Având în vedere candidatura primului ministru al Federației Ruse. Cine numește prim-ministrul Federației Ruse? Atribuțiile primului ministru al Federației Ruse

Textul art. 111 din Constituția Federației Ruse în versiunea actuală pentru 2019:

1. Președintele Guvernului Federației Ruse este numit de Președintele Federației Ruse cu acordul Dumei de Stat.

2. O propunere de candidatură a președintelui Guvernului Federației Ruse va fi înaintată în cel mult două săptămâni de la preluarea mandatului președintelui nou ales al Federației Ruse sau după demisia Guvernului Federației Ruse sau în la o săptămână din ziua în care candidatura a fost respinsă de Duma de Stat.

3. Duma de Stat ia în considerare candidatura Președintelui Guvernului Federației Ruse depusă de Președintele Federației Ruse în termen de o săptămână de la data propunerii pentru un candidat.

4. După ce Duma de Stat respinge trei nominalizați pentru Președintele Guvernului Federației Ruse, Președintele Federației Ruse numește Președintele Guvernului Federației Ruse, dizolvă Duma de Stat și convoacă noi alegeri.

Comentariu la art. 111 din Constituția Federației Ruse

Partea 1 Art. 111 din Constituție stabilește că formarea Guvernului începe cu numirea figurii sale cheie - președintele Guvernului Federației Ruse. Principala prerogativă în determinarea candidaturii îi aparține președintelui Federației Ruse, care în cele din urmă numește prim-ministrul cu acordul Dumei de Stat.

Partea 2 Art. 111 stabilește un termen limită (două săptămâni) pentru desemnarea candidaturii Președintelui Guvernului după preluarea mandatului de Președinte nou ales sau după demisia Guvernului Federației Ruse sau în termen de o săptămână de la data respingerii candidaturii de către Guvern. Duma de Stat.

Partea 3 Art. 111 acordă Dumei de Stat o săptămână pentru a analiza candidatura președintelui Guvernului Federației Ruse depusă de președinte. Termenul se calculează din momentul primirii oficiale a candidaturii de către Duma de Stat, în conformitate cu procedura stabilită prin regulamentele acesteia.

Constituția, însă, nu spune nimic despre ce va însemna situația dacă Duma nu va respinge candidatul depus, dar nu o ia în considerare în termen de o săptămână. Numai Constituția poate rezolva această problemă, pentru că vorbim de autoritățile determinate de aceasta, iar în chiar textul Constituției nu se fac referiri la posibilitatea soluționării acestei situații printr-un alt act juridic normativ.

Partea 4 Art. 111. Duma de Stat are dreptul de a respinge candidatura Președintelui Guvernului doar de două ori, fără consecințe pentru ea însăși. Dacă face acest lucru pentru a treia oară, atunci președintele „numește președintele Guvernului Federației Ruse, dizolvă Duma de Stat și convoacă noi alegeri”.

Decretul Curții Constituționale a Federației Ruse din 11 noiembrie 1999 N 15-P „Cu privire la cazul interpretării articolelor 84 (paragraful „b”), 99 (părțile 1, 2 și 4) și 109 (partea 1) din Constituția Federației Ruse" * ( 618) se stabilește că dizolvarea Dumei de Stat de către Președintele Federației Ruse înseamnă încetarea, începând din momentul stabilirii datei noilor alegeri, a exercitării de către Stat. Duma a competențelor prevăzute de Constituția Federației Ruse de a adopta legi, precum și a celorlalte puteri constituționale ale acesteia, care sunt puse în aplicare prin luarea deciziilor la ședințele camerei. Aceasta exclude exercitarea atribuțiilor menționate ale Dumei de Stat de către Președintele Federației Ruse, Consiliul Federației și alte autorități ale statului.

Constituția definește o procedură specială de aprobare bazată pe principiul independenței și echilibrul principalelor ramuri ale puterii de stat, ținând cont de poziția specială a președintelui Federației Ruse în structura politică și statală a țării.

