Procedura de modificare a regulilor de utilizare și dezvoltare a terenurilor. Costul serviciilor pentru efectuarea de modificări la PPP

Comandă serviciu!

Regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor sunt stabilite prin decrete ale Guvernului de la Moscova. Necesitatea unor modificări poate apărea dacă proprietarul site-ului nu este mulțumit de opțiunile de utilizare permise, categoria de teren, drepturile sale sunt încălcate. Compania de consultanță RFI oferă proprietarilor de parcele din Moscova și regiunea Moscovei serviciile sale pentru efectuarea de modificări la LPP. Acestea se pot referi la zona teritorială în care se află depozitul, tipul de utilizare permisă, înălțimea clădirilor, densitatea clădirii, dezvoltarea maximă a amplasamentului.

Propunem schimbarea PZZ-ului in raport cu terenul in toate cazurile permise de lege. Avocații noștri vă pot ajuta dacă:

• nu este permisă construcția pe șantier;
• este imposibil să se reconstruiască clădiri cu schimbarea scopului sau creșterea suprafeței, numărului de etaje;
• atunci când locația site-ului interzice sau nu prevede tipul de utilizare permisă de care aveți nevoie;
• dacă limitele teritoriului sau restricțiile din legislația urbanistică interferează cu activitățile investitorului etc.

Indiferent de problema cu care vă confruntați, avocații RFI consult vă vor ajuta să găsiți cea mai bună soluție. Vom propune o modificare a zonei din PZZ, dovedind că fără ea un teren sau o instalație de construcție capitală este folosită ineficient, are o valoare subestimată și nu permite exercitarea drepturilor și intereselor legale ale proprietarului.

De ce să se consulte RFI?

• Lucrăm pe piața legală din Moscova din 1998.
• La stat - doar avocati cu experienta de 5 ani, absolventi ai celor mai bune universitati din tara.
• Fiecare caz este tratat de specialiști de specialitate: un avocat care este specializat în probleme funciare și cunoaște bine legislația și particularitățile procedurii se va ocupa de modificarea LPP.
• Suntem mereu sinceri cu clienții. Dacă modificările de care are nevoie clientul nu pot fi făcute în PPP, vom anunța acest lucru la prima întâlnire - și vom oferi alternative. RFI consultă avocații sunt siguri că nu există situații fără speranță.
• Experții noștri sunt de gardă 24 de ore pe zi. Schema noastră de lucru implică eliberarea completă a clientului de orice acțiuni de modificare a PPP. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că el nu va fi la curent cu evoluția cazului: suntem gata să oferim un raport detaliat în orice moment convenabil.

Cum se schimbă PZZ-ul

Procedura de efectuare a modificărilor este diferită pentru Moscova și orașele individuale din regiunea Moscovei. În general, procedura include următorii pași:

1. Avocații auditează documentele, determinând ce modificări pot fi justificate în cererea de modificare a LPP.
2. Se fac coordonări cu toate autoritățile interesate. Acesta poate fi Departamentul Patrimoniului Cultural din Moscova, Departamentul Resurse Naturale și alte autorități relevante.
3. Sunt în curs de pregătire materiale justificative care confirmă necesitatea de a face modificări, inclusiv o aplicație, a cărei execuție trebuie abordată cu o atenție deosebită.
4. Un pachet de documente este înaintat Comisiei Orașului Moscova privind planificarea urbană, utilizarea și dezvoltarea terenului.
5. Comisia ia o decizie cu privire la necesitatea modificărilor și trimite recomandări Guvernului de la Moscova.
6. Guvernul acceptă propunerea de modificare sau respinge propunerea solicitantului.
7. Au loc audieri publice cu privire la modificările reglementărilor de urbanism ale zonei selectate.
8. Comisia transmite rezultatele audierilor publice conducătorului municipiului. El decide dacă acceptă modificările sau trimite proiectul spre revizuire.
9. Modificarea la PPP intră în vigoare din momentul publicării sale oficiale.

Cât timp durează pentru a face modificări la PPP?

Momentul exact depinde de complexitatea proiectului și de necesitatea coordonării acestuia cu ministerele de resort. În general, termenele încep de la 6 luni, însă, avocatul nostru va putea da informații exacte numai după analizarea pachetului de documente și a PPP-ului.

Costul efectuării modificărilor este negociabil. Putem spune cu încredere că prețurile noastre vor fi mai mici decât cele ale concurenților noștri, pentru că am însoțit de multe ori introducerea modificărilor la PPP, știm exact ordinea lucrărilor și nu suprataxăm lucrările pe care le descurcăm rapid și eficient.

Ce include serviciul nostru de schimbare a PPP?

• Analiza amănunțită a situației juridice, examinarea documentelor, căutarea celei mai eficiente soluții.
• Elaborarea unui plan de acțiune pentru modificarea PPP.
• Creați un proiect de schimbare.
• Protecția proiectului în ministerele și comisiile de resort.
• Reprezentarea intereselor clientului la audieri publice privind modificările la PPP.
• Controlul asupra momentului de luare a deciziilor de către comisie, guvern, șeful municipalității.
• Furnizarea unui nou extras din PZZ.

Alegeți RFI consult - iar procedura de efectuare a modificărilor la Regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor va fi simplă și rapidă pentru dvs. Vom efectua un serviciu la cheie, soluționând în mod independent toate problemele cu autoritățile de reglementare. Eficient și profesionist - așa lucrează avocații companiei noastre. Înscrie-te pentru o consultație și află cât de repede îți putem rezolva problema!

Salut Timur.

În primul rând, trebuie menționat că sunteți chiriașul site-ului și nu aveți drepturi independente în ceea ce privește efectuarea modificărilor la LPP, modificarea VRI-ului până la primirea acordului DGI. Cel mai probabil nu veți putea obliga nici DGI să dea un astfel de acord, practica judiciară este în prezent de partea proprietarului, care decide în mod independent dacă acordă sau nu un astfel de acord.

DEFINIȚIE
din 11 iulie 2017 N 305-ES17-7875
Clauza 3 a articolului 85 din Codul funciar al Federației Ruse, care permite utilizarea terenurilor de către proprietarii, utilizatorii de terenuri, proprietarii și chiriașii acestora, în conformitate cu orice tip de utilizare permisă prevăzută de reglementările de urbanism pentru fiecare zonă teritorială. , nu implică dreptul chiriașului de a cere modificarea tipului de utilizare permisă.

Nu veți putea împărți site-ul fără acordul DGI, dar în acest caz puteți da în judecată.

