Recalcularea platii pentru apa calda. Recalculare pentru apă caldă de calitate necorespunzătoare

Conform standardelor sanitare, apa caldă de la robinet trebuie să fie de la 60 la 75 * C. Dacă temperatura apei este mai mică de 60 * C, atunci trebuie să solicitați recalcularea.

17.03.2011 Sun la camera de control cu ​​cerința de a măsura temperatura apei. Potrivit Hotărârii Guvernului din 05.06.2011 N354 „Cu privire la furnizarea de servicii de comunicații către proprietari și utilizatori”, procedura ar trebui să fie următoarea:

106. Sesizarea privind încălcarea calității unui serviciu public poate fi făcută de consumator în scris sau verbal (inclusiv prin telefon) și este supusă înregistrării obligatorii de către serviciul de expediere de urgență. Totodată, consumatorul este obligat să-și raporteze numele de familie, prenumele și patronimul, adresa exactă a localului unde s-a constatat o încălcare a calității serviciului de utilități și tipul acestui serviciu de utilități. Un angajat al serviciului de expediere de urgență este obligat să informeze consumatorul despre persoana care a primit mesajul consumatorului (nume, prenume și patronimic), numărul pentru care este înregistrat mesajul consumatorului și ora înregistrării acestuia.

107. În cazul în care un angajat al serviciului de expediere de urgență al antreprenorului cunoaște motivele încălcării calității serviciului de utilități, acesta este obligat să informeze imediat consumatorul care a aplicat și să noteze corespunzătoare în jurnalul de mesaje.

108. În cazul în care angajatul serviciului de expediere de urgență al antreprenorului nu cunoaște motivele încălcării calității serviciului de utilități, acesta este obligat să convină cu consumatorul asupra datei și orei verificării faptului încălcării calitatea serviciului de utilitate.

109. La finalul auditului se întocmește un raport de audit. [...] Actul de verificare se întocmește în număr de exemplare în funcție de numărul de părți interesate care participă la verificare, semnat de astfel de persoane (reprezentanții acestora), 1 exemplar al actului se transferă consumatorului (sau acestuia). reprezentant), al doilea exemplar rămâne la antreprenor, exemplarele rămase sunt transferate părților interesate care participă la test.

De fapt, se dovedește că ZhEU-54 nu are o astfel de practică. De exemplu, nu există o formă adecvată:

Plângere privind refuzul recalculării plății pentru apă caldă.

La 17 martie 2011, la cererea mea, din cauza temperaturii scăzute a alimentării cu apă caldă, inginerul șef al ZhEU-54 LLC Khairetdinova Kh.Kh. s-a măsurat temperatura apei calde din baie și din bucătărie.

După o scurgere de 5 minute de apă fierbinte, s-a măsurat temperatura conductelor. Întrucât în ​​baie apa fierbinte din robinet provine din conducta suportului de prosoape încălzit, temperatura în act este indicată ca „temperatura de retur (p\uscat): 40,5 * C”. Măsurătorile apei calde în bucătărie în act sunt indicate ca „Temperatura ACM la alimentare: 50*C”.

Prevăzută de paragraful 74 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 23.05.2006 N 307 „Cu privire la procedura de furnizare a serviciilor publice cetățenilor”, temperatura a fost remăsurată abia pe 12 aprilie. Temperatura apei calde din baie a fost de 44*C.

La solicitarea mea de recalculare a plății pentru alimentarea cu apă caldă am primit răspuns din data de 11.04.2011 nr.766 cu următorul cuprins: „conform actului, temperatura apei calde este de 50*C, temperatura în baia nu a fost măsurată. Temperatura de alimentare cu apă caldă corespunde valorilor standard, recalcularea nu se efectuează." Astfel, printre altele, există o discrepanță în răspuns cu faptul că temperatura apei calde din baie a fost măsurată și a fost egală cu 40,5 * C.

Nu am fost de acord cu această decizie și la 19 aprilie am transmis o a doua cerere prin care am solicitat o recalculare în conformitate cu paragraful 6 din Anexa nr. 1 la Regulamentul 307. În răspunsul din 25.04.2011 nr. 864, toate argumentele mele. au fost ignorate și din nou a existat doar o trimitere la paragraful 5 din Anexa nr. 1 la Regula 307.

Insist ca recalcularea să se facă în conformitate cu paragraful 6 din Anexa nr. 1 la Regulile 307, întrucât există o încălcare a standardelor sanitare și prezența paragrafului 5 din Anexa nr. 1 la Regulile 307 nu înseamnă că conducerea firma are dreptul de a încălca standardele sanitare.

Deci, conform SanPiN 2.1.4.2496-09:
1.2 Aceste reguli sanitare sunt obligatorii pentru toate persoanele juridice, antreprenorii individuali ale căror activități sunt legate de organizarea și (sau) furnizarea de sisteme centralizate de alimentare cu apă caldă.
2.4. Temperatura apei calde la punctele de extragere, indiferent de sistemul de alimentare cu căldură utilizat, nu trebuie să fie mai mică de 60 °C și nu mai mare de 75 °C.

Conform paragrafului 6 din apendicele nr. 1 din Regulile „Cu privire la procedura de furnizare a serviciilor publice cetățenilor”, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 N 307, una dintre cerințele pentru calitatea serviciile publice în ceea ce privește furnizarea de apă caldă este conformarea constantă a compoziției și proprietăților apei calde cu normele și regulile sanitare.

Faptul că un astfel de indicator precum temperatura apei se referă la proprietățile apei rezultă din interpretarea în ansamblu a prevederilor SanPiN 2.1.4.2496-09 (în special, paragraful 2.1.) și Regulilor 307 (paragraful 6 din apendicele nr. 1).

Potrivit paragrafului 6 din Anexa nr. 1 la Regulile 307, se prevede că abaterea compoziției și proprietăților apei calde de la normele și regulile sanitare nu este permisă, dacă compoziția și proprietățile apei nu sunt conforme cu normele sanitare și regulilor, plata nu se efectuează pentru fiecare zi prestarea serviciilor comunale de calitate necorespunzătoare (indiferent de indicațiile dispozitivelor de contorizare).

În plus, cerința SanPiN 2.1.4.2496-09 de a menține o temperatură a apei calde de cel puțin 60 * C nu contrazice, ci doar înăsprește cerința paragrafului 5 din Anexa nr. 1 la Regula 307, conform căreia temperatura de apă caldă trebuie să fie de cel puțin 50 * C pentru sistemele închise de termoficare.

CERE:
1) aduceți OAO „ Districtul UZHKH Kalininsky din districtul urban Ufa RB ” la responsabilitatea administrativă în conformitate cu partea 2 a art. 14.4 din Codul contravențiilor administrative și art. 6.4 Cod Administrativ
2) emit ordin de recalculare a plății pentru furnizarea de apă caldă pentru luna martie în conformitate cu paragraful 6 din Anexa nr. 1 la Regula 307, având în vedere perioada de prestare a utilităților de calitate necorespunzătoare din 17 martie, ora 10:00 până la 31 martie. , 24:00
3) datorită faptului că răspunsul la cererea mea din 19 aprilie a fost emis abia la 25 aprilie, vă rog să avertizați OJSC UZHKh din districtul Kalininsky al districtului urban Ufa al Republicii Belarus despre inadmisibilitatea încălcării cerințele paragrafului 49, subparagraful „I” din regulile 307, conform cărora o notificare de acceptare a acestei cerințe și ulterioară satisfacție sau refuz de a o îndeplini, indicând motivele refuzului, trebuie trimisă solicitantului în termen de două zile lucrătoare. , în caz contrar, este posibilă inițierea unui dosar administrativ în temeiul părții 1 a articolului 14.8 din Codul contravențiilor administrative
4) datorită faptului că SanPiN 2.1.4.2496-09 nu prevede standarde conform cărora ar fi permisă o abatere a temperaturii apei în primele minute, vă rugăm să explicați lui ZhEU-54 LLC că temperatura apei trebuie măsurată fără mai întâi scurgerea apei. *

* Ulterior s-a dovedit că un scurgere de apă de trei minute este încă prevăzut pentru măsurarea temperaturii apei

10.05.2011 sosește o întreagă delegație pentru a măsura temperatura apei: un reprezentant al lui Rospotrebnadzor, un angajat al Centrului pentru Igienă și Epidemiologie din Republica Belarus, inginer-șef al ZhEU-54, doi reprezentanți importanți ai Kalinin UZHKh.

23.05.2011 vine răspunsul de la Rospotrebnadzor:


1.06.2011 UZHKh anunță:

Sosește chitanța:

16.06.2011 pentru orice eventualitate, scriu o declarație cu o solicitare pentru a explica exact cum a fost calculată recalcularea:

În conformitate cu paragraful 49 (subparagraful „p”) din Decretul Guvernului Federației Ruse „privind procedura de furnizare a serviciilor publice cetățenilor” din 23 mai 2006 N 307, VA ROG, nu mai târziu de 3 de lucru zile, furnizează documente care confirmă corectitudinea recalculării tarifelor pentru alimentarea cu apă caldă în chitanțele de plată pentru luna iunie 2011

21.06.2011 UZHH trimite o scrisoare către ERCC:

21.06.2011 ERCC emite un certificat. Textul este greu de citit, dar linia de jos este că dimensiunea returnării a fost calculată prin formula: (<Тариф горячей воды> - <Тариф холодной воды>) * <Объём горячей воды> * (<количество дней с температурой ниже 60 *С> / <количестве дней в месяце>)

1. SanPin: http://www.rg.ru/2009/05/22/sanpin-dok.html
2. Hotărâre veche: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=114260
3. Noul decret:

Vă aducem la cunoștință materialul expertului nostru în legislația în domeniul locuințelor și serviciilor comunale și aplicarea în practică a acestuia , dedicat metodologiei de obținere a unei recalculări a taxelor pentru apa de calitate scăzută furnizată apartamentelor noastre - vom vorbi în primul rând despre apa caldă insuficientă în robinete și diverse aspecte ale returnării unei părți din banii plătiți pentru aceasta.

Fiecare serviciu comunal și de locuințe trebuie să fie furnizat de înaltă calitate și în conformitate cu standardele stabilite de legislația Federației Ruse. Abaterea de la cerințele legii din această parte este încălcarea calității locuințelor și serviciilor comunale.
În acest articol, vom vorbi în detaliu despre cerințele pentru calitatea alimentării cu apă caldă (ACM), cum să remediați încălcările și cum să solicitați o recalculare pentru un serviciu de proastă calitate.
Adesea, serviciul de alimentare cu apă caldă este furnizat cu o calitate slabă, mai ales adesea încălcări ale calității furnizării apei calde în legătură cu regimul de temperatură. Acest articol va explica ce cerințe pentru alimentarea cu apă caldă sunt stabilite prin lege, cum să identifici și să remediezi o încălcare a calității alimentării cu apă caldă și cum să obții o recalculare pentru un serviciu de calitate scăzută. Algoritmul descris în acest articol este aplicabil și pentru remedierea încălcărilor de calitate ale altor servicii locative și comunale.

Pentru a obține satisfacerea cu succes a cerințelor de recalculare pentru serviciul de apă caldă de proastă calitate, este necesar:

• Să identifice încălcările calității locuințelor și serviciilor comunale;
• Remediați într-un anumit mod, stabilit de lege, o încălcare a calității locuințelor și a serviciilor comunale;
• Contactați antreprenorul (de exemplu, compania de management) pentru a elimina încălcarea calității locuințelor și a serviciilor comunale;
• Aplicați la Inspectoratul de Stat pentru Locuințe cu o cerere de verificare a calității locuințelor și a serviciilor comunale;
• Contactați antreprenorul cu o cerere de recalculare a plăților pentru locuințe prost prestate și servicii comunale;
• Dacă cerințele contractantului nu sunt îndeplinite, pregătiți o cerere și mergeți în instanță pentru recalcularea facturilor la utilități.

