Ce fel de kosgu este producția de panouri de uși. Alegerea unui cadru pentru instalarea ferestrelor

Spune-mi, te rog, despre întrebarea noastră: suntem o agenție guvernamentală a bugetului federal. În managementul operațional avem apartamente într-un bloc de locuințe. Apartamentele sunt în bilanţ, nu casa. Unele apartamente sunt privatizate și sunt proprietatea rezidenților. și anume, apartamentul nostru este singur în această casă. Societatea de administrare, pe baza procesului-verbal al ședinței proprietarilor, a demontat vechea ușă, a achiziționat o nouă ușă și a montat-o. În factura de servicii, ei au alocat o cotă din apartamentul nostru și noi (instituția) suntem obligați să plătim o parte din aceste servicii. Întrebare: În scrisoarea către societatea de administrare prin care se solicită plata serviciilor și procesul-verbal al ședinței rezidenților, lucrarea se evidențiază separat ca dezmembrare, cumpărare uși și montaj. Aceasta este întrebarea, conform procesului-verbal al ședinței și scrisorii de contestație, care este cel mai bun lucru de făcut (pentru a nu exista o utilizare abuzivă a fondurilor bugetare) în această situație? într-o factură pentru servicii prestate se poate, la fel ca într-o scrisoare, să împartă toată munca prestată în trei rânduri? și apoi dezmembrarea este KOSGU 226, achiziționarea unei uși este KOSGU 340, iar instalarea ei este 225?

Răspuns

Galina Nefedova răspunde, expert

În situația în cauză, conținutul economic al tranzacției comerciale a contractului este înlocuirea ușii. În conformitate cu Secțiunea V a instrucțiunilor aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 1 iulie 2013 nr. 65n, costurile de plată a contractului, al cărui subiect este instalarea (înlocuirea) ușilor, ar trebui să fie reflectate la subarticolul KOSGU 225 „Lucrări, servicii de întreținere a proprietăților”. Într-o astfel de situație, utilizarea articolului KOSGU 340 „Creșterea costului stocurilor” este ilegală. Utilizarea acestui cod presupune primirea, valorificarea și anularea ulterioară (cu documentația corespunzătoare) a stocurilor din evidența contabilă a instituției. Atunci când executați un acord de înlocuire a ușii pe cheltuiala antreprenorului (din materialele sale) într-un bloc de apartamente în care unul dintre apartamente se află sub conducerea operațională a unei agenții guvernamentale, este imposibil din punct de vedere tehnic să pregătiți toate documentele primare necesare pentru inventariere. contabilitate. Prin urmare, în cazul în cauză ar trebui aplicat subarticolul KOSGU 225 „Lucrări, servicii de întreținere a proprietății”.

Ce articol (subarticol) din KOSGU ar trebui să includă costurile de instalare a ferestrelor? Cum se formulează obiectul contractului? De ce experții răspund diferit la această întrebare și atribuie costuri codurilor KOSGU în funcție de numele lucrării specificat în contract? Deci, se propune clasificarea lucrărilor de instalare la instalarea ferestrelor ca cod 226, iar lucrările de reparație la înlocuirea ferestrelor - ca cod 225? Cum diferă aceste lucrări?

Expertul Centrului Internațional pentru Dezvoltare Financiară și Economică Yu.A Kosheleva vă va spune cum să evitați greșelile.

Din cuprinsul Instrucțiunilor nr. 180n rezultă că cheltuielile trebuie alocate articolelor (subarticolelor) relevante ale KOSGU, în funcție de conținutul economic al tranzacțiilor comerciale specifice. Este evident că conținutul economic al cheltuielilor specifice ar trebui determinat pe baza unor criterii obiective care să permită evaluarea operațiunilor de afaceri din aceleași posturi atât de către angajații instituțiilor de stat (municipale), cât și de către specialiștii organelor de control financiar și ai altor autorități interesate ( administrația locală).

În prezent, atunci când se evaluează conținutul economic al majorității cheltuielilor, se obișnuiește să se pornească în primul rând de la obiectul unui anumit acord (contract). În consecință, la întocmirea acordurilor (contractelor), se recomandă corelarea conținutului acestora cu prevederile Directivei nr. 180n.