CURTEA SUPREMA A FEDERATIEI RUSA
DEFINIȚIE
din 16 februarie 2017 N 307-ES16-20402
Articolul 11.4 din Codul funciar al Federației Ruse prevede procedura administrativă pentru împărțirea unui teren. În același timp, acest articol, așa cum a subliniat în mod corect instanța de judecată, nu interzice împărțirea unui teren în instanță în cazul unei dispute cu privire la motivele unei astfel de împărțiri sau cu privire la suprafața și (sau) limitele formate. ca urmare a împărţirii terenurilor. Posibilitatea de împărțire a unui teren în instanță este prevăzută direct de paragraful 2 al paragrafului 4 al articolului 11.2, articolul 64 din Codul funciar al Federației Ruse.

există vreun risc de a intra în procedura de licitație într-o parte a site-ului pentru benzinărie?

Ca regulă generală, la împărțirea parcelelor, utilizați dreptul de preempțiune de a încheia un contract de închiriere fără licitație.

TRIBUNALĂ DE ARBITRAJ A SECTORULUI DE NORD-VEST

REZOLUŢIE
din 18 mai 2016 în cazul N A13-12261 / 2015
Potrivit paragrafului 4 al articolului 11.8 din Codul funciar al Federației Ruse, în cazul formării de terenuri din terenuri utilizate pe baza contractelor de închiriere sau a utilizării cu titlu gratuit, persoana care exercită o astfel de utilizare are dreptul de a încheia un contract de închiriere. acorduri cu acesta pentru terenurile formate și modificate sau convenții de folosință gratuită a acestora în aceleași condiții, dacă nu se stabilește altfel prin acordul părților, fără licitație (licitații, licitații).
Instanțele de primă instanță și de apel au ajuns la concluzia corectă că întrucât terenul cu număr cadastral 35:24:0000000:91 aparține Societății cu drept de închiriere, atunci aceasta are dreptul de a încheia un contract de închiriere pentru teren. parcele formate din terenul inițial, fără licitație.

Decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 29 august 2016 N 307-ES16-10926 a refuzat transferarea cauzei N A13-12261 / 2015 la Colegiul Judiciar pentru Litigii Economice al Curții Supreme a Federației Ruse pentru revizuire în Curtea Supremă a Federației Ruse. ordinea de casare a prezentei hotărâri.

GUVERNUL MOSCOVEI

REZOLUŢIE

Cu privire la înființarea Comisiei orășenești pentru planificare urbană, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului Moscovei și cu privire la aprobarea regulamentelor privind Comisiile municipale și raionale pentru planificare urbană, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului Moscovei

Document modificat de:
Decretul Guvernului Moscovei din 28 iulie 2009 N 685-PP (Buletinul Primarului și Guvernului Moscovei, N 44, 11.08.2009);
(Buletinul Primarului și Guvernului Moscovei, N 47, 27.08.2013);
(Site-ul oficial al Primarului și Guvernului Moscovei www.mos.ru, 29.01.2015);
(Site-ul oficial al Primarului și Guvernului Moscovei www.mos.ru, 11.11.2015);
(Site-ul oficial al Primarului și Guvernului Moscovei www.mos.ru, 18.05.2016);
(Buletinul Primarului și Guvernului Moscovei, N 32, 06.08.2017) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea paragraful 3 din Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP) ;
(Site-ul oficial al Primarului și Guvernului Moscovei www.mos.ru, 23.08.2017);
(Site-ul oficial al Primarului și Guvernului Moscovei www.mos.ru, 15 decembrie 2017);
(Site-ul oficial al Primarului și Guvernului Moscovei www.mos.ru, 18.05.2018).
____________________________________________________________________

În conformitate cu Guvernul de la Moscova

decide:

1. Înființarea unei Comisii Orășenești pentru Planificare Urbană, Utilizare și Dezvoltare a Terenurilor sub Guvernul Moscovei.

2. Aprobați:

2.1. Componența Comisiei orășenești de urbanism, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului Moscovei (Anexa 1).

2.2. Reglementări privind Comisia orășenească pentru planificare urbană, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului Moscovei (Anexa 2).

2.3. Reglementări privind comisia raională pentru planificare urbană, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului de la Moscova (Anexa 3).

4. Controlul asupra punerii în aplicare a prezentei rezoluții va fi încredințat viceprimarului Moscovei în Guvernul Moscovei pentru politica de urbanism și construcție Khusnullin M.Sh.
din 7 septembrie 2013 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 20 august 2013 N 552-PP; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului de la Moscova din 28 ianuarie 2015 N 33-PP. - Vezi ediția anterioară)

Primarul Moscovei
Yu.M. Lujkov

Anexa 1. Componența Comisiei orășenești pentru planificare urbană, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului Moscovei

Anexa 1
la Decretul Guvernului de la Moscova
din data de 7 aprilie 2009 N 270-PP
(Acum modificat de
din 7 septembrie 2013
Decretul Guvernului de la Moscova
din data de 20 august 2013 N 552-PP. -
Vezi ediția anterioară)

Componența Comisiei orășenești pentru planificare urbană, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului Moscovei

1. Viceprimar al Moscovei în Guvernul Moscovei pentru politica de urbanism și construcții (președintele comisiei).

2. Președinte al Comitetului de arhitectură de la Moscova (vicepreședinte).

3. Adjunct al Dumei orașului Moscova, președintele Comisiei pentru planificare urbană, proprietate de stat și utilizare a terenurilor a Dumei orașului Moscova.
(Clauza modificată prin Decretul Guvernului Moscovei din 28 ianuarie 2015 N 33-PP. - Vezi ediția anterioară)

4. Viceprimar al Moscovei în Guvernul Moscovei, șeful Departamentului de Transport și Dezvoltare a Infrastructurii Rutiere al orașului Moscova.

5. Ministrul Guvernului Moscovei, șeful Departamentului Proprietății Orașului al orașului Moscova.

6. Șeful Departamentului Patrimoniului Cultural al orașului Moscova.
(Clauza modificată prin Decretul Guvernului Moscovei din 10 noiembrie 2015 N 739-PP. - Vezi ediția anterioară)

7. Șeful Departamentului de Construcții al orașului Moscova.

8. Șeful Departamentului pentru Dezvoltarea Noilor Teritorii al orașului Moscova.

9. Șeful Departamentului de Management al Naturii și Protecția Mediului al orașului Moscova.

10. Șeful Departamentului de politică de urbanism al orașului Moscova.

11. Șeful Departamentului de Știință, Politică Industrială și Antreprenoriat al orașului Moscova.

12. Clauza a devenit nulă - Decret al Guvernului de la Moscova din 10 noiembrie 2015 N 739-PP. - Vezi ediția anterioară.

13. Șeful Departamentului autorităților executive teritoriale al orașului Moscova.

13(1). Șeful Departamentului de locuințe și servicii comunale al orașului Moscova.
Decret al Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

13(2). Președinte al Comitetului Orășenesc Moscova pentru asigurarea implementării proiectelor de investiții în construcții și control în domeniul construcțiilor în comun.
Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP)

14. Adjunct al șefului Departamentului pentru Politică Economică și Dezvoltare al orașului Moscova.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

15. Clauza nu mai este valabilă - . - Vezi ediția anterioară.

16. Clauza a devenit nulă - Decretul Guvernului de la Moscova din 22 august 2017 N 556-PP. - Vezi ediția anterioară.

17. Arhitect șef al orașului Moscova, prim-vicepreședinte al Comitetului de arhitectură din Moscova.

18. Adjunct al Dumei orașului Moscova, președinte al Comisiei pentru politică economică și finanțe a Dumei orașului Moscova.
(Clauza modificată prin Decretul Guvernului Moscovei din 28 ianuarie 2015 N 33-PP. - Vezi ediția anterioară)

19. Clauza nu mai este valabilă - . - Vezi ediția anterioară.

20. Clauza a devenit nulă - Decretul Guvernului de la Moscova din 28 ianuarie 2015 N 33-PP. - Vezi ediția anterioară.

21. Clauza a devenit nulă - Decretul Guvernului de la Moscova din 28 ianuarie 2015 N 33-PP. - Vezi ediția anterioară.

22. Clauza a devenit nulă - Decret al Guvernului de la Moscova din 28 ianuarie 2015 N 33-PP. - Vezi ediția anterioară.

23. Șeful Departamentului pentru Coordonarea Activităților Complexului de Politică de Urbanism și Construcție al orașului Moscova (Secretar executiv).

24. Prefecții districtelor administrative ale orașului Moscova sau adjuncții acestora pentru probleme de construcție (în funcție de teritoriul în cauză).

Anexa 2

1. Dispoziții generale

1.1. Prezentele Regulamente determină competența Comisiei Orășenești pentru Planificare Urbană, Utilizare și Dezvoltare a Terenurilor din cadrul Guvernului Moscovei (denumită în continuare Comisia Orășenească) și procedura de formare și activități ale acesteia.

1.2. Comisia Locală este un organism permanent consultativ interdepartamental.

1.3. Comisia orașului în activitățile sale este ghidată de Carta orașului Moscova, Codul de urbanism al orașului Moscova

2. Sarcinile Comisiei Orăşeneşti

Decretul Guvernului de la Moscova din 20 august 2013 N 552-PP. - Vezi ediția anterioară)

2.1. Organizarea și desfășurarea audierilor publice în conformitate cu procedura stabilită cu privire la:

proiectul și modificările aduse acestuia;

Proiect de reguli de utilizare și dezvoltare a terenurilor a orașului Moscova (în continuare - reguli) sau proiecte de modificare a părții generale a regulilor și (sau) a dispozițiilor generale ale părții teritoriale a regulilor;
Decret al Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

Proiecte de scheme sectoriale si teritoriale.

2.1(1). Adoptarea, în conformitate cu paragraful 2, a deciziilor de organizare a audierilor publice cu privire la proiectele de norme sau proiectele de modificări ale regulilor în anumite districte administrative, raioane, localități ale orașului Moscova.
(Alineatul este inclus suplimentar din 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP)

2.2. Organizarea și coordonarea pregătirii proiectelor de norme sau proiectelor de modificări ale părții generale a normelor și (sau) dispozițiilor generale ale părții teritoriale a normelor.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

2.3. Luarea în considerare a propunerilor persoanelor interesate privind modificările la regulile prezentate Comisiei Orășenești la adresa: 125009, Moscova, strada Nikitsky, casa 5, pregătirea concluziilor pe baza rezultatelor examinării unor astfel de propuneri.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

2.4. Participarea la audieri publice privind proiectele de amenajare a teritoriului, inclusiv proiecte de amenajare a teritoriului care prevăd amplasarea de amenajări liniare.

2.5. Întocmirea de recomandări privind acordarea autorizațiilor pentru folosirea condiționată a terenurilor și a instalațiilor de construcție capitală sau cu privire la refuzul acordării autorizației menționate.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

2.6. Întocmirea recomandărilor privind acordarea permisului de abatere de la parametrii limitativi ai construcției permise, reconstrucția proiectelor de construcții capitale.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

2.7. Examinarea prealabilă a situațiilor conflictuale și soluționarea litigiilor care decurg din implementarea activităților de urbanism.

3. Funcţiile Comisiei Orăşeneşti

(Secțiunea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 7 septembrie 2013 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 20 august 2013 N 552-PP. - Vezi ediția anterioară)

3.1. Pentru asigurarea sarcinilor care îi sunt atribuite, Comisia Locală îndeplinește următoarele funcții:

3.1.1. În ceea ce privește proiectul Planului general al orașului Moscova și modificările la acesta:

Planul general al orașului Moscova și modificările aduse acestuia;

Ia în considerare, ținând cont de propunerile organelor reprezentative ale municipalităților, de rezultatele audierilor publice, de aprobarea proiectului Planului general al orașului Moscova și de modificări la acesta, decizia de a înainta Guvernului acest proiect sau modificări ale acestuia. al Moscovei sau să o finalizeze (lor).

3.1.2. În legătură cu pregătirea proiectelor de norme sau proiectelor de reguli pentru modificări:

- organizează și coordonează lucrările de pregătire a proiectelor de regulament sau a proiectelor de modificare a părții generale a regulamentului și (sau) a prevederilor generale ale părții teritoriale a regulamentului, ia decizii privind trimiterea acestor proiecte în ședințe publice sau cu privire la revizuirea acestora;

- hotărăște organizarea de audieri publice cu privire la proiectele de regulament sau proiectele de modificări ale părții generale a regulamentului și (sau) dispozițiilor generale ale părții teritoriale a regulamentului;

- adoptă, în conformitate cu hotărârea, cu privire la desfășurarea audierilor publice cu privire la proiectele de regulament sau la proiectele de modificări ale regulamentului de către comisiile raionale de urbanism, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului Moscovei în anumite districte administrative, raioane, localități ale orașul Moscova;

- organizează și desfășoară audieri publice cu privire la proiectele de regulament sau proiectele de modificări ale părții generale a regulamentului și (sau) dispozițiilor generale ale părții teritoriale a regulamentului;

- întocmește, aprobă și publică un aviz asupra rezultatelor audierilor publice asupra proiectelor de regulament sau asupra proiectelor de modificări ale părții generale a regulamentului și (sau) dispozițiilor generale ale părții teritoriale a regulamentului;

- întocmește, aprobă și transmite Moskomarchitectura concluzii cuprinzând recomandări privind modificarea regulilor în conformitate cu propunerile specificate la paragraful 2.3 din prezentul Regulament sau privind respingerea unor astfel de propuneri, indicând motivele respingerii;

- ia o decizie cu privire la necesitatea pregătirii materialelor pentru o evaluare preliminară a potențialului de dezvoltare urbană a teritoriului.
(Cratima a fost inclusă suplimentar din 18 mai 2018 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 17 mai 2018 N 457-PP)

(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

3.1.3. În legătură cu pregătirea schemelor sectoriale și teritoriale în cazurile prevăzute de Codul de urbanism al orașului Moscova:

Organizează și conduce audieri publice cu privire la proiectele de scheme teritoriale și sectoriale;

Pregătește, aprobă și publică concluzii privind rezultatele audierilor publice privind proiectele de scheme teritoriale și sectoriale;

- decide cu privire la locul audierilor publice privind proiectele schemelor sectoriale pentru amplasarea infrastructurii inginerești (în conformitate cu clauza 3.1 din partea 1 a articolului 68 din Codul de urbanism al orașului Moscova).
(Cratima a fost inclusă suplimentar prin Decretul Guvernului de la Moscova din 17 mai 2016 N 235-PP)

3.1.4. În legătură cu pregătirea proiectelor de amenajare a teritoriului, inclusiv a proiectelor de amenajare a teritoriului care prevăd amplasarea de instalații liniare în cazurile prevăzute de Codul de urbanism al orașului Moscova, elaborează, aprobă și publică concluzii privind rezultatele audierilor publice privind proiecte de amenajare a teritoriului.

3.1.5. Cu privire la problemele de acordare a autorizațiilor pentru tipurile de utilizare permise condiționat a terenurilor și a instalațiilor de construcție capitală:

Ia în considerare cererile părților interesate de acordare a autorizațiilor pentru utilizări permise condiționat ale terenurilor sau a instalațiilor de construcție capitală;

Trimite cererile persoanelor interesate pentru acordarea de autorizații pentru tipurile de utilizare condiționată a terenurilor sau a instalațiilor de construcție capitală către comisia raională în scopul organizării și desfășurării audierilor publice în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse privind activitățile de urbanism;

În cazurile prevăzute de Codul de urbanism al orașului Moscova

Pregătește, pe baza concluziilor rezultatelor audierilor publice, recomandări privind acordarea sau refuzul acordării permisului pentru utilizările permise condiționat ale terenurilor sau a instalațiilor de construcție capitală, indicând motivele deciziei și trimite aceste recomandări Comitetului pentru arhitectură de la Moscova. .
(Cratima din versiunea pusă în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi versiunea anterioară)

3.1.6. În ceea ce privește problemele de acordare a autorizațiilor pentru abaterea de la parametrii limitatori ai construcției permise, reconstrucția obiectelor de construcție capitală pe teritoriul districtului administrativ al orașului Moscova:

Ia în considerare cererile persoanelor interesate pentru acordarea de autorizații pentru abaterea de la parametrii limitatori ai construcției permise, reconstrucția instalațiilor de construcție capitală;

Trimite cererile părților interesate privind acordarea autorizațiilor pentru abaterea de la parametrii limitatori de construcție autorizată, reconstrucție de obiecte de construcție capitală către comisia raională în vederea organizării și desfășurării audierilor publice;

În cazurile prevăzute de Codul de urbanism al orașului Moscova, elaborează, aprobă și publică o concluzie cu privire la rezultatele audierilor publice;

Întocmește, pe baza încheierii rezultatelor audierilor publice, recomandări privind acordarea sau refuzul acordării permisului de abatere de la parametrii limitatori ai construcției permise, reconstrucția instalațiilor de construcție capitală, indicând motivele deciziei, și transmite aceste recomandări către Comitetul de arhitectură de la Moscova.
(Cratima din versiunea pusă în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi versiunea anterioară)

3.1.7. Efectuează examinarea preliminară a situațiilor conflictuale și a litigiilor numai în cazul plângerilor din partea locuitorilor orașului Moscova, a asociațiilor acestora, a deținătorilor de drepturi de terenuri, proiecte de construcții capitale, spații rezidențiale și nerezidențiale, precum și a persoanelor ale căror drepturi și interesele legitime pot fi încălcate ca urmare a aprobării celor specificate în partea 1 a articolului 68 din Codul de urbanism al proiectelor orașului Moscova.

3.1.8. Stabilește locația întâlnirii participanților la audierile publice și plasarea expoziției în cazurile de audieri publice în întreg orașul Moscova.
(Clauza 1.3.8 este inclusă suplimentar prin Decretul Guvernului Moscovei din 17 mai 2016 N 235-PP)

3.2. Clauza a devenit nulă din 8 iunie 2017 -. - Vezi ediția anterioară.

3.3. Comisia orășenească întocmește, aprobă și publică o concluzie asupra rezultatelor audierilor publice indicate în a doua liniuță din clauza 3.1.1, a cincea liniuță din clauza 3.1.2, clauza 3.1.4, a treia liniuță din clauza 3.1.5 și a treia liniuță a clauzei 3.1.6 din prezentul Regulament, în baza protocoalelor de audiențe publice înaintate de comisiile raionale de urbanism, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului Moscovei.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

4. Drepturile Comisiei Locale

Comisia locală are dreptul:

Invitați reprezentanți ai autorităților executive ale orașului Moscova, persoane juridice și persoane fizice la ședințele Comisiei Orășenești pe probleme de competența acesteia;

Crearea de organisme consultative, consultative și de altă natură (consilii, grupuri de lucru) în cadrul Comisiei Orășenești pentru a pregăti materiale privind problemele luate în considerare la ședințele Comisiei Orășenești;

Cratima a devenit invalidă la 8 iunie 2017 - Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP - vezi ediția anterioară;

Să interacționeze cu comisiile raionale pe probleme de planificare urbană, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului de la Moscova;

- să ia o decizie cu privire la transferul de competențe ale comisiilor raionale pentru planificare urbană, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului Moscovei de a organiza audieri publice privind proiectele specificate la alineatele 4 și 7 din partea 1 a articolului 68 din Codul de urbanism al orașul Moscova, una dintre comisiile raionale pentru planificare urbană, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului Moscovei, cu excepția competențelor de pregătire și aprobare a încheierii privind rezultatele audierilor publice. Decizia privind transferul de competențe este inclusă în procesul-verbal al ședinței Comisiei Orășenești.
(Cratima a fost inclusă suplimentar din 7 septembrie 2013 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 20 august 2013 N 552-PP)

5. Președintele Comisiei Orășenești

Președintele Comisiei Orășenești conduce și coordonează activitatea Comisiei Orășenești și exercită, de asemenea, următoarele atribuții:

Repartează atribuțiile între membrii Comisiei Orășenești;

Aproba regulamentul de lucru al Comisiei orasenesti;

Conduce ședințele Comisiei Orășenești și aprobă procesele-verbale ale ședințelor Comisiei Orășenești;
(Cratima din versiunea pusă în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi versiunea anterioară)

Asigură generalizarea comentariilor, propunerilor și completărilor făcute în ședința Comisiei Orășenești pentru a le include în protocol;
(Cratima din versiunea pusă în vigoare la 7 septembrie 2013 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 20 august 2013 N 552-PP. - Vezi versiunea anterioară)

Înlătură din discuție problemele care nu au legătură cu ordinea de zi a ședinței Comisiei Orășenești, precum și comentariile, sugestiile și completările cu care membrii Comisiei Orășenești nu sunt familiarizați;
(Cratima din versiunea pusă în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi versiunea anterioară)

Oferă instrucțiuni membrilor Comisiei Orășenești pentru revizuirea (întocmirea) documentelor (materialelor);

Implica experți în modul prescris pentru a clarifica problemele luate în considerare la ședințele Comisiei orașului și pentru a pregăti materiale;

Desemnează pentru perioada absenței sale temporare pe vicepreședintele Comisiei orășenești să prezideze ședința Comisiei orășenești.
(Cratima din versiunea pusă în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi versiunea anterioară)

6. Vicepreședinte al Comisiei Orășenești și membri ai Comisiei Orășenești

(Numele astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

6.1. Vicepreședintele Comisiei Orășenești exercită următoarele atribuții:

- pune la dispoziția membrilor Comisiei orășenești documente și materiale de lucru pe temele discutate;

- prin decizie a Președintelui Comisiei Orășenești pe perioada absenței sale temporare, exercită atribuțiile Președintelui Comisiei Orășenești;

- alte atributii prevazute la paragraful 6.2 din prezentul Regulament.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

6.2. Membrii Comisiei Locale exercită următoarele atribuții:
Decret al Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

Participă personal sau prin trimiterea unui reprezentant autorizat la dezbaterea și votarea pe ordinea de zi a ședinței Comisiei Orășenești;
(Cratima din versiunea pusă în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi versiunea anterioară)

Faceți comentarii, sugestii și completări pe ordinea de zi a ședinței Comisiei Orășenești în scris sau oral;
(Cratima din versiunea pusă în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi versiunea anterioară)

Exprima o opinie divergentă asupra ordinii de zi a ședinței Comisiei Orășenești cu includerea obligatorie a acesteia în procesul-verbal de ședință;
(Cratima din versiunea pusă în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi versiunea anterioară)

În numele președintelui Comisiei orășenești, ei întocmesc concluzii asupra problemelor care sunt de competența Comisiei orășenești;
(Cratima din versiunea pusă în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi versiunea anterioară)

Șeful, în numele președintelui Comisiei orășenești, consultativ, consultativ și alte organisme (consilii, grupuri de lucru) ale Comisiei orășenești pentru a pregăti materiale cu privire la problemele luate în considerare la ședințele Comisiei orașului.

7. Secretar executiv al Comisiei Orăşeneşti

Secretarul executiv al Comisiei Locale va exercita următoarele atribuții:

- desfasoara munca de birou;

- semnează ordinea de zi a ședinței Comisiei Orășenești și o transmite Președintelui Comisiei Orășenești, Vicepreședintelui Comisiei Orășenești, membrilor Comisiei Orășenești;

- semnează concluziile indicate în a șasea cratimă a paragrafului 3.1.2 din prezentul Regulament și le transmite spre aprobare președintelui Comisiei orășenești sau președintelui de ședință;

- semnează procesul-verbal al ședinței Comisiei Orășenești.
(Secțiunea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

8. Şedinţele Comisiei Orăşeneşti şi ordinea desfăşurării acestora

8.1. Ședința Comisiei Orășenești este competentă dacă la ea participă mai mult de jumătate din membrii Comisiei Orășenești.

8.2. Frecvența ședințelor Comisiei Orășenești este stabilită de Președintele Comisiei Orășenești.
Decretul Guvernului de la Moscova din 20 august 2013 N 552-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.3. Ședințele Comisiei orășenești sunt conduse de președintele Comisiei orășenești sau de către președintele de ședință.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.4. Pregătirea ședințelor Comisiei Orășenești este asigurată de Președintele Comisiei Orășenești, Vicepreședintele Comisiei Orășenești, Secretarul Executiv al Comisiei Orășenești.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.5. Problemele care trebuie luate în considerare la o ședință a Comisiei orașului sunt incluse de către Comisia orășenească pe ordinea de zi a ședinței Comisiei orășenești pe baza cererilor (propunerilor) primite de către Comisia orășenească și (sau) la inițiativa Președinte al Comisiei Orășenești, Vicepreședinte al Comisiei Orășenești, Secretar Executiv al Comisiei Orășenești.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.6. Ordinea de zi a ședinței Comisiei Orășenești trebuie să conțină o listă a problemelor de luat în considerare, ora și locul ședinței. Proiectele de documente și materialele justificative care urmează a fi luate în considerare sunt atașate ordinii de zi a ședinței Comisiei Orășenești.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.7. Ordinea de zi semnată a ședinței Comisiei Orășenești este transmisă de către Secretarul Executiv al Comisiei Orășenești Președintelui Comisiei Orășenești, Vicepreședintelui Comisiei Orășenești, membrilor Comisiei Orășenești cu cel puțin o zi lucrătoare înainte de ședința de Comisia Orăşenească.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.8. Problemele care nu sunt incluse pe ordinea de zi a ședinței Comisiei orășenești sunt examinate în ședința Comisiei orășenești prin decizie a președintelui Comisiei orășenești sau a președintelui ședinței.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.9. Comisia orășenească ia decizii asupra problemelor luate în considerare prin vot deschis cu o majoritate de 2/3 din voturile membrilor Comisiei orășenești care participă la ședință. Secretarul executiv al Comisiei Orășenești nu participă la votul problemelor luate în considerare.
(Clauza modificată prin Decretul Guvernului Moscovei din 15 decembrie 2017 N 1012-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.10. Rezultatele fiecărei ședințe a Comisiei orășenești sunt documentate în procesul-verbal al ședinței Comisiei orășenești, care se întocmește sub orice formă, semnat de secretarul executiv al Comisiei orășenești și aprobat de președintele Comisiei orășenești sau președinte. peste întâlnire.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.11. Clauza a devenit nulă la 8 iunie 2017 - Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară.

8.12. Concluziile indicate la a șasea cratimă a paragrafului 3.1.2 din prezentul Regulament sunt semnate de secretarul executiv al Comisiei Orășenești și aprobate de către președintele Comisiei Orășenești sau prezidând ședința care a aprobat procesul-verbal al ședinței Comisiei Orășenești. , la care s-a decis aprobarea încheierii relevante.

Concluziile indicate în a doua liniuță a clauzei 3.1.1, a cincea liniuță a clauzei 3.1.2, a doua liniuță a clauzei 3.1.3, clauza 3.1.4, a treia liniuță a clauzei 3.1.5, a treia liniuță a clauzei 3.1.6 din prezentul Regulament sunt aprobate de către președintele Comisiei orășenești sau care prezida ședința, care a aprobat procesul-verbal al ședinței Comisiei orășenești, la care s-a luat decizia de aprobare a încheierii relevante.

Recomandările indicate în a patra liniuță din clauza 3.1.5, a patra liniuță din clauza 3.1.6 din prezentul Regulament, cu indicarea motivelor deciziei, se aprobă de către președintele Comisiei orășenești sau prezidând ședința care a aprobat procesul-verbal. a ședinței Comisiei Orășenești, la care s-a decis pregătirea recomandărilor relevante.
(Alineatul este inclus suplimentar din 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP)

9. Asigurarea activităților Comisiei Orășenești

9.1. Sprijinul tehnic, informațional, organizatoric pentru activitățile Comisiei orașului este realizat de Comitetul de arhitectură din Moscova.
(Clauza modificată prin Decretul Guvernului Moscovei din 22 august 2017 N 556-PP. - Vezi ediția anterioară)

9.2. Sprijinul financiar pentru pregătirea ședințelor Comisiei Orășenești, precum și activităților Comisiei Orășenești (inclusiv activități de organizare și desfășurare a audierilor publice în conformitate cu procedura stabilită) se realizează pe cheltuiala creditelor bugetare prevăzute de Comitetul de Arhitectură din Moscova prin legea orașului Moscova privind bugetul orașului Moscova pentru exercițiul financiar corespunzător și cel planificat.o perioadă pentru a asigura punerea în aplicare de către autoritățile de stat ale orașului Moscova a politicii de stat în termenul stabilit. domeniu de activitate.
(Paragraf modificat prin Decretul Guvernului Moscovei din 22 august 2017 N 556-PP. - Vezi ediția anterioară)

Comisia Orășenească își desfășoară activitățile prin participarea membrilor Comisiei Orășenești atât personal, cât și prin trimiterea gratuită a unui reprezentant autorizat.
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)
(Clauza modificată prin Decretul Guvernului Moscovei din 10 noiembrie 2015 N 739-PP. - Vezi ediția anterioară)

Anexa 3

1. Dispoziții generale

1.1. Prezentul Regulament stabilește competența comisiei raionale de planificare urbană, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului Moscovei (denumită în continuare comisia raională) și procedura de formare și activități ale acesteia.

1.2. Comisia raională este un organism consultativ interdepartamental permanent.

1.3. În activitățile sale, Comisia raională este ghidată de Constituția Federației Ruse, Codul de urbanism al Federației Ruse, Carta orașului Moscova, Codul de urbanism al orașului Moscova, alte acte juridice de reglementare ale Rusiei. Federația, actele juridice ale orașului Moscova și prezentul regulament.

1.4. Componența comisiei raionale este aprobată prin documentul administrativ al prefecturii districtului administrativ corespunzător al orașului Moscova.
(Alineatul este inclus suplimentar din 7 septembrie 2013 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 20 august 2013 N 552-PP)

2. Sarcinile comisiei raionale

(Secțiunea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 7 septembrie 2013 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 20 august 2013 N 552-PP. - Vezi ediția anterioară)

2.1. Participarea la audieri publice privind proiectul Planului general al orașului Moscova sau modificările acestuia, regulile de utilizare a terenurilor și dezvoltarea orașului Moscova (denumite în continuare Reguli) sau proiecte de modificare a părții generale a regulilor și (sau) prevederile generale ale părții teritoriale a normelor, proiectelor de scheme sectoriale, scheme teritoriale.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

2.1(1). Luarea deciziilor privind desfășurarea audierilor publice cu privire la proiectele de modificare a părții teritoriale a normelor (cu excepția proiectelor de modificare a dispozițiilor generale ale părții teritoriale a regulamentului, precum și a cazurilor specificate în clauza 2.1(1) din anexa 2). la această rezoluție).
(Alineatul este inclus suplimentar din 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP)

2.2. Organizarea și desfășurarea audierilor publice în conformitate cu procedura stabilită:

Pentru proiecte de planificare a teritoriilor, inclusiv proiecte de planificare a teritoriilor, care prevăd amplasarea de obiecte liniare în cazurile prevăzute de Codul de urbanism al orașului Moscova, pentru proiecte de topografie *;
(Cratima din versiunea pusă în vigoare la 1 iulie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi versiunea anterioară)
_______________
* Audieri publice privind documentația privind amenajarea teritoriului, care prevede amplasarea de obiecte cu semnificație federală sau regională pe teritoriul anexat orașului Moscova de la 1 iulie 2012, incluse în listele corespunzătoare de obiecte federale sau regionale. semnificație, nu sunt deținute.

În ceea ce privește acordarea permisului pentru tipurile de utilizare permise condiționat a unui teren sau a unei facilități de construcție capitală;

În ceea ce privește acordarea permisiunii de abatere de la parametrii limitatori ai construcției permise, reconstrucția instalațiilor de construcție de capital;

- cu privire la proiectele de modificare a părții teritoriale a regulamentului (cu excepția proiectelor de modificări la dispozițiile generale ale părții teritoriale a regulamentului).
(Cratima a fost inclusă suplimentar din 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP)

2.3. Examinarea prealabilă a situațiilor conflictuale și soluționarea litigiilor care decurg din implementarea activităților de urbanism.

3. Funcţiile comisiei raionale

(Secțiunea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 7 septembrie 2013 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 20 august 2013 N 552-PP. - Vezi ediția anterioară)

3.1. Pentru asigurarea sarcinilor care îi sunt atribuite, comisia raională îndeplinește următoarele funcții:

3.1.1. În ceea ce privește proiectul Planului general al orașului Moscova și modificările la acesta:

organizează și conduce audieri publice cu privire la proiectul Planului general al orașului Moscova sau modificările acestuia pe teritoriul districtului administrativ al orașului Moscova;

Întocmește procesele-verbale ale audierilor publice pe teritoriul districtului administrativ al orașului Moscova.

3.1.2. În ceea ce privește schemele sectoriale și teritoriale:

organizează și conduce audieri publice privind proiectele de scheme teritoriale și sectoriale pe teritoriul districtului administrativ al orașului Moscova;

Întocmește procesele-verbale ale audierilor publice privind proiectele de scheme teritoriale și sectoriale de pe teritoriul districtului administrativ al orașului Moscova.

3.1.3. În ceea ce privește proiectele de norme sau proiectele de norme de modificat:

- ia decizii cu privire la desfășurarea audierilor publice cu privire la proiectele de modificare a părții teritoriale a normelor (cu excepția proiectelor de modificare a prevederilor generale ale părții teritoriale a regulamentului, precum și a cazurilor specificate în clauza 2.1(1) din Anexă; 2 la prezentul Decret);

- organizează și desfășoară audieri publice cu privire la proiectele de regulament sau la proiectele de modificări ale regulilor pe teritoriul districtului administrativ al orașului Moscova în termenele stabilite;

- întocmește, aprobă și transmite Comisiei orășenești de urbanism, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului Moscovei (denumită în continuare Comisia orășenească) procesele-verbale ale audierilor publice cu privire la proiectul de reguli sau la proiectele de modificare a normelor privind teritoriul districtelor administrative ale orașului Moscova;

- întocmește, aprobă și publică concluzii privind rezultatele audierilor publice cu privire la proiectele de modificare a părții teritoriale a regulamentului (cu excepția proiectelor de modificări la dispozițiile generale ale părții teritoriale a regulamentului).
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

3.1.4. În legătură cu pregătirea proiectelor de amenajare a teritoriului, inclusiv proiecte de amenajare a teritoriului care prevăd amplasarea de amenajări liniare:

Organizează și desfășoară audieri publice privind proiectele de planificare pentru teritoriile de pe teritoriul districtului administrativ al orașului Moscova;

Întocmește procesele-verbale de audieri publice privind proiectele de amenajare a teritoriului;

3.1.5. În ceea ce privește proiectele de topografie întocmite ca documente separate:
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 iulie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

Organizează și conduce, în cazurile prevăzute de Codul de urbanism al orașului Moscova, audieri publice privind proiectele specificate pe teritoriul districtului administrativ al orașului Moscova;

Întocmește procesele-verbale ale audierilor publice pe teritoriul districtului administrativ al orașului Moscova, întocmește, aprobă și publică o concluzie asupra rezultatelor audierilor publice.

3.1.6. În ceea ce privește acordarea de autorizații pentru tipurile de utilizare permise condiționat a terenurilor sau a instalațiilor de construcție capitală pe teritoriul districtului administrativ al orașului Moscova:
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

3.1.7. În ceea ce privește problemele de acordare a autorizațiilor pentru abaterea de la parametrii limitatori ai construcției permise, reconstrucția obiectelor de construcție capitală pe teritoriul districtului administrativ al orașului Moscova:

decide să organizeze audieri publice;

Organizează și conduce ședințe publice, întocmește procese-verbale ale ședințelor publice;

Transmite concluzia cu privire la rezultatele audierilor publice Comisiei Locale.

3.1.8. Efectuează examinarea preliminară a situațiilor conflictuale și a litigiilor numai în cazul plângerilor din partea locuitorilor orașului Moscova, a asociațiilor acestora, a deținătorilor de drepturi de terenuri, proiecte de construcții capitale, spații rezidențiale și nerezidențiale, precum și a persoanelor ale căror drepturi și interesele legitime pot fi încălcate ca urmare a aprobării celor specificate în partea 1 a articolului 68 din Codul de urbanism al proiectelor orașului Moscova.

3.1.9. Cu privire la amplasarea garajelor și a facilităților religioase, informează publicul cu privire la posibila sau viitoarea furnizare de terenuri pentru construcția de garaj și facilități religioase, pregătește și aprobă un aviz pentru sesizarea ulterioară la prefectura districtului administrativ al Moscovei și la consiliu. de deputaţi ai ocolului municipal la locul amplasării propuse a garajului.şi în scopuri religioase.

3.2. Comisia raională stabilește în mod independent locul și ora desfășurării audierilor publice.

3.3. Comisia raională transmite procesul-verbal de ședințe publice comisiei orășenești în termen de cinci zile de la data aprobării acestuia pentru a pregăti avizul asupra rezultatelor ședințelor publice de către comisia orășenească în cazurile prevăzute de Codul de urbanism al orașului. al Moscovei.

4. Drepturile comisiei raionale

Comisia raională are dreptul:

Invitați reprezentanți ai autorităților executive ale orașului Moscova, persoane juridice și persoane fizice la ședințele comisiei raionale pe probleme de competența acesteia;

Crearea de organisme consultative, consultative și de altă natură (consilii, grupuri de lucru) în cadrul comisiei raionale pentru a pregăti materiale privind problemele luate în considerare la ședințele comisiei raionale;

Implicați experți independenți în conformitate cu procedura stabilită;

Interacționați cu Comisia orășenească pentru planificare urbană, utilizare și dezvoltare a terenurilor din cadrul Guvernului Moscovei.

5. Președintele comisiei raionale

Președintele comisiei raionale conduce și coordonează lucrările comisiei raionale și exercită, de asemenea, următoarele atribuții:

Distribuie atribuțiile între membrii comisiei raionale;

Aproba regulamentul de lucru al comisiei raionale;

Conduce ședințele comisiei raionale și semnează procesele-verbale ale ședințelor;

Aproba procesul-verbal al audierilor publice;

aprobă concluzia privind rezultatele audierilor publice;

Rezumă comentariile, sugestiile și completările făcute pentru a le include în protocol;

Îndepărtează din discuție problemele care nu au legătură cu ordinea de zi a ședinței comisiei raionale, precum și comentariile, sugestiile și completările cu care membrii comisiei raionale nu sunt familiarizați;
(Cratima din versiunea pusă în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului de la Moscova din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi versiunea anterioară)

Oferă instrucțiuni membrilor comisiei raionale pentru revizuirea (întocmirea) documentelor (materialelor);

Atrage, dacă este necesar, experți pentru a clarifica problemele luate în considerare la ședințele comisiei raionale;

Desemnează vicepreședintele comisiei raionale pentru a conduce ședința comisiei raionale pe perioada absenței sale temporare.

6. Vicepreședintele comisiei raionale și membrii comisiei raionale

6.1. Prin decizie a președintelui comisiei raionale pe perioada absenței sale temporare, vicepreședintele comisiei raionale este președinte de ședință a comisiei raionale.

6.2. Vicepreședintele comisiei raionale și membrii comisiei raionale exercită următoarele atribuții:

Exprimați comentarii, sugestii și completări în scris sau oral la ședința comisiei raionale;

Exprimă o opinie divergentă cu includerea obligatorie a acesteia în procesul-verbal al ședinței comisiei raionale;

În numele președintelui de ședință a comisiei raionale, ei întocmesc concluzii asupra problemelor care sunt de competența comisiei raionale;

Prin decizia comisiei raionale, aceștia conduc organisme consultative, consultative, de experți și alte organisme (consilii, grupuri de lucru) ale comisiei raionale pentru a pregăti materiale cu privire la problemele luate în considerare la ședințele comisiei raionale.

7. Secretar executiv al comisiei raionale

Secretarul executiv al comisiei raionale exercită următoarele atribuții:

Formează ordinea de zi a ședinței comisiei raionale în numele președintelui comisiei raionale (ținând cont de propunerile, recomandările și concluziile grupurilor de lucru);

Oferă membrilor comisiei raionale documente de lucru și materiale privind problemele aflate în discuție;

Efectuează lucrări de birou;

Informează membrii comisiei raionale despre ordinea de zi a ședinței cu 5 zile înainte de aceasta;

Întocmește procesul-verbal de ședință a comisiei raionale (protocolul se întocmește sub orice formă, semnat de secretarul comisiei raionale și aprobat de președintele comisiei raionale);

Întocmește procesele-verbale de ședințe publice și concluzii cu privire la rezultatele ședințelor publice;

Prezintă participanții la ședințe publice protocolul de ședințe publice prin furnizarea unei copii a acestuia.

8. Şedinţele comisiei raionale şi procedura de desfăşurare a acestora

8.1. Comisia raională își desfășoară activitățile sub formă de ședințe prin participarea personală a membrilor comisiei.

8.2. Ședința comisiei raionale este competentă dacă la ea participă mai mult de jumătate din membrii comisiei raionale.

8.3. Frecvența desfășurării ședințelor comisiei raionale este stabilită de președintele comisiei raionale.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 7 septembrie 2013 prin Decretul Guvernului Moscovei din 20 august 2013 N 552-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.4. Şedinţele comisiei raionale sunt conduse de preşedintele comisiei raionale sau de către preşedintele de şedinţă.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.5. Președintele comisiei raionale va pregăti ședințele comisiei raionale.

8.6. Ordinea de zi a ședinței comisiei raionale se formează pe baza cererilor (propunerilor) primite de comisia raională, și a propunerilor membrilor comisiei raionale.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.7. Ordinea de zi a ședinței comisiei raionale trebuie să conțină o listă a problemelor de luat în considerare, ora și locul ședinței. Ordinea de zi va fi însoțită de proiecte de documente și materiale justificative care trebuie luate în considerare.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.8. Ordinea de zi a ședinței comisiei raionale se aprobă de către președintele comisiei raionale și se transmite membrilor comisiei raionale cu cel mult 5 zile lucrătoare înainte de ședința comisiei raionale.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.9. Probleme suplimentare sunt incluse pe ordinea de zi a ședinței comisiei raionale la propunerea președintelui comisiei raionale sau a membrilor comisiei raionale prin vot la ședința comisiei raionale. O problemă suplimentară se consideră inclusă pe ordinea de zi a ședinței comisiei raionale dacă mai mult de jumătate dintre membrii comisiei raionale prezenți la ședință au votat pentru includerea acesteia.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 iunie 2017 prin Decretul Guvernului Moscovei din 25 aprilie 2017 N 233-PP. - Vezi ediția anterioară)

8.10. Comisia raională ia decizii asupra chestiunilor aflate în discuție prin vot deschis cu o majoritate de 2/3 din voturile membrilor comisiei raionale care participă la ședință. În caz de egalitate de voturi „pentru” și „împotrivă”, votul președintelui comisiei raionale (sau al președintelui ședinței comisiei raionale) este decisiv.

8.11. Rezultatele fiecărei ședințe a comisiei raionale în termen de trei zile sunt întocmite într-un protocol, care este semnat de președintele comisiei raionale (sau președintele ședinței comisiei raionale). Copii ale materialelor pe tema ședinței comisiei raionale pot fi atașate la protocol.

8.12. Procesul-verbal al ședinței comisiei raionale se publică în conformitate cu procedura stabilită.

9. Asigurarea activităților comisiei raionale

9.1. Prefectura districtului administrativ al orașului Moscova oferă suport tehnic pentru activitățile comisiei raionale.

9.2. La propunerea prefecturii, cheltuielile asociate lucrărilor comisiei raionale, inclusiv desfășurarea audierilor publice, sunt aprobate printr-un act juridic al Guvernului de la Moscova.

Revizuirea documentului, luând în considerare
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

Reglementările de utilizare a terenurilor și de construcție sunt cel mai important document pentru municipalitate. Acesta este dezvoltat în conformitate cu prevederile Codului de urbanism al Federației Ruse. Lipsa reglementărilor de utilizare și dezvoltare a terenurilor înseamnă că autoritățile municipale nu vor putea oferi terenuri pentru construcție. Cum sunt elaborate reglementările relevante? Care este procedura de modificare a acestora?

Reglementări privind utilizarea terenului și construcția: sursa principală

Regulile de dezvoltare și utilizare a terenurilor sunt stabilite în Federația Rusă în conformitate cu prevederile Codului de urbanism - Legea federală nr. 190, adoptată la 29 decembrie 2004. Pentru a fi mai precis, normele relevante sunt cuprinse în a 4-a capitolul acestei legi.

Se poate observa că Federația Rusă nu formează regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor la nivel federal - sarcinile corespunzătoare ar trebui rezolvate de municipalități. Luați în considerare specificul adoptