Reforma educației este în desfășurare în Rusia și, judecând după informațiile primite, merge bine. Cu toate acestea, acest succes este fundamental limitat, ceea ce este legat de însăși direcția reformei.

Reforma se concentrează în primul rând pe educația școlară. Fără a minimiza importanța învățământului secundar, nu se poate decât să admită că calitatea învățământului superior este mult mai importantă pentru îmbunătățirea calității vieții în țară și dezvoltarea cu succes a dezvoltării acestuia. În plus, sistemul de învățământ superior stabilește și cerințele pentru nivelul de liceu...

Am trimis un articol sub acest titlu în ianuarie anul curent ministrului educației și științei al Rusiei D. Livanov și, ca scrisoare deschisă, l-am postat pe internet, în special pe acest site. Nu am primit niciun răspuns la scrisoare, nici măcar o notificare că aceasta a fost primită și este luată în considerare și cred că însuși ministrul nu a citit nici scrisoarea, nici articolul corespunzător pe internet. Totuși, asta nu înseamnă că asistenții ministrului nu mi-au citit scrisoarea și nu mi-au împrumutat ideile din ea, strecurându-le în cea a ministrului...

Încă o dată despre reforma științei

Un războinic
25.9.15

Pasiunile în jurul reformei științei în Rusia, care au făcut furori în mediul academic și în alte medii științifice și aproape științifice înainte de adoptarea acestei reforme, nu s-au potolit până în prezent și au izbucnit zilele trecute sub forma publicării un document cu titlu lung: „DESPRE SITUAŢIA ÎN ŞTIINŢA RUSĂ. Conceptul Legii Științei, elaborat de Congresul Lucrătorilor din Știință, Educație, Cultură și Tehnologie.

Există multe în el, în special o mulțime de fraze vagi care pot fi înțelese...

Știința este totul. Ea studiază multe probleme, caută soluțiile lor și răspunde periodic la întrebările care atârnă în aer. Dar uneori întrebările par prea complicate. Vă prezint o listă cu 13 fenomene pe care știința modernă încă le este greu să le explice până la capăt.

1. Efectul placebo
O soluție salină nu va anestezia mai rău decât morfina dacă este administrată pacientului după o utilizare îndelungată a acestui medicament, fără a-l informa cu privire la substituție. Dar merită să adăugați naloxonă la soluția salină, blocând acțiunea ...

Științe academice, alternative, pseudoștiințe și epistemologie

Vom vorbi despre lupta științei academice, condusă în primul rând de Academia Rusă de Științe, cu pseudoștiința, mai exact cu toate acele studii și scrieri care se pretind a fi științifice, pe care știința academică oficială nu le recunoaște ca fiind științifice. Am dedicat deja articolului „Între Scylla of Pseudoscience and Charybdis of Fight against It” acestui subiect, plus câteva articole (pe care nu le voi enumera) problemei pseudoștiinței în general. Revenind la asta...

Știința Cabalei și științele moderne

Adevărul criteriului valorii științei
Valoarea oricărei științe din lume este determinată de valoarea scopului ei. Prin urmare, nu există știință fără scop. Care este scopul științei, care este semnificația ei.

Prin urmare, știința este apreciată nu pentru acuratețea și cunoștințele sale, ci pentru beneficiile și avantajele pe care le oferă.

În consecință, odată cu dispariția beneficiilor aduse de știință în viitor, va dispărea și valoarea acestei științe. Și în ciuda faptului că știința are multe...

Marea liniște a Universului sau absența Minunilor Cosmice este în contradicție evidentă cu dezvoltarea rapidă a civilizației noastre. Dar cel mai frapant este că ambele fenomene și separat sunt în flagrant contradicție cu „bunul simț materialist” și ar trebui considerate ca un adevărat Miracol Cosmic.

Aceasta este principala criză a științei naturale moderne, a cărei cale de ieșire poate fi recunoașterea existenței Supraminții sau a Dumnezeului descoperit științific.

„Interesul în scădere pentru știință continuă”, „știința nu se încadrează bine în legile pieței”, „acesta este scopul oamenilor de știință” și „personalul VTsIOM a fost prea leneș să călătorească prin sate de data aceasta”, - acestea sunt opiniile specialiștilor din diverse domenii ale științei, cărora le-am cerut să comenteze faptul că 81% dintre ruși nu au putut numi un singur om de știință rus contemporan.

Datorită faptului că 81% dintre ruși nu au putut numi un singur om de știință rus contemporan, am realizat propriul meu sondaj printre ...

Primele rapoarte au apărut pe 28 iunie în Ziarul Parlamentar, Nezavisimaya Gazeta și Kommersant.

Iată câteva fragmente:

„PG”. O surpriză completă pentru academicienii ruși a fost anunțul guvernului despre reforma academiilor de științe de stat. Proiectul de lege „Cu privire la Academia Rusă de Științe, reorganizarea academiilor de stat de științe și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” va fi depus la Duma de Stat săptămâna viitoare.

Printre inovații se numără și crearea organizației publice de stat „Academia Rusă de Științe”, care va uni Academia Rusă de Științe, Academia Rusă de Științe Medicale și Academia Rusă de Științe Agricole. Proprietatea academiei va fi administrată de o structură specială. Iar oamenii de știință, potrivit ministrului D. Livanov, vor rămâne știință pură. De asemenea, se propune creșterea semnificativă a burselor pentru academicieni și desființarea titlului de Membru Corespondent.

Președintele Academiei Ruse de Științe, Vladimir Fortov, a declarat că „nu are încă informații” despre reformă și și-a exprimat îngrijorarea cu privire la implementarea viitorului proiect de lege dacă acesta va fi adoptat.

„NG”. Va fi creat un organism special pentru gestionarea proprietății Academiei Ruse de Științe - Agenția Institutelor Științifice a Academiei Ruse de Științe. Agenția va fi transferată în jurisdicția acelor organizații științifice care sunt în prezent subordonate Academiei Ruse de Științe, Academiei Ruse de Științe Medicale și Academiei Ruse de Științe Agricole. Adică, academicienii vor fi separați de repartizarea banilor pentru cercetarea științifică, de procesul bugetar. Această proprietate, trebuie spus, este uriașă. Numai RAS include 436 de institute și organizații științifice, care angajează doar 48.000 de cercetători; în plus, Agenția pentru Institutele Științifice va fi direct subordonată primului ministru al Federației Ruse. Aparatul noii Academie de Științe va fi o instituție bugetară subordonată guvernului, în acord cu Prezidiul Academiei Ruse de Științe.