Toate acțiunile Președintelui, care sunt prevăzute înainte și după respingerea în trei părți a candidaturii Președintelui Guvernului, trebuie să fie îndeplinite de acesta în modul unei obligații constituționale speciale. Constituția Federației Ruse nu prevede alte opțiuni, deoarece însăși norma din partea 4 a art. 111 din Constituție este imperativ. Din nou, din cauza stabilirii imperative a termenelor limită pentru depunerea unui candidat pentru funcția de prim-ministru și a lipsei de alternative la acțiunile relevante ale părții 2 a art. 111 este destul de vulnerabilă și în anumite situații, nerespectarea normelor sale poate provoca o criză politică în stat.

Astfel, situația în care Președintele nu desemnează un candidat pentru funcția de prim-ministru în termenul prevăzut nu este reglementată de Constituție. De asemenea, nu există sancțiuni constituționale speciale care să asigure că președintele își îndeplinește obligația constituțională de a prezenta un candidat pentru funcția de prim-ministru la Duma de Stat. Deci, printre motivele demiterii Președintelui din funcție, nu există niciunul. Prin urmare, posibilele consecințe ale stării de fapt actuale sunt, în principiu, capabile să provoace o criză de putere. Din punctul de vedere al științei dreptului constituțional, lacunele în reglementarea constituțională a unor astfel de probleme importante sunt inacceptabile, deoarece se referă la fundamentele organizării puterii a societății și a statului.

În mod similar, art. 111 din Constituție lasă fără răspuns întrebarea situației când, de exemplu, Duma de Stat nu ia în considerare candidatura președintelui Guvernului Federației Ruse în termen de o săptămână de la data propunerii de candidatură. Poate președintele în acest caz să numească prim-ministrul fără acordul Dumei, cu încălcarea părții 1 a art. 111 din Constituție sau ar trebui să fie urmată de sancțiuni constituționale împotriva Dumei de Stat? Aceste întrebări, care corespund unor situații destul de reale, când, să zicem, Duma nu este mulțumită de candidatul supus aprobării, dar deputații nu doresc să-l respingă, deoarece aceasta poate fi urmată de dizolvarea Dumei de Stat, sunt lăsat fără răspuns de Constituție.

Din punctul de vedere al situației politice actuale, trebuie menționat că numirea fostului președinte al Rusiei V.V. Putin, care în timpul președinției sale a devenit efectiv lider național, a sporit brusc statutul real al Guvernului însuși, mai ales având în vedere faptul că înainte de numirea sa V.V. Putin a condus partidul majorității constituționale în Duma de Stat a Adunării Federale - Rusia Unită, fără a se alătura oficial la acesta.

Desigur, o astfel de situație poate fi privită ca un pas preliminar către formarea unui guvern de partid în Federația Rusă. În plus, în configurația actuală, separarea puterii legislative și reprezentative la nivel federal este mai puțin pronunțată decât era până de curând, ceea ce întărește și mai mult verticala puterii executive și locul acesteia în sistemul general de separare a puterilor. De remarcat, de asemenea, că, bazându-se pe partidul de guvernământ, Rusia Unită, ca lider al acestuia, președintele Guvernului primește imunitate de facto de la demisia președintelui Rusiei, întrucât o astfel de evoluție a evenimentelor va duce inevitabil la o profundă criză de putere, asupra căreia noul președinte este puțin probabil să se decidă. Astfel, Guvernul modern, datorită configurației politice existente, are o mare marjă de stabilitate și este capabil nu doar de acțiuni tehnice, ci și de pași politici serioși, fără a depăși măcar cadrul reglementării constituționale.

Articolul 110

1. Puterea executivă a Federației Ruse este exercitată de Guvernul Federației Ruse.

2. Guvernul Federației Ruse este format din Președintele Guvernului Federației Ruse, Vicepreședinții Guvernului Federației Ruse și miniștri federali.

Articolul 111

1. Președintele Guvernului Federației Ruse este numit de Președintele Federației Ruse cu acordul Dumei de Stat.

2. O propunere de candidatură a președintelui Guvernului Federației Ruse va fi înaintată în cel mult două săptămâni de la preluarea mandatului președintelui nou ales al Federației Ruse sau după demisia Guvernului Federației Ruse sau în la o săptămână din ziua în care candidatura a fost respinsă de Duma de Stat.

