非常に単純化された単一栽培システムへの種の多様性の減少(表1)。

表1

自然と単純化された人為的生態系の比較(Miller、1993による)

自然生態系(沼地、牧草地、森林) 人為的生態系(畑、植物、家)
太陽エネルギーを受け取り、変換し、蓄積します。 化石燃料と核燃料からエネルギーを消費します。
酸素を生成し、二酸化炭素を消費します。 化石燃料を燃やすと、酸素を消費して二酸化炭素を生成します。
肥沃な土壌を形成します。 肥沃な土壌を枯渇させるか、脅威をもたらします。
水を蓄積し、浄化し、徐々に消費します。 大量の水を使用し、それを汚染します。
さまざまな種類の野生生物の生息地を作成します。 多くの種類の野生生物の生息地を破壊します。
汚染物質と廃棄物を無料でろ過して消毒します。 公衆を犠牲にして除染しなければならない汚染物質と廃棄物を生成します。
それは自己保存と自己治癒の能力を持っています。 継続的なメンテナンスと復元には多額の費用が必要です。

現代の農業は、生態系を毎年遷移の初期段階に絶えず維持することを可能にし、1つまたは複数の植物の最大の一次生産性を達成します。 農民はなんとか高収量を達成することができますが、高価格であり、この価格は雑草防除、ミネラル肥料、土壌形成などのコストによって決定されます。

草本植物などの新種の着実な出現は、自然の遷移プロセスの結果です。

畜産は生態系を単純化する方法でもあります。 彼に役立つ農場の動物を守って、人は野生動物を破壊します:草食動物は、食物資源の競争相手として、捕食者は、家畜を破壊するように。

貴重な魚種を捕まえることは、水域の生態系を単純化します。 大気汚染と水質汚染はまた、樹木や魚の死につながり、自然の生態系を「奪う」ことになります。

人口が増えるにつれ、人々はすべての新しい成熟した生態系を単純で若い生産的な生態系に変えることを余儀なくされます。 これらのシステムを「若い」時代に維持するために、燃料とエネルギー資源の使用が増加しています。 さらに、種(遺伝的)の多様性と自然の景観が失われます(表1)。

ある種の生態学的災害(干ばつ)の結果として、遺伝子型の破壊のためにもはや回復することができないので、若くて生産的な生態系は、単型の種構成のために非常に脆弱です。 しかし、それらは人類の生活に必要であるため、私たちの仕事は、それらが依存する最も豊富な遺伝子プール、自然の生態系を備えた、単純化された人為的および隣接するより複雑なものの間のバランスを維持することです。

農業のエネルギーコストは高く、自然と人間の助成を受けていますが、最も生産的な農業は、ほぼ生産的な自然生態系のレベルにあります。

両方の生産性は光合成に基づいています。システム間の本当の違いは、エネルギーの分布にのみあります。人為的では、それは少数(1つまたは2つ)の種によってのみ吸収され、自然界では、多くの種や物質によって吸収されます。

産業都市システムを含む第4のタイプの生態系では、燃料エネルギーが太陽エネルギーに完全に取って代わります。 自然の生態系におけるエネルギーの流れと比較して、ここではその消費量は2〜3桁高くなっています。

生態学的ニッチ。

生態的地位-生物群集の関係と環境要因の要件の複合体を含む、生物群集の種が占める場所。 この用語は、1914年にJ. Grinnellによって、1927年にCharlesEltonによって導入されました。

現在、Grinnellの定義は通常空間ニッチと呼ばれています(意味の観点から、この用語は概念に近いです ハビタ)、エルトンの定義は栄養ニッチと呼ばれます(生態学的ニッチは特定の種の存在の要因の合計であり、その主なものは食物連鎖におけるその場所です)。

ハッチンソンによると、生態学的ニッチは次のようになります。

基本的-種が生存可能な個体群を維持することを可能にする条件と資源の組み合わせによって決定されます。

実現-その特性は競合する種によるものです。

モデルの仮定:

1.ある要因に対する反応は、別の要因の影響に依存しません。

2.要因の相互の独立性。

3.ニッチ内の空間は均一で、同じ程度の好意性があります。

この違いは、種間競争が出生力と生存率の低下につながること、そして種間競争の結果として種がもはや生きて繁殖することができないという基本的な生態学的ニッチの一部があるかもしれないことを強調しています。 種の基本的なニッチのこの部分は、その実現されたニッチから欠落しています。 したがって、実現されたニッチは常に基本的なニッチに含まれるか、それに等しい。

生態学的ニッチは空にすることはできません。 ある種の絶滅の結果としてニッチが空になった場合、それはすぐに別の種で満たされます。

生物群集。

生物群集-これは歴史的に確立された動物、植物、菌類、微生物のセットであり、比較的均質な生活空間(\ u200b \ u200blandまたは水域の特定の領域)に生息し、相互に相互接続されています。

生物群集は生体周期に基づいて発生し、特定の自然条件でそれを提供します。 生物群集は、自己調節が可能な動的システムであり、その構成要素(生産者、消費者、分解者)が相互接続されています。 生態学研究の主な目的の1つ。 生物群集の最も重要な定量的指標は、生物多様性(その中の種の総数)とバイオマス(特定の生物群集におけるすべての種類の生物の総質量)です。

用語(ドイツ語) 生物群集)は、1877年の本「DieAuster und die Austernwirthschaft」でカール・メビウスによって紹介され、特定の地域(ビオトープ)に生息するすべての生物とそれらの関係について説明しています。 種の多様性によって決定されます。 種の構造は、生物群集の定性的な構成のアイデアを与えます。 一定の条件下で2つの種が均質な環境に共存すると、一方がもう一方に完全に置き換わります。 競争関係があります。 そのような観察に基づいて、競争相手の排除の原則、またはGauseの原則が定式化されました。

ランドスケープゾーン。

風景は単に「領土」またはロシア語の「地域」を意味します。 しかし、地理学では、地理的景観の名前で、私たちは科学の基本単位、その研究の直接の対象、地理的な個人または個人を理解しています。

以前は、地形を説明するときに地理学でこの用語を使用しました。地形によって、それらの共同の外観によって印象的な均質な形態も理解し、定期的に繰り返される地形のグループを形成します。 砂丘の風景、モレーン、谷、湖沼、火山、丘陵の砂の風景、山の風景などについて話しました。

一方、私たちは風景の概念をより広い意味で解釈します。 これらは、地形だけでなく、地球の表面上の他のオブジェクトや現象の定期的に繰り返されるグループ化です。 しかし同時に、地理的景観は、起伏、気候、水、土壌、植生の特徴、および野生生物が含まれるオブジェクトと現象のそのような組み合わせまたはグループ化であることに留意する必要があります。 、ある程度、人間の活動は単一の調和のとれた全体に融合し、通常は地球の特定のゾーン全体で繰り返されます。
風景は、いわば、より高次のコミュニティであり、一方では、生物群集(生物群集)、すなわち、 植物(植物セノーズ)、動物(ズーセノーズ)、そしてある程度は人間、そして一方で、無機現象の複合体:地形、水の蓄積、気候要因。 風景の要素には、有機世界と地球の地殻の無機部分の両方の派生物である土壌などの物体も含まれます。
それぞれの風景の中で、そのすべての要素が互いに完全に適応していることがわかります。 したがって、砂漠では、水分と夏の暑さの欠如は、強い蒸発、岩石の機械的風化の優勢、起伏の形の独創性、植生被覆の開放性、土壌形成過程の弱い兆候を伴います、植物と動物は乾燥と熱に耐えるための多くの独自の適応、人工灌漑なしの農業の不可能性など。 そして比喩的に言えば、それぞれの風景は、いわば、部分が全体を決定し、全体がすべての部分に影響を与える一種の生物であると言えます。 風景の一部を変えると、風景全体が変わります。 したがって、草原の耕作は、土壌被覆を破壊し、自然の草原植生を破壊するだけでなく、地下水環境、積雪の分布、微気候、侵食の性質、そして同時に、起伏にも影響を及ぼします。
したがって、景観に関する知識は農業にとって最も重要です。