Membrii corespondenți ai RAS, RAMS și RAAS după reorganizare vor dobândi statutul de academicieni ai noii RAS. S-a discutat și despre asta de multă vreme, considerând institutul membrilor corespondenți un atavism la începutul secolului XXI.

În cele din urmă, Dmitri Livanov a afirmat că în timpul reorganizării Academiei Ruse de Științe va fi confirmat statutul președintelui ales, academicianul Vladimir Fortov: Președinte al Academiei Ruse de Științe în calitate de Președinte al organizației nou create. Președinții aleși ai Academiei de Științe Medicale și Academiei de Științe Agricole vor fi confirmați ca vicepreședinți ai structurii reorganizate.

În urmă cu un an, NG scria că, înconjurat de prim-ministrul rus Dmitri Medvedev, ideea de a face unele academii de stat - agricultură, științe medicale, educație - un departament științific a fost deja rostită în termeni cei mai generali - „delirant”, după cum se spune ministerele relevante. Și să aprobe președinții academiilor cu rang de viceminiștri... După cum vedem, opțiunile care au dus la actuala reorganizare s-au jucat de mult.

În opinia interlocutorilor lui NG, cel mai important și dificil lucru care urmează pentru știința academică rusă este decizia destinului instituțiilor academice specifice. Au rămas fără un front corporativ puternic. Statul se va ocupa acum de fiecare separat - ce să facă.

„b”. Guvernul a prezentat ieri un proiect de lege privind reforma științei - Dmitri Medvedev l-a aprobat deja. Potrivit documentului, reforma va consta din mai multe părți. Academia Rusă de Științe (RAS), Academia Rusă de Științe Medicale (RAMS) și Academia Rusă de Științe Agricole (RAAS) vor fi lichidate legal. În termen de trei luni de la intrarea în vigoare a legii, guvernul va numi comisii de lichidare pentru aceste academii, care vor forma trei liste de instituții și organizații subordonate acestora. Prima va include organizații care vor intra sub controlul noii agenții federale a institutelor științifice a Academiei Ruse de Științe (aceasta va raporta direct primului ministru). A doua listă este instituțiile care vor fi transferate altor autorități (de exemplu, institutele medicale pot merge la Ministerul Sănătății). Și, în sfârșit, instituțiile de pe lista a treia, după cum a explicat Dmitri Livanov, vor fi reorganizate cu o reînnoire completă a personalului sau lichidate. Înainte de aprobarea listelor, tuturor organizațiilor li se va interzice schimbarea formelor de proprietate, reînregistrarea sau retragerea proprietății din calitatea de membru.

Președintele proaspăt ales al Academiei Ruse de Științe, Vladimir Fortov, a declarat pentru Kommersant că a aflat despre reformă cu o seară înainte, iar aceasta a fost o „mare surpriză” pentru el. „Noi am elaborat planul nostru de reformă, inclusiv debirocratizare, simplificarea multor proceduri, și am început deja să-l mutam, iar ministerul a dezvoltat un lucru paralel. Nu înțeleg de ce a fost necesar să facem acest lucru într-un ordin de incendiu ”, a spus domnul Fortov pentru Kommersant. Nedumerirea „cu privire la graba și secretul până în ultimul moment”, potrivit acestuia, a fost exprimată și la ședința de urgență de ieri a Prezidiului Academiei Ruse de Științe. Șeful Academiei Ruse de Științe tratează ideea creării unei agenții de administrare a proprietății cu „mare scepticism”. „Mă îndoiesc că o astfel de instituție cu doi șefi – unul în academie, altul în agenție – va funcționa bine”, a spus el.

Pe 29 iunie, Kommersant a raportat că Duma este gata să discute rapid reforma Academiei Ruse de Științe. Rusia Unită este pregătită să adopte o lege care schimbă principiile de bază ale activității academiilor în cursul săptămânii viitoare, înainte de a pleca în vacanța de vară. Între timp, reprezentanții diviziilor regionale ale Academiei Ruse de Științe, într-o scrisoare deschisă adresată conducerii țării, au declarat că reforma va „distruge sistemul de organizare a științei”. Purtătorul de cuvânt al președintelui, Dmitri Peskov, a declarat pentru Kommersant că este prematur să se vorbească despre atitudinea președintelui față de proiectul de lege până când acesta va trece prin parlament.

De ce atata graba?
Și cine este autorul proiectului?

„Viteza de adoptare a legii Academiei de Științe surprinde chiar și membri individuali ai Rusiei Unite. „Ne certăm despre ppm de șase luni și iată Academia de Științe!” - s-a indignat șeful sediului central al Frontului Popular All-Rusian, regizorul de film Serghei Govorukhin, singurul dintre deputații Rusiei Unite care a votat împotrivă în primă lectură (vezi Kommersant pe 4 iulie).

Ritmul de lucru a fost inițial rapid. Autorul legii este guvernul. Dar, potrivit unei surse Kommersant de la Casa Albă, biroul vicepremierului Olga Golodets „a primit acest farmec” miercuri, 26 iunie. Pe 27 iunie, proiectul a fost aprobat de guvern, deși comisia de specialitate pentru activitate legislativă nu l-a analizat. Pe 28 iunie, proiectul a fost înaintat Dumei de Stat, iar pe 3 iulie, doamna Golodets a încercat să-i convingă pe deputați să-l accepte în primă lectură. Camera Publică (OP), care anterior fusese extrem de geloasă pe dreptul său de a trimite opiniile experților asupra proiectelor de lege către Duma de Stat, de data aceasta era fără muncă. Academicianul Yevgeny Velikhov, secretar al PO, a refuzat clarificări lui Kommersant” (Kommersant 05.07).

„Fortov este foarte îngrijorat de graba cu care proiectul de lege privind reforma academiei a fost înaintat Dumei de Stat. Pentru noi a fost ca un șurub din senin, guvernul s-a grăbit. Dacă acțiunile guvernului ar fi mai pregătite, ar fi în beneficiul cauzei. Nu știu cum să explic această grabă și absența autorului proiectului. Ar fi bine să înțelegem ce fel de „grup de experți” care a pregătit proiectul și cum să conducă un dialog cu acesta. Numele noastre sunt cunoscute de toată lumea” (RG 04.07).

Jurnalistul A. Chuikov scrie în ArN (04.06): „Conceptul „reformei” RAS, precum și al tuturor „reformelor” - distrugerea în domeniul educației, a fost dezvoltat la Școala Superioară de Economie, care a fost pe baza unui grant de la Banca Mondială. Statele Unite sunt în spatele acestei bănci. Prin urmare, totul este logic - principalul concurent nu are nevoie de știință fundamentală rusă puternică.”

GT a dedicat aproape o pagină întreagă acestei întâlniri, merită citită în întregime. Pe scurt, Fortov a cerut o întâlnire cu președintele după o ședință de urgență a Prezidiului Academiei de Științe. Participanții s-au opus legii guvernamentale privind reforma Academiei Ruse de Științe - insistă asupra unei discuții ample cu publicul. Președintele a recunoscut că există lucruri în proiectul de lege care ar putea fi susținute, dar au existat și puncte controversate și a refuzat să-l abandoneze. „Să trecem la toamnă... și înainte de asta vom crea o comisie de conciliere”, a întrebat Fortov. „Acest lucru ar fi fost posibil dacă guvernul nu ar fi prezentat proiectul de lege în parlament”, a explicat Putin. „Uneori este mai bine să iei o decizie, să o perfecționezi decât să stagnezi.”

După o întâlnire cu șeful statului, Vladimir Fortov a spus că legea privind reforma Academiei Ruse de Științe va fi luată în considerare în două lecturi în această sesiune, în timp ce a treia va fi amânată în toamnă pentru a „oferi posibilitatea de a ține consultări și gândește-te.” De asemenea, Fortov va lua în considerare propunerea lui Putin de a conduce temporar atât Academia Rusă de Științe, cât și agenția de administrare a proprietății a Academiei. „Trebuie să mă gândesc, acesta este un nou sistem de coordonate, o nouă responsabilitate, s-ar putea să vin cu scheme mai optime”, a explicat Fortov. Nici Putin însuși nu a răspuns propunerii lui Fortov de a-i acorda o perioadă de probă de un an ca șef al Academiei Ruse de Științe. „Președintele a promis că se va gândi la asta, dar este fascinat de modelul de dezvoltare mai dinamică”, a explicat omul de știință.

Vladimir Fortov mai crede că susținătorii și oponenții proiectului de lege privind reforma Academiei Ruse de Științe vor putea găsi un compromis. Per total, academicianul a fost mulțumit de discuția cu șeful statului.

Trebuie adăugat că în aceeași zi și a doua zi, V. Putin s-a întâlnit cu alți câțiva oameni de știință și lideri de seamă - fostul președinte al Academiei Ruse de Științe Iu. Osipov, șeful Academiei Ruse de Științe I. Dedov, șeful Academia Rusă de Științe Agricole G. Romanenko, rectorul Universității de Stat din Moscova V. Sadovnichiy, istoric și economist E. Primakov (SR 06.07).

Drept urmare, proiectul de lege guvernamental pentru reorganizarea Academiei Ruse de Științe și a academiilor de stat de științe a fost adoptat în primă lectură cu voturile Rusiei Unite și Partidului Liberal Democrat. Membrii fracțiunii Partidului Comunist au părăsit sala în semn de protest. Mai multe detalii despre curs și întâlnire, și această întâlnire dramatică - în WG, SR, Kommersant, NG 07/04/2013.

Acțiuni de protest

Comunitatea științifică a răspuns declarației guvernului cu privire la reforma cardinală iminentă a Academiei Ruse de Științe cu acțiuni puternice de protest. Pe 28 iunie, filialele din Siberia și Orientul Îndepărtat ale Academiei Ruse de Științe au fost printre primele care au protestat, trimițând o scrisoare deschisă comună Președintelui Federației Ruse V. Putin, liderilor guvernului, Dumei de Stat și principalele partide socio-politice (SR 29.06.). Dar acesta a fost doar începutul. Au urmat apeluri și declarații din partea Prezidiului Academiei Ruse de Științe, a sindicatului Academiei Ruse de Științe, a departamentelor Academiei Ruse de Științe, a prezidiilor din Orientul Îndepărtat și al Filialelor Ural, Centrul Științific din Sankt Petersburg. Academia Rusă de Științe, Consiliul pentru Știință și membrii Consiliului Public al Ministerului Educației și Științei din Rusia, institute individuale și oameni de știință, oameni de știință compatrioți. O declarație tranșantă a fost făcută de Comitetul Central al Partidului Comunist (SR 02.07).

Aproape toți și-au exprimat îngrijorarea și neliniștea că reformele planificate vor duce la înfrângerea științei ruse, vor distruge educația, vor submina sprijinul științific al economiei și capacitatea de apărare a țării și au cerut eliminarea depunerii proiectului de lege către stat. Duma înainte de discuția comunității științifice. Mitinguri de protest au fost organizate în multe centre științifice ale țării.

Nu mă angajez să enumerez publicații despre asta - există o mare de ele, mai ales în „Rusia sovietică” și „Kommersant”.

Pe lângă acțiunile publice, au existat și unele pur personale - aș dori să atrag atenția asupra lor.

La 1 iulie, academicienii V. Zakharov, A. Kryazhinskii, D. Shirkov, membrii corespondenți Yu. Manin și I. Volovich s-au adresat membrilor RAS cu o scrisoare. Aceștia i-au îndemnat să semneze o scrisoare către liderii țării prin care respinge categoric proiectul Legii federale privind reorganizarea Academiei Ruse de Științe și refuză să se alăture noului „RAS”, sub forma unui „club al academicienilor”, dacă aceasta lege este adoptata. Scrisoarea este deschisă spre semnare. Pe 09.07. a fost semnat de 71 de persoane. Printre aceștia se numără academicienii V. Zakharov, D. Shirkov, Yu. Ershov, N. Dikansky, R. Nigmatulin, M. Grachev, Roald Sagdeev, membrii corespondenți I. Khriplovich, V. Balakin (TrV-N).

A doua lectură

A avut loc pe 5 iulie, proiectul de lege a fost adoptat în șapte minute. Deputații au introdus 69 de amendamente la proiect, 205 au fost respinse de Duma.

Potrivit proiectului de lege, RAS își păstrează statutul de instituție bugetară de stat. (În textul primei lecturi s-a propus să se stabilească că RAS este o „asociație public-stat”).

Lichidarea celor trei academii se anulează, acestea sunt comasate fără proceduri de lichidare. Se menține continuitatea. Academia își întărește rolul de organ central pentru dezvoltarea politicii științifice de stat și realizează conducerea academică a institutelor Academiei Ruse de Științe. Administrarea proprietății institutelor RAS este transferată unui organism federal - o agenție care, conform amendamentelor adoptate de Duma, se propune să fie condusă de președintele RAS.

Șefii institutelor din subordinea acestei agenții sunt numiți și eliberați din funcție prin acord cu Prezidiul Academiei Ruse de Științe și după aprobarea candidaturilor lor de către Comisia pentru probleme de personal a Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru Știință și Educaţie. Se anulează automatitatea obținerii titlului de academician de către membrii corespunzători.

A fost adoptat, de asemenea, un amendament privind posibilitatea de a priva titlul academician de academician și un amendament privind eliminarea titlului de membru corespondent al Academiei Ruse de Științe, Academiei Ruse de Științe Medicale și Academiei Ruse de Științe Agricole și membrilor corespondenți li sa oferit posibilitatea de a primi titlul de academician în termen de trei ani. Între timp, șeful Comitetului pentru Știință al Dumei de Stat, Valery Chereshnev (SR), a explicat mai devreme că instituția membrilor corespondenți va rămâne timp de trei ani și „cum va fi transformată, va fi decis de Adunarea Generală a Academia de Științe” (WG 08.07, SR 06.07).

A treia lectură a fost amânată pentru toamnă.

Legea nu a fost încă adoptată, dar a început deja să funcționeze

Avocații Academiei Ruse de Științe pregătesc un proces la Curtea Constituțională: academicienii intenționează să facă recurs împotriva viitoarei reforme. „Avem dovezi ale încălcărilor legislației actuale, confirmate de expertiza unui membru al consiliului științific consultativ sub președintele Dumei de Stat, directorul Institutului de Stat și Drept, academicianul A. Lisitsyn-Svetlanov”, V. Kalinushkin, șeful sindicatului Academiei Ruse de Științe, a declarat reporterilor (vezi NVS 03.07).

În special, legile semnificative din punct de vedere social trebuie să fie supuse unei discuții publice preliminare în termen de 60 de zile înainte de a fi prezentate Dumei de Stat, iar dacă legea are semnificație federală și regională, atunci trebuie trimisă regiunilor în care este discutată în termen de 30 de zile, ceea ce a fost nu făcut.

Compartimentul consultativ al Curții Constituționale a reamintit însă că „o cerere nu poate fi formulată înainte de adoptarea și intrarea în vigoare a legii” (SR 06.07, AND 08.07).

Între timp, o serie de publicații citează fapte de acțiuni ilegale împotriva științei. Urmează exemple.

I. Starikov, profesor la Academia de Economie Națională și Administrație Publică sub președintele Federației Ruse: „Ministrul Educației D. Livanov a promis academicienilor nou-creați o bursă pe viață de 100.000 de ruble pe lună. Ne uităm la textul legii, și acolo - doar 50.000... Manevra nu este bolnavă. Scopul este de a transforma electoratul educat într-un „popor” științific de unică folosință, care va vota așa cum li se spune de sus” (MK 03.07).

Al doilea exemplu. Proiectul de reformă a Academiei Ruse de Științe, care este în curs de pregătire, prevede o evaluare a eficacității instituțiilor științifice, în funcție de rezultatele căreia acestea pot fi reorganizate sau lichidate. Legea nu a fost încă adoptată, dar acțiunile relevante au început deja. După cum i s-a spus Izvestiei în departamentul D. Livanov și Duma de Stat, primul număr de pe lista structurilor care trebuie verificate este Institutul Limnologic al Filialei Siberiei a Academiei Ruse de Științe din Irkutsk, care este angajat în studiul Baikalului. Se presupune că, în urma auditului, institutul poate fi închis. Comitetul Dumei de Stat pentru Resurse Naturale, Managementul Naturii și Ecologie a confirmat Izvestiei că problema lichidării institutului este într-adevăr pe ordinea de zi (I 05.07). (Și aici este vorba despre un institut care luptă eroic pentru protecția lacului Baikal de multe activități economice periculoase de mai bine de jumătate de secol - BPPM, conducta de petrol etc.! Poate de aceea...).

Al treilea exemplu. La o întâlnire a reprezentanților instituțiilor academice care lucrează în orașele științifice, desfășurată la Pușchino, lângă Moscova, academicianul L. Ovchinnikov, directorul Institutului de Cercetare a Proteinei al Academiei Ruse de Științe, a anunțat că, fără a aștepta adoptarea legii, el și alți directori ai instituțiilor academice au fost invitați la minister pentru a discuta despre soarta institutelor pe care le conduceau. Mai mult, dacă Ovchinnikov a fost invitat la Ministerul Educației și Științei pe 9 iulie, atunci directorul Institutului de Plante - pe 2 iulie, adică chiar înainte de începerea discuției proiectului de lege în Duma de Stat. Directorii nu au mers la minister: Prezidiul Academiei Ruse de Științe le-a recomandat să se abțină de la astfel de vizite (SR 07.07).

Mai jos este o prezentare generală a istoriei reformelor în știința rusă post-perestroika, pregătită de departamentul analitic al Științei și Tehnologiei din Rusia (www.strt.ru). Proiectul de carte a viitorului GAN și o notă explicativă la acest proiect sunt prezentate în anexe.

Sistemul de organizare a cercetării științifice, care s-a dezvoltat în țară în acest moment, este, în multe privințe, rezultatul unei transformări nu în totalitate reușite a logicii și structurii de conducere stabilite încă din vremea URSS.

Se poate considera că principalele motive pentru implementarea nereușită a procedurii de reformare a științei în cursul schimbărilor fundamentale la nivel de stat ale modelului de organizare economică au fost lipsa resurselor suficiente și gravele erori manageriale la nivelul guvernului.

După cum știți, în URSS, organizațiile care desfășoară activități științifice au fost împărțite în trei sectoare:

Organizațiile științifice ale Academiilor de Științe sunt, de regulă, institute de cercetare care efectuează cercetări fundamentale exploratorii;
filiale, institute de cercetare departamentale și diverse birouri de proiectare specializate în cercetare aplicată și activități de dezvoltare;
catedre ale instituțiilor de învățământ superior, unde tipul cercetării științifice a fost determinat de statutul și specializarea universității (universitați - cercetare fundamentală, restul - de regulă, cercetare aplicată).

Politica științifică și tehnică de stat în perioada 1991-1996. a fost un ansamblu de acțiuni, și uneori doar încercări, ale departamentelor competente de a păstra potențialul științific al țării, principalele școli științifice, institute științifice de bază, într-un mediu în care politica de tranziție activă la o economie de piață și privatizare activă și a dominat deznaționalizarea majorității sectoarelor economiei.

Cele mai semnificative documente ale acestei perioade, care au determinat logica dezvoltării sectorului cercetării științifice, includ Decretul președintelui RSFSR din 2 decembrie 1991, care a determinat Academia Rusă de Științe (RAS) ca mandatar al Academia de Științe a URSS; Decretul președintelui Federației Ruse din 22 iunie 1993 N 939 „Cu privire la centrele științifice de stat ale Federației Ruse”; Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 martie 1994 N 247 „Cu privire la punerea în aplicare a Decretului Președintelui Federației Ruse din 22 iunie 1993 N 939 „Cu privire la centrele științifice de stat ale Federației Ruse” Decretul Guvernului al Federaţiei Ruse din 26 iulie 1994 N 870 „Cu privire la privatizarea sferei ştiinţifico-tehnice.

Aceste documente au făcut posibilă salvarea institutelor RAS de la privatizare; a făcut posibilă privatizarea sau transformarea în întreprinderi unitare a unui număr semnificativ de organizații științifice sectoriale (departamentale); a făcut posibilă păstrarea unui număr de organizații științifice cu adevărat semnificative pentru țară prin trecerea lor la statutul de SSC.

Poate că planurile de transfer accelerat al organizațiilor științifice la principiile de funcționare pe piață au fost oarecum progresive, dar evoluția generală a situației economice din țară și calitatea implementării acestor planuri a dus, de fapt, la consecințe negative pentru țară. .

Drept urmare, în prezent putem spune că cea mai mare parte a organizațiilor implicate în activități științifice este concentrată în Academia Rusă de Științe. Instituțiile Academiei Ruse de Științe sunt instituții de stat și sunt finanțate de la buget.
Ideea de a aduce pe piață organizațiile științifice nu s-a justificat. Un număr de organizații științifice departamentale care au supraviețuit sub formă de societăți pe acțiuni (cu participare covârșitoare a statului) sau sub formă de întreprinderi unitare pot fi, de asemenea, clasificate drept de succes, atunci când finanțarea de la stat nu este predominantă, dar majoritatea există doar prin finanţarea bugetară voalată sau utilizarea necorespunzătoare a activelor fixe.

Nici activitatea științifică din universități nu poate fi caracterizată ca fiind de succes. O lovitură semnificativă adusă dezvoltării activității științifice în universități a fost cauzată de o diferență semnificativă a salariilor și a condițiilor de muncă pentru personalul didactic și de cercetare (articolele 47 și 53). Deși a fost posibil să se păstreze știința în universități sau institute individuale, cu adevărat mari, în marea majoritate a universităților s-au bazat pe dezvoltarea educației plătite.

În 1996 s-a făcut prima încercare de a forma o politică cu adevărat de stat în domeniul științific și tehnic. În 1996, Doctrina dezvoltării științei ruse (Decretul președintelui Federației Ruse din 13 iulie 1996 nr. 884) și Legea federală din 23 august 1996 N 127-FZ „Cu privire la știință și stat științific și tehnic Politica” au fost adoptate (acum modificate la 19 iulie, 17 decembrie 1998, 3 ianuarie, 27, 29 decembrie 2000, 30 decembrie 2001, 24 decembrie 2002, 23 decembrie 2003, 22 august 2004, 30 iunie 2004 31, 2005, 4 decembrie 2006) (în continuare - Legea Federală a Științei). Această lege este în prezent actul normativ fundamental care reglementează relațiile în domeniul științei. Toate celelalte legi și reglementări ale Federației Ruse și ale disciplinelor sale în domeniul științei și politicii științifice și tehnice sunt adoptate în conformitate cu Legea federală a științei menționată mai sus.

În aceste documente s-au stabilit prioritățile pentru dezvoltarea științei, s-a început formarea unei liste de tehnologii critice la nivel federal, principii precum concentrarea resurselor în domenii prioritare ale științei și tehnologiei, stimularea științei, tehnicii. şi activităţi inovatoare s-au dezvoltat crearea unui sistem de centre ştiinţifice de stat (CSS) şi altele.structuri instituţionale. Legea „Cu privire la știință” include articole despre împărțirea puterilor și jurisdicția comună a autorităților de stat la toate nivelurile în domeniul conducerii unei politici științifice și tehnice de stat unificate (inclusiv subiecte ale Federației Ruse), privind procedura de finanțare a științei și pluralitatea surselor sale, acreditarea organizațiilor științifice, structura și formele de management ale Academiei Ruse de Științe și ale academiilor de științe filiale etc.

Cu toate acestea, în ciuda conținutului reformist al documentelor adoptate, nu a fost posibil să se obțină un succes real în practică, nu a fost posibil să se schimbe valul în ceea ce privește degradarea continuă a științei ruse. Motivele acestui rezultat sunt aceleași: situația economică a țării și calitatea implementării reformelor specifice.

La 18 mai 1998, Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 453 a adoptat Conceptul pentru reformarea științei ruse pentru perioada 1998-2000.

Adoptarea acestui concept a marcat o reorientare oficială a politicii științifice și tehnologice de stat de la păstrarea predominantă a potențialului științific la reforma activităților științifice și tehnice și transformarea științei într-un instrument de creștere socio-economică și de asigurare a securității naționale a tara. În acest document, pentru prima dată în istoria Rusiei moderne, au fost stabilite principiile reformiste, al căror scop era trecerea de la decizii separate forțate și vag conectate într-un sistem la programe promițătoare pentru dezvoltarea științifice și activități inovatoare. Acest document a determinat direcțiile și conținutul specific al politicii științifice și tehnice de stat pentru anii 1998-2000.

Un pas important în dezvoltarea activității de inovare a fost Conceptul Politicii de Inovare a Federației Ruse pentru anii 1998-2000 adoptat aproape simultan cu Conceptul de Reformare a Științei Ruse. (Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 iulie 1998 nr. 832), care a determinat strategia de dezvoltare a activităților inovatoare, metodele, formele de implementare a acesteia și condițiile legislative.

Dar dificultățile financiare, lipsa stimulentelor pentru activitatea inovatoare a întreprinderilor industriale, întârzierea în urma nivelului mondial al dezvoltărilor și dezvoltărilor tehnice și tehnologice rusești, o scădere bruscă a cererii de produse inovatoare autohtone, lipsa protecției juridice a industriale și intelectuale. proprietatea etc. a făcut imposibilă implementarea conceptului inovator. Criza financiară din august 1998 nu a permis punerea în aplicare practică a măsurilor care vizează îndeplinirea prevederilor Conceptului de reformare a științei ruse pentru perioada 1998-2000 și Conceptul politicii de inovare a Federației Ruse pentru 1998-2000 pentru a realiza realitatea. rezultate.

Se poate considera că etapa actuală de reformare a sferei științifice și tehnice a fost lansată în martie 2002, când, la o ședință comună a Consiliului de Securitate al Federației Ruse, Prezidiul Consiliului de Stat al Federației Ruse și a Consiliului din subordinea Președinte al Federației Ruse pentru Știință și Înalte Tehnologii, a fost luat în considerare și aprobat un pachet de documente de politică (Ex. - 576 din 30 martie 2002). Acesta a inclus:

Fundamentele politicii Federației Ruse în domeniul dezvoltării științei și tehnologiei pentru perioada de până în 2010 și ulterior (denumite în continuare „Fundamentele politicii”).
Domenii prioritare pentru dezvoltarea științei, tehnologiei și tehnologiei în Federația Rusă pentru perioada până în 2010
Lista tehnologiilor critice ale Federației Ruse.

În Fundamentele politicii, pentru prima dată, dezvoltarea științei și tehnologiei este clasificată drept una dintre cele mai înalte priorități naționale ale statului rus.

Creșterea economiei ruse în 2002-2003 a făcut posibilă creșterea finanțării pentru sectorul științific. Mai mult, în acești ani paradigma influenței statului asupra economiei a început să se schimbe: de la ideea că totul va fi creat de piață, a început o tranziție către o politică industrială normală. S-a afirmat că este necesar să se schimbe structura actuală a economiei în direcția dezvoltării industriilor de înaltă tehnologie și de cunoștințe intensive.

Cu toate acestea, după cum a demonstrat practica, sarcina de a dezvolta sectorul științific și tehnic și de a crea un sistem național de inovare s-a dovedit a fi mult mai dificilă decât se aștepta. Cu rare excepții, nivelul dezvoltărilor și cercetării științifice din Rusia este semnificativ depășit și a rămas în urmă față de omologii străini. Organizarea finanțării științei a fost construită pe principiul menținerii activelor fixe învechite și nu era în mod fundamental potrivită pentru dezvoltarea efectivă a întregului sistem și integrarea științei și producției. În plus, știința și înalta tehnologie au fost complet nerevendicate de sectorul real al economiei, datorită orientării sale orientate spre export de materii prime.

Până în 2004, a devenit evident că statul ar trebui să participe activ la implementarea politicii științifice și tehnologice alese nu numai prin investiții și influență administrativă, ci și prin resurse de management. Pentru această perioadă, principalele tendințe economice au fost gestionarea orientată către rezultate a resurselor bugetare și introducerea mecanismelor de parteneriat guvern-afaceri (PPP). A devenit clar că dezvoltarea accelerată a proiectelor și industriilor cu știință intensivă și high-tech în situația economică actuală este realistă doar cu participarea directă a statului ca unul dintre partenerii parteneriatului public-privat.

O altă sarcină a fost schimbarea structurii existente a modelelor de finanțare și management al științei.

Cu sectorul științei industriale, în care organizațiile erau sub formă de societăți pe acțiuni sau întreprinderi unitare, principala problemă a fost stabilirea unui management eficient al unei anumite întreprinderi, sub rezerva existenței unui program general de dezvoltare - forma juridică de existență. dintre aceste organizații le-a permis să funcționeze normal în condițiile pieței.

Situația a fost mult mai complicată cu sectoarele academice și universitare ale științei. Formele juridice ale organizațiilor și întreaga structură de management s-au dovedit a fi ineficiente pentru asigurarea dezvoltării sistemului, obținând rezultate de înaltă calitate. Sistemul de management existent a vizat în mod obiectiv conservarea modelului existent, care în mod absolut nu corespundea logicii dezvoltării și integrării cu sectorul real al economiei. Iar dacă problema cu știința universitară a fost rezolvată relativ simplu din cauza slăbiciunii structurii organizatorice existente și a subordonării stricte a sectorului față de Ministerul Educației și Științei, atunci situația cu RAS a necesitat schimbări destul de serioase.

Anul 2004 a devenit un an de referință în ceea ce privește politica de stat în sfera științifică și tehnică. De altfel, tocmai în 2004 au apărut primele documente de o importanță excepțională, care definesc direcții și principii specifice pentru reforma științei.
Ca urmare a trecutului în 2003 - 2004. reforma administrativă (s-au format Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse, Agenția Federală pentru Știință și Inovare (Rosnauka) și Serviciul Federal de Supraveghere în Sferele Educaționale și Științifice). Prin decretul președintelui din 9 martie 2004, A. A. Fursenko, care a fost ministru interimar de aproape un an, a fost numit ministru al Educației și Științei. În această perioadă, Ministerul Educației și Științei a elaborat urgent o serie de documente conceptuale în domeniul modernizării fundamentelor politicii de stat în sfera științifică și tehnică, adică s-a declarat că începe o adevărată reformă, susținută de materiale și resurse organizaționale. A fost înființată o Comisie Interdepartamentală pentru Politica de Știință și Inovare.

În 2004, Programul științific și tehnic țintă federal „Cercetare și dezvoltare în domenii prioritare de dezvoltare a științei și tehnologiei” pentru 2002-2006 (FTsNTP) a fost revizuit în mod substanțial. Acest program a cuprins toate resursele financiare pe care statul le-a cheltuit prin Ministerul Educației și Științei pentru finanțarea cercetării și dezvoltării și sprijinirea organizațiilor științifice. Programul a fost rescris în ceea ce privește managementul resurselor țintă, noua sa versiune a fost aprobată. Astfel, toată această finanțare a căpătat un caracter cu adevărat țintit, ea fiind distribuită pe bază de concurență conform principiilor finanțării proiectelor.

Pentru a gestiona FTSTP, a fost creată o Direcție specială a programului științific și tehnic țintă federal „Cercetare și dezvoltare în domenii prioritare ale științei și tehnologiei” pentru 2002-2006. Odată cu începerea noii versiuni a Centrului Federal pentru Probleme Științifice și Tehnice, volumul comenzilor pentru produse de cercetare și dezvoltare și produse intensive în știință plasate pe o bază competitivă a crescut semnificativ. Clienții de stat ai programului s-au bazat pe organizarea unei examinări independente a cererilor și pe monitorizarea implementării contractelor de stat. Pentru rezolvarea acestor probleme a fost necesară crearea unei „conducte” informaționale care să asigure oportunitatea și calitatea proceselor de management al programului. Sistemul de finanțare competitivă a proiectelor științifice, propus de noua ediție a FTSTP, este prima experiență rusă în organizarea finanțării științei „de sus în jos”, atunci când statul stabilește scopul și obiectivele cercetării, alegând domenii prioritare. Programul a legat fondurile alocate echipei științifice de la buget cu rezultatele muncii acestei echipe. Practicitatea și comercializarea dezvoltărilor științifice stau la baza tuturor sarcinilor atribuite programului. Pe parcursul programului sunt implementate mai multe proiecte majore de inovare (proiecte VIP). Participanții la program creează un lanț de laborator - industrie - piață de consum. De la începutul programului, una dintre cele mai stringente probleme a fost neîncrederea comunității științifice în corectitudinea selecției competitive.

În septembrie 2004, a fost publicat un proiect de concept al participării Federației Ruse la gestionarea complexelor imobiliare ale organizațiilor de stat care operează în domeniul științei, pregătit de Ministerul Educației și Științei (concepția a fost aprobată de Consiliul de administrație al Ministerului Educației). și Știința Federației Ruse în august 2004). Unde s-a făcut prima încercare de reformare a sistemului de management al organizațiilor științifice de stat în logica implementării politicii științifice și tehnice adoptate și a creării unui sistem național de inovare. Prezidiul Academiei Ruse de Științe a perceput acest document ca „un plan de afaceri extins pentru distrugerea sectorului public al științei și privatizarea Academiei de Științe”. O reuniune extraordinară a echipelor științifice a calificat planurile propuse ca fiind contrare intereselor naționale și a declarat respingerea lor categoric.

Din acest moment, începe o confruntare destul de dură între Prezidiul Academiei Ruse de Științe și Guvernul Federației Ruse reprezentat de Ministerul Educației și Științei (în acest caz, este incorect să vorbim despre confruntarea dintre întregul rus Academia de Științe și un minister separat). De asemenea, trebuie menționat că poziția și propunerile Ministerului Educației și Științei cu privire la problema reformării Academiei Ruse de Științe sunt mult mai moderate decât pozițiile altor departamente, cum ar fi Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului și Ministerul. de Finanțe. Cu toate acestea, Prezidiul Academiei Ruse de Științe a lansat o campanie destul de agresivă împotriva Ministerului Educației și Științei, așa cum a arătat practica, în principal pentru dreptul său de a dispune în continuare de proprietățile și fluxurile financiare ale Academiei Ruse de Științe. O astfel de politică a Academiei Ruse de Științe complică semnificativ punerea în aplicare a „Conceptului de participare a Federației Ruse la gestionarea complexelor imobiliare ale organizațiilor de stat care operează în domeniul științei”.

În octombrie 2004, Președintele Federației Ruse a ordonat să elaboreze, până în iunie 2005, un program de modernizare a structurii, funcțiilor și mecanismelor de finanțare ale Academiei Ruse de Științe și ale academiilor filiale cu statut de stat.

Valery Kozlov, prim-vicepreședintele Academiei Ruse de Științe, a fost numit responsabil pentru dezvoltarea programului de modernizare RAS.

Până în mai 2005, un program de modernizare a structurii, funcțiilor și mecanismelor de finanțare ale Academiei Ruse de Științe, Academiei Ruse de Educație, Academiei Ruse de Științe Medicale, Academiei Ruse de Științe Agricole, Academiei Ruse de Arhitectură și Științe ale Construcțiilor , a fost dezvoltată Academia Rusă de Arte. Dezvoltarea Programului de Modernizare a fost destul de dificilă. După cum au arătat rezultatele analizei stării lucrurilor în organizațiile științifice ale Academiei Ruse de Științe, condusă de conducerea Academiei Ruse de Științe: mai mult de 30% dintre oamenii de știință și organizațiile științifice au lucrat ineficient chiar și în conformitate cu evaluarea. criteriile Prezidiului Academiei Ruse de Științe. Trebuie remarcat faptul că aceste criterii de evaluare au fost semnificativ inferioare ca cerințe față de criteriile utilizate de comunitatea mondială. Reprezentanții Ministerului Educației și Științei au apărat destul de rezonabil poziția conform căreia este imposibil să se ridice salariile pentru toți angajații, indiferent de calitatea muncii lor. În ciuda acestui fapt, în loc să se realizeze o certificare normală și să reducă specialiștii care nu lucrează, Programul a inclus teza conform căreia numărul locurilor de muncă bugetare din sectorul academic ar urma să fie redus cu cel mult 25% până în 2008 (atunci a început cifra de 20% a aparea). Această interpretare lasă o mulțime de oportunități de a menține angajații ineficienți la locul de muncă. Din același motiv, adică. nedorința de a efectua reforme nepopulare, dar necesare urgent, Prezidiul Academiei Ruse de Științe a rezistat mult timp introducerii unui sistem de evaluare a performanței oamenilor de știință și legarea plăților de stimulente cu rezultatele acestei evaluări.

Cu toate acestea, în toamna anului 2006, au fost aduse modificări la legea federală „Cu privire la știință și politica științifică și tehnică de stat”, datorită cărora:

Organizațiile științifice și alte organizații care au fost anterior „parte din RAS” au primit statutul de organizații „subordonate”, adică. Guvernul Federației Ruse poate schimba jurisdicția organizațiilor de stat care făceau anterior parte din RAS;
RAS nu mai este o „instituție”, ceea ce creează premise pentru interpretarea RAS ca formă specială de organizație non-profit;
Carta și președintele Academiei Ruse de Științe vor fi acum aprobate de autoritățile de stat ale Federației Ruse;
Finanțarea cercetării fundamentale în RAS va fi acum efectuată într-o formă orientată spre program.

Ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse, al Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse și al Academiei Ruse de Științe nr. 273/745/68 din 03 noiembrie 2006 „Cu privire la aprobarea tipurilor, Procedura și condițiile de aplicare a plăților stimulative care asigură o creștere a performanței cercetătorilor” a fost, de asemenea, adoptată și șefii instituțiilor științifice și oamenii de știință ai centrelor științifice ale Academiei Ruse de Științe.

Astfel, se poate afirma că a fost creată baza legală pentru modernizarea RAS într-o structură cu adevărat eficientă pentru dezvoltarea științei ruse. Un alt lucru este implementarea practică a acestui proiect. Momentul cheie aici va fi adoptarea noii Carte a Academiei Ruse de Științe și introducerea unei structuri de management adecvate.

Andrey Basmanov - expert al Centrului Sulakshina

Pe 16 martie 2016, ministrul Dmitri Livanov și-a exprimat încă o dată încrederea în corectitudinea căii alese pentru reforma științei interne. Adevărat, el a menționat că până acum reforma Academiei Ruse de Științe nu a avut un impact pozitiv asupra productivității științei academice. Cu toate acestea, ministrul asigură că „rezultatul va veni cu siguranță... mai trebuie puse în aplicare o serie de decizii ale experților”.

În timp ce guvernul promovează cu încăpățânare reforma științei, ignorând protestele unor oameni de știință proeminenți, țara își pierde rapid potențialul intelectual: scurgerea de personal științific amenință să treacă de o linie critică. Nu există statistici cu privire la plecarea oamenilor de știință în străinătate în Rusia, dar, potrivit unor estimări, există mii de specialiști pe an. Potrivit unui studiu al Filialei din Siberia a Academiei Ruse de Științe, 70% dintre tinerii oameni de știință nu acceptă reforma științei, 40% iau în considerare posibilitatea de a părăsi știința cu totul.

Condițiile în care există știința rusă îi obligă până și pe cei mai motivați și dedicați specialiști să părăsească cercetarea. Mai mult decât atât, punctul aici este nu numai în situația financiară a instituțiilor științifice în sine, ci și în tendința politică generală a autorităților ruse: activitatea științifică, care necesită contacte constante cu comunitatea științifică internațională, suferă de înăsprirea politicii politice. regim și propagandă - contactele cu colegii străini sunt reduse, proiectele comune sunt încetate, finanțarea pentru traduceri de articole și monografii este redusă. Astfel, Rusia este condusă la periferia dezvoltării științifice, devenind o provincie îndepărtată în lumea științifică.

În noiembrie 2015, a fost publicat raportul UNESCO „Spre 2030”, care clarifică adevăratul loc al științei ruse în lume: conform acestuia, contribuția Rusiei la știința mondială este de 1,7%. Contribuția Chinei este estimată la 19,6%, iar SUA la 28,1%. Dacă Rusia intenționează să concureze pe piața mondială a produselor de înaltă tehnologie, așa cum spun oficialii noștri de vârf, atunci va fi necesar să se reducă decalajul cu adevărat catastrofal din spatele puterilor lider în ceea ce privește potențialul științific. Acum este deja evident că reforma științei nu numai că nu contribuie la aceasta, ci ne consolidează și decalajul, transformându-l într-unul fără speranță. Trebuie remarcat faptul că contribuția actuală la știința mondială este oferită de domenii care sunt tradiționale pentru știința sovietică (de exemplu, fizica teoretică), dar nu sunt în niciun caz în fruntea dezvoltării tehnologice.

Un alt indicator care readuce la realitate din visele liberale ale lui Dmitri Livanov este numărul de brevete emise: în 2013, Rusia a reprezentat 0,2% din toate descoperirile făcute în lume (591 de brevete rusești). Și asta în plină reformă, sub asigurările oficialilor că „rezultatul va veni cu siguranță”, trebuie doar să mai așteptați puțin și în niciun caz să opriți calea aleasă în înaltele funcții.

În implementarea reformei, autoritățile sunt pregătite să meargă foarte departe, indiferent de pierderile pentru știință. Rezistența academicienilor Academiei Ruse de Științe față de reformatori nu slăbește, ceea ce obligă Ministerul Educației și Științei să crească presiunea, luând decizii din ce în ce mai radicale: fără nicio discuție de specialitate, Academia Rusă de Agricultură, de mare succes, a fost distrusă. , în aprilie 2015, șeful FANO l-a demis pe șeful Institutului de Chimie Analitică (GEOKHI) din propriul ordin, de fapt pentru criticarea agenției și fără acordul Academiei Ruse de Științe. Decizia a fost anulată printr-un protest colectiv al academicienilor, dar este evident că FASO se străduiește să înlocuiască personalul cheie cu oameni loiali ministrului și reformei. Acest lucru este servit de planuri de demitere a tuturor managerilor de peste 70 de ani - aceasta este jumătate din totalul directorilor de institute, unificarea instituțiilor științifice în centre mari cu fuziunea departamentelor de contabilitate. În același timp, bugetul fix al instituțiilor va scădea, ceea ce va duce la o reducere a salariilor și a personalului. La urma urmei, optimizarea este mantra favorită a reformatorilor.

Eficacitatea notorie a oamenilor de știință și a instituțiilor se bazează pe criterii complet greșite, de exemplu, același indice de citare, care nu spune nimic doar în cele mai inovatoare domenii de cercetare. Câți vor cita un om de știință care dezvoltă o direcție fundamental nouă? Dar tocmai de aceasta depinde „eficiența” unui om de știință în noul sistem și, prin urmare, finanțarea sa.

Totul se referă la faptul că oficialii vor mătura în curând domenii științifice întregi care le par ineficiente, deoarece însuși principiul că știința este controlată de oameni care îi sunt profund străini este puțin probabil să se schimbe în regimul politic actual. Știința este un sistem complex, semnificația unuia sau altuia dintre elementele sale nu este adesea deloc evidentă și este departe de a fi întotdeauna posibil să se prezică care dintre cercetările actuale va deveni descoperire în viitor. Și este absolut clar că abordarea, care implică eliminarea din alocație a tuturor celor al căror beneficiu provoacă îndoieli în rândul funcționarilor, este distructivă pentru știința rusă.

Nu există progrese nici măcar în finanțarea generală a științei - aceasta se ridică în continuare la 1% din PIB, deși reforma implică de obicei o creștere a bugetului unei anumite industrii. Mai există cei care cred cu adevărat că „rezultatul va veni cu siguranță...”? Sau rezultatul presupune eliminarea științei ca factor în existența țării noastre?

În general, pe exemplul reformării științei, vedem că reformele liberale rămân un scop în sine pentru actualul guvern rus - rezultatele concrete ale țării sunt mult pe marginea intereselor sale. Țara poate avea un viitor doar dacă este reformatată complet pe baze fundamental noi, post-liberale.

MAI LEGATE