3. Duma de Stat ia în considerare candidatura Președintelui Guvernului Federației Ruse depusă de Președintele Federației Ruse în termen de o săptămână de la data propunerii pentru un candidat.

4. După ce Duma de Stat respinge trei nominalizați pentru Președintele Guvernului Federației Ruse, Președintele Federației Ruse numește Președintele Guvernului Federației Ruse, dizolvă Duma de Stat și convoacă noi alegeri.

Articolul 112

(1) Președintele Guvernului Federației Ruse, nu mai târziu de o săptămână de la numire, prezintă președintelui Federației Ruse propuneri privind structura organelor executive federale.

2. Președintele Guvernului Federației Ruse propune Președintelui Federației Ruse candidați pentru funcțiile de Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse și miniștri federali.

Articolul 113

Președintele Guvernului Federației Ruse, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile și decretele federale ale Președintelui Federației Ruse, determină principalele domenii de activitate ale Guvernului Federației Ruse și organizează activitatea acestuia.

Articolul 114

1. Guvernul Federației Ruse:

a) elaborează și prezintă Dumei de Stat bugetul federal și asigură executarea acestuia; prezintă Dumei de Stat un raport privind execuția bugetului federal; prezintă Dumei de Stat rapoarte anuale cu privire la rezultatele activităților sale, inclusiv cu privire la problemele ridicate de Duma de Stat;

b) asigură implementarea unei politici financiare, de credit și monetare unificate în Federația Rusă;

c) asigură implementarea în Federația Rusă a unei politici de stat unificate în domeniul culturii, științei, educației, sănătății, securității sociale și ecologiei;

d) gestionează proprietatea federală;

e) ia măsuri pentru a asigura apărarea țării, securitatea statului și punerea în aplicare a politicii externe a Federației Ruse;

f) ia măsuri pentru asigurarea statului de drept, a drepturilor și libertăților cetățenilor, a protecției proprietății și ordinii publice, precum și a luptei împotriva criminalității;

g) exercită alte atribuții care îi sunt atribuite prin Constituția Federației Ruse, legile federale, decretele Președintelui Federației Ruse.

2. Procedura pentru activitățile Guvernului Federației Ruse este determinată de legea constituțională federală.

Articolul 115

1. În baza și în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile federale, decretele de reglementare ale Președintelui Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse emite rezoluții și ordine și asigură punerea lor în aplicare.

2. Decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse sunt obligatorii pentru executare în Federația Rusă.

3. Decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse, dacă sunt în conflict cu Constituția Federației Ruse, legile federale și decretele Președintelui Federației Ruse, pot fi anulate de Președintele Federației Ruse.

Articolul 116

Înainte ca noul Președinte al Federației Ruse ales, Guvernul Federației Ruse își demisionează din atribuții.

Articolul 117

(1) Guvernul Federației Ruse poate prezenta o demisie, care este acceptată sau respinsă de Președintele Federației Ruse.

(2) Președintele Federației Ruse poate decide cu privire la demisia Guvernului Federației Ruse.

3. Duma de Stat își poate exprima neîncrederea în Guvernul Federației Ruse. O rezoluție de neîncredere în Guvernul Federației Ruse este adoptată cu votul majorității din numărul total de deputați ai Dumei de Stat. După ce Duma de Stat nu își exprimă încrederea în Guvernul Federației Ruse, Președintele Federației Ruse are dreptul de a anunța demisia Guvernului Federației Ruse sau de a nu fi de acord cu decizia Dumei de Stat. Dacă Duma de Stat își exprimă în mod repetat neîncrederea în Guvernul Federației Ruse în termen de trei luni, Președintele Federației Ruse anunță demisia Guvernului sau dizolvă Duma de Stat.

puterea guvernamentală puterea executivă

Problema procedurii de numire a șefului guvernului rus este de mare importanță, deoarece această poziție este una dintre cele cheie și de conducere în stat.

Constituția stabilește că președintele Guvernului Federației Ruse este numit de președinte cu acordul Dumei de Stat. De asemenea, stabilește termenele limită exacte în care președintele trebuie să prezinte Dumei de Stat un candidat la șeful guvernului federal. Acești termeni depind de circumstanțele în legătură cu care se face numirea primului-ministru:

nu mai târziu de 2 săptămâni de la preluarea mandatului noului președinte al Federației Ruse;

nu mai târziu de 2 săptămâni de la demisia Guvernului Federației Ruse;

în termen de o săptămână de la data respingerii de către Duma de Stat a candidaturii depuse de președinte al Guvernului.

Un candidat pentru postul de prim-ministru este prezentat Dumei de Stat de către președinte sau reprezentantul său autorizat în adunarea federală. Potrivit Constituției, Duma de Stat ia în considerare candidatul propus de președinte în termen de o săptămână. Candidatul la funcția de șef al Guvernului raportează Dumei de Stat programul principalelor direcții de activitate ale viitorului Guvern al Federației Ruse, răspunde întrebărilor deputaților. Apoi are loc un vot secret pentru candidatul propus sau împotriva acestuia. Decizia se ia cu majoritate de voturi.

În cazul în care candidatura propusă este respinsă în timpul votării, Președintele este obligat să propună un nou candidat pentru funcția de prim-ministru, a cărui discuție are loc în același mod. În cazul respingerii celei de-a doua candidaturi, are loc o discuție asupra celui de-al treilea candidat propus de Președinte.

În cazul respingerii celei de-a treia candidaturi a Președintelui Federației Ruse pentru postul de Președinte al Guvernului Federației Ruse, Președintele are dreptul de a numi el însuși șeful Guvernului și de a dizolva Duma de Stat și de a anunța noi alegeri pentru Duma de Stat. Constituția îi oferă Președintelui această oportunitate datorită faptului că, în absența Președintelui Guvernului, puterea executivă nu își poate îndeplini efectiv atribuțiile și acest lucru duce la un guvern și, prin urmare, la o criză de stat. Cu toate acestea, există cazuri în care, chiar și după ce Duma de Stat a respins de trei ori candidatura primului ministru, președintele nu are dreptul de a dispersa Duma, de exemplu, în timpul stării de urgență sau a legii marțiale în întreaga Federație Rusă, precum şi cu şase luni înainte de încheierea mandatului Preşedintelui.

În conformitate cu Constituția Federației Ruse, președintele Guvernului, în cel mult o săptămână de la aprobarea sa în această funcție, trebuie să prezinte președintelui o propunere privind structura organelor federale și puterea executivă. În prezent, această structură este aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 10 ianuarie 1994 „Cu privire la structura organelor executive federale”. Potrivit acestuia, include Guvernul Federației Ruse și organele executive federale: ministere, comitete de stat ale Federației Ruse, comitete ale Federației Ruse, servicii federale, agenții federale, supraveghere federală. Există următoarele ministere ale Federației Ruse: pentru energia atomică; relații economice externe; afaceri interne; asistență medicală și industria medicală; afaceri străine; cultură; politica științei și tehnologiei; apărare; educaţie; protecția mediului și a resurselor naturale; pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea Consecințelor Dezastrelor Naturale; privind afacerile naționalităților și politica regională; privind cooperarea cu statele membre ale CSI; mijloace de comunicare; comunicații; agricultura si alimentatia; protecția socială a populației; constructie; combustibil și energie; transport; muncă; finanţa; economie; justiţie.

Constituția Federației Ruse din 1993 nu prevede (așa cum era în Constituția din 1978) ca președinții guvernelor republicilor din cadrul Federației Ruse să intre în Guvernul Federației Ruse din oficiu.

Astfel, Guvernul Federației Ruse este un organ executiv federal de competență generală. Guvernul Federației Ruse asigură punerea în aplicare a Constituției Federației Ruse, a legilor federale, a regulamentelor Președintelui Federației Ruse. Guvernul și alte autorități executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse formează un singur sistem de putere executivă în Rusia. Guvernul federal decide singur. în competenţa sa. Conduce activitatea ministerelor și a altor organisme executive federale.