地理学者の仕事は、私たちが風景と呼ぶその複雑な複合体のメカニズムを理解することです。 特別な科学は、この複雑な関係のもつれ、この建物の個々のレンガの個々のリンクのみを研究しますが、地理学は、風景の構造とメカニズムを理解して説明する必要があります。

地理的景観の例は次のとおりです。低地森林地帯のトウヒ林、同じ地帯の松林、同じ地帯の沼地。 ヴァルダイ丘陵; 森林ステップの峡谷の風景。 砂漠地帯の砂、砂漠地帯の川の谷、砂漠地帯の黄土地域:中央シベリア高原。 天山山脈の草原地帯、中央天山山脈の森林草原地帯、天山山脈の雪地帯。 昆布の茂み(水中の風景)。 土地の景観は、景観ゾーン5にグループ化できます。これは、一般に、ほぼ緯度方向のストライキがあります。これは、気候ゾーンと土壌ゾーンの同じストライキによるものです。

景観ゾーンの例としては、ツンドラ、森林、草原、砂漠、森林ゾーンの山、砂漠ゾーンの山などのゾーンがあります。
地理的景観は、地理的個人と見なすことができる、より小さな性質のグループに順番に分割されます。 一方、地理的景観は、私たちが言ったように、私たちが景観ゾーンと呼ぶ、より広い範囲のグループを形成します。 したがって、温帯気候の砂漠は景観地帯であり、これらの砂漠の森は一次の地理的景観であり、丘陵の砂は二次の地理的景観、または地理的個人、個人です。

法の理論から次のように、法の原則は、社会生活の客観的な法を法的に固定する基本的な最初の規定です。

法の原則は、法規制において重要な役割を果たします。それらは、法律関係の規制における基本原則を決定します。 特定の法の支配がない場合、法の原則により、特定の法的関係を規制することが可能になります。

法のすべての原則は、一般、部門間、部門別に分けられます。

環境法の原則は、一般法(憲法)、環境法の一般部分の原則、環境法の特別部分の原則に分けられます。

私。 環境法の一般的な法的原則(主に)ロシア連邦憲法に祀られているため、最高の法的効力を持つ規範的な処方箋を表しています。 これらは、民主主義、ヒューマニズム、合法性、国際主義、環境法関係の主題の権利と義務の統一、宣伝の原則です。

II。 環境法の一般的な部分の原則これらは6つの最も重要な原則です:

1.それぞれの領土に住む人々の利益の優先順位、および個人の権利の保護。

この原則の特徴:

土地およびその他の天然資源は、それぞれの領土に住む人々の生活と活動の基盤としてロシア連邦で使用および保護されています(ロシア連邦憲法第9部第1部)。

法律で指定されている場合を除いて、自然物をロシアから遠ざけて他の州を支持することはできません。

自然物の使用と保護の分野での管理は、一般的な権限の管理機関の管理下で実行されます。

国家は、自然物の使用に関する関係に介入する権利を有します。 州および地方自治体のニーズのためにそれらを押収し、それらを強制的に償還します。

個人の権利の保護は、ロシア連邦では、一般に認められている国際法の原則と規範に従って、すべての人が好ましい環境(ロシア連邦憲法第42条)に対する権利を有するという事実によって保証されています。ロシア連邦の国際条約;

すべての市民は、経済活動またはその他の活動、事故、大災害、自然災害によって引き起こされる自然環境の悪影響から健康を保護する権利を有します(RSFSR「環境保護に関する」法第11条)。 この権利は、自然環境の保護、労働、生活、レクリエーション、市民の教育と訓練のための好ましい条件の創出、高品質の食品の生産と販売、および高品質の医療の提供によって確保されます。人口に。

2.自然物の対象を絞った使用の原則:



天然資源の各ユーザーは、意図された目的に厳密に従って自然物を使用することを義務付けられています。 たとえば、法律で許可されている場合を除き、非農業目的での農地の使用は許可されていません。

自然物の意図された目的は、それらが提供されたときと、特定の法的地位を与えることの両方によって決定されます。

自然物の経済組織のプロジェクトで定められた国家の意志は、自然利用者による執行を義務付けられています。

3.自然物の合理的かつ効率的な使用の原則:

これは、法制化された自然管理の経済的側面を反映しており、経済的および環境的危害を引き起こすことなく、最小限のコストで自然物の経済的搾取から最大の効果を得たいという願望で表現されています。

経済的および環境的側面を想定しています。

経済的側面では、自然物の合理的な使用の原則は、最適なコスト配分で自然物の使用においてプラスの効果を最大限に達成することを意味します。

生態学的側面では、原則として、自然管理の過程で最大限の環境安全を確保し、自然環境を保護することが含まれます。

4.自然物の使用における保護措置の優先順位の原則:

すべての自然物が経済的搾取の悪影響に対して保険をかけられていないという事実のために;

特定の自然物の操作のための行動は、人口の生命、仕事およびレクリエーションのためのその保護のための特定の措置の開発および実施を伴わなければなりません。

同時に、自然管理において経済的利益と環境的利益の対立がある場合、つまり、自然を有益に利用する方法が搾取された自然物に有害であることが判明した場合、生態学的利益を優先する必要があります。自然管理の方法を変更するか、オブジェクトの使用を停止する必要があります。

5.自然管理への統合的アプローチの原則:

この自然物を使用する際には、他の自然物や自然環境全体との生態学的なつながりをすべて考慮する必要があるという事実が表現されています。

それはあらゆる生態系の自然の多様性によるものであり、したがってそれからの逸脱は天然資源の不合理で無駄な使用につながります。

6.天然資源および自然物の有償使用の原則:

RSFSR「環境保護について」の法律の第20条は、すべての天然資源(土地、水、森林など)の使用に対する支払いを定めており、さらに、環境汚染およびその他の種類の影響に対する支払いを定めています。

特定の種類の資源の使用に対する支払いは、天然資源の使用(撤回)のために確立された制限内で、確立された制限を超えて特定の種類の天然資源を使用する権利に対して請求されます。

環境影響料金は、排出、環境への汚染物質の排出、地形での廃棄物処理、および確立された制限内およびそれらを超えるその他の種類の影響(騒音、音など)に対して請求されます。

天然資源の使用と環境への影響に対する支払いから形成された資金は、天然資源のユーザーによって予算と関連する環境基金に振り向けられます。 環境基金の設立手続きは、ロシア連邦の法律によって定められています。

III。 環境法特別部の原則

環境法の特別部分の法的原則は、特定の天然資源の使用における特定の優先事項の存在下で表現されています。

農地の優先順位は、農業で使用するためのその特性に適したすべての土地が(まず第一に)農業生産のために提供されるべきであるという事実で表されます。 非農業目的の場合、農業に適さない最悪の土地を提供する必要があります。 土地の使用には、土壌の肥沃度を改善するための作業を伴う必要があります。 地球の肥沃な層への損傷に関連する作業を行うときは、後者を取り除き、保管し、土壌の肥沃度を回復するために使用する必要があります。

飲用と家庭用水の優先順位。 水道施設は、主に国民の飲用と家庭のニーズを満たすために提供されています。 それは芸術に祀られています。 ロシア連邦の水法の133;

鉱物の開発のための下層土の使用の優先順位。 法律は、鉱物を抽出する可能性を確保するための措置が講じられていることを条件として、州の鉱業監督当局と合意した特別な場合を除いて、鉱物鉱床の開発を禁止しています(連邦法「下層土」の第11、19条) ;

保護林の優先順位。 水の保護、保護、気候形成の重要性を持つ森林は、最初のグループの森林に属します。つまり、保護が強化された法的地位を持っています。 これらの森林での違法な伐採は、他の森林グループよりも高い責任を伴います。