Adică urmați procedura de remediere și activare a încălcărilor calității serviciilor de utilități, notificând organizația care furnizează locuințe și servicii comunale, prezentați cerințele dvs. și numai în acest caz aveți șanse de succes la cererea de recalculare a utilității bancnote.

1. Cum se identifică încălcările calității locuințelor și serviciilor comunale de alimentare cu apă caldă?
Principalele acte juridice care stabilesc standarde de calitate pentru serviciile de utilități de apă caldă, în opinia noastră, sunt

• Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.06.2011 N 354 „Cu privire la furnizarea de utilități proprietarilor și utilizatorilor spațiilor din blocurile de apartamente și clădirile rezidențiale” (denumit în continuare Decretul 354).
• Legea federală „Cu privire la alimentarea cu apă și salubritate” nr. 416-FZ din 07.12.2011
• Legea federală „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației nr. 52-FZ din 30 martie 1999

Decretul medicului șef de stat al Federației Ruse nr. 20 din 04.07.2009 „Cu privire la aprobarea SanPin 2.1.4.2496-09 (împreună cu SanPiN 2.1.4.2496-09” Cerințe de igienă pentru asigurarea siguranței sistemelor de alimentare cu apă caldă) .Amendament la SaePin 2.1.4..1974-01 .Reguli și reglementări sanitare și epidemiologice).

Iată principalii indicatori ai calității apei calde, care sunt prezentați de legiuitor pentru acest serviciu de utilități.

Cerinţă

Durata de pauză admisă și abaterile admise de la calitatea QU. Condiții și procedură pentru modificarea cuantumului taxei pentru încălcarea calității
Apa caldă trebuie furnizată neîntrerupt și non-stop Întreruperea alimentării cu apă caldă în total nu mai mult de 8 ore pe lună,
- 4 ore la un moment dat,
- în caz de accident pe o autostradă fără fund - 24 de ore la rând;
- în legătură cu producerea lucrărilor anuale de reparații și întreținere în rețelele inginerești și tehnice de furnizare a apei calde - în conformitate cu SanPiN 2.1.4.2496-09 Excesul de întrerupere a furnizării apei calde servește ca bază de recalculare cu 0,15 % din plata pentru perioada de facturare pentru fiecare ora ulterioara de nefurnizare apa calda.
Asigurarea că temperatura apei calde la punctul de prelevare este în conformitate cu cerințele legislației (SanPiN 2.1.4.2496-09)

Clauza 2.4. Temperatura apei calde la punctele de extragere, indiferent de sistemul de alimentare cu căldură utilizat, nu trebuie să fie mai mică de 60 °C și nu mai mare de 75 °C. abaterea de la temperatura apei calde la punctul de extragere, care îndeplinește cerințele pentru reglementarea tehnică, nu este permisă în conformitate cu Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 31 mai 2013 nr. AKPI13-394.

Pentru fiecare abatere de 3⁰С de la abaterile admise ale temperaturii ACM, taxa se reduce cu 0,1 la sută din taxa determinată pentru perioada de facturare pentru fiecare oră de abatere de la abaterile admise.

Pentru fiecare oră de alimentare cu apă caldă, a cărei temperatură la punctul de analiză este sub 40⁰С, în total în perioada de facturare, plata pentru apa consumată se face la tariful pentru apă rece.

Presiunea din sistemul de ACM la punctul de extragere trebuie să fie de la 0,03 MPa (0,3 kgf/cm²) la 0,45 MPa (kgf/cm²) Abaterea presiunii în sistemul de ACM nu este permisă. Pentru fiecare oră în care presiunea a deviat de la set până la 25 la sută, cuantumul taxei se reduce cu 0,1% din valoarea taxei pentru perioada de facturare.

Dacă presiunea diferă de cea stabilită cu mai mult de 25 la sută, cuantumul taxei se reduce cu costul serviciului acumulat în total pentru fiecare zi de furnizare a QU de calitate scăzută (indiferent de citirile contorului)

2. Cum se remediază corect încălcarea calității serviciilor publice?

Înainte de a determina temperatura apei calde la punctul de extragere, este necesar să se scurgă apa fierbinte timp de cel mult 3 minute.

După ce a dezvăluit că antreprenorul nu respectă standardele de calitate specificate pentru serviciile de apă caldă, trebuie să înregistrați acest lucru, iar o astfel de fixare are loc conform unei proceduri strict definite, abaterea de la care poate duce la refuzul recalculării taxei.

În cazul în care antreprenorul a descoperit faptul că oferă un serviciu de calitate scăzută, acesta este obligat să informeze consumatorul în termen de 24 de ore despre motivele și durata preconizată a încălcării calității CG.

In cazul in care faptul prestarii unui serviciu de calitate redusa este descoperit de catre consumator, acesta anunta serviciul de expediere de urgenta al contractantului sau alt serviciu specificat de acesta.

Consumatorul poate face o cerere oral (de exemplu, telefonic) sau în scris, cererea este supusă înregistrării obligatorii de către dispecer. Consumatorul își raportează numele de familie, prenumele, patronimul, adresa localului în care s-a constatat prestarea de servicii comunale de proastă calitate, iar angajatul dispecerului este obligat să furnizeze informații despre persoana care a primit un astfel de mesaj (adică numele complet). ), numărul de înregistrare al mesajului și ora înregistrării acestuia.

În cazul în care motivele furnizării unui serviciu de calitate scăzută sunt cunoscute de contractant, acesta îl informează imediat pe consumatorul acestuia, despre care se face o notă corespunzătoare în jurnalul de mesaje. În cazul în care motivul încălcării calității este necunoscut angajatului dispecerului, se verifică calitatea serviciului. Inspecția este programată în cel mult 2 ore din momentul în care consumatorul raportează o încălcare a calității CG, cu excepția cazului în care se convine cu chiriașul un alt timp.

Cea mai importantă parte a procedurii este pregătirea rapoartelor de încălcare a calității.

Situația 1: Antreprenorul este de acord cu consumatorul că există o încălcare a furnizării de apă caldă. Organizează un control al calității serviciului, iar părțile întocmesc în comun un act. La finalizarea auditului se întocmește un ACT al auditului, care trebuie să indice:

• Data și ora verificării,
• a identificat încălcări ale parametrilor de calitate ai serviciului, de exemplu, încălcarea temperaturii (indicați temperatura).
• metodele (instrumentele) utilizate în timpul inspecției pentru a identifica astfel de încălcări,
• concluzii despre data și ora începerii încălcării calității CG

Actul de inspecție se întocmește în funcție de numărul de persoane care participă la inspecție, semnat de aceste persoane, 1 exemplar se îndreaptă către consumator, antreprenor și alte părți interesate care participă la control.

Situația 2: Așa cum se întâmplă adesea, reprezentantul contractantului evită semnarea actului de verificare, în acest caz actul fiind semnat de alți participanți la verificare și de cel puțin 2 persoane dezinteresate.
Sfat: notează actul pe care interpretul a susținut semnarea actului.
Situația 3: În timpul auditului, părțile argumentează dacă există o încălcare a calității serviciului de utilități.
În acest caz, există două moduri: fie chemați un reprezentant al Inspectoratului de Stat pentru Locuințe pentru a efectua o reinspecție sau efectuați o examinare a calității serviciului de utilități;
1) Reverificarea calității UC cu participarea reprezentanților GZhI invitați de antreprenor, reprezentanți ai asociației publice a consumatorilor. O inspecție din acest ordin are loc dacă niciuna dintre persoanele interesate de inspecție nu a inițiat o examinare a calității serviciului de utilități. Raportul de inspecție trebuie să indice data și ora reinspecției. Astfel, neîndeplinirea plângerii dumneavoastră și încălcarea drepturilor dumneavoastră în calitate de consumator reprezintă baza unei inspecții neprogramate de către inspectorii GZhI.
2) O persoană interesată poate iniția o examinare a calității unui serviciu de utilități.
Cum se realizează asigurarea calității? Orice participant interesat la audit are dreptul de a iniția efectuarea examinării calității serviciului de utilități. Selecția unui eșantion dintr-o resursă comunală trebuie să fie efectuată sau organizată de către antreprenor.
În acest caz, ce trebuie să se reflecte în act? Cine a inițiat examinarea, de către cine, în ce condiții și în ce calitate a fost prelevat eșantionul, care sunt parametrii de calitate ai eșantionului selectat (dacă este posibil să se determine), în ce interval de timp, unde și cu ce participant la examinare eșantionul selectat ar trebui să fie transferat pentru examinare, procedura de notificare participanții interesați la audit cu privire la rezultatele examinării.
Executorul este obligat să primească încheierea cuprinzând rezultatele examinării și să o atașeze la raportul de inspecție și, în cel mult 3 zile de la data primirii avizului de expertiză, să transfere copii ale acesteia tuturor participanților la inspecție.

Dacă este posibil să se efectueze o examinare a calității GC la locul furnizării acestuia, consumatorul, executantul, alți participanți interesați la audit determină data și ora re-auditului cu participarea unui expert invitat.
În acest caz, actul ar trebui să reflecte: data și ora re-auditului, cine este inițiatorul examinării, care participant la audit va invita expertul și din ce organizație. Costurile examinării sunt suportate de către antreprenor, însă, dacă examinarea a stabilit absența unei încălcări a calității CG, consumatorul va rambursa costurile desfășurării acestuia.

Situația 4: Antreprenorul nu răspunde cererilor, nu efectuează o inspecție sau este imposibil să-l notifice cu privire la încălcarea calității CG din cauza organizării necorespunzătoare a serviciului de urgență non-stop. .
Consumatorul are dreptul de a întocmi un act de verificare a calității CU în lipsa antreprenorului. În acest caz, actul este semnat de către președintele consiliului MKD (președintele HOA, cooperativa de locuințe) și cel puțin doi consumatori.
Sfat 1: în scris, i.e. prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire sau prin telegramă, notificați contractorul despre controlul calității CG într-o anumită zi, indicând că există o încălcare a calității CG.
Sfat 2: În caz de funcționare necorespunzătoare a camerei de comandă, întocmește actul corespunzător. Trebuie semnat de președintele Consiliului MKD (președintele HOA, ZhSK) și de cel puțin doi consumatori. După întocmirea acestei lucrări, toate actele privind inspecțiile în absența antreprenorului vor fi considerate legitime.

Astfel, pentru a obține o recalculare a taxelor pentru locuințe și servicii comunale de calitate scăzută, este necesar să se remedieze încălcările calității serviciilor comunale în conformitate cu o procedură clară.

3. Care este termenul limită pentru care contractantul (de exemplu, organizația de management) să răspundă la cererea dumneavoastră și să elimine deficiențele în calitatea serviciilor publice?

1. (Regula generală) Plângere privind calitatea serviciilor publice
pp. „k” clauza 31 din Rezoluția nr. 354 În termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii reclamației, executantul este obligat să transmită un răspuns privind satisfacerea plângerii sau cu privire la refuzul de a satisface, indicând motivele refuzului. .
2. Cerere de clarificare a motivelor încălcării calității serviciilor publice, (de exemplu, prin apelarea dispecerului)
clauza 104 din Rezoluția nr. 354, Antreprenorul trebuie să informeze de îndată consumatorul cu privire la motivul încălcării calității CU, dacă acesta cunoaște motivul, despre care se notează în registrul de cereri.
în termen de 1 zi, antreprenorul comunică consumatorului motivele prestării serviciilor de utilități de calitate scăzută, dacă motivele erau necunoscute anterior).
3. Cerere de verificare a calității serviciului de utilități (clauza 108 din Decretul nr. 354) în termen de 2 ore, antreprenorul trebuie să convină cu consumatorul asupra termenului de verificare a calității serviciului de utilități din momentul în care consumatorul semnalează încălcarea. (verbal sau în scris).