În comparație cu guvernele țărilor străine, statutul juridic al Guvernului Federației Ruse este în mare măsură reglementat de lege și este determinat de Constituția Federației Ruse, legea constituțională federală și legile federale. Decrete de reglementare ale președintelui Federației Ruse.

Președintele Federației Ruse este înzestrat cu puteri largi în sfera puterii executive: face numiri în cele mai înalte funcții în organele de stat, conduce ședințele guvernamentale și rezolvă probleme din domeniul relațiilor externe și al sferei militare.

Poziția Guvernului între alte organe ale statului rus este determinată de competențele sale, consacrate în actele legislative și normative menționate.

În baza și în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile federale, decretele de reglementare ale Președintelui Federației Ruse, Guvernul emite rezoluții și ordine care sunt obligatorii pe întreg teritoriul Federației Ruse. Guvernul asigură implementarea acestora.

În decembrie, a fost aleasă Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse a următoarei convocări, iar în martie a anului următor, Președintele Federației Ruse a supus în vedere candidatura Președintelui Guvernului Rusiei. Federaţie. Duma de Stat a luat în considerare candidatul depus în termen de 14 zile și l-a respins cu majoritatea calificată a membrilor săi. Președintele Federației Ruse a depus din nou aceeași candidatura pentru prim-ministru la Duma de Stat. Duma de Stat, după o săptămână de analiză, a respins-o din nou, după ce a aflat despre respingerea candidaturii președintelui guvernului - președintele a anunțat dizolvarea Dumei de Stat și data alegerilor (6 luni după dizolvare) la noua Duma de Stat.

Ce norme constituționale sunt încălcate în această situație?

Descrieți procedura prin care președintele Federației Ruse depune la Dumei de Stat candidatura primului ministru în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu regulamentele Dumei de Stat.

În conformitate cu articolul 111 din Constituția Federației Ruse

  • 1. Președintele Guvernului Federației Ruse este numit de Președintele Federației Ruse cu acordul Dumei de Stat.
  • 2. O propunere de candidatură a președintelui Guvernului Federației Ruse va fi înaintată în cel mult două săptămâni de la preluarea mandatului președintelui nou ales al Federației Ruse sau după demisia Guvernului Federației Ruse sau în la o săptămână din ziua în care candidatura a fost respinsă de Duma de Stat.
  • 3. Duma de Stat ia în considerare candidatura Președintelui Guvernului Federației Ruse depusă de Președintele Federației Ruse în termen de o săptămână de la data propunerii pentru un candidat.
  • 4. După ce Duma de Stat respinge trei nominalizați pentru Președintele Guvernului Federației Ruse, Președintele Federației Ruse numește Președintele Guvernului Federației Ruse, dizolvă Duma de Stat și convoacă noi alegeri.

Examinarea și aprobarea candidaturii primului ministru în Duma de Stat are loc în conformitate cu articolele 144-148 din regulamentele Dumei de Stat. Decretul Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 22 ianuarie 1998 N 2134-II HG „Cu privire la regulamentele Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse” (cu modificări și completări) / http:/ /www.consultant.ru/

Președintele Federației Ruse sau reprezentantul său autorizat în Duma de Stat prezintă oficial un candidat pentru postul de președinte al Guvernului Federației Ruse. Candidatul pentru postul de președinte al Guvernului Federației Ruse va prezenta Dumei de Stat un program al principalelor direcții de activitate ale viitorului Guvern al Federației Ruse. Înainte de a discuta candidatura, candidatul pentru funcția de președinte al Guvernului Federației Ruse va răspunde la întrebările deputaților în termenul stabilit de Duma de Stat, dar nu mai mult de 30 de minute. După ce răspund la întrebările deputaților, reprezentanții fracțiunilor se pronunță în favoarea candidatului desemnat sau împotriva acestuia. Artă. 145 Decretul Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 22 ianuarie 1998 N 2134-II al Dumei de Stat (modificat la 25 februarie 2015) „Cu privire la Regulamentul de procedură al Dumei de Stat a Adunării Federale al Federației Ruse" "Colectarea legislației Federației Ruse", 16 februarie 1998, N 7 Decizia Dumei de Stat privind acordarea acordului pentru numirea președintelui Guvernului Federației Ruse este adoptată la discreția Duma de Stat prin vot secret prin depunerea buletinelor de vot sau folosind un sistem electronic de numărare a voturilor sau prin vot deschis, dacă o astfel de decizie este luată cu votul majorității din numărul total de deputați ai Dumei de Stat. Consimțământul Dumei de Stat pentru numirea Președintelui Guvernului Federației Ruse se consideră primit dacă majoritatea deputaților Dumei de Stat a votat pentru candidatul propus. Rezultatul votului privind acordarea acordului pentru numirea președintelui Guvernului Federației Ruse este oficializat printr-o rezoluție a Dumei de Stat. Artă. 146 Decretul Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 22 ianuarie 1998 N 2134-II al Dumei de Stat (modificat la 25 februarie 2015) „Cu privire la Regulamentul de procedură al Dumei de Stat a Adunării Federale al Federației Ruse” de la data respingerii, înaintează o propunere pentru un nou candidat. Discuția și aprobarea unui nou candidat pentru postul de președinte al Guvernului Federației Ruse au loc în modul prevăzut de articolul 145 și partea a doua a articolului 146 din Regulamentul Dumei de Stat, în termen de o săptămână de la data prezentării acestuia de către președintele Federației Ruse. Artă. 147 Rezoluția Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 22 ianuarie 1998 N 2134-II a Dumei de Stat (modificată la 25 februarie 2015) „Cu privire la Regulamentul de procedură al Dumei de Stat a Adunării Federale al Federației Ruse” în termen de o săptămână de la data respingerii celei de-a doua candidaturi, au dreptul să prezinte o a treia candidatura. Discuția și aprobarea celui de-al treilea candidat pentru funcția de președinte al Guvernului Federației Ruse are loc în timpul și în modul prevăzute de Regulamentul pentru discutarea și aprobarea primilor doi candidați. Artă. 148 Rezoluția Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse din 22 ianuarie 1998 N 2134-II a Dumei de Stat (modificată la 25 februarie 2015) „Cu privire la Regulamentul de procedură al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse" Dacă Duma de Stat respinge candidații propuși de Președintele Federației Ruse de trei ori la rând, atunci se exercită una dintre puterile președintelui - dreptul și obligația constituțională de a dizolva Duma de Stat și de a chema noi. alegeri. Desigur, în acest caz, președintele Federației Ruse decide în mod independent numirea președintelui Guvernului Federației Ruse. Artă. 111 din Constituția Federației Ruse

Includerea în Constituție a unui articol special privind procedura de numire și de acord cu Duma de Stat asupra candidaturii primului ministru este asociată cu o procedură mai complicată de soluționare a acestor probleme, precum și cu consecințe foarte grave pentru Duma de Stat. a respingerii repetate a candidaților pentru acest post.

Candidatura primului ministru este discutată și convenită cu o singură cameră a Adunării Federale - Duma de Stat. Decizia sa nu are nevoie de aprobarea Consiliului Federației și nici nu poate fi anulată sau suspendată de acesta. Din conținutul articolului 111 din Constituția Federației Ruse nu rezultă că președintele trebuie să nominalizeze un candidat pentru șeful guvernului la nou-aleasa Duma de stat, precum și faptul că puterile guvernului sunt automat. încetat în legătură cu alegerea unui nou parlament. Totodată, dizolvarea anticipată obligatorie a Dumei de Stat în cazul unei respingeri triple a candidaturii de prim-ministru îi pune pe deputați în fața unei alegeri foarte responsabile.

Procedura de obținere a acordului Dumei de Stat pentru numirea președintelui Guvernului Federației Ruse prevede termene foarte stricte pentru prezentarea și discutarea acestei candidaturi (părțile 2 și 3 ale articolului 111).

Răspunzând la întrebarea „Ce norme constituționale sunt încălcate în această situație?” și folosind normele constituționale indicate mai sus, pot da următorul răspuns:

  • Ш În primul rând, o propunere de candidatură a președintelui Guvernului Federației Ruse este înaintată Dumei de Stat în cel mult două săptămâni din ziua în care președintele nou ales își preia funcția sau după demisia Guvernului (încălcarea termenelor) . Cu toate acestea, nu există o explicație pentru acest lucru în termenii problemei.
  • Ш În al doilea rând, dacă un candidat pentru acest post este respins de Duma de Stat, Președintele trebuie să depună un nou candidat pentru funcția de prim-ministru la Cameră în termen de o săptămână, în cazul nostru același candidat a fost prezentat. Cu toate acestea, conform legislației în vigoare, Președintele Federației Ruse este liber în alegerea unui candidat pentru postul de Președinte al Guvernului Federației Ruse și, de asemenea, este liber să nu-și schimbe alegerea, în cazul în care candidatul propus este respins de Duma de Stat. Deci nu există încălcarea normelor constituționale în acest caz.
  • III În al treilea rând, a fost stabilit un termen limită pentru examinarea acestei probleme de către Duma de Stat - în termen de o săptămână de la data în care președintele a depus un candidat pentru funcția de președinte al Guvernului, iar prima examinare a durat 14 zile (încălcarea termenelor limită). pentru considerare).
  • În al patrulea rând, articolele 111 și 117 din Constituție stabilesc motivele dizolvării Dumei de Stat: aceasta poate fi dizolvată după ce respinge de trei ori candidaturile președintelui Guvernului Federației Ruse prezentate de Președintele Federației Ruse ( partea 4 a articolului 111), în cazul exprimării neîncrederii în Guvernul Federației Ruse (partea 3, articolul 117) sau ca urmare a examinării de către Duma de Stat a problemei încrederii în Guvernul Federației Ruse, ridicată la inițiativa Președintelui Guvernului (partea 4, articolul 117). Președintele a anunțat dizolvarea Dumei de Stat după două refuzuri, nu trei (încălcarea părții 4 a articolului 111 din Constituția Federației Ruse).
  • În al cincilea rând, Duma de Stat nu poate fi dizolvată din motivele prevăzute de articolul 117 din Constituția Federației Ruse în termen de un an de la alegere (încălcarea articolului 117 din Constituția Federației Ruse).

Curtea Constititionala

Curtea Constituțională este cel mai înalt organ judiciar care exercită controlul asupra respectării legilor și altor acte normative ale actualei constituții.

Instanța este o autoritate publică aparținând ramurii judiciare a guvernului și care administrează justiția sub forma examinării și soluționării cauzelor judecătorești.

Legea este un act juridic normativ adoptat de organul reprezentativ al puterii de stat cu privire la problemele cele mai semnificative și de actualitate ale vieții publice.

Alegerile sunt procesul de alegere a celor mai înalți oficiali de către cetățenii Federației Ruse prin organizarea unui vot deschis popular.

Stat

Statul este o formă specială de organizare a puterii politice. Statul ca formă specială de organizare a puterii politice se caracterizează prin prezența următoarelor trăsături: prezența autorităților publice (adică, instituții de putere care se află în afara societății, izolate de aceasta); prezența organelor de conducere și menținerea ordinii și a legii în stat; prezența unui sistem fiscal organizat necesar menținerii funcționării statului și a instituțiilor statului, precum și soluționării altor probleme sociale; prezența unui teritoriu separat și a granițelor de stat care separă un stat de altul; prezența unui sistem juridic independent, în timp ce, potrivit majorității jurisprudenței: statul nu poate exista fără lege; monopol asupra violenței, doar statul are dreptul de a folosi violența; prezența suveranității, adică independența în afacerile interne și externe.

Federaţie

Federația este o formă specială de structură statal-teritorială, care este un stat complex, format din multe părți cu o gamă largă de puteri locale - subiecții federației. Subiecții federației se bucură de o largă independență politică și economică. Federația Rusă este o federație asimetrică, care se caracterizează prin statut constituțional diferit pentru subiecții săi.