自然の自由の状態で動物が存在するための条件の優先順位(連邦法「動物の世界について」の第1条)。 自然環境からの動物の除去または生息地への危害、ならびに生息地からの除去またはこれに違反する野生生物の使用を伴う場合、科学的、文化的および教育的目的で動物の世界を使用することは許可されていません環境。

環境法の情報源の概念と分類

環境法の源泉は、環境広報を統治する法規範を含む法的行為です。

法理論では、法源の分類が行われるいくつかの根拠があります。 たとえば、すべての法源は、法的な行為の力に応じて次のように分類されます。 ロシア連邦の主題の行為; 地方自治体の行為; 国際法。

すべての行為は、法律と付属定款に分けられます(ロシア連邦の行為、ロシア連邦の主題、地方自治体)。

法律は次のように分けられます:ロシア連邦の憲法(ロシア連邦の基本法)、ロシア連邦の連邦法、ロシア連邦の法律、ロシア連邦の構成団体の法律、地方自治体の法律、同じことが条例にも当てはまります。

これらのアプローチはすべて、環境法に受け入れられます。 しかし、私たちは、環境法を3つの領域に分割することによって(社会と自然の間の相互作用の形態に従って)、わずかに異なる情報源の分類を実行します:自然の使用、自然保護、および環境安全。 このようにして、ロシア連邦の実際の環境法が今日発展しており、天然資源の使用(天然資源の方向)、自然保護(環境保護の方向)を規制し、環境の安全を確保する法的行為を特定することができます。

しかし、まず第一に、ロシア連邦の基本法-ロシア連邦憲法(1993)の記事を参照する必要があります。 それは、自然管理、環境保護、およびロシア連邦の環境安全を確保するための憲法上の基礎を築きます。

ロシア連邦憲法には、環境関係を規制する多くの規範、さらには直接行動規範が含まれています。 実際、これらは記事8パート2、9パート1、9パート2です。 36時間1、36時間2、36時間3、42、58など。

それらのいくつかをより詳細に検討しましょう:

美術。 8パート2.-ロシア連邦では、民間、州、地方自治体、およびその他の所有形態が同じ方法で認識および保護されています。

この記事では、天然資源のさまざまな所有形態を紹介しています。初めて、すべての所有形態が平等であり、保護の対象となります。 所有形態の完全なリストは、この問題を開発(改善)する可能性を示す記事(他の所有形態)には記載されていません。

美術。 9パート1。-土地およびその他の天然資源は、それぞれの領土に住む人々の生活と活動の基盤として、ロシア連邦で使用および保護されています。

美術。 9時間2。 –土地およびその他の天然資源は、私有、州、地方自治体、およびその他の所有形態である可能性があります。

天然資源の国家所有権は、連邦財産と連邦の主体の財産に細分されます。

憲法によって宣言された地方自治体の財産は、1995年8月12日のロシア連邦法によって規制されています。 「地方自治の一般原則について」およびその他の規範的行為。

美術。 36h.1。 –市民とその団体は、私有地を所有する権利を有します。

美術。 36パート2。 –土地やその他の天然資源の所有、使用、処分は、環境に害を与えず、他人の権利や正当な利益を侵害しない限り、所有者が自由に行うことができます。

美術。 36h.3。 -土地の使用条件と手続きは、連邦法に基づいて決定されます。

ロシア連邦憲法第36条は、市民とその団体が私有地を所有する権利を宣言しています。 この原則により、市民はさまざまなニーズに対応する土地区画を持つことができ、経済的自由が得られます。

ロシア連邦憲法はまた、天然資源の所有者の権限を行使する自由を制限するためのパラメーターを確立しています(第2条、第36条)。 これは、環境要件への準拠によるものです。 他の人の権利と正当な利益を保護する必要性、および土地と他の天然資源が彼らの領土に住む人々の生活と活動の基礎であるという事実(第9条)。 土地区画の所有権はその合理的な使用を宣言します、さもなければ所有者は罰金の対象となります(1993年12月16日のロシア連邦大統領の法令「土地改革中の土地の使用と保護に対する国家管理の強化について」)。

使用権の制限は、サイトの使用に関する権利と義務の明確な定義、および土地の合理的な使用と保護の要件への違反に対する責任の測定で表されます。

処分権を行使することにより、所有者は売却、譲渡、寄付等を行うことができます。 土地。

合理的な使用の要件は、土地資源の的を絞った使用を意味します。

美術。 ロシア連邦憲法の42条は、「誰もが、環境違反によって健康や財産に生じた損害を補償するために、好ましい環境、その状態に関する信頼できる情報を得る権利を持っている」と述べています。

この記事は、密接に関連していますが、実際には3つの独立した権利を祀っています。 これらは、人と市民の次のような生態学的権利です。1)好ましい環境。 2)彼女の状態に関する信頼できる情報。 3)環境違反によって健康または財産に生じた損害の補償。

環境利益の保護と環境権の保護は、ロシア国家の最も重要な任務です。 ロシア連邦憲法第45条は、国家の保護を保証し、法律で禁止されていないあらゆる手段ですべての人に自分の権利を保護する権利を与えています。

美術。 ロシア連邦憲法の58が制定します-誰もが自然と環境を保護し、天然資源の世話をする義務があります。

この記事には、自然と環境を保護し、天然資源を保護することが義務付けられている主題の問題を解決するという非常に重要な原則が含まれています。

対象は、集落の居住者として、従業員(役人を含む)として、自然と環境に接触するすべての人と市民である可能性があります。

これらのオブジェクトを保存する義務は、労働活動が環境への影響と自然管理に関連しているすべての人に憲法によって割り当てられています。 環境的に重要な決定を下し、業務を遂行する際に、環境の良好な状態が確保されるかどうかは、これらの主題に依存します。

この記事の憲法上の義務は、現在の環境および天然資源法、「環境保護に関する」連邦法、ならびに土地、林業、および下層土の法律によって開発されています。

確立された義務の違反は、法定責任措置の適用を伴います。

自然保護の基本原則を決定するための基礎となる、社会と自然の相互作用に関する生態学的教義の概念的規定は、ロシア連邦によって受け入れられ、国の基本法に組み込まれ、憲法の基礎となった(原則)ロシア連邦における自然保護の。 これらの原則は、1991年12月19日付けのRSFSRの法律「環境の保護について」(2002年までのロシア連邦の主要な環境法)に策定され、要約されています。

2002年に 自然へのアプローチを大幅に変えた新しい法律が採択され、その保護が行われました。 法律は多くの点で彼の周りの世界における人間の立場、自然そのものの立場を悪化させました。

法律は有効であり、基本的であり、詳細に検討する必要があります。

環境ブロックの次の法律は、1995年3月14日の連邦法です。 No. 33-FZ「特別に保護された自然地域について」。特別に保護された自然地域(保護区、野生生物保護区、国立公園など)間の関係を規制し、法制度を確立します。 法律は、独特で典型的な自然の複合体や物体、自然のランドマーク、動植物の物体、それらの遺伝基金を保護し、生物圏の自然過程を研究するために、組織、保護、特別に保護された自然地域の使用の分野での関係を規制しています。その状態の変化を制御し、人口の環境教育。

1995年2月23日の連邦法。No.26-FZ「自然治癒資源、健康改善地域およびリゾートについて」は、自然治癒資源、健康改善地域およびリゾートの状況、国家政策の原則を決定し、ロシア連邦の領土にある天然医療資源、健康改善地域およびリゾートの研究、使用および保護の分野。

1999年4月2日に採択されたロシア連邦の「大気の保護に関する」法は、大気の保護の法的根拠を確立し、好ましい環境に対する市民の憲法上の権利と信頼できる情報を実現することを目的としています。その状態。