Desigur, nu este posibil să descriem în Instrucțiunile privind procedura de aplicare a clasificării bugetare întreaga varietate de operațiuni comerciale efectuate de instituțiile de stat (municipale), excluzând complet posibilitatea:

Influența funcționarilor instituțiilor asupra deciziei finale privind atribuirea cheltuielilor unuia sau altuia cod de clasificare bugetară (inclusiv prin utilizarea unei formulări adecvate la întocmirea acordurilor și contractelor);

Interpretarea duală a anumitor norme.

Cu toate acestea, specialiștii de la Ministerul rus de Finanțe nu s-au confruntat niciodată cu o astfel de sarcină. Totodată, în timpul aplicării clasificării bugetare de către instituțiile de stat (municipale) la cheltuirea fondurilor, au fost elaborate mecanisme de protecție pentru a minimiza riscurile de clasificare a acțiunilor funcționarilor instituțiilor ca abuz de fonduri bugetare (încălcări ale procedurii de aplicare a bugetului). clasificare), asociată în primul rând cu interpretarea subiectivă a unora și acelorași standarde de către diverși specialiști în etapele de planificare, cheltuieli și în timpul inspecțiilor activităților financiare și economice ale organizațiilor din sectorul public.

Responsabilitatea pentru utilizarea abuzivă a fondurilor bugetare nu poate fi aplicată în cazul în care, pe baza conținutului documentelor de reglementare, este imposibil să se stabilească în mod clar cărui cod de clasificare bugetară un participant la procesul bugetar ar fi trebuit să atribuie cheltuielile efectuate de acesta (cheltuielile ar putea să fie atribuite în mod egal la diferite coduri de clasificare bugetară) (clauza 14.1 din rezoluția Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 22 iunie 2006 nr. 23). În plus, potrivit experților din cadrul departamentului financiar, nu se poate vorbi de folosire abuzivă a fondurilor bugetare dacă beneficiarii fondurilor bugetare au comis acțiuni eronate în aplicarea încadrării bugetare în mod neintenționat, sau cheltuielile au fost efectuate în conformitate cu documentele oficiale care au determinat utilizarea unor articole specifice (subarticole) KOSGU (a se vedea scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 27 februarie 2012 Nr. 02-07-10/534).

Din păcate, în unele cazuri, mai multe formulări ale obiectului contractului pot descrie în esență aceeași tranzacție comercială. La rândul lor, aceste formulări ale obiectului acordului pot implica utilizarea diferitelor articole (subarticole) ale KOSGU.

În astfel de situații, la întocmirea acordurilor (contractelor), este indicat să se manifeste o prudență rezonabilă, deoarece simpla alegere a formulării cuprinse în Instrucțiunile nr. 180n ca obiect al contractului, chiar și în legătură cu mecanismele de protecție enumerate mai sus, nu garantează deloc imunitatea față de pretențiile autorităților de reglementare, dacă esența tranzacției comerciale nu corespunde în totalitate cu obiectul acordului.

Conform Instrucțiunilor nr. 180n, prezența în textul acordului (contractului) doar a mențiunii „instalare” („instalare”) indică necesitatea aplicării subarticolului 226 „Alte lucrări, servicii” al KOSGU.

Dacă acordurile (contractele) încheiate indică faptul că instituția plătește costul lucrărilor de reparație conform devizului de reparație, atunci costurile corespunzătoare trebuie atribuite subarticolului 225 „Lucrări, servicii de întreținere a proprietății” al KOSGU. Evident, devizul de reparație poate include și instalarea ferestrelor.

Și, în sfârșit, conform acordului (contractului), pot fi plătite lucrări care sunt calificate ca fiind lucrări care conduc la modificarea indicatorilor standard adoptați inițial de funcționare a clădirii (finalizare, dotări suplimentare, reconstrucție, modernizare). Astfel de cheltuieli sunt efectuate prin Articolul 310 „Creșterea costului mijloacelor fixe” al KOSGU și pot include, în special, înlocuirea ferestrelor.

Lucrările de reparații se referă în primul rând la lucrările efectuate în scopul refacerii sau menținerii indicatorilor de performanță (calitatea utilizării) obiectelor de active nefinanciare (inclusiv clădiri, structuri). Lucrările de înlocuire a ferestrelor dintr-o clădire care este deja în funcțiune de ceva timp îndeplinesc aceste criterii și pot fi plătite conform subarticolului 225 „Lucrări, servicii de întreținere a proprietății” din KOSGU. Totodată, în obiectul contractului și în documentele primare pe care le va întocmi antreprenorul, este indicat să se folosească formularea „lucrări de reparații la șantier...

conform devizului...” sau alte formulări similare. În devizul în sine, care descrie în detaliu lista lucrărilor de reparații, este recomandabil să se indice o listă cu mai multe tipuri mici de lucrări care sunt efectuate la instalarea ferestrelor. În acest caz, un argument suplimentar în favoarea aplicării subsecțiunii 225 din KOSGU va fi, desigur, mențiunea în deviz a anumitor tipuri de lucrări legate de demontarea ferestrelor vechi.