4. Pentru cât timp pot cere recalcularea locuințelor de calitate scăzută și a serviciilor comunale.
Deci, ați înregistrat încălcări și pentru a solicita contractantului recalcularea onorariului, este necesar să se definească clar perioada unei astfel de recalculări, pentru aceasta este necesar să se determine momentul începerii încălcării calității. a serviciului şi momentul reluării prestării serviciilor de calitate.
Din ce moment se considera ca serviciul de utilitate este prestat cu abatere de la standarde?
1. Atunci când antreprenorul a constatat o abatere de la calitatea UC pe care o furnizează și a consemnat în mod independent în registru de fapte de încălcări ale calității serviciilor publice;
2. Când consumatorul a descoperit și a raportat serviciului de expediere de urgență despre o încălcare a calității UC, dacă fapta este confirmată în timpul inspecției, inclusiv rezultatele examinării.
3. Din momentul începerii încălcării calității UC, care au fost înregistrate de către un colectiv (casă comună), comun (apartament), dispozitiv de măsurare individual sau alt instrument de măsurare care este destinat acestor scopuri și este utilizat în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse privind uniformitatea măsurătorilor, dacă aceste dispozitive sunt capabile să stocheze informații înregistrate.
4. Din momentul confirmării în timpul inspecției sau în timpul examinării, o încălcare a calității serviciului de utilități, dacă antreprenorul nu efectuează o inspecție sau nu poate fi sesizat din cauza organizării necorespunzătoare a activității camerei de control. Sfat: în acest caz, trebuie acordată o atenție deosebită procedurii de întocmire a actului (vezi clauza 2 Situația 4).
În ce moment se încheie perioada furnizării de servicii publice de calitate scăzută?
1. Antreprenorul a consemnat în jurnalul de înregistrare data și ora reluării prestării serviciilor publice către consumatori specificate de contractant;
2. Când consumatorul a sunat la serviciul de expediere și a raportat că a fost reluată prestarea de servicii publice de calitate;
3. După întocmirea unui act asupra rezultatelor inspecției pe baza rezultatelor eliminării cauzelor încălcării calității utilităților (data și ora sunt indicate în act).
4. De la data și ora reluării prestării serviciilor publice de calitate adecvată, care se fixează de către un colectiv (casă generală), comun (apartament), dispozitiv individual de contorizare sau alt instrument de măsurare acceptabil, dacă aceste aparate sunt capabile. de stocare a informațiilor înregistrate.
Astfel, pentru a obține o recalculare a utilităților de calitate scăzută care sunt furnizate de calitate slabă, este necesar să se efectueze o serie de acțiuni, și anume:
să identifice și să înregistreze în mod corespunzător că serviciul este furnizat cu o abatere de la cerințele legii,
stabiliți perioada pentru care veți solicita recalcularea,
calculați valoarea unei astfel de recalculări,
aplicați cu o solicitare către antreprenor, de ex. persoana care presteaza servicii publice.

Ce dovezi suplimentare pot confirma că serviciile au fost de proastă calitate.
Pentru a confirma perioada de recalculare a taxelor pentru locuințe de calitate scăzută și servicii comunale, este posibil și necesar să se furnizeze antreprenorului dovezi suplimentare că serviciile sunt furnizate cu încălcarea legii. În special, astfel de dovezi pot servi nu numai jurnalul cererilor către camera de control și actele de inspecție, ci și instrucțiuni emise anterior ale GZhI, înregistrări ale parametrilor resurselor comunale și altele asemenea.
După strângerea tuturor probelor, este necesar să se solicite eliminarea încălcărilor calității serviciilor publice, cu o cerință de recalculare a facturilor de utilități, întrucât în ​​cazurile din această categorie este necesară efectuarea unei soluții preventive. procedura (procedura de revendicare).
Legea privind protecția consumatorilor oferă reclamantului o serie de avantaje: alegerea instanței în care va fi examinată cererea, de exemplu, puteți depune o cerere la locul de reședință (competență alternativă), și nu în ordinea generală. (la sediul inculpatului). Consumatorii sunt scutiți de taxa de stat pentru cereri de până la 1 milion de ruble și, dacă solicită protecția drepturilor la Societatea pentru Protecția Drepturilor Consumatorului (OZPP), consumatorul este scutit de taxa de stat, indiferent de valoarea creanței și, în plus, , nu suportă costul unei procuri. OZPP are dreptul de a reprezenta consumatorii în instanță pe baza unei cereri depuse într-o formă scrisă simplă.

Editorii portalului despre imobiliare și toate aspectele unei vieți confortabile în ele, site-ul amintește că toate materialele scrise de A. Kolesnikova, unul dintre autorii noștri obișnuiți, pot fi citite la adresa.

Alimentarea cu apă caldă se numește furnizarea de apă cu temperatură ridicată printr-o conductă centralizată și structuri de inginerie interioară către clădiri private și cu mai multe apartamente (inclusiv spații nerezidențiale și spații de proprietate comună). Acest articol este dedicat calculului alimentării cu apă caldă.

În acest articol veți învăța:

• Cum se calculează apa caldă.
• Ce formulă este folosită pentru a calcula standardul pentru alimentarea cu apă caldă.
• Cum se recalculează alimentarea cu apă caldă pentru nevoile generale ale casei.
• De ce controlați calitatea apei calde.

Calculul sistemului de alimentare cu apă caldă

Calculul sistemului de alimentare cu apă caldă se bazează pe calculul căldurii pentru acest tip de alimentare cu apă. Faptul este că temperatura medie a apei reci este de 10 ° C, dar la ieșire această cifră este mult mai mică, ceea ce creează disconfort atunci când se folosește apă pentru consumator din mixer (60 ° C). Pe baza acestui lucru, atunci când se calculează temperatura, se recomandă creșterea acesteia la 50 ° C.

Algoritmul pentru calcularea consumului mediu de căldură pentru extragerea apei calde arată astfel:

qm = m* t* c *∆t, kW*h,

unde m este consumul de apă, l/h; t este timpul de funcționare, h; ∆t este diferența de temperatură; c este capacitatea termică specifică, kW x h/(l x °C).

Calculul standardului de alimentare cu apă caldă

Rata de alimentare cu apă (metri cubi pe lună pentru 1 persoană) se determină după cum urmează:

N = Suma (Q x n) x (4,5 + 0,07 + L) x 10 unde

Q - consum de apă cu 1 mecanism de pliere cu apă pentru 1 operație; n - numărul de operații pentru utilizarea unui dispozitiv de pliere cu apă timp de i - 7 zile; L este numărul de etaje dintr-o clădire de apartamente sau de locuințe.

Rate de consum și temperatura medie a apei pe operațiune

Indicatorul alimentării cu apă caldă (metri cubi pe lună pentru 1 persoană) se calculează după cum urmează:

Calculul plății pentru alimentarea cu apă caldă: 2 opțiuni

Calcul nr. 1 - Calcul in zona rezidentiala se instaleaza un contor de consum de apa calda.

Dacă în apartament este instalat un dispozitiv individual de contorizare pentru alimentarea cu apă caldă, se va face calculul sumei plății pentru alimentarea cu apă caldă. conform formulei nr.1, ca produs al cantității de apă caldă consumată în apartament conform indicațiilor unui contor individual și al tarifului de alimentare cu apă caldă stabilit pentru regiune și furnizorul de servicii:

Formula 1

P i \u003d V i p x T cr

V i p - volum(cantitatea) de alimentare cu apă caldă consumată în perioada de facturare într-un imobil rezidențial sau nerezidențial, determinată în funcție de citirile unui contor individual sau general (de apartament);

T kr - tarif(preț) pentru alimentarea cu apă caldă, stabilit în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Exemplu de calcul ACM

Pe baza citirilor contorului, în ianuarie 2017. S-au folosit 4 m3 de apă caldă.

Costul pentru 1 m3 de apă caldă în această regiune, ținând cont de serviciile unui intermediar, este de 90 de ruble. 00 cop.

Având astfel de date, este posibil să se calculeze alimentarea cu apă caldă pentru acest caz particular:

4 x 90,00 = 360,00 RUB

Calcul nr. 2 - un contor de consum de apă caldă nu este instalat în sufragerie.

Pentru astfel de cazuri se folosește formula nr. 4, care ia în considerare datele privind ratele consumului de apă caldă din regiune, numărul de persoane care locuiesc în apartament și costul furnizării apei calde, ținând cont de regiune și furnizor.

Formula #4

P i = n i x N j x T cr

• numarul de cetateni rezidenti permanent si/sau temporar in apartament;
• norma stabilită pentru alimentarea cu apă caldă a regiunii;
• tarif stabilit pentru furnizarea apei calde pentru regiune si furnizorul de servicii.

Exemplu de calcul ACM

Dacă luăm ca bază că trei persoane locuiesc în cameră, rata consumului de apă caldă în această regiune este de 3,5 m 3 / persoană, iar tariful pentru alimentarea cu apă caldă este de 90 de ruble. 00 cop. pentru 1 m 3, atunci puteți calcula suma plății pentru utilizarea apei calde într-un spațiu de locuit dat, după cum urmează:

3 x 3,5 x 90,00 = 945,00 ruble.

Calculul alimentării cu apă caldă pentru nevoile generale ale casei

06 mai 2011 Guvernul Federației Ruse a semnat Decretul nr. 354 privind o nouă procedură de calculare a sumei plății pentru utilități. Potrivit acestui document, locuitorii apartamentelor trebuie să plătească nu doar apa caldă consumată de ei acasă, ci și alimentarea cu apă caldă, care servește nevoilor generale ale casei. Aceste schimbări au provocat nemulțumiri în rândul cetățenilor și, în primul rând, pentru că nu era clar despre ce surplus de apă se vorbește și pe ce se cheltuiește în volume atât de însemnate.

Mai jos este calculul plății pentru furnizarea de apă caldă pentru uz general al casei.

• Calcul nr. 1 - calculul ACM a unei case pe care nu este instalat un contor de consum de apa calda.

Calculul sumei de plătit pentru apa caldă consumată pentru uz general casnic se efectuează conform formulelor nr. 10, 15, care vă permit să determinați cantitatea de apă caldă consumată și respectiv suma plății solicitate.

Formula #10

P i one \u003d V i one x T cr

• V i od- cantitatea de apă caldă care a fost utilizată pentru uz general de casă într-un bloc de locuințe și care se încadrează într-o clădire rezidențială sau nerezidențială pentru perioada de facturare;
• T cr- costul furnizării de apă caldă în conformitate cu legile Federației Ruse.

Formula #15

V i one.5 \u003d N one x S o și x (S i / S despre)

• Nici unul- rata consumului de apă caldă furnizată pe perioada de facturare și cheltuită în uz casnic general într-un bloc de locuințe;
• Si- suprafața totală a spațiilor rezidențiale și nerezidențiale dintr-un bloc de apartamente;
• S despre- suprafața totală a tuturor spațiilor rezidențiale și nerezidențiale dintr-un bloc de apartamente;
• S oi- suprafața totală a spațiilor comune dintr-un bloc de apartamente.

Probă de calcul

Rata consumului de apă caldă pentru uz casnic general în regiune este de 0,3 m3 la 1 m2. Suprafața totală a spațiilor aflate în administrare comună este de 400 m2. Suprafata totala a tuturor spatiilor rezidentiale ale acestui bloc este de 4.000 m 2. Suprafata totala a unui apartament este de 45 m2. În această regiune, plata pentru apă caldă este stabilită la 90 de ruble. 00 cop. pentru 1 m3. Folosind aceste date, obținem următoarele calcule:

0,3 x 400 x 45 / 4000 = 1,35 metri cubi 1,35 x 90 = 121,50 ruble

• Calcul nr. 2 - calculul ACM a unei case pe care este instalat un contor de consum de apa calda

Pentru calcularea plății pentru consumul de apă caldă se folosesc formulele nr. 10, 12, care vă permit să determinați volumul de apă caldă și respectiv valoarea plății.

Formula #12

Probă de calcul

Cantitatea de apă caldă care a fost consumată conform contorului comun al casei este de 2.000 m 3. Cantitatea de apă caldă consumată în toate spațiile de locuit conform citirilor contoarelor individuale este de 1.200 m 3. Cantitatea de apă caldă consumată în acele apartamente în care nu există contoare individuale este de 500 m 3. Suprafata totala a apartamentelor din casa este de 4.000 m2. Suprafata unui apartament este de 45 m 2.

Costul pentru 1 m 3 de apă caldă în regiunea luată în considerare, ținând cont de interesele furnizorului de servicii, este de 90 de ruble. 00 cop.

Pe baza datelor de mai sus, calculul plății pentru furnizarea de apă caldă pentru uz general al casei este următorul:

(2.000 - 1.200 - 500) x 45/4000 = 3,375 metri cubi 3,375 x 90,00 = 303,75 ruble

Rezumând exemplele de calcule prezentate, trebuie spus că, în absența unui contor colectiv, volumul de apă caldă pentru nevoile comune ale casei va fi determinat de suprafața spațiilor în proprietatea casei comune și de tariful pt. alimentare cu apă caldă.

Este important de știut că, dacă se găsesc metri cubi în plus de apă caldă, un contor comun de casă vă va permite să înțelegeți cauzele acestui fenomen. Dacă nu există un astfel de contor, atunci nu este posibil să se găsească cauza surplusului și să se influențeze valoarea plății pentru consumul general al casei de apă caldă.

Calculul sarcinii de alimentare cu apă caldă

Calculul sarcinii de alimentare cu apă caldă trebuie efectuat atunci când:

• reducerea sarcinilor termice calculate;
• reducerea costurilor de încălzire;
• coordonarea modificărilor în compoziția instalațiilor consumatoare de căldură (modificarea numărului de încălzitoare sau dezasamblarea sistemului de ventilație). Acest lucru se întâmplă dacă se schimbă tipul de ventilație în cameră sau se instalează o perdea termică;
• necesitatea de a confirma că noua sarcină de căldură și consumul de căldură sunt în conformitate cu normele de proiectare;
• planificarea propriului sistem de încălzire;
• planificarea unei unități individuale de alimentare cu căldură;
• dacă este necesar, distribuirea corectă a încărcăturii termice între subabonați;
• racordarea la reteaua comuna de incalzire a instalatiilor noi (constructii simple si/sau complexe);
• semnarea unui nou contract cu un furnizor de căldură;
• necesitatea de a specifica încărcăturile termice în spațiile nerezidențiale pentru instituții individuale;
• rambursarea de către organizații a costului serviciilor prin calcul (în cazurile în care este imposibilă instalarea unui contor);
• creșterea nerezonabilă a consumului de energie termică de către furnizor sau societate de administrare.

În ceea ce privește drepturile consumatorilor în domeniul calculului energiei termice pentru alimentarea cu apă caldă, acestea sunt fixate:

• în toate contractele tip încheiate privind furnizarea de energie termică și resurse energetice;
• în ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse din 28 decembrie 2009 nr. Nr. 610 „Cu privire la aprobarea regulilor de stabilire şi modificare (revizuire) sarcini termice”.

Potrivit acestui document, reevaluarea indicatorilor contractuali ar trebui să fie precedată de crearea unui raport tehnic, care să reflecte calculul sarcinilor termice, precum și argumentele pentru necesitatea de a ajusta sau reduce sarcina termică pe un anumit obiect. .

În plus, Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse din 28 decembrie 2009 nr. Nr. 610 permite efectuarea de ajustări la calculul căldurii pentru alimentarea cu apă caldă, încălzire și ventilație în următoarele cazuri:

• în timpul reviziei;
• la refacerea structurilor interne de inginerie care vizează reducerea risipei de resurse energetice;
• la întărirea izolației termice a unui anumit obiect;
• la efectuarea altor proceduri care vizează economisirea resurselor energetice.

Înainte de a începe revizuirea sarcinilor termice pentru clădirile în exploatare și de a conecta obiecte noi la sistemul general, este necesar:

• colectează toate informațiile disponibile despre obiect;
• efectuarea unui audit al sistemului de alimentare cu energie electrică a instalației;
• să efectueze calculul sarcinilor termice pentru alimentarea cu apă caldă, încălzirea și ventilația pe baza rezultatelor verificării;
• redactarea unui raport tehnic;
• discutați raportul cu furnizorul de surse de căldură și energie electrică;
• face ajustari la cea existenta sau semneaza un nou contract cu firma furnizor de energie.

Calcul hidraulic al alimentării cu apă caldă

Scopul principal al calculului hidraulic al alimentării cu apă caldă este calcularea dimensiunilor (în special, diametrul) țevilor prin care este furnizată apă și a costurilor presiunii. Valoarea de pornire pentru implementarea unor astfel de calcule este considerată a fi al doilea debit, ținând cont de valoarea circulației reziduale:

qh, сir = qh (1 + kсir), l/s,

în acest caz, kсir este indicele de circulație reziduală.

Pentru a calcula acest parametru, este necesară împărțirea celui de-al doilea debit la circulația în interiorul sistemului de alimentare cu apă caldă. Formula va arăta astfel:

kсir = f(qh/qсir).

În această situație, condițiile sunt astfel încât kсir ≠ 0 numai în primele părți ale conductei, în ciuda faptului că qh/qсir este mai mare de două. În toate celelalte cazuri, kсir va fi egal cu 0. Punctul important este că calculul hidraulic se face înainte de calculul circulației. Acest fapt implică faptul că specialistul este obligat să propună o ipoteză cu privire la parametrii raportului qh / qсir (pentru clădirile rezidențiale, qh / qсir este de obicei mai mare de 2,0) și să o argumenteze.

Calculul mărimii costului presiunii în ascensoarele de apă, unite printr-un jumper inelar în unități secționale, se bazează pe debitul de apă estimat cu un indice de 0,7. Pentru debitul estimat în secțiunile inelare, se obișnuiește să se ia cel mai mare debit al doilea pentru unul dintre dispozitivele care este supus întreținerii ca prag cel mai scăzut.

În ceea ce privește viteza de mișcare a apei în conducta de apă caldă, aceasta nu trebuie să depășească trei metri pe secundă. Dar, în același timp, s-a dovedit că viteza apei, care depășește un metru și jumătate pe secundă, este cauza zgomotului.

Pentru a calcula diametrul ascensoarei atunci când rezistența nu se potrivește, se obișnuiește să se ia ca bază debitul și presiunea estimate de la baza coloanei. Dacă indicatorii de rezistență sunt identici, diametrul ridicătorului extrem este luat ca valoare unică.

Pentru a efectua un calcul hidraulic competent în orice direcție, este necesar să aveți o idee despre legile de bază ale hidrodinamicii (printre altele, ecuația Darcy-Weisbach). Dar trebuie să fii pregătit ca fiecare zonă să-și impună propriile sale specificități asupra implementării calculului hidraulic (de exemplu, calculul în domeniul alimentării cu apă caldă este foarte tipic, ceea ce elimină necesitatea calculării costurilor de presiune separat).

Există un algoritm pentru calcularea pierderilor de presiune în secțiuni ale sistemului de alimentare cu apă caldă:

Н = i×l(1 + kl), mm,

unde i - pierderea de sarcină liniară specifică, mm/m; l este lungimea secțiunii; kl este un indice care ia în considerare pierderile de presiune în rezistențele locale.

Indicatorii i sunt preluați din directoarele relevante.

Nu uitați că există cazuri în care apa dură din conductă este încălzită pentru alimentarea cu apă caldă. Această situație este plină de apariția unor creșteri în interiorul conductelor (așa-numitele săruri de duritate). În această situație, se utilizează o nomogramă pentru a calcula indicele i.

• Presiunea disponibilă și necesară în sistemele de ACM în modul de tragere

Presiunea garantată la intrare și utilizată, dacă este necesar, pentru alimentarea cu apă în scopul alimentării cu apă caldă se numește disponibilă. Un alt tip de presiune - necesara, se caracterizeaza prin faptul ca serveste la trecerea rezistentei hidraulice atunci cand apa este furnizata celui mai indepartat (de la distanta si in inaltime).

Dacă luăm ca exemplu un sistem închis de alimentare cu apă caldă, atunci presiunea disponibilă va fi presiunea alimentării cu apă rece la joncțiunea cu conducta fierbinte. Și pentru a calcula presiunea necesară, se folosește următoarea formulă:

Nreb \u003d Npod + Nsch + Nvn + Ng + Nsv,

unde Нpod - pierderea de presiune în conductele de alimentare în modul de tragere; Нсч - pierderea de presiune în apometrul (apometrul); Hvp - pierderea de presiune în încălzitorul de apă; Hg - diferența dintre indicatorii geodezici ai dispozitivului cel mai sus situat și joncțiunea sistemului de alimentare cu apă caldă cu alimentarea cu apă rece; Hsv - presiune liberă asupra dispozitivului („pe gura”).

Pentru un sistem deschis de alimentare cu resurse termice, care presupune analiza direct de la magistrala de incalzire, va fi disponibila presiunea din alimentarea cu apa de retur a magistralei de incalzire la punctul de conectare la sistemul de alimentare cu apa calda. Calculul presiunii necesare (în absența unui încălzitor de apă) se va efectua după cum urmează:

Nreb \u003d Npod + Nsch + Ng + Hsv,

unde Hg este determinat de la locul specific de conectare la rețeaua de încălzire. În sistemele de alimentare cu apă caldă care funcționează pe principiul gravitației sub influența coloanei de apă din vasele de acumulare, presiunea disponibilă este preluată direct din diferența geodezică dintre indicatorii nivelului apei dintr-un astfel de vas și dispozitivul situat la fel de mare. posibil. Calculul presiunii necesare pentru această situație arată astfel:

Nreb \u003d Npod + Hsv

Recalcularea și calculul alimentării cu apă caldă

Articolul 542 din Codul civil al Federației Ruse stabilește că calitatea resurselor energetice furnizate trebuie să îndeplinească criteriile stabilite de legea Federației Ruse, precum și clauzele contractului de furnizare a resurselor energetice. Articolul 538 din Codul civil al Federației Ruse prevede ca regulile de mai sus să fie aplicate relațiilor care decurg din furnizarea de resurse energetice, deoarece legea nu prevede altă procedură.

Temperatura apei calde în unitățile de captare a apei este reglementată de clauza 2.4 din SanPiN 2.1.4.2496-09 „Cerințe igienice pentru asigurarea siguranței sistemelor de alimentare cu apă caldă”, aprobată prin Decretul medicului șef sanitar de stat al Federației Ruse. din 07 aprilie 2009. Nr. 20. Conform acestui document, t la ieșire nu trebuie să depășească 60 - 75 °C. Prescriptiile SanPin trebuie respectate cu strictete de catre acele persoane juridice care, prin ocupatie, sunt asociate cu implementarea si infiintarea lucrarii liniei de alimentare cu apa calda.

Subparagraful „B” al paragrafului 17 din Regulile de încheiere a contractelor de furnizare de resurse energetice indică importanța în acest domeniu a unui indicator precum calitatea resurselor furnizate, care ar trebui să asigure întreținerea proprietății casei comune la nivelul nivel adecvat. Serviciile publice trebuie să fie furnizate cetățenilor cu respectarea deplină a Regulilor pentru Prestarea Serviciilor Publice și a condițiilor de racordare a blocurilor de locuințe și a rețelelor comune de inginerie care le racordează la rețelele de inginerie centralizată (paragraful 20 din Regulile de încheiere a Contractelor de Furnizare de Resurse energetice).

Potrivit clauzei 5, anexa 1 la Regulile de prestare a serviciilor publice, calitatea serviciilor publice în domeniul furnizării apei calde trebuie să îndeplinească următoarele criterii: să asigure respectarea regimului de temperatură în unitatea de captare a apei în conformitate cu prevederile legea Federației Ruse privind reglementările tehnice și prevederile SanPin.

Responsabilitățile organizației de reparații și construcții, care este responsabilă pentru furnizarea apei, includ asigurarea calității acesteia și a temperaturii dorite (în intervalul de la 60 la 75 ° C), deși legea Federației Ruse nu oferă instrucțiuni stricte. asupra acestei probleme. Compania furnizor este responsabilă pentru a se asigura că lichidul de răcire ajunge la cetățeni în calitate corespunzătoare. Dacă indicatorul de temperatură a apei se dovedește a fi mai mic decât limita inferioară stabilită prin reglementări (Rezoluția AS WSO din 12 octombrie 2015 Nr. F04-24751 / 2015 în cazul Nr. A45-19993 / 2014), cetățenii au dreptul de a depune o cerere în instanță, care va obliga pârâta (societate - furnizor de energie) la corectarea abaterilor.

Clauza 5, anexa 1 la Regulile de prestare a serviciilor publice vă permite să permiteți abateri de la indicatorii de temperatură stabiliți de lege. Deci, abaterea de la temperatura acceptată noaptea de la 00 h. 00 min. până la ora 05:00 poate fi 5°C; după-amiaza de la 05 h. 00 min. până la 00 h. 00 min. - 3°C. În ciuda existenței unor astfel de rezerve, o astfel de prevedere nu este considerată normă. Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 31 mai 2013 nr. Nr. AKPI13-394 precizează că astfel de abateri sunt indicatori ai furnizării de servicii de calitate necorespunzătoare.

Pentru ca temperatura apei calde sa fie de 60°C la punctele de admisie a apei, trebuie sa fie cu un ordin de marime mai mare la intrarea in casa. Cu toate acestea, după cum sa menționat deja, nu există reglementări legislative cu privire la acest indicator anume, prin urmare, în cazul demersului în justiție, putem vorbi doar despre faptul că firma de reparații și construcții trebuie să se asigure că temperatura apei la intrarea în casa nu este mai mică de 60 ° C.

Când poate solicita managerul MKD pentru recalcularea costului apei calde

Alineatul 2 al articolului 542 din Codul civil al Federației Ruse oferă cetățenilor dreptul de a refuza să plătească pentru resurse energetice de o calitate necorespunzătoare. Însă și compania furnizor are voie să ceară de la cetățeni despăgubiri pentru pierderile de energie în acest caz.

Există și reglementări legislative privind modificarea procedurii de plată a resurselor energetice consumate dacă acestea au fost de calitate inadecvată sau au fost alimentate cu întreruperi care depășesc perioada admisă (subparagraful „e” al paragrafului 22 din Regulile de încheiere a Contractelor de furnizare a resurselor). Reglementează procedura de recalculare a plății Reguli pentru prestarea serviciilor de utilități.

Legislația actuală a Federației Ruse recunoaște avantajul necondiționat al sistemului de monitorizare a resurselor consumate prin instalarea de contoare în zona de frontieră dintre zona de responsabilitate a companiei furnizor și proprietatea cetățenilor. Dacă pe casă este instalat un contor și nu au existat plângeri cu privire la funcționarea acestuia, atunci indicatorii acestui dispozitiv pot fi considerați dovezi ale furnizării de apă de calitate insuficientă. Organizația de reparații și construcții trebuie să furnizeze dovezi care să infirme aceste informații, în caz contrar plata pentru resursele cheltuite trebuie recalculată (hotărâri AS UO din 11 ianuarie 2017 Nr. F09-10932 / 16 în cazul Nr. A60-59444 / 2015) .

Această prevedere este confirmată și de paragraful „B” al paragrafului 111 din Regulile pentru prestarea serviciilor publice, care stabilește data și ora începerii prestării serviciilor de calitate scăzută în conformitate cu data și ora fixate de dispozitive destinate acestui lucru (de exemplu, OPU, IPU etc.). Mai mult decât atât, prezența unui contor și citirile acestuia elimină procedura de confirmare a faptului de a presta servicii de calitate inadecvată în conformitate cu cerințele secțiunii X din Regulile pentru prestarea serviciilor publice (hotărâri ale AS PO din 16 ianuarie, 2017 Nr. F06-15316 / 2016 în dosarul Nr. A12-4577 / 2016).

În cazurile în care dispozitivele de măsurare relevante nu sunt instalate pe clădire, pentru a confirma faptul că prestează servicii de proastă calitate, va fi necesar să colectați o serie de documente, precum și să urmați procedura specificată în secțiunea X din Regulile pentru prestarea serviciilor publice:

• fixează semnalul cetățeanului către serviciul de dispecerat de urgență (paragrafele 105, 106, litera „b” al paragrafului 111);
• convine cu cetățeanul asupra momentului de verificare a informațiilor furnizate cu privire la încălcare, anunță organizația de reparații și construcții că serviciul pe care îl furnizează va fi verificat dacă furnizorul nu cunoaște motivele încălcării (clauza 108);
• pentru a efectua o verificare la semnalul consumatorului, toate datele obtinute in cursul acestuia trebuie consemnate in scris intr-o anumita forma (clauza 109). Auditul are scopul de a confirma o încălcare a calității serviciului prestat (acțiunea de măsurare a temperaturii la punctul de analiză din camera de zi) și de a afla cauzele acesteia (acțiunea de măsurare a temperaturii la intrarea în camera de zi). casa).

Tabelele de sinteză și calculele întocmite unilateral de Codul penal, în lipsa actelor de control al calității serviciilor publice, nu vor fi acceptate de instanță ca probe (Hotărârea CA a Organului Central din 20 octombrie 2016 Nr. F10- 2735 / 2016 în dosarul Nr. A14-6593 / 2015).

Vă rugăm să rețineți că reglementările nu leagă stabilirea faptului de furnizare a unei resurse de calitate scăzută cu faptul că furnizorul de servicii de utilități recalculează taxa pentru serviciul de calitate scăzută către proprietarii spațiilor (Rezoluția AS ZSO din 19 septembrie 2016 Nr. F04-3939/2016 în dosarul Nr. A03-12727/2015), deși o astfel de condiție poate fi inclusă în contractul de furnizare a resurselor pe baza unui acord între părți, iar atunci trebuie să fie observat.

Cum se calculeaza apa calda?

Subparagraful „D” al paragrafului 22 din Regulile de încheiere a Contractelor de Furnizare de Resurse spune că recalcularea costului unui serviciu de proastă calitate se realizează în conformitate cu Regulile de prestare a serviciilor publice. Acest lucru este confirmat de Decizia Curții Supreme a Federației Ruse nr. AKPI13-394, care precizează că, dacă nu există documente suplimentare care să stabilească procedura de recalculare, un reprezentant al cetățenilor care locuiesc într-un bloc de apartamente poate solicita o reducere a taxe pentru furnizarea de servicii cu încălcarea calității acestora în conformitate cu cerințele SanPin. Mai mult, recalcularea ar trebui efectuată în același mod ca și recalcularea pentru consumatorii direcți (decretele AS al Organului Central din 29 februarie 2016 Nr. F10-5264 / 2015 în cazul Nr. A09-1717 / 2015).

Alineatul 101 din Regulile pentru prestarea serviciilor publice prevede reducerea plății pentru furnizarea de apă caldă pentru perioada de facturare cu suma totală a plății pentru întreaga perioadă de prestare a serviciilor de calitate scăzută în cazurile specificate în documente (vezi Anexele 1 și 2 la Regulile de prestare a serviciilor publice).

Puteți determina costul total al serviciilor cu o încălcare a calității prin înmulțirea costului serviciului pentru întreaga perioadă de facturare (Anexa 2 la Regulile pentru furnizarea de servicii publice) cu raportul dintre durata furnizării de servicii reduse. servicii de calitate în această perioadă până la durata totală a prestării serviciilor publice pentru perioada de facturare.

Următoarele valori sunt utilizate pentru a calcula facturile de utilități pentru alimentarea cu apă caldă:

Pi - suma plății pentru serviciul de utilități furnizat pentru perioada de facturare (conform Anexei 2 la Regulile de prestare a serviciilor de utilități);

Δ - suma totală de plată pentru toate zilele furnizării de servicii de calitate scăzută (sau suma cu care plata ar trebui redusă pentru perioada de facturare);

t - durata prestării serviciilor de calitate scăzută într-o perioadă de facturare.

Durata perioadei de facturare este determinată de întreaga durată a furnizării resurselor energetice în conformitate cu principiile constanței și non-stopului acestui proces. Pe baza regulilor descrise anterior pentru calcularea plății (paragraful 2 al clauzei 101 din Regulile pentru prestarea serviciilor de utilități), se poate întocmi următoarea formulă (presupunând că luna este formată din 31 de zile):

Δ = Рi x t / 31 de zile

Scăderea plății pentru încălcarea regimului de temperatură are loc după următorul principiu: plata se reduce cu 0,1% pentru fiecare 3°C diferită de normă (Anexa 2 la Regulile de prestare a serviciilor publice) și pentru fiecare oră în total pe toată perioada de facturare, în conformitate cu Secțiunea IX din Regulile pentru furnizarea de servicii publice. Dacă temperatura apei calde scade sub 40 °C, atunci fiecare oră de furnizare a serviciului în acest mod în total pentru întreaga perioadă de facturare este plătită la rata de plată pentru utilizarea apei reci.

Calculele se bazează pe următorii parametri:

• suma plății pentru serviciul relevant pentru perioada de facturare, în care au fost înregistrate defecțiuni în organizarea furnizării apei calde (Pi1);
• cuantumul cu care se reduce plata pentru serviciu (în %) variază în funcție de fluctuațiile temperaturii apei: - 0,1% la fiecare 3 °C;
• durata prestării serviciilor cu încălcări ale calității în totalitate pe întreaga perioadă de facturare, exprimată în ore, (t1) și ținând cont de regula secțiunii a IX-a a normelor deja menționate.

Pe baza tuturor informațiilor de mai sus, calculul cuantumului reducerii taxei se efectuează conform următorului algoritm:

Δ = Рi1 x % x t1

Prevederea paragrafului 5 din Anexa 1 la Regulile pentru Prestarea Serviciilor Publice face posibilă aplicarea exactă a acestei formule, în ciuda prescripțiilor paragrafului 101 al aceluiași Regulament.

Din păcate, în definițiile date mai devreme există margini aspre care provoacă numeroase dispute și chiar duc la depunerea de reclamații. Practic, neînțelegerea este legată de două valori, dintre care prima (Pi1) ajută la determinarea mărimii reducerii salariului. Potrivit paragrafului 5 din Ap. 1 la Regulile de prestare a serviciilor publice, această plată se caracterizează ca plată pentru perioada de facturare în care s-au efectuat încălcări de temperatură. Cu toate acestea, merită să luați în considerare mai detaliat conceptul de perioadă de facturare și să subliniați domeniul de aplicare al acestuia.

Clauza 37 din Regulile de prestare a serviciilor publice vorbește despre perioada de facturare ca fiind o perioadă de timp egală cu o lună calendaristică. Acest lucru este confirmat de calculele din scrisoarea Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse din 04 iunie 2007. Nr. 10611-YuT/07. Se știe că în clarificări private și Ministerul Construcțiilor este de părere că la calcul ar trebui să se ia în calcul o taxă lunară.

De spus că definițiile din Regulile actuale de prestare a serviciilor publice coincid în sens cu formularea care și-a încetat deja înțelesul sub forma criteriilor de performanță în partea luată în considerare (clauza 5 din Anexa 1).

Punctul 101 din Regulile pentru prestarea serviciilor de utilități prevede că plata serviciilor pentru o perioadă de facturare egală cu o lună face obiectul unei reduceri cu suma totală a plății pentru fiecare perioadă de prestare a serviciilor cu încălcări egală cu o zi. Astfel, este necesar să se calculeze costul furnizării de servicii de calitate scăzută timp de 1 zi.

Decizia Curții Supreme a Federației Ruse nr. AKPI13-394 decide că clauza 5 din Anexa 1 la Regulile pentru furnizarea de servicii publice stabilește o astfel de modificare a regulilor de plată a serviciilor publice de calitate insuficientă, în care este imposibil să nu plătiți deloc pentru apa furnizată cu o încălcare a calității. Dacă luăm valoarea plății pentru lună ca valoare a parametrului Pi1, atunci chiar și în cazul unor încălcări scurte și negrave, cuantumul reducerii plății se va apropia foarte repede de acest indicator, iar cetățeanul va trebuie să fie scutiți de plata serviciului de alimentare cu apă caldă pentru luna în cauză. Pe baza acestei teze, judecătorii resping adesea pretențiile administratorilor de blocuri de apartamente care au furnizat calcule ale sumei plății, ținând cont de suma plății pe lună.

Deci, Decretul AC VBO din 14 octombrie 2016 nr. Nr. F01-3504/2016 în dosarul Nr. A39-6742/2014 spune că sistemul de plată elaborat pentru perioada de implementare de proastă calitate a serviciului de alimentare cu apă, în care gradul de reducere a cuantumului plății pentru furnizarea de apă caldă este considerată cumulativ pentru luna de facturare, implică posibilitatea de a nu plăti o resursă cheltuită de calitate scăzută, însă acest lucru este greșit. Dacă luăm cazul în care temperatura apei furnizate consumatorilor a fost sub norma cu 18 ° C în mod continuu timp de 9 zile, atunci, conform unui astfel de sistem de calcul, plata pentru apă caldă pe lună va fi de 00 de ruble. 00 cop. După ce am studiat mai detaliat paragraful 101 din Regulile pentru furnizarea de servicii publice, se poate înțelege că perioada de decontare pentru furnizarea unui serviciu cu încălcarea calității ar trebui considerată 1 zi, ceea ce este confirmat de opinia multor reprezentanți. completului de judecată (a se vedea hotărârile AS ZSO din 25 octombrie 2016 Nr. F04-4511 / 2016 în cauza Nr. А45-26014/2015, AS UO din 31.03.2017 Nr. Ф09-1379/17 în cauza Nr. А60-14516/2016, din data de 06.02.2017 Nr. Ф09-11636/16 în dosarul Nr. А71-4808/2015).

Cu toate acestea, în unele cazuri, judecătorii iau partea cealaltă și recunosc legitimitatea calculării sumei plății cu o perioadă de facturare de o lună (a se vedea, de exemplu, Decretul AC ZSO din 15.06.2016 Nr. F04-2184 / 2016 în dosarul Nr. A03-21553 / 2014).

Ca posibilă ieșire, administratorii unui bloc de locuințe pot solicita Ministerului Construcțiilor dovezi cu înscrisuri ale unei proceduri obiective de calcul a unei reduceri a plății pentru furnizarea de apă caldă de calitate necorespunzătoare, care poate fi folosită în instanță ca bază de probă. Instanța are însă dreptul să nu accepte acest înscris ca probă, justificându-și poziția prin faptul că actele propuse nu au statut de acte normative.

În cazul în care se ia ca bază suma plății pentru o zi și este instalat un contor pe casă, este mai corect să se facă calcule pe baza cantității efective de apă utilizată pe zi, care a fost înregistrată de dispozitiv. Dacă nu există contor, atunci calculele sunt efectuate folosind o formulă care necesită împărțirea sumei totale a resursei contabilizate și livrate casei la numărul de zile din lună.

Clauza 5 din Anexa 1 la Regulile pentru Prestarea Serviciilor Publice prevede o reducere a sumei plății pentru apă caldă cu 0,1% pentru fiecare 3°C de încălcare a normei. Aici sunt introduse și următoarele criterii: este posibilă o abatere de la normele de temperatură cu 5 ° C noaptea și cu 3 ° C în timpul zilei. Astfel, interpretarea exactă a acestui regulament presupune că plata pentru apa caldă consumată nu trebuie redusă dacă temperatura acesteia noaptea nu a scăzut peste 55 °C și sub 57 °C ziua. Cu toate acestea, dacă temperatura continuă să scadă de la nivelurile deja reduse, atunci pentru fiecare 3°C ulterioară (adică până la 54 °C), plata va fi redusă cu 0,1% în fiecare oră (la 51°C - 0,2% etc.) d.). Această abordare a găsit sprijin și în rândul reprezentanților arbitrajului (deciziile AC UA din 31 martie 2017 nr. F09-1379/17 în dosarul nr. A60-14516/2016, Curtea de Arbitraj din Extremul Orient din 24 mai 2016). Nr. F03-976 / 2016 în cazul Nr. A24-1520 / 2015).

Dar Decizia Forțelor Armate ale Federației Ruse nr. AKPI13-394 sugerează că stabilirea în paragraful 5 din Anexa 1 la Regulile pentru furnizarea serviciilor publice a abaterilor permise de la regimul de temperatură prescris de SanPiN 2.1.4.2496-09, de fapt, înseamnă efectuarea de ajustări la standardele sanitare și epidemiologice, reglementarea nivelului calității apei calde, vizând respectarea măsurilor antiepidemice. O astfel de situație este în conflict cu normele legislative deja menționate și impune recunoașterea acestei norme ca invalidă în acest context. Astfel, revenim la faptul că orice abatere de la normele prescrise va fi echivalată cu încălcări ale calității serviciului. Criteriile discutate continuă să se aplice în ceea ce privește condițiile și procedura de modificare a sumei plății. Pe baza acestui fapt, se poate concluziona că pentru orice încălcare a regimului de temperatură trebuie perceput un procent de 0,1% reducere a plății pentru utilizarea apei calde de calitate necorespunzătoare (începând de la 57°C în timpul zilei și 55°C la noapte). În conformitate cu baza documentară, această abordare pare mai corectă. El găsește sprijin și în justiție.

Ghidați de aceste considerații, managerii blocurilor de locuințe ar trebui să-și susțină poziția cu un calcul care promite mari beneficii și să-și construiască linia pe faptul că nu trebuie permisă nicio abatere de la standardele de temperatură.

Există, de asemenea, o nuanță legată de dacă este posibil să se calculeze cuantumul exact al reducerii plății dacă abaterea de la normă nu coincide cu „pasul” prescris în regulamente. Există un punct de vedere care recomandă calcularea reducerii în zecimi a plății dacă temperatura scade cu mai puțin de 3°C. Un exemplu poate fi dat atunci când temperatura apei în timpul zilei a scăzut la 55°C. În acest caz, se poate calcula că procentul de reducere a plății pentru serviciu va fi de 0,167% (5/3 x 0,1%). Cu toate acestea, se pune întrebarea cu privire la legitimitatea unor astfel de calcule. Clauza 5 din Anexa 1 la Regulile pentru Prestarea Serviciilor Publice nu ne permite să spunem că aceasta este decizia corectă. Ne amintim că pentru fiecare 3°C plata scade cu 0,1%, acest lucru ne permite să deducem un anumit model.

Această metodă de efectuare a calculului este dată în Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse nr. 10611-YuT / 07. O rezoluție a AS UO din 28 octombrie 2016 nr. Nr. F09-9955/16 în dosarul Nr. A71-5017/2015 subliniază că calculul Codului penal este incorect, deoarece ia în considerare zecimi de grad.

Opinia expertului

De ce controlați calitatea apei calde

UN. Sokolova,

avocat fiscal

Realitatea este că consumatorii direcți de alimentare cu apă caldă (cetățeni obișnuiți, școli, grădinițe și alte organizații) nu pot utiliza, din punct de vedere tehnic, echipamentele necesare pentru monitorizarea calității apei calde, determinarea caracteristicilor acesteia precum culoarea, turbiditatea. , cantitatea conținută în apă, fier etc. substanțe etc. De asemenea, nu oricine poate solicita consultanță juridică. Toate acestea implică faptul că producătorii și furnizorii de resurse termice și energetice trebuie să își abordeze sarcinile cu deplină responsabilitate.

O poziție similară se manifestă și în implementarea unui control strict asupra calității serviciilor prestate, în eliminarea promptă a încălcărilor identificate și în implementarea calculării corecte a cetățenilor pentru serviciile prestate în acest caz. Un astfel de rezultat poate fi atins dacă toate părțile implicate în procesul de furnizare a populației și altor subiecți cu energie termică își direcționează eforturile pentru a controla calitatea serviciilor oferite. Este important ca organizațiile responsabile cu furnizarea de resurse energetice în materie de plată a serviciilor să se ghideze după litera legii și să nu insiste asupra plăților pentru cazurile de încălcare a calității. Acțiunile lor ar trebui să se bazeze pe următoarele reglementări:

• paragraful 2 al art. 542 din Codul civil al Federației Ruse - pentru organizațiile implicate în furnizarea de resurse energetice;
• Reguli pentru prestarea serviciilor publice - pentru societatile de administrare.

Dacă aceste standarde nu sunt respectate, va fi foarte dificil să convingem companiile furnizori să ia măsuri adecvate pentru a elimina eventualele încălcări în procesul de furnizare a resurselor energetice. Încălcările regulilor de prestare a serviciilor în acest domeniu și realizarea unui calcul incorect al populației pentru resursele de calitate scăzută puse la dispoziție nu permit optimizarea stării de fapt în acest domeniu în multe localități.

Vă rugăm să rețineți că punctul 5 din apendicele 1 la Regulile pentru furnizarea de servicii publice indică, de asemenea, abaterea admisibilă a temperaturii apei calde la punctul de extragere de la temperatura care respectă cerințele legislației Federației Ruse privind regulament tehnic:

- noaptea (de la 0.00 la 5.00) - nu mai mult de 5 ° C;

- în timpul zilei (de la 5.00 la 00.00) - nu mai mult de 3 °C.

Cu toate acestea, aceste prevederi nu reduc în niciun fel temperatura, care este un indicator al calității apei calde. Abaterea de la cerințele stabilite (temperatură sub 60 și peste 75 ° C) înseamnă furnizarea unui serviciu de o calitate necorespunzătoare (a se vedea Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 31 mai 2013 nr. AKPI13-394).

Dacă furnizorul de servicii de utilități are obligația de a se asigura că temperatura apei calde este de cel puțin 60 ° C la robinetele apartamentelor, este logic să presupunem că temperatura apei ar trebui să fie puțin mai ridicată la intrarea în casă (din cauza pierderile obiective de energie termica in retelele intracasa). Totuși, subliniem încă o dată că în regulament nu există cerințe specifice pentru temperatura apei calde la intrarea în casă. Prin urmare, în procedurile judiciare, vorbim despre cerințele pentru RSO pentru a se asigura că temperatura apei calde la intrarea în casă nu este mai mică de 60 ° C.

Când are dreptul managerul MKD să recalculeze costul apei calde?

În conformitate cu paragraful 2 al art. 542 din Codul civil al Federației Ruse, în cazul încălcării de către organizația de furnizare a energiei a cerințelor privind calitatea energiei, abonatul are dreptul de a refuza să plătească pentru o astfel de energie. În acest caz, organizația de furnizare a energiei poate solicita abonatului să ramburseze costul a ceea ce abonat a economisit în mod nejustificat din cauza utilizării acestei energii.

În virtutea alin. „e” din clauza 22 din Regulile de încheiere a contractelor de aprovizionare cu resurse, la stabilirea în contract a procedurii de stabilire a costului resursei comunale aprovizionate, se are în vedere că în cazul în care OSR furnizează o resursă comunală de inadecvată. calitatea şi (sau) cu întreruperi ce depăşesc durata prevăzută, cuantumul plăţii pentru resursa comunală se modifică în ordinea stabilită prin Regulile de prestare a serviciilor publice.

Legislaţia acordă prioritate necondiţionată contabilizării resurselor comunale aprovizionate cu ajutorul contoarelor instalate, de regulă, la limita proprietăţii bilanţiere a reţelelor RSO şi a abonatului (furnizorul de servicii de utilităţi). Prin urmare, dacă există un OPU funcțional, pus în funcțiune corespunzător, fixarea indicatoarelor de temperatură a apei, rapoartele privind parametrii resursei comunale, conform OPU, sunt dovezi suficiente ale furnizării de apă caldă de calitate inadecvată. În cazul în care RSO nu respinge informațiile specificate în aceste documente, astfel de rapoarte sunt destul de suficiente pentru a stabili faptul furnizării unei resurse de calitate inadecvată și a recalcula (deciziile AS UO din 11.01.2017 Nr. F09-10932/16 în dosar Nr. din data de 29 martie 2016 Nr. F08-484/2016 în dosarul Nr. A32-23685/2014).

Această concluzie este în concordanță cu pp. „c” clauza 111 din Regulile de prestare a serviciilor publice, în virtutea cărora data și ora de la care se consideră că serviciul public este prestat cu abatere de calitate sunt data și ora începerii încălcării. a calității serviciului public, care au fost înregistrate de GTC, IPU sau alte mijloace de măsurători destinate acestor scopuri și utilizate în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse privind uniformitatea măsurătorilor, dacă dispozitivele de măsurare indicate și instrumentele de măsurare sunt capabile să stocheze informații înregistrate. În acest caz, antreprenorul de utilități nu trebuie să respecte procedura de stabilire a faptului prestării de servicii de calitate scăzută în conformitate cu Sec. X Reguli de prestare a serviciilor publice (hotărârile AS PO din 16.01.2017 Nr. F06-15316 / 2016 în dosarul Nr. A12-4577 / 2016, AS ZSO din 19.09.2016 Nr. F04-3939 / 2016). Nr. A03-12727 / 2015, AS TsO din 29 februarie 2016 Nr. F10-5264/2015 în dosarul Nr. A09-1717/2015).

Dacă nu există o unitate de control a apei calde care să înregistreze temperatura agentului de căldură (casa nu este echipată cu o unitate de control pusă în funcțiune în modul prescris sau este echipată cu o unitate de control care nu măsoară temperatura apei, dar fixează debitul purtătorului de căldură și cantitatea de energie termică), faptul de a furniza apă caldă de calitate necorespunzătoare trebuie susținut de un set de documente. În special, respectarea procedurii prevăzute la Sec. X Reguli pentru prestarea serviciilor publice:

- se consemnează faptul contactului consumatorului cu serviciul de expediere de urgență (paragrafele 105, 106, paragrafele „b”, paragraful 111);

- data și ora inspecției sunt convenite cu consumatorul, RSO este înștiințat de viitoarea inspecție de calitate a serviciului comunal, dacă motivele prestării de servicii de calitate necorespunzătoare către consumator sunt necunoscute contractantului (clauza 108). );

- se efectuează un audit, ale cărui rezultate sunt documentate într-un act (clauza 109). În cadrul auditului, faptul furnizării unui serviciu de calitate necorespunzătoare (acțiunea de măsurare a temperaturii la punctul de analiză în camera de zi), precum și motivul (acțiunea de măsurare a temperaturii la intrare). la casa) se stabileste.

Tabelele de sinteză și calculele întocmite unilateral de Codul penal, în lipsa actelor de control al calității serviciilor publice, nu vor fi acceptate de instanță ca probe (Hotărârea CA a Organului Central din 20 octombrie 2016 Nr. F10- 2735 / 2016 în dosarul Nr. A14-6593 / 2015).

Vă rugăm să rețineți că reglementările nu leagă stabilirea faptului de furnizare a unei resurse de calitate scăzută cu faptul că furnizorul de servicii de utilități recalculează taxa pentru serviciul de calitate scăzută către proprietarii spațiilor (Rezoluția AS ZSO din 19 septembrie 2016 Nr. F04-3939/2016 în dosarul Nr. A03-12727/2015), deși o astfel de condiție poate fi inclusă în contractul de furnizare a resurselor pe baza unui acord între părți și atunci trebuie respectată.

Metodologia de recalculare

Din prevederile paragrafelor. „e” din clauza 22 din Regulile de încheiere a Contractelor de Aprovizionare cu Resurse implică în mod direct că reducerea costului unei resurse comunale de calitate inadecvată se calculează în modul stabilit de Regulile de prestare a serviciilor de utilități. Arbitrii ajung la aceeași concluzie pe baza concluziilor formulate în Decizia Curții Supreme a Federației Ruse nr. AKPI13-394: în lipsa oricărui alt act care să reglementeze relațiile legate de modificarea sumei plății pentru furnizarea de servicii publice. servicii de alimentare cu apă caldă, managerul MKD are dreptul de a cere de la RSO reducerea plății în cazul furnizării către locuințe a unei resurse care nu îndeplinește cerințele SanPiN, în același mod ca cel stabilit pentru recalculare. a taxelor pentru serviciul pentru consumatorii finali (hotărârile AS PO din 16.01.2017 Nr. F06-15316/2016 în dosarul Nr. A12-4577/2016, AS TsO din 29.01.2016 Nr. F10-5264/2015 în dosar nr. A09-1717/2015).

Algoritm de recalculare

Conform paragrafului 101 din Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități, atunci când se furnizează un serviciu de utilități de calitate necorespunzătoare în perioada de facturare, valoarea plății pentru un astfel de serviciu determinată pentru perioada de facturare în conformitate cu Anexa 2 este supusă unei reduceri. în cuantumul tarifului calculat în total pentru fiecare perioadă (zi) de prestare a unor astfel de servicii de utilitate de calitate necorespunzătoare, în cazurile prevăzute în Anexa 1 la prezentele reguli.

Valoarea taxei calculată în total pentru fiecare perioadă de prestare a unui serviciu de utilități de calitate inadecvată se determină ca produsul dintre valoarea taxei pentru serviciul de utilități determinată pentru perioada de facturare în conformitate cu Anexa 2 și raportul dintre durata a prestării serviciului de utilități de calitate necorespunzătoare în perioada de facturare specificată până la durata totală a prestării serviciilor de utilități în perioada de facturare respectivă.

Să introducem notația.

Suma plății pentru un serviciu de utilități, determinată pentru perioada de facturare în conformitate cu Anexa 2 la Regulile pentru prestarea serviciilor de utilități, - Pi, și cuantumul onorariului calculat în total pentru fiecare perioadă (zi) de prestare a unui astfel de serviciu de utilitate de calitate necorespunzătoare (adică, de fapt, cuantumul reducerii), - Δ . Durata prestării serviciilor publice de calitate inadecvată în perioada de facturare - t. Durata totală a prestării serviciilor publice în perioada de facturare, ținând cont de regula privind prestarea continuă și neîntreruptă a serviciilor de apă caldă, este egală cu durata perioadei de facturare.

Procedura de calcul a onorariului prevăzută mai sus (paragraful 2, clauza 101 din Regulile de prestare a serviciilor publice) poate fi prezentată după cum urmează (presupunem că există 31 de zile într-o lună):

Δ = Pix t / 31zile

În conformitate cu paragraful 5 din Anexa 1 la Regulile pentru prestarea serviciilor publice, pentru fiecare abatere de 3 ° C de la abaterile admise ale temperaturii apei calde, cuantumul taxei pentru serviciul de utilități pentru perioada de facturare în care este specificat abaterea survenită se reduce cu 0,1% din taxa determinată de pentru o astfel de perioadă de facturare în conformitate cu Anexa 2 la Regulile de prestare a serviciilor publice, pentru fiecare oră de abatere de la abaterile admisibile în total pe perioada de facturare, luând în considerare prevederile Sec. IX Reguli pentru prestarea serviciilor publice. Pentru fiecare oră de alimentare cu apă caldă, a cărei temperatură la punctul de demontare este sub 40 °C, în total în perioada de facturare, plata apei consumate se face la tariful pentru apă rece.

Următorii indicatori sunt utilizați în acest calcul:

- suma plății pentru serviciul de utilități pentru perioada de facturare în care a existat o abatere de la abaterile admise ale temperaturii apei calde (Pi1);

- procent de reducere a taxei (%), ia valorile „0,1” pentru o abatere de 3 °C, „0,2” pentru o abatere de 6 °C etc.;

- perioada de abatere de la abaterile admisibile de temperatura in total pe perioada de facturare, tinand cont de prevederile Sec. IX reguli (t1), definite în ore.

Astfel, valoarea reducerii taxei poate fi calculată folosind următoarea formulă:

Δ = Pi1X %x t1

După cum puteți vedea, această formulă diferă de cea dată la paragraful 101 din Regulile de prestare a serviciilor publice. Cu toate acestea, norma paragrafului 5 din Anexa 1 are prioritate ca una specială. Această concluzie este confirmată de practica de aplicare a legii.

Formulările de mai sus sunt departe de a fi perfecte, fapt dovedit de varietatea interpretărilor, precum și de numeroasele litigii pe această problemă. Există ambiguități în primii doi factori.

Cuantumul taxei la care se aplică procentul de reducere

Primul indicator al formulei este valoarea, a cărei cotă formează valoarea reducerii taxei (Pi1). Alineatul 5 din Anexa 1 la Regulile pentru Prestarea Serviciilor Publice spune că aceasta este o plată pentru perioada de facturare în care s-a redus temperatura apei calde. Ce perioadă de facturare se înțelege aici?

În conformitate cu clauza 37 din Regulile pentru Prestarea Serviciilor Publice, perioada de decontare a plății serviciilor publice este stabilită egală cu o lună calendaristică. Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse din 04.06.2007 nr. 10611-YuT / 07 oferă un exemplu de calcul, din care rezultă clar că plata este pentru o lună calendaristică. Apropo, formularea actualelor Reguli de prestare a serviciilor publice nu este de fapt diferită de formularea normelor care au devenit invalide în partea luată în considerare (clauza 5 din Anexa 1). Se știe că în clarificări private și Ministerul Construcțiilor este de părere că la calcul ar trebui să se ia în calcul o taxă lunară.

Între timp, paragraful 101 din Regulile pentru Prestarea Serviciilor Publice prevede că valoarea plății pentru perioada de facturare (lună) trebuie redusă cu suma plății calculată în total pentru fiecare perioadă (zi) de furnizare a unui astfel de serviciu de utilități. de calitate necorespunzătoare. Adică, este necesar să se calculeze suma plății pentru fiecare zi de furnizare a serviciilor de calitate scăzută.

În plus, Decizia Curții Supreme a Federației Ruse nr. AKPI13-394 notează în mod specific: clauza 5 din Anexa 1 la Regulile pentru furnizarea de servicii publice stabilește condițiile și procedura pentru modificarea sumei plății pentru furnizarea de servicii publice. servicii de alimentare cu apă caldă de calitate inadecvată, care nu permite un refuz complet de a plăti costul apei calde furnizate cu încălcarea regimului său de temperatură. Dacă presupunem că valoarea plății pentru lună ar trebui luată ca indicator Pi1, chiar și cu abateri scurte și nesemnificative ale temperaturii apei calde de la standard, reducerea va ajunge chiar la această sumă a plății și consumatorul va fi scutite de plata pentru apă caldă de calitate necorespunzătoare în această lună. Este această împrejurare pe care mulți arbitri o pun în prim-plan atunci când acceptă calculul RSO pe baza sumei comisionului zilnic și resping calculul managerului MKD pe baza sumei comisionului lunar.

De exemplu, în Decretul AC VVO din 14.10.2016 nr. F01-3504/2016 în dosarul nr. A39-6742/2014 se reține: modalitatea propusă de Codul penal pentru reducerea cuantumului plății. pentru o resursă de calitate scăzută, conform căreia procentul de reducere a sumei plății pentru furnizarea de apă caldă este determinat în total pe lună și înmulțit cu suma plății pentru furnizarea de apă caldă pentru o astfel de lună, are drept scop scutirea Codul penal de la plata costului resursei consumate de calitate scăzută, ceea ce este inacceptabil. Deci, atunci când furnizați apă caldă cu o abatere de temperatură de 18 ° C sub standard pentru fiecare oră timp de nouă zile, plata lunară pentru apă caldă, dacă se adoptă metodologia din Marea Britanie, va fi egală cu zero. Din interpretarea literală a clauzei 101 din Regulile de prestare a serviciilor publice rezultă că termenul de decontare pentru prestarea serviciilor publice de calitate necorespunzătoare este de o zi. Această opinie este împărtășită de mulți arbitri (a se vedea deciziile Curții de Arbitraj a ZSO din 25 octombrie 2016 Nr. F04-4511 / 2016 în dosarul Nr. A45-26014 / 2015, Curtea de Arbitraj din Extremul Orient din 4 aprilie , 2017 Nr. F03-6488 / 2016 în dosarul Nr. A24-495 / 2016 , AS UO din 31 martie 2017 Nr. F09-1379 / 17 în dosarul Nr. A60-14516 / 2016, din 31.03.2017 Nr. F09-11636 / 16 în cazul Nr. A71-4808 / 2015).

Există însă și cazuri în care arbitrii ascultă explicațiile Ministerului Construcțiilor și recunosc corect calculul pe baza sumei taxei lunare (a se vedea, de exemplu, Hotărârea AC ZSO din 15.06.2016 Nr. F04-). 2184 / 2016 în dosarul Nr. A03-21553 / 2014) .

Astfel, managerilor MKD li se poate recomanda să solicite Ministerului Construcțiilor o explicație a procedurii de calcul a reducerii sumei plății pentru apa caldă de calitate necorespunzătoare și, având asigurat un document, să-și susțină poziția în instanță cu acesta. . Totodată, trebuie să fim pregătiți pentru faptul că instanța va respinge acest demers, invocând faptul că precizările nu sunt acte normative.

Apropo, dacă se alege indicatorul cuantumului taxei pe zi, în prezența GTC, este indicat să se calculeze în funcție de volumul real al consumului de apă pe zi, înregistrat de contor. În absența unui OPU, calculul trebuie efectuat aritmetic: suma totală a resursei livrate casei și acceptată pentru calcul trebuie împărțită la numărul de zile din lună.

Procent de reducere a taxei

În conformitate cu paragraful 5 din Anexa 1 la Regulile de prestare a serviciilor publice, pentru fiecare abatere de 3°C de la abaterile admise ale temperaturii apei calde, taxa se reduce cu 0,1%. În același timp, abaterea admisibilă a temperaturii apei calde la punctul de extragere este deja indicată aici cu cel mult 5 ° C noaptea și nu mai mult de 3 ° C în timpul zilei. Pe baza interpretării literale a normei de mai sus, plata pentru apă caldă nu se reduce dacă temperatura apei nu a fost mai mică de 55 °C noaptea și 57 °C în timpul zilei. În consecință, dacă temperatura din timpul zilei scade cu încă 3 °C (adică la 54 °C), taxa este redusă cu 0,1% pe oră, dacă scade la 51 °C, cu 0,2% etc. Acest articol susținut de arbitrii (deciziile Curții de Arbitraj a UO din 31 martie 2017 Nr. F09-1379/17 în dosarul Nr. A60-14516/2016, Curtea de Arbitraj a Districtului Militar Orientul Îndepărtat din 24 mai 2016 Nr. F03 -976/2016 în dosarul Nr.A24-1520/2015).

Cu toate acestea, Decizia Curții Supreme a Federației Ruse nr. AKPI13-394 prevede că stabilirea în paragraful 5 din Anexa 1 la Regulile pentru furnizarea serviciilor publice a abaterilor admisibile de la regimul de temperatură prescris de SanPiN 2.1.4.2496- 09, de fapt, înseamnă o modificare a standardului sanitar și epidemiologic pentru calitatea apei calde, care este măsură antiepidemică. O astfel de reglementare legală contravine normelor de legislație menționate mai sus și atrage recunoașterea normei contestate ca invalidă în interpretarea dată. Abaterea de la cerințele stabilite înseamnă furnizarea de servicii de calitate necorespunzătoare. În ceea ce privește condițiile și procedura de modificare a mărimii taxei, norma în cauză continuă să funcționeze.

Prin urmare, procentul de reducere a taxei trebuie aplicat pentru orice abatere de la standard, adică dacă temperatura apei calde scade la 57 °C în timpul zilei, procentul de reducere va fi de 0,1%, dacă scade la 54. °C - 0,2%, etc. Această opțiune pare a fi mai logică și mai corectă. Se știe că instanțele îl susțin.

Deci, din nou, este indicat ca managerul MKD-ului să-și fundamenteze pretențiile pentru a da un calcul mai profitabil, fiind gata să apere în fața instanței poziția că este inadmisibilă reducerea temperaturii apei calde față de indicatorul standard.

Al doilea punct legat de calcularea procentului de reducere este dacă acesta poate fi definit ca un număr care nu este un multiplu de 0,1. Cert este că, cu o scădere a temperaturii apei calde nu cu 3 ° C, ci mai puțin, unii experți recomandă determinarea procentului de reducere, ținând cont de zecimi, proporțional cu raportul dintre abaterea temperaturii și „pasul” de 3°C. De exemplu, dacă temperatura apei calde în timpul zilei a fost de 55°C, procentul de reducere poate fi calculat ca 0,167% (5/3 x 0,1%). Este corect? Din formularea paragrafului 5 din Anexa 1 la Regulile pentru Prestarea Serviciilor Publice, cu greu se poate trage o asemenea concluzie. Pentru fiecare abatere de 3°C, taxa se reduce cu 0,1%. Din interpretarea literală a normei, putem concluziona că raportul dintre temperatura apei și procentul scade.

Apropo, această abordare este demonstrată în Scrisoarea Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse nr. 10611-YuT / 07. Și în Decretul AC UA din 28 octombrie 2016 Nr. F09-9955/16 în dosarul Nr. A71-5017/2015, se observă că calculul Regatului Unit este incorect, întrucât include zecimi de grad.

Despre resursa comunală pentru întreținerea proprietății comune

Din 2017 a fost introdus conceptul de resursă comunală consumată în vederea menținerii proprietății comune. În cadrul Regulilor pentru încheierea contractelor de aprovizionare cu resurse, cerințele privind calitatea unei resurse comunale consumate în întreținerea proprietății comune nu diferă de cerințele privind calitatea unei resurse comunale achiziționate în scopul furnizării de servicii de utilități către consumatori. Prin urmare, managerul MKD are dreptul de a cere o recalculare în raport cu întregul volum al resursei furnizate casei, care face obiectul acordului cu RSO. Această afirmație este adevărată chiar dacă între OSR și consumatori s-a dezvoltat o relație contractuală directă cu privire la prestarea serviciilor publice, iar managerul MKD doar achiziționează de la OSR o resursă consumată în întreținerea proprietății comune.

Vă rugăm să rețineți că Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități prevăd recalcularea tarifelor pentru utilitățile de calitate scăzută, care se referă la serviciile prestate la sediu (la administrarea unei case a unei societăți de administrare, HOA). Totodată, legislația actuală (inclusiv Regulile pentru întreținerea proprietății comune) nu detaliază procedura de calcul a plății pentru resursele comunale în scopul menținerii proprietății comune ca parte a plății pentru întreținerea spațiilor de locuit, și cu atât mai mult nu prevede procedura de recalculare a acestei taxe în cazul în care apa caldă utilizată în Ca parte a întreținerii proprietății comune, a existat o temperatură insuficientă. Prin urmare, se pare că în prezent nu există motive pentru recalcularea plății pentru apă caldă pentru consumatori în scopul menținerii proprietății comune, dacă la intrarea în casă camera de control a înregistrat o temperatură inacceptabil de scăzută a apei și (sau) faptul că de furnizare a unui serviciu de utilitate pentru alimentarea cu apă caldă (într-o cameră rezidenţială) de calitate necorespunzătoare.

Despre furnizarea apei calde la tarif bicomponent

În situația în care pentru RSO este stabilit un tarif cu două componente pentru apă caldă, MKD este echipat cu un OPU care ia în considerare volumul lichidului de răcire și cantitatea de energie termică, calculul cu RSO conform OPU citirile fara a tine cont de norma de consum de energie termica pentru incalzirea apei pare a fi in conformitate cu legea. Mai multe detalii despre acest lucru găsiți în materialul S. N. Kozyreva „Volumul consumului în exces la ACM cu tarif bicomponent pentru alimentarea cu apă caldă”. În același timp, managerul MKD trebuie să plătească cu consumatorii de servicii publice în baza standardului specificat, deoarece acest lucru este prescris expres de formula 23 din Anexa 2 la Regulile pentru prestarea serviciilor publice.

Pentru informarea dumneavoastră: există cazuri în care managerul MKD a reușit să apere utilizarea standardului pentru încălzirea apei în așezările cu RSO (Decretul Curții de Apel a X-a de Arbitraj din 17 aprilie 2017 Nr. 10AP-805/2017). în dosarul nr. A41-18008/2016) și, dimpotrivă, utilizarea volumului efectiv de energie termică conform indicațiilor CGT în reglementările cu consumatorii (Decretul Curții a X-a de Arbitraj din 20 februarie 2017 nr. 10AP-119 / 2017 în dosarul Nr. A41-58445 / 2016, lăsat neschimbat prin Rezoluția Curții de Arbitraj a Regiunii Moscova din 11 mai 2017 Nr. Ф05-4667 /2017).

Deoarece GTC înregistrează volumul real al consumului de energie termică pentru încălzirea apei, această sumă trebuie plătită către RSO. Este ilogic să folosiți orice mecanism pentru a reduce costul unei resurse din cauza unei abateri a temperaturii apei calde. Reamintim, în conformitate cu paragraful 2 al art. 542 din Codul civil al Federației Ruse, în cazul încălcării de către organizația de furnizare a energiei a cerințelor privind calitatea energiei, abonatul are dreptul de a refuza să plătească pentru o astfel de energie. În același timp, organizația furnizoare de energie are dreptul de a cere rambursarea de către abonat a costului a ceea ce abonatul a economisit în mod nejustificat din cauza utilizării acestei energii. Principiul plății pentru energia consumată efectiv este fixat aici.

Dimpotrivă, întrucât, conform formulei 23, plata pentru apă caldă pentru consumatori se calculează pe baza consumului normativ de energie termică pentru încălzirea apei (care se stabilește ținând cont de asigurarea temperaturii corecte a apei calde), consumatorii pot solicită reducerea cuantumului plății pentru apă caldă dacă temperatura acesteia a deviat de la standard, în conformitate cu paragraful 5 din Anexa 1 la Regulile pentru prestarea serviciilor publice. În mod similar, dacă MKD nu este echipat cu un OPU care fixează cantitatea de energie termică pentru încălzirea apei, iar standardul pentru consumul de energie termică este utilizat în calculele cu RSO, managerul MKD are dreptul să reducă costul apa fierbinte.

Conform interpretării normelor legislației actuale, dată de Curtea Supremă a Federației Ruse, nu există abateri admisibile de la temperatura standard a apei calde la punctul de extragere. Orice abatere indică calitatea necorespunzătoare a serviciului de utilități. Același lucru este valabil și pentru indicatorii de calitate ai resursei de utilitate la punctul de livrare. Recalcularea pentru Marea Britanie se efectuează în același mod ca și pentru consumatori, în conformitate cu Regulile pentru furnizarea de servicii publice. Practica de aplicare a legii relevă mai multe probleme controversate cu privire la aplicarea acestei tehnici. Punct cheie: procentul de reducere ar trebui aplicat taxei zilnice, nu taxei lunare. Adăugăm că la un tarif cu două componente, în cazul prezenței unei declarații de venit care ia în calcul cantitatea de energie termică din apa caldă, nu există temei de recalculare a plății pentru apă caldă de calitate scăzută pentru clădire. administrator.

Sigiliu