環境法の源泉の天然資源の方向性は、2001年のロシア連邦の土地法、1999年4月2日の連邦法などのロシア連邦の法律によって表されます。 「大気の保護について」、1995年3月3日の連邦法No. 「下層土について」、1995年4月24日の連邦法第52号-FZ「野生生物について」、1995年12月16日の連邦法 No. 167-FZ「ロシア連邦の水法」、1997年1月29日の連邦法 No. 22-FZ「ロシア連邦の森林法」、1995年11月30日の連邦法 No.187-FZ「ロシア連邦の大陸棚にある」など。コースの今後のトピックを研究する際に詳細に知ることができます。

環境法の第3の分野は、環境の安全を確保することです。 この方向性は、次の情報源によって形成されています。ロシア連邦の連邦法:1999年4月30日付けの「人口の衛生的および疫学的幸福について」、「自然および人工の緊急事態からの人口および領土の保護について」 1994年12月21日付けNo.68-FZ、1994年12月21日付けの「火の安全について」。 No. 69-FZ(修正および補足)。 1995年1月21日付けの「原子力の使用について」。 No. 170-FZ(修正および補足)。 1996年1月9日付けの「人口の放射線安全について」。 No. 3-FZ; 1997年7月19日付けの「農薬と農薬の安全な取り扱いについて」。 No. 109-FZ; 1997年7月21日付けの「危険な生産施設の産業安全について」。 No.116-FZ; 1997年7月21日付けの「油圧構造物の安全性について」。 No.117-FZ; 「セミパラチンスク核実験場での核実験の結果として放射線に被曝した市民の社会的保護について」1995年8月19日付けNo.149-FZ; 1998年12月26日付けの「マヤック生産協会での1957年の事故とテチャ川への放射性廃棄物の排出の結果として放射線に被曝したロシア連邦市民の社会的保護について」。 No. 175-FZ; ロシア連邦の法律:1991年5月15日の「チェルノブイリ事故の結果として放射線に被曝した市民の社会的保護について」(1992年6月18日のロシア連邦の法律によって改正された。No.3061-1 、修正および補足); 1992年3月5日付けの「セキュリティについて」No.2446-1(修正および補足)およびその他。

コースの特定のトピックを研究する際に、環境法の出典の詳細な分析を提供しますが、公式の出版物でこれらの出典に精通している必要があります:ロシア連邦の法律のコレクション、ロシア連邦の大統領兼政府、Rossiyskaya Gazeta、Krasnoyarsky Rabochiy新聞、CityNews"。

ロシア連邦の構成団体および地方自治体の規制上の法的行為は、ロシア連邦の法律の不可欠な部分であると同時に、ロシアの特定の構成団体の領土における環境法務関係を規制する独立したシステムです。フェデレーション。

ロシア連邦の構成団体の行為は、ロシア連邦の構成団体の法律(憲法、憲章、法律)および付属定款(法令、命令、決議、命令)の形式にすることができます。

ロシア連邦の主題の行為は、ロシア連邦の特定の主題の領域である地方自治体でのみ有効な規範的な法的行為です。 彼らはロシア連邦憲法やその他の規制上の法的行為と矛盾することはできません。

コースを勉強するときは、クラスノヤルスク地方、クラスノヤルスク市、そして可能であればロシア連邦の他の主題の規制法を勉強して、ロシア全土の環境法の詳細を知る必要があります。ロシア連邦の主題で実行されます。

規範的な行為の中で、クラスノヤルスク地方の法律を研究する必要があります:「クラスノヤルスク地方の使用、保護、森林基金の保護および森林の再生の分野における州当局および地方自治機関の権限について」 2000年7月12日付け。 番号11-858; 1996年1月10日付けの「クラスノヤルスク地方の地方自治について」。 番号8-209; 1994年12月23日付けの「クラスノヤルスク地方の領土における下層土の使用を許可するための資料の調査について」第4-79号。 1997年11月11日付けの「ロシア連邦、クラスノヤルスク地方、タイミル(ドルガノ・ネネツキー)、エヴェンキ自治管区の間の管轄権と権力の境界に関する合意」。 1997年6月24日付けの「クラスノヤルスク地方の州当局とエヴェンキ自治管区との間の関係の基本に関する合意の承認について」。 No. 14-500; 「クラスノヤルスク市憲章」-1997年12月24日付けのクラスノヤルスク市の法律 番号B-62; 1995年9月28日付けの「クラスノヤルスク地方の特別に保護された自然領土について」第7-174号。 1995年9月28日付けの「クラスノヤルスク地方の自然治癒資源と健康改善地域について」。 No.7-175他。

部門の規制法は、自然管理と環境保護の分野の法規制において重要な位置を占めています。 1992年以来 市民の権利と正当な利益に影響を与える、または部門間の性質の省庁の規範的行為の州登録が導入されました。これは、部門の規則制定を規制する上で重要な手段となるはずです。 環境法関係の部門規制における特に重要な役割は、この分野の関係を規制するために特別に認可された機関として、ロシアの天然資源資源省に属しています。

司法および仲裁機関の活動は、環境法関係の法的規制において非常に重要な役割を果たします。 特に重要なのは、最高の司法および仲裁機関の決定であり、これには、一般化された司法および仲裁の慣行と、現在の法律の適用に関するガイドラインが含まれています。 そのようなものは、例えば、1993年10月21日のロシア連邦最高仲裁裁判所の判決です。 22「RSFSR「環境保護について」の法律の適用に関するいくつかの問題について」は、この法律の適用に関連する紛争を解決する際に、 1992年8月28日のロシア連邦政府の法令のパラグラフ4のサブパラグラフ「a」に従った環境汚染の支払い No. 632「環境汚染、廃棄物処理、その他の有害な影響の支払いを決定するための手順とその制限の承認について」は、地域、地域などの構成における執行当局の能力に言及していますが、これらは当局は、天然資源の使用、環境汚染、廃棄物処理、ロシア連邦の法律で規定されていないその他の種類の有害な影響に対して追加の支払いを導入する権利を付与されていません。

基準(GOST、OST)は、法執行活動を改善する上で一定の役割を果たします。 これらには以下が含まれます:

GOST17.5.1781-78。自然保護。 干拓;

GOST17.2.1.04-77.自然保護。 大気。 基準自体は、対象者の権利と義務を確立せず、天然資源を使用および保護する権利を規定していませんが、規制上の法的行為の内容の「解読」を提供し、法執行の慣行で起こりうる誤りに対して警告します。

最高裁判所および最高仲裁裁判所の本会議の指針となる決議である基準は、法源ではありませんが、環境および法律関係の法的規制において重要な役割を果たし、支援的な役割を果たしています。

自然管理と自然保護の分野における国際的な行為には、次の特徴があります。

ロシアによって批准された、ロシア連邦の国際法および国際条約の一般的に認められている原則と規範は、その法制度の不可欠な部分です。

ロシア連邦の国際条約が法律で定められたもの以外の規則を制定する場合、国際条約の規則(ロシア連邦憲法第15条の第4部)が適用されます。

環境法務関係を規制する国際法には、以下が含まれます。

1.主に水鳥の生息地としての国際的に重要な湿地に関するラムサール条約(ラムサール、イラン、1971年)。

2.海底およびその下層土における大量破壊兵器の配備の禁止に関する条約(1971年)。

3.廃棄物およびその他の物質の投棄による海洋汚染防止のための条約(ロンドン投棄条約)(ロンドン、1972年)。

4.ホッキョクグマ(オスロ、1973年)などの保護に関する合意。

テストの質問/

1.環境法の対象は何ですか?

2.環境法における法的規制の方法。

3.ロシア連邦に基づく自然保護活動はどのような原則に基づいていますか?

4.天然資源法における基本的な法的行為。

5.環境法における主な法源。

6.環境法における法源の分類は何ですか?

7.環境法の一般的な法的および特別な原則に名前を付けます。

8.環境法における緑化の方法は何ですか?

9.「それぞれの領土に住む人々の利益の優先順位と個人の権利の保護」の原則の本質は何ですか?

10.天然資源の対象を絞った使用の原則の内容は何ですか?

11.自然の利用への統合的アプローチの原則の本質は何ですか?

12.「鉱物抽出のための下層土の使用の優先順位」の原則の内容、その社会的重要性は何ですか?

13.連邦法「環境保護について」の一般的な特徴、その社会的重要性。

14.ロシアの環境安全を確保するための法源を説明してください。

15.環境法務関係の規制における現地法の役割は何ですか?

参考文献

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15.人口の放射線安全について:09.01.96の連邦法。 No. 3-FZ//SZRF。 1996.No.3.アート。 141。

16.農薬および農薬の安全な取り扱いについて:19.07.97の連邦法。 No. 109-FZ//SZRF。 1997.No.29.アート。 3510。

17.危険な生産施設の産業安全について:21.07.97の連邦法。 No.116-FZ//SZRF。 1997.No.30.アート。 3588。

19.油圧構造の安全性について:21.07.97の連邦法。 No.117-FZ//SZRF。 1997.No.30.アート。 3589。

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環境保護の基本原則

パラメータ名 意味
記事の件名: 環境保護の基本原則
ルーブリック(テーマ別) エコロジー

連邦法「環境保護に関する」の第3条に定められている環境法の原則は、この分野における法規制の一般的な方向性と具体的な内容を決定するアイデアと規定を導く主要な原則です。 原則は、法規範よりも広い範囲の公的生活に行動を拡大します。 原則として、1つの原則が反映され、いくつかの個別の規範に具体化されます。 生活圏、方法、情報源、法制度と組み合わせることで、法のあらゆる分野に固有の原則が、この分野の最も包括的な特徴である法規制の特別な制度を生み出します。 法の枝の原則はその特異性を最も明確に表現しています:この枝について何も知らなくても、そのシステム、社会的目的、目標、および目的、およびそれらの解決策の手段。

立法の原則は、州当局および地方自治の立法および法執行活動のガイドラインとして機能します。 法律の原則を遵守することにより、ロシアの法制度全体の正常かつ均一な発展と機能が保証されます。 ロシア連邦の憲法裁判所、ロシア連邦の最高裁判所、およびロシア連邦の最高仲裁裁判所は、法の原則を使用することの非常に重要なことをしばしば思い出します。その中にあります。

第3条の第一の原則は、好ましい環境に対する人権の遵守です。 この原則は、決して誤って法律の最初の場所に置かれることはありません。 アートに従って。 ロシア連邦憲法の2、「人、彼の権利と自由は最高の価値です」。 したがって、環境法の文脈では、最高の価値を持つのは好ましい環境への権利です。

法律(第1条)は、好ましい環境を「その質が自然の生態系、自然および自然人為的対象の持続可能な機能を保証する環境」と定義しています。 ΤᴀᴋᴎᴍᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ、好ましい環境への権利はかなり広い内容を持っています:それは彼の日常生活が行われる場所での環境福祉への人権に限定されません。 誰もが、彼らの直接の居住地域だけでなく、地球の他の、さらには遠くの場所でも、生態学的バランスの遵守を要求する権利を持っています。 主観的な法的権利としての好ましい環境への権利は、司法保護によって提供されます。 この原則への違反は、司法上訴または行政上訴の対象となります。

人間の生活に有利な条件を確保する。 この原則は、前の原則とは内容が異なります。 それは、生態学的な意味だけでなく、他のすべての点においても、最も快適な生活環境の一人一人のための創造を含みます。 この原則を順守するということは、行動の委託は、この行動が他の人々の生活にどのように影響するかという観点から評価されるべきであることを意味します。 特定の主題(個人、社会集団、国家を含む社会組織)の行動は、何らかの形で他の人に反映されます。 この観点から、他の社会的行為者の存在と活動を妨げる行為は社会的に不当です。 注意を払いましょう。立法の文言では、私たちは社会ではなく、人の生活について話しているのです。 ΤᴀᴋᴎᴍᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ、個人の利益が基準として採用され、それは常に社会の利益よりも具体的で具体的です。 同時に、私たちは社会的、経済的、文化的などを含むすべての生活条件を意味します。

持続可能な開発と好ましい環境を確保するための、人、社会、国家の環境的、経済的、社会的利益の科学に基づいた組み合わせ。 ここでは、初めて、持続可能な開発の原則が立法レベルで祀られています。 持続可能な開発のアイデアは、しばしば純粋に生態学的な内容を与えられますが、それは完全には正しくありません。 実際、持続可能な開発と好ましい環境は同じものとはほど遠いものであり、それはこの原則の本文にも反映されています。 特定の社会的理想としての持続可能な開発には、明確な体系的で統合的な性格があります。 同時に、人間と自然との相互作用の問題に初めて注意が払われたのは持続可能な開発の概念であったため、環境要素が前面に出てきました。

持続可能な開発とは、社会生活のすべての分野で調和のとれた、同期した、協調的な進歩を意味します。 開発の方向性のいずれも、他の方向性を損なうものであってはなりません。 長い間、この真実は明らかに不十分に実現されていました。その結果、技術の進歩がはるかに進んで、文化的および社会的ダイナミクスを追い越し、自然要因を完全に無視したときに、社会開発の個々の領域の急激な不調和が起こりました。

持続可能な開発は、環境保護に全力を注ぎ、このすべての技術的および経済的成果を犠牲にすることが今や非常に重要であることを意味するものではありません。 それどころか、社会をさらに発展させる方法を模索する必要があります。そうすれば、これらすべての分野で平等な成功を収めることができ、相互に支え合い、刺激し合うことができます。 このため、法律は、環境的、経済的、社会的利益の最適な組み合わせ、ならびに個人、社会、および国家の利益について述べています(この場合、上記のように、個人の利益が主要です) 。 この社会的理想を実現することの難しさは明らかであり、この目標は科学的手段によってのみ達成できるという事実も同様です。

良好な環境と生態系の安全を確保するために必要な条件としての天然資源の保護、繁殖および合理的な使用。 アートによると、天然資源。 連邦法の1「環境保護について」-これらは、自然環境の構成要素であり、エネルギー源、生産製品、消費財などの経済活動またはその他の活動の実施に使用または使用され、消費者がいる自然および自然人為的対象物です。価値。 したがって、天然資源の概念には、人間による搾取の観点からの自然現象の評価が含まれています。

天然資源の保護とは、天然資源を悪影響から保護し、そのような影響を防ぎ、その影響を排除する活動です。 複製-失われた、消費されたリソースを補充するための活動。 天然資源の合理的な使用はそれらの消費であり、ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇは非常に重要な限界を超えず、資源の不可逆的な枯渇につながることはなく、それらの回復と強化の機会を残します。

これはすべて、環境安全を達成するための条件です。これは、経済活動やその他の活動、自然および人為的な緊急事態、およびそれらの結果から起こりうる悪影響から、自然環境と重要な人間の利益を保護する状態です。 環境安全保障の立法上の定義では、すでに上で述べた傾向が現れています。それらの最初のものは、社会的コミュニティではなく個人の利益が最前線に置かれているということです。 2番目の傾向は、環境カテゴリに通常よりも広い意味を与えることです。 この場合、たとえば、環境安全とは、実際には、あらゆる種類の活動の悪影響から人間の重要な利益を保護することを指します。

ロシア連邦の州当局、ロシア連邦の構成機関の州当局、それぞれの地域で好ましい環境と環境安全を確保するための地方自治体の責任。 ここでは、犯罪に対する法的責任についてではなく、社会に対する当局の社会的責任について話します。 環境保護のために政府の異なるレベルの間で権力の分配があります。 これらの各レベルは、その権限を適切に行使する責任があります。

ΤᴀᴋᴎᴍᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ、責任は能力の主題に応じて、また領土規模(「それぞれの領土」)で分散されます。地方自治体は、自治体の領土、地方自治体の環境の状態に責任があります。連邦、連邦当局の主題のレベル-国全体の領土。 ΤᴀᴋᴎᴍᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ、環境当局のトリプルシステムは、ロシアの領土の任意の別々のセクションで動作する必要があります。 しかし、このためには、政府の3つのレベルすべてが相互支援と協力のモードで権限を行使することが非常に重要です。 代わりに、実際には、彼らの関係には高度な対立があり、環境機能の実施を互いにシフトさせたいという願望があります。

自然使用の支払いと環境被害の補償。 天然資源の使用または環境の状態に影響を与えることに関連する経済的およびその他の活動を自然管理と呼ぶのが通例です。 将来的には、法律は主に環境への悪影響に対する支払いについて話し合っています。 ΤᴀᴋᴎᴍᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ、環境への悪影響は完全に禁止されているわけではなく、非現実的です。許可されていますが、厳密に定義された境界内で、払い戻し可能です。 この料金の支払いは、対象者が環境保護措置を実施すること、および環境への損害の補償を免除されるものではありません。 環境に引き起こされた危害の補償は、連邦法「環境保護に関する」の第77条から第78条に規定されています。

環境保護の分野における管理の独立性。 法律の環境管理の下では、環境保護の分野での法律違反の防止、検出、抑制、事業体によるコンプライアンスの確保、および環境保護の分野での規制要件へのその他の活動を目的とした措置のシステムを理解するのが通例です。 。

ΤᴀᴋᴎᴍᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ、管理活動の内容は法執行の性質のものです。 法的な行為の実施の管理に重点が置かれています。 支配の独立の原則に関しては、それは主に、支配主体が被支配から独立していなければならず、それらに従属しておらず、それらからの圧力にさらされてはならないという事実に関するものです。

計画経済およびその他の活動の環境ハザードの推定。 推定は、反対が証明されるまで何かが法的に認められていると見なされる場合の、法的な手法の特別な手法です。 この場合、それは、反対の自信が得られるまで、いかなる経済活動も環境への潜在的な脅威と見なされるべきであることを意味します。 しかし、ここでも、環境の危険性が経済だけでなく「その他の」活動に対しても宣言されているという事実のために、原則の範囲が不当に拡大しています。 実際、最初は環境に害を及ぼさない活動がたくさんあります(たとえば、社会学的調査の実施、講義、文学作品の執筆など)。 当然のことながら、そのような活動の環境上の危険性の推定に疑問の余地はありません。 このため、この原則には限定的な解釈が必要です。

経済活動やその他の活動の実施を決定する際の必須の環境影響評価(EIA)。 EIAは、その実施の可能性または不可能性を決定するために、計画経済およびその他の活動の環境への影響の直接的、間接的およびその他の結果を特定、分析、および考慮に入れる活動です。 同時に、この原則の文字通りの解釈は、環境影響評価が人間の活動の開始に先行するべきであるという結論にもつながります。これは不便で実行不可能です。 これは、明らかに、少なくとも理論的には、環境に何らかの影響を与える可能性のある活動についてのみである必要があります。

環境に悪影響を与える可能性のある経済活動やその他の活動を立証するプロジェクトやその他の文書の必須の検証は、環境保護の分野における技術規制の要件を遵守するために、市民の生命、健康、財産に脅威をもたらします。 2006年のこの原則ᴦ。 経済活動およびその他の活動を実証するプロジェクト文書の義務的な州の環境レビューの原則に取って代わった。 2007年1月1日からᴦ。 資本建設プロジェクトのプロジェクト文書は、都市計画に関する法律に従って実施される包括的な州の調査の対象です。 連邦法「環境保護に関する」の第3条は、計画された活動が環境に悪影響を及ぼし、市民の生命、健康、または財産に害を及ぼす可能性がある場合に、プロジェクトおよびその他の文書の強制的な検証の事例を示しています。 今日、この原則はまだ実装されるべきではありません。 環境保護の分野におけるすべての技術規制は、まだ開発および採用されていません。

経済活動およびその他の活動の計画および実施において、領土の自然および社会経済的特徴を説明する。 私たちは、ロシアの領土の各部分が独自の方法でユニークであり、ある意味で他の部分とは異なるという事実について話している。 違いは、その地域の性質、その人口のレベル、気候条件、土壌の肥沃度、環境の状態、特定の自然物の存在、動植物の構成などにある可能性があります。 環境および法律の評価の対象となる経済およびその他の活動は、それが実施される予定の地域の詳細を無視してはなりません。 環境法は、経済活動の組織に、それ自体の利益だけでなく、この活動が行われる自然および社会環境の利益も考慮に入れることを義務付けています。

自然の生態系、自然の景観、自然の複合体の保全の優先順位。 連邦法「環境保護に関する」の第1条によると、自然生態系は、空間的および領域的な境界を持ち、生物(植物、動物、その他の生物)とその無生物が相互作用する自然環境の客観的に存在する部分です。単一の機能的な全体であり、それらの間で接続されているのは、物質とエネルギーの交換です。

自然複合体は、地理的およびその他の関連する機能によって統合された、機能的および自然に相互接続された自然オブジェクトの複合体です。

自然の景観-経済活動やその他の活動の結果として変化しておらず、均一な気候条件で形成された特定の種類の地形、土壌、植生の組み合わせを特徴とする領域。

上記の定義からわかるように、自然の生態系、自然の景観、自然の複合体の共通の際立った特徴は、それらの自然の特徴と一貫性です。 Οʜᴎは、人間の意志に関係なく、自然界で客観的に形成され機能します。同時に、それらは自然現象の特別な不可分なつながりを表しており、そこから単一の要素を取り除くことはできません。 したがって、生態系、自然景観、複合体の世話をすることの特別な重要性:要素の複雑な相互作用を混乱させ、最も深刻な環境への影響を伴う不可逆過程を開始するには、1つの厄介な介入で十分な場合があります。 このため、自然生態系、自然景観、自然複合体の保全の優先順位が法的に定められており、可能な限り自然に近いモードで機能を維持し、悪影響を与える可能性のある行動を禁止することが非常に重要です。彼らの状態。

環境保護の分野の要件に基づく、自然環境に対する経済活動およびその他の活動の影響の許容性。 これは、環境への影響に関連する人間の活動を実行するための一般的なルールです。 人類の社会生活は自然環境から切り離せないものであるため、そのような影響は避けられません。 自然が社会の活動に与える影響も避けられません。 社会は自然をその影響から完全に保護することはできませんが、少なくとも自己保存の利益によって決定されるこの影響を合理的に制限することができます-結局のところ、自然の逆反応は長くは続かないでしょう。

ΤᴀᴋᴎᴍᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ、環境への影響は法的に許可されていますが、規制やその他の一般的に拘束力のある環境要件によって定められた特定の制限内でのみ許可されています。

経済的および社会的要因を考慮に入れて、利用可能な最高の技術を使用することによって達成できる環境保護の分野の基準に従って、経済的およびその他の活動の悪影響を確実に削減する。 この原則は、環境保護の分野における既存の基準に準拠するだけでなく、環境への人為的悪影響を減らすために絶えず努力するために、さらに何かを要求します。 言い換えれば、環境への影響を減らす方向でこれまたはその活動を改善する機会がある場合は、この機会を利用する必要があります。

アートの「最高の既存の技術」の下で。 連邦法の1「環境保護について」は、経済的および社会的要因を考慮して、環境への影響を減らし、特定の期間の実用化を目的とした、科学技術の最新の成果に基づく技術として一般に理解されています。 社会経済的要因への言及は、利用可能な最良の技術が生態学の観点からだけでなく、その経済的実現可能性と実用的実現可能性の観点からも最適でなければならないことを意味します。有用性。品質。

ロシア連邦の州当局、ロシア連邦の構成団体、地方自治体、公的機関およびその他の非営利団体、法人および個人の環境保護活動への強制参加。 この原則の立法の定式化は非常に残念です。

まず第一に、法的な関係のすべての可能な主題がリストされています、それは問題を提起します:環境保護のための誰の活動に彼らは参加するべきですか? どうやら、お互いの活動で。

第二に、この参加は誰に義務付けられていますか? 知られている限り、環境活動への個人または公的機関の強制的な関与のための法的メカニズムはありません。

どうやら、この原則では、環境問題を共同で解決するために、公的生活のすべての主題の努力を組み合わせることが非常に重要であると話しているようです。 同時に、立法表現の不完全さは、この法的確実性の原則を奪い、その成功した運用を問題にします。

生物多様性の保全。 地球上の生命は、ほぼ無限の多様な形態とキャリアによって表されていることを忘れてはなりません。 人の最大の過ちは、これらすべてのキャリアからの自分だけに独立した価値を帰することです。 自然の生物種は、人類と同じ無条件の重要性を持っています。 同時に、他のすべての生物種の運命に対する責任が増大しているのは人です。なぜなら、人のように自然に破壊的な影響を与えることができる生物は1人もいないからです。 生き物の誰もがこの影響から自分自身を独立して保護することはできません。 このため、他の生物種を劣化や絶滅から守り、適切な生活環境を作り、希少種や絶滅危惧種を支援するための対策を講じることが非常に重要です。

そのような活動を実施する、またはそのような活動を実施することを計画している経済およびその他の事業体の環境保護の分野における要件の確立に対する統合された個別のアプローチを確保する。 この原則は、環境および法規制の一定の変動性を反映しています。 もちろん、すべての人の自然管理と環境保護については厳格で統一された規則が必要ですが、個々の状況に対する差別化されたアプローチも必要です。 それぞれの特定の場合において、環境および法的資格が必要な場合、環境保護の分野における一般的な要件を遵守するだけでなく、特定の領域、特定の自然物、特定の種類の固有の特徴も考慮に入れる必要があります。活動、事業体など。 法的評価に絶対的な統一があってはなりません-それは環境的および法的に重要な要因の個々の組み合わせに依存します。 しかし、いずれにせよ、差別化されたアプローチは、開発と具体化を行う統合されたアプローチに対応する必要がありますが、それを置き換えるものではありません。

経済活動やその他の活動の禁止。その結果は環境に予測できません。また、自然の生態系の劣化、植物、動物、および(または)遺伝子基金の破壊につながる可能性のあるプロジェクトの実施も同様です。他の生物、天然資源の枯渇および他の負の変化環境。 この規定は、環境に関連してどのような行動が法的に受け入れられないかについての一般的な規則を策定します。 残念ながら、立法手法の欠点により、法原理の効果的な運用が困難になっています。 まず第一に、いかなる活動も禁止されていると宣言されており、その結果は環境にとって予測不可能です。 しかし、予測不可能性は主に主観的な概念です。ご存知のように、特に予測されたイベントが発生する前にその信頼性を評価することは不可能であるため、絶対的に正確な予測があるべきではありません。

一方で、予測が不可能な活動は一切ありません。 このため、すべてがある程度予測可能であり、ある程度予測不可能です。 いくつかのタイプの結果が多かれ少なかれ明確に示され、その発生の可能性は、立法者が関連する活動の禁止の根拠を検討します。 これは、システムの重大な違反であり、自然物の機能の完全性、それらの状態の大幅な悪化、深刻な量的減少です。 同時に、「環境におけるその他のマイナスの変化」がこれに追加されます。 環境への悪影響は完全に禁止されていることがわかります。 この禁止は、実行不可能であるだけでなく、環境法の他の原則、特に自然使用に対する支払いの原則と矛盾します(環境への悪影響は禁止されており、同時に、連邦法の第16条に基づいています。環境保護」、それは支払われます)。

法律に従い、環境の状態に関する信頼できる情報を受け取る市民の権利を尊重し、好ましい環境への権利に関する意思決定への市民の参加。 環境に関する信頼できる情報に対する権利は、ロシア連邦憲法第42条に具体的に定められています。 同時に、ロシア憲法第24条第2部、州当局および地方自治機関に従って、彼らの役人は、彼らの権利に直接影響を与える文書および資料に精通する機会をすべての人に提供する義務があります。法律で別段の定めがない限り、自由。 これは、市民が環境の状態に関するデータを当局に要求し、受け取るための十分な法的根拠として機能します。この情報は、憲法上の人権の1つである好ましい環境への権利に最も直接影響するためです。 例外は、国家機密を構成する情報です。 同時に、環境の状態に関する資料の大量分類の実践そのものが、憲法上の人権および環境法の原則の違反として認識されるべきである。

市民は、情報を受け取るだけでなく、健康的な環境への権利に関する意思決定に参加する権利もあります。 そのような参加の法的可能性は非常に多様です-これらは州および地方自治体への選挙、国民投票の開始と参加、市民の集まりと会議、苦情、コメント、提案で当局に上訴する権利、公の実施です環境レビュー等

環境保護法違反に対する責任。 法定責任の必然性という一般的な法的原則に従い、犯罪の強制的な結果として確立された場合は、すべての場合に法的制裁(強制措置)を適用する必要があります。 環境法も例外ではありません。 同時に、環境犯罪に対する責任は、環境法によって提供されるだけでなく、民法、行政法、刑法の規範によっても規制されています。 法定責任の種類ごとに、独自の目標、独自の範囲、独自の違反、適用の独自の根拠、および課せられる制裁の種類があります。

環境教育、教育および環境文化の形成のシステムの組織化と開発。 環境教育は、環境保護の分野における人々の知識、スキル、価値観を形成するための活動です。 この活動は、カリキュラムに環境志向の分野が含まれる既存の教育機関のシステムを通じて、また教育イベントの形で実施されます-セミナー、オープンアクション、環境コンテンツの資料のメディアでの出版、制作、生態学、芸術作品における環境知識と価値の促進、および他の多くの方法に関する人気のある文学の配布。 効果的な環境教育と育成の結果​​は、生態学的文化の形成であるはずです-環境に対する一定の高いレベルの知識と態度、環境との相互作用の有意義な経験、環境の幸福と持続可能な開発を確実にします。

本質的に、この原則は法的に義務的な性質のものではなく、またそうすることはできませんが、国家の特定の願い、特定の行動計画、「意図の宣言」にすぎません。 これは、「生態学的文化の形成の基礎」というタイトルの連邦法「環境保護に関する」の第XIII章でより詳細に開示されています。

環境保護の問題を解決するための市民、公的機関およびその他の非営利団体の参加。 実際、これは同じことを統合する3番目の原則です-環境活動への市民の参加の可能性(以前は「ロシア連邦の構成団体の州当局の環境保護活動に参加する義務」として策定されました。地方自治体、公的機関およびその他の非営利団体、法人および個人」、ならびに「健全な環境への権利に関する意思決定への市民の参加」。

公的およびその他の非営利団体については、連邦法「環境保護について」の第12条が、その環境保護活動に専念しています。 そのような活動の最も重要な形態の中には、環境プログラムの開発、促進および実施、市民の権利の保護の組織、環境活動への市民の関与、会議、集会、デモンストレーション、行進および他の市民の組織があります。イベント、公共環境専門家の組織、環境的に重要なプロジェクトに関する公聴会の開催など。

環境保護の分野における国際協力。 このような協力は、特定の地域やその他の自然物を保護することを目的とした共同プロジェクトの実施という形で実施されます。 海外からの特定の環境対策に対する財政的支援の形で。 共同環境研究や環境保護手法などの科学研究成果の交換という形で。 国際協力の最も重要な法的形態は、環境保護の分野における二国間および多国間国際協定の締結、ならびに国際環境組織の活動へのロシアの参加です。 アートで。 連邦法「環境保護に関する」の82には、アートのパート4に基づく規則が含まれています。 ロシア憲法の15条。これは、ロシアの国内規制に対する国際的義務の優先順位を認めています。 連邦法「環境保護に関する」第82条の第2部によると、国際協定がロシアの環境法以外の規定を定めている場合、国際協定の規範が適用されます。 同時に、連邦法「環境保護に関する」の同じ条項のパート1は、環境保護の分野における国際条約の2つの運用形態を規定しています。そのような協定が特別な規制の採用を必要としない場合、その規定は直接適用されます。それ以外の場合は、契約に加えて、その規定を作成し、それに沿って適用される適切な法的行為。

環境保護の基本原則-概念と種類。 カテゴリ「環境保護の基本原則」の分類と特徴2017、2018。

法律は、その本質と社会的目的を表現する特定の原則に基づいて構築され、機能し、主要な特性と特徴を反映しています。 法の原則は、環境関係のすべての参加者(立法、行政、司法当局、企業、公的機関、市民)によって導かれるべきです。 原則の遵守は、国家の法的および社会的性質、天然資源と環境保護の合理的な使用を確保するためのすべての活動の有効性、環境権の保護、および人と市民の正当な利益の尺度として役立ちます。

環境法は、ロシア法の一般原則とこの業界(業界)の原則の両方に基づいています。 一般的に、法の本質を全体として定義するのは、社会正義と社会的自由、平等(法の下の平等)、法的権利と義務の統一、罪の責任、合法性などの原則です。

ロシアにおける環境法の開発のプロセスは、現在、原則の役割の強化を示しています。 したがって、RSFSRの土地法およびRSFSRの法律で「環境の保護について」の目標と目的が(2番目のケースでは、原則とともに)特定された場合、ロシアの土地法で2001年10月25日の連盟、目標と目的、および「環境保護に関する法律」にはタスクはありませんが、これらの立法行為の原則および関連する一般的な法律が策定されています。 このように、特定の法律分野(目標、目的、原則)における法規制の最も重要なガイドラインを修正するための法的手法に利用できる方法の数が減少していることを背景に、原則の重要性はある程度高まっています。ロシアの現在の環境法で。

環境保護の基本原則はアートで定義されています。 「環境保護に関する法律」の3。 同時に、それらは環境法の原則でもあります。 この法律は、自然環境の状態に悪影響を与える経済的、管理的およびその他の活動を行う場合、国家機関、企業、機関、組織、ならびにロシア連邦の市民、外国の法人および市民、ステートレスの人は、次の基本原則に導かれなければなりません。

  • *人間の生命と健康を保護し、人々の生活、仕事、レクリエーションのための好ましい環境条件を確保することの優先事項。
  • *社会の環境的利益と経済的利益の科学に基づいた組み合わせであり、健康で好ましい生活環境への人権の真の保証を提供します。
  • *自然の法則、自然環境の可能性、天然資源の再生の必要性、および自然環境と人間の健康に対する不可逆的な結果の防止を考慮した、天然資源の合理的な使用。
  • *環境法の要件の順守、それらの違反に対する責任の必然性。
  • *仕事の宣伝と、環境問題の解決における公的機関や住民との緊密な関係。
  • *環境保護における国際協力。

良好な環境への人権の遵守の原則は、間違いなく優先原則と呼ばれています。 良好な環境への権利は、人の基本的で自然な権利の1つであり、通常の環境、経済、美的およびその他の生活条件の維持に関連して、彼の生活の基盤に影響を与えます。 それは、好ましい環境への権利の一種の中核であり、その必要かつ永続的なものであり、法律によって最も保護されており、最も成功裏に実施されている部分です。 健康的な環境への権利の目的は、そのような自然環境(その品質)であり、そのすべての構成要素の状態は、確立された衛生および衛生基準に準拠しています。

環境に関連する「好ましい」という概念は、まともな生活と人間の健康が可能なそのような状態を意味することができます。 良好な環境は、種の多様性を保護するための美的およびその他の人間のニーズを満たす能力によっても特徴付けられます。 さらに、その状態が、その清浄度(非汚染)、資源集約度(無尽蔵)、環境の持続可能性、種の多様性、および美的豊かさに関する環境法で確立された基準、基準、および基準を満たしている場合、環境は良好です。

国家としてのロシア連邦は、自然物の使用の分野でその管理機能を行使し、個人との立場を調整し、現在および将来の世代の両方の自国の市民に損害を与えないようにする義務があります。 この義務はアートに定められています。 ロシア連邦憲法第2条によると、国家は、天然資源の使用者を含むすべての市民の好ましい環境に対する権利を認識し、遵守し、保護する義務を負っています。 州は、天然資源の使用を厳格に規制および管理し、科学に基づいた、自然環境の変化の最大許容指標を開発し、天然資源のすべてのユーザーによるそれらの遵守を監視する必要があります。

人間の生活に有利な条件を確保するという原則は、実際の目標ではなく、ロシア国家と全世界のコミュニティが目指す目標として認識されるべきです。 この原則の実施は、コメントされた法律に定められたすべての原則の実施の場合に実施されるので、詳細には説明しません。

環境保護の次の原則は、持続可能な開発と好ましい環境を確保するために、人、社会、国家の環境的、経済的、社会的利益の科学的に健全な組み合わせの原則を祀っています。 自然と社会の間の最適な相関関係の主な方法は、国際法とロシア法の両方で提案されている持続可能な開発の概念に定められています。 国家は、自然を使用するすべての人の自然の権利と好ましい環境との間の妥協点を見つける義務があります。これらの権利は対立しているからです。自然のユーザー自身でさえ、好ましい環境に。 持続可能な開発の概念は、経済活動の生態化の原則に基づいています。これは、社会的ニーズを満たすために天然資源の可能性を維持する可能性を意味します。 検討中の原則の実施は、一方では特定の種類の生産の禁止を通じて可能であり、他方では最新の進歩的な技術と装置(非廃棄物、低廃棄物、閉鎖型)を導入する必要性によって可能です。再循環水供給、処理施設、再植林、土壌肥沃度の増加)。

良好な環境と生態系の安全を確保するために必要な条件は、天然資源の保護、再生、および合理的な使用として認識されています。 天然資源の保護は、その合理的な使用、有害な影響からの保護、およびそれらの複製を目的とした、法的、組織的、経済的およびその他の措置のシステムとして理解されています。 天然資源の保護の優先順位は、その限られたスペースに基づいており、かけがえのないものであり、不合理な使用の場合にそれらを復元することはしばしば不可能です。

環境保護の次の原則は、ロシア連邦の州当局、ロシア連邦の構成機関の州当局、地方自治体がそれぞれの地域で好ましい環境と環境の安全を確保する責任の原則です。 ここで、明らかに、私たちは犯罪に対する法的責任(負の法的責任)を意味するのではなく、現在文献に示されている法的正の責任を意味します。これは、義務の認識として著者によって定義されています。社会システムの性質上、さまざまなポイントがビジョンを表現しています。

私たちは、主に違法行為の委託に責任を負わせ、その明確な特徴として罰を求める著者の立場を堅持しているため、検討中の原則は私たちにとって完全に明確ではありません。 私たちの意見では、それぞれの地域で良好な環境と環境の安全を確保することは、ロシア連邦の州当局、ロシア連邦の構成機関の州当局、および地方自治体の主要な任務の1つです。 また、指定された義務に違反した場合、加害者は責任を問われる必要があります。

自然利用に対する支払いと環境被害に対する補償の原則を統合することは、天然資源の有効利用を目的としており、それらの過小評価を減らすことを目的としています。 天然資源法は、天然資源の種類ごとに独自の支払い方法を確立しています。 したがって、たとえば、水使用の支払い方法は、水域を使用する権利の支払いと、水域の回復と保護に向けられた支払いです。 森林資源の使用については、支払いは2つの主要な形式で徴収されます-森林税と家賃。 下層土に関連して、有料の自然利用の4つの形態が区別されます。 ミネラルを抽出する権利のために; 他の目的のために下層土を使用する権利のため; 鉱物資源基盤の再生のため。 土地の使用に対する支払い方法-土地税と家賃。

天然資源の支払いシステムに環境汚染の料金を導入する目的は、自然管理の経済的メカニズムを改善することです。 この料金は、汚染の各成分、有害な影響の種類の支払いを含む資源節約の機能を果たし、環境の改善と国民所得の自然強度の低下につながります。