Dar menționarea în contract (contract) și documente justificative numai a cuvintelor „instalare (instalare) ferestre” poate provoca neînțelegeri cu organele abilitate cu privire la posibilitatea aplicării subsecțiunii 225 din KOSGU. Cert este că, cu o astfel de procedură de înregistrare a cheltuielilor, accentul lor aparent evident este pe menținerea

caracteristicile operaționale ale unei clădiri (structuri) nu sunt confirmate de conținutul unor documente specifice, iar în astfel de situații, mulți experți preferă să adopte o abordare formală și să se ghideze după un citat specific din Instrucțiunile nr. 180n, corespunzător conținutului. a documentelor depuse de instituţie.

Atunci când se utilizează mențiunea „instalare ferestre” în contract (contract) și se achită integral costurile corespunzătoare prin subarticolul 226 „Alte lucrări, servicii” al KOSGU, de asemenea, nu va fi posibilă eliminarea completă a riscului de neînțelegeri cu organismele abilitate. . Astfel, includerea costului structurilor asamblate în costul lucrărilor de instalare poate fi considerată o manipulare a prevederilor Instrucțiunilor nr. 180n pentru a aplica articole (subarticole) convenabile ale KOSGU.

Încheierea unui contract pentru instalarea unui echipament pe care clientul nu le deține efectiv poate fi considerată o încălcare a cerințelor legii civile. Dacă în contract se prevede că instalația este supusă echipamentelor furnizate anterior de contraparte, atunci se poate pune întrebarea: de ce furnizarea de echipamente nu a fost documentată în mod corespunzător. Puteți minimiza riscurile plătind antreprenorului care va instala ferestrele folosind mai multe coduri KOSGU. Furnizarea structurilor de construcții (ferestre) poate fi plătită separat conform articolului 340 „Creșterea costului mijloacelor fixe” al KOSGU, activele materiale sunt contabilizate pe bază de facturi. La rândul lor, lucrările de instalare pe bază de acte pot fi plătite pe cheltuiala subarticolului 226 „Alte lucrări, servicii” al KOSGU.

" № 10/2015

Lucrările de înlocuire a ferestrelor sunt clasificate ca renovare curentă sau majoră? Costul înlocuirii ferestrelor crește costul unei clădiri? Ce tip de cheltuieli și articol (subarticol) din KOSGU ar trebui să fie atribuite cheltuielile asociate cu instalarea ferestrelor? Care este procedura de reflectare a acestor cheltuieli în contabilitatea bugetară?

O situație tipică este aceea că o instituție lucrează pentru a înlocui ferestrele dărăpănate cu altele noi. S-ar părea că ar putea fi dificil să contabilizezi astfel de cheltuieli. Cu toate acestea, în practică apar multe întrebări. Lucrările de înlocuire a ferestrelor sunt clasificate ca renovare curentă sau majoră? Costul înlocuirii ferestrelor crește costul unei clădiri? Ce tip de cheltuieli și articol (subarticol) din KOSGU ar trebui să fie atribuite cheltuielile asociate cu instalarea ferestrelor? Care este procedura de reflectare a acestor cheltuieli în contabilitatea bugetară? Să ne dăm seama împreună.

Reparații curente sau majore?

Definiția conceptelor de reparații majore și curente poate fi găsită în:

Pe baza documentelor furnizate vom afla care este fiecare dintre aceste tipuri de reparatii.

întreținere realizat cu scopul de a restabili funcționabilitatea (operabilitatea) structurilor clădirilor și a sistemelor de echipamente inginerești, precum și menținerea performanței operaționale. Aceasta este o activitate privind protecția sistematică și în timp util a părților clădirilor, structurilor și echipamentelor inginerești împotriva uzurii premature, prin luarea de măsuri preventive și eliminarea daunelor minore și a defecțiunilor.

Scop revizuire sunt refacerea duratei de viață a clădirii cu înlocuirea, dacă este necesar, a elementelor structurale și a sistemelor de echipamente inginerești, precum și îmbunătățirea performanței operaționale. În procesul de efectuare a reparațiilor majore, structurile uzate și părțile clădirilor sunt înlocuite sau înlocuite cu altele mai durabile și mai economice, care îmbunătățesc capacitățile operaționale ale obiectelor reparate, cu excepția unei modificări complete sau a înlocuirii principalelor structuri, a căror durată de viață în clădiri și structuri este cea mai lungă (repararea fundațiilor din piatră și beton ale clădirilor și structurilor, toate tipurile de pereți de clădiri, cadre de pereți, conducte de rețea subterană, suporturi de poduri etc.).

Astfel, reparațiile curente vizează menținerea proprietății în stare bună (corectă), iar reparațiile majore vizează refacerea acesteia, inclusiv prin înlocuirea pieselor uzate.

Ținând cont de cele de mai sus, lucrările de înlocuire a ferestrelor vechi cu altele noi pot fi clasificate drept reparații majore.

Lucrările efectuate în cadrul unei revizii majore a proprietății, inclusiv înlocuirea ferestrelor, nu sporesc valoarea acesteia. Modificările valorii inițiale (contabile) a obiectelor de active nefinanciare se efectuează numai în cazuri de finalizare, utilare suplimentară, reconstrucție, inclusiv cu elemente de restaurare, reechipare tehnică, modernizare, lichidare parțială (demontare), precum și reevaluarea obiectelor de proprietate (clauza 27 din Instrucțiunea nr. 157n) .

Aplicarea tipului de cheltuieli și articole (subarticole) ale KOSGU

Procedura de aplicare a tipurilor de cheltuieli și a codurilor KOSGU este reglementată de Instrucțiunile privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 1 iulie 2013 nr. 65n (în continuare denumite Instrucţiuni nr. 65n).

Potrivit prevederilor paragrafului 5 al secțiunii. III din Instrucțiunile nr. 65n, cheltuieli pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului (municipale) pentru reparații majore, precum și refacerea proprietății statului (municipale), cu excepția cheltuielilor pentru investițiile bugetare în construcții capitale. proiectele proprietății de stat (municipale), ar trebui să reflecte pe tip de cheltuieli 243 „Achiziție de bunuri, lucrări, servicii în scopul reparațiilor majore ale proprietății (municipale) de stat”. În acest sens, cheltuielile efectuate de instituție pentru montarea ferestrelor în scopul unor reparații majore pot fi atribuite destul de rezonabil acestui tip de cheltuieli.

Procedura de atribuire a tranzacțiilor la articolele relevante (subarticole) ale KOSGU este descrisă în Secțiune. V Instrucțiuni Nr. 65n. Astfel, reflectarea cheltuielilor în temeiul articolelor relevante (subarticolelor) ale KOSGU ar trebui efectuată pe baza conținutului economic al tranzacției comerciale determinat de obiectul acordului (contractului).

Ca regulă generală, cheltuielile pentru plata contractelor de reparații sunt incluse în subarticolul 225 „Lucrări, servicii de întreținere a proprietății” al KOSGU. Pe baza acestui fapt, plata pentru lucrările de instalare a ferestrelor trebuie efectuată conform acestei subsecțiuni a KOSGU.

Ferestrele necesare pentru renovarea clădirilor (spațiilor) sunt clasificate ca stocuri de materiale ca structuri de clădiri și piese gata de instalare. Prin urmare, costurile achiziției acestora ar trebui să fie atribuite articolului 340 „Creșterea costului stocurilor” din KOSGU (clauza 99 din Instrucțiunea nr. 157n).

Ținând cont de cele de mai sus, dacă documentele contractantului evidențiază separat costul bunurilor materiale (ferestre) și costul lucrărilor de instalare a acestora, costurile ar trebui să fie atribuite următoarelor articole (subarticole) din KOSGU:

• 340 „Creșterea costului stocurilor” (în ceea ce privește costul ferestrelor);
• 225 „Lucrări, servicii de întreținere a proprietății” (în ceea ce privește costul lucrărilor la montarea ferestrelor).

Contabilitatea bugetară

Baza reflectării în contabilitatea bugetară a realizării lucrărilor de înlocuire a ferestrelor dărăpănate cu altele noi sunt documentele contabile primare (clauza 7 din Instrucțiunea nr. 157n).

Astfel de documente includ un acord (contract) încheiat de instituție cu antreprenorul, facturi, certificate de acceptare a lucrărilor finalizate, documente de transport (pentru livrarea bunurilor materiale (unități de fereastră)), plată și alte documente.

Să ne uităm la exemple de procedură de contabilizare a costurilor asociate cu instalarea ferestrelor.

Agenția guvernamentală a încheiat un acord cu un antreprenor în valoare de 80.000 de ruble, al cărui subiect este instalarea ferestrelor din plastic. Acordul prevede o plată în avans de 30%. Ferestrele fabricate nu sunt transferate instituției; costul acestora este inclus în costul lucrării. La finalizarea lucrărilor, se eliberează un certificat de recepție pentru lucrarea finalizată.

Inregistrarile contabile, conform Instructiunii nr. 162n, vor fi urmatoarele:

În cadrul unui acord încheiat de o instituție guvernamentală cu o organizație terță, se produc ferestre din plastic și se efectuează lucrări de instalare. Costul ferestrelor din plastic a fost de 60.000 de ruble, iar costul instalării lor a fost de 30.000 de ruble. Rezultatele indeplinirii obligatiilor din contract sunt documentate in factura si certificatul de receptie pentru lucrarea efectuata.

În contabilitatea bugetară în baza Instrucțiunii nr. 162n trebuie efectuate următoarele înregistrări contabile:

Materialele, componentele, piesele de schimb, lemnele de foc, etc., obtinute ca urmare a demontarii ferestrelor in ruina si apte pentru utilizare ulterioara, sunt luate in considerare ca parte a stocurilor la valoarea curenta estimata, care se reflecta in inscris (clauza 23). din Instrucțiunea nr. 162n):

Debitul conturilor 1 105 34 340 „Creșterea costului materialelor de construcție - alte bunuri mobile ale instituției”, 1 105 36 340 „Creșterea costului altor stocuri materiale - alte bunuri mobile ale instituției”

Credit cont 1.401 10.180 „Alte venituri”

În conformitate cu paragraful 25 din Instrucțiunea nr. 157n, valoarea actuală estimată se înțelege ca fiind suma de fonduri care poate fi primită ca urmare a vânzării acestor active la data acceptării în contabilitate.

Ca urmare a lucrărilor de înlocuire a ferestrelor dărăpănate cu altele noi, au fost identificate piese adecvate pentru utilizare. Valoarea lor estimată a fost de 1.000 de ruble.

Aceste tranzacții vor fi reflectate în contabilitatea unei instituții guvernamentale pe baza Instrucțiunii nr. 162n, după cum urmează:

Deci, să rezumam cele de mai sus. Lucrările de înlocuire a ferestrelor dărăpănate cu altele noi sunt clasificate ca o revizie majoră. Costurile asociate cu astfel de lucrări nu măresc costul inițial al clădirii, acestea sunt anulate din rezultatul financiar al instituției. Acestea ar trebui reflectate prin tipul de cheltuieli 243 și în funcție de termenii acordului (contractului): conform subarticolului 225 din KOSGU (în ceea ce privește costul lucrărilor la instalarea ferestrelor), articolul 340 din KOSGU (din punct de vedere al costului). de rezerve materiale (ferestre)). Activele materiale rămase la dispoziția instituției ca urmare a lucrărilor de dezmembrare sunt luate în considerare la valoarea estimată curentă.

Aprobat prin Ordinul Comitetului de Stat pentru Arhitectură din cadrul Comitetului de Stat pentru Construcții al URSS din 23 noiembrie 1988 nr. 312.

Instrucțiuni de aplicare a Planului unificat de conturi pentru autoritățile publice (organe de stat), administrații locale, organe de conducere a fondurilor extrabugetare de stat, academii de științe de stat, instituții de stat (municipale), aprobate. Prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 1 decembrie 2010 nr. 157n.

R.P. Nichuk,
expert al editurii „Consilierul contabil”

Contabilii instituțiilor de stat (municipale) se confruntă adesea cu nevoia de a înregistra tranzacțiile legate de înlocuirea ferestrelor și ușilor. De exemplu, dacă, în timpul unei renovări planificate, ușile de interior sau de intrare sunt schimbate și ferestrele vechi din lemn sunt înlocuite cu unele moderne din plastic. Sau daca cineva sparge un geam si trebuie sa introduci urgent sticla noua sau geam termopan.

Teatrul începe cu un cuier, iar renovarea începe cu un plan!

Orice reparație este o „plăcere” costisitoare din toate punctele de vedere. Prin urmare, este necesar să vă pregătiți în avans pentru un eveniment atât de important. În instituțiile de stat (municipale), reparațiile sunt de obicei efectuate în detrimentul subvențiilor pentru alte scopuri. Prin urmare, instituția trebuie să convină asupra termenilor și condițiilor pentru primirea unei astfel de subvenții.
Vă rugăm să rețineți că, într-o serie de cazuri, este în stadiul de a conveni cu fondatorul asupra scopurilor acordării unei „alte” subvenții că instituția trebuie să decidă pentru ce fel de reparații are nevoie de fonduri: reparații majore, reconstrucție etc. Deci, de exemplu, conform ordinului Ministerului Culturii al Rusiei din 19.01.2012 nr. 13 „Cu privire la aprobarea Procedurii de stabilire a volumului și condițiilor de acordare a subvențiilor de la bugetul federal către Fondul de Film de Stat al Subvențiile Rusiei sunt acordate în alte scopuri, în special:
- să efectueze reparații majore la complexul imobiliar al Gosfilmofond al Rusiei;
- elaborarea documentației de proiectare și deviz pentru instalațiile supuse unor reparații majore.
În plus, instituția trebuie, în termen de trei zile de la data luării deciziei de a efectua reparații, să efectueze modificările corespunzătoare în programul de plasare a comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor și prestarea serviciilor. Cerința în acest sens este cuprinsă în Procedura de afișare pe site-ul oficial a programelor de plasare a comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile clienților și forme de planuri de planificare pentru plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri , efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile clienților (aprobat în comun prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei și al Trezoreriei Federale din 27 decembrie 2011 nr. 761/20n; denumit în continuare Ordinul nr. 761/ 20n).
Apoi, statul sau instituția bugetară pregătește documentația de achiziție și efectuează proceduri pentru plasarea unei comenzi pentru lucrări de reparații în conformitate cu cerințele Legii federale nr. 94-FZ din 21 iulie 2005 privind plasarea comenzilor. La rândul lor, atunci când efectuează achiziții, instituțiile autonome sunt ghidate de normele Legii federale din 18 iulie 2011 nr. 223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de entități juridice” și regulamentele de achiziții dezvoltate independent. .
Prin urmare, este foarte important ca deja în stadiul de acord cu fondatorul scopurilor fondurilor alocate, la pregătirea documentației de achiziție, să coordoneze toate tipurile de lucrări cu toate serviciile interesate ale instituției, inclusiv contabilitate. Dacă mai târziu, de exemplu, la semnarea unui contract cu un antreprenor, se descoperă o eroare, atunci va fi imposibil să se schimbe termenii contractului etc.
Vă rugăm să rețineți că Trezoreria Federală exercită un control strict asupra subvențiilor direcționate și asupra utilizării acestora. Procedura de autorizare a cheltuielilor instituțiilor bugetare federale și ale instituțiilor autonome federale, a căror sursă de sprijin financiar sunt subvențiile primite în conformitate cu alin. 2 p. 1 art. 78.1 din Codul bugetar al Federației Ruse, aprobat prin ordin al Ministerului Finanțelor al Rusiei din 16 iulie 2010 nr. 72n.
În plus, sursele financiare pentru reparațiile curente și majore sunt diferite.

Reparație sau reconstrucție?

Prin urmare, prima problemă fundamentală care trebuie rezolvată în etapa de planificare a lucrărilor - și care afectează direct ordinea în care operațiunile legate de înlocuirea ferestrelor și ușilor sunt reflectate în evidențele contabile - este modul în care trebuie tratată exact lucrarea propusă. : ca reparație curentă sau majoră, sau ca reconstrucție a clădirii.
Chestia este că, în conformitate cu paragraful 27 din Instrucțiunile pentru aplicarea Planului de conturi unificat (aprobat prin ordin al Ministerului Finanțelor al Rusiei din 1 decembrie 2010 nr. 157n; denumită în continuare Instrucțiunea nr. 157n) în cazurile de reconstrucție, modernizare, finalizare, utilaje suplimentare și lichidare (dezmembrare) parțială a obiectelor activelor nefinanciare, este necesară modificarea valorii inițiale (contabile) a acestora. Costurile de reconstrucție, modernizare sau echipare suplimentară a unui obiect ar trebui să fie atribuite creșterii valorii acestuia:

În plus, la momentul recepționării lucrărilor efectuate, în conformitate cu paragraful 44 din Instrucțiunea nr. 157n, în cazurile de modificări ca urmare a reconstrucției sau modernizării indicatorilor standard adoptați inițial de funcționare a unui obiect de mijloace fixe. , comisia de primire si scoatere de bunuri trebuie sa ia si o decizie de revizuire a duratei de viata utila a acestui obiect .
În puncte și

Având în vedere problema, am ajuns la următoarea concluzie:
In situatia in care contractul nu cuprinde termenii esentiali ai contractului de furnizare, iar in baza rezultatelor indeplinirii obligatiilor, institutia, pe baza de acte si alte documente, va accepta lucrari de montaj usi metalice, din care costul va include prețul ușii fabricate de antreprenor, atunci costurile pot fi atribuite în mod destul de rezonabil pentru „Lucrări, servicii de întreținere a proprietății” KOSGU în totalitate.
Dacă, în cadrul unui contract, sunt alocate furnizarea unei uși și executarea lucrărilor de instalare la instalarea acesteia și pe baza rezultatelor îndeplinirii obligațiilor, se întocmesc documente primare care confirmă cheltuielile relevante (facturi, certificate). a muncii efectuate), atunci cheltuielile ar trebui să fie atribuite articolelor (subarticolelor) corespunzătoare ale KOSGU:
- 340 „Creșterea costului stocurilor” (în ceea ce privește costul ușii);
- 226 „Alte lucrări, servicii” ale KOSGU (din punct de vedere al costurilor de instalare).

Motivul concluziei:
Lista codurilor KOSGU utilizate în prezent este dată în Anexa nr. 4 la Directiva nr. 65n. Procedura de aplicare a articolelor (subarticolelor) din KOSGU este determinată de prevederile Secțiunii V din Instrucțiunile nr. 65n.
Atribuirea cheltuielilor unui anumit cod KOSGU se realizează în primul rând pe baza conținutului economic al unei anumite operațiuni, determinată pe baza conținutului acordului (contractului) și a documentelor primare relevante.
Totodată, de multe ori formularea cuprinsă în contracte, facturi, acte, facturi și alte documente nu permite definirea clară a articolelor (subarticolelor) din KOSGU care corespund obligațiilor asumate de instituție. În astfel de cazuri, atunci când își justifică poziția, funcționarii, în opinia noastră, trebuie să stabilească natura obligațiilor, ghidându-se după dispozițiile dreptului civil.
Totodată, procedura prevăzută de documentare a cheltuielilor, pentru a evita neînțelegerile cu autoritățile de reglementare, trebuie să confirme că instituția acceptă exact acele lucrări (bunuri materiale, servicii), a căror implementare (livrare, prestare) a fost desemnată drept obiectul acordului (contractului).
Să remarcăm că Codul civil al Federației Ruse stabilește libertatea contractului. Astfel, părțile pot încheia un acord care conține elemente ale diverselor acorduri (de exemplu, acorduri de furnizare, acorduri contractuale, servicii cu plată etc.) prevăzute de lege sau de alte acte juridice (acord mixt). Relațiile părților în cadrul unui contract mixt se aplică în părțile relevante regulilor privind contractele, ale căror elemente sunt cuprinse în contractul mixt, dacă nu rezultă altfel din acordul părților sau din esența contractului mixt. În majoritatea cazurilor, instanțele, atunci când stabilesc natura unui acord și îl clasifică drept acord mixt, pleacă de la faptul că acesta trebuie să conțină toți termenii esențiali ai acordurilor relevante.
În opinia noastră, încheierea de către o instituție a unui acord mixt care prevede implementarea mai multor cheltuieli cu conținut economic diferit nu poate servi drept bază pentru reflectarea tuturor acestor cheltuieli conform oricărui cod de clasificare bugetară, dacă termenii acordului și procedura prevăzută pentru documentarea cheltuielilor face posibilă atribuirea lor clară pentru anumite articole (subarticole) din KOSGU.
Cu alte cuvinte, dacă contractul conține toți termenii esențiali atât ai contractului de furnizare, cât și ai contractului, atunci acesta poate fi recunoscut ca fiind mixt. Și dacă nu rezultă altfel din conținutul acordului, regulile privind acordurile de furnizare și contract se vor aplica relațiilor părților în temeiul unui astfel de acord în părțile relevante. Menționăm că această abordare trebuie confirmată prin procedura adecvată de documentare a rezultatelor îndeplinirii obligațiilor, adică rezultatele livrării și acceptării rezultatelor muncii sunt documentate în diferite documente primare.
Să reamintim că în conformitate cu prevederile paragrafelor. 99, 117 din Instrucțiunea aprobată de Ministerul Finanțelor al Rusiei din 1 decembrie 2010 N 157n, ușile gata de instalare sunt structuri de clădiri gata de instalare și sunt luate în considerare ca stocuri. La rândul lor, cheltuielile pentru achiziționarea de obiecte aferente stocurilor se efectuează în conformitate cu Instrucțiunile nr. 65n pe cheltuiala „Creșterii costului stocurilor” a KOSGU.
În consecință, dacă procedura de documentare a cheltuielilor vă permite în mod clar să confirmați faptul livrării unei uși metalice către instituție, aceasta ar trebui să fie luată în considerare ca inventar în contul 0 105 04 000 „Materiale de construcție” și, de asemenea, să se reflecte în contabilitate. inregistreaza operatiunea de transfer al acestuia catre antreprenor pentru efectuarea lucrarilor de montaj. Trebuie avut în vedere faptul că, în virtutea Codului civil al Federației Ruse, atunci când clientul transferă materiale către antreprenor, dreptul de proprietate asupra acestora rămâne în proprietatea clientului. Conform Instrucțiunii nr. 157n, transferul (returnarea) stocurilor către antreprenori, executanți sau utilizatori se reflectă în evidențele contabile ale organizațiilor din sectorul public ca o mișcare internă a stocurilor fără ștergerea obiectelor transferate din bilanț și reflectând simultan acestea în conturile extrabilanțiere corespunzătoare. În acest caz, eliminarea ușii metalice din contul 0 105 04 000 „Materiale de construcție” poate fi reflectată după ce părțile semnează un certificat de finalizare a lucrărilor care confirmă faptul că ușa a fost instalată de către antreprenor la sediul clientului. În același timp, conform instrucțiunilor nr. 65n, costurile de instalare a ușii pot fi atribuite în mod destul de rezonabil „Alte lucrări, servicii” ale KOSGU.
Dacă procedura de documentare a rezultatelor îndeplinirii obligațiilor din contract nu permite confirmarea faptului livrării ușii și pe baza rezultatelor îndeplinirii obligațiilor, se întocmește un certificat de finalizare a lucrărilor, al cărui cost include costurile contractantului pentru fabricarea unei uși metalice, baza pentru reflectarea costurilor de achiziție a activelor nefinanciare de la instituție nu apare. Conform Instrucțiunilor nr. 65n privind „Lucrări, servicii de întreținere a proprietății” a KOSGU, costurile achitării contractelor de executare a lucrărilor, prestarea de servicii legate de întreținere (lucrări și servicii efectuate în scopul întreținerii). și (sau) restabilirea caracteristicilor funcționale, de utilizator ale obiectului) sunt incluse întreținerea și repararea activelor nefinanciare, inclusiv a celor primite pentru închiriere sau utilizare gratuită. În consecință, întreaga sumă a cheltuielilor efectuate în cadrul unui astfel de acord poate fi atribuită „Lucrări, servicii de întreținere a proprietății” a KOSGU.

De asemenea, vă recomandăm să citiți următoarele materiale:
- Enciclopedia solutiilor. Exemplu. Aplicarea KOSGU la plata contractelor care prevăd instalarea echipamentelor de către furnizorul său;
- Enciclopedia solutiilor. „Lucrări, servicii întreținere imobile” KOSGU;
- Enciclopedia solutiilor. Articolele 310 „Creșterea costului mijloacelor fixe” și 340 „Creșterea costului stocurilor” ale KOSGU.

Răspuns pregătit:
Expert al Serviciului de Consultanta Juridica GARANT
Kireeva Anna

Controlul calității răspunsului:
Referent al Serviciului de Consultanta Juridica GARANT
Consilier al Serviciului Civil de Stat al Federației Ruse, clasa a II-a Anna Shershneva

Materialul a fost pregătit pe baza consultării individuale scrise oferite ca parte a serviciului de consultanță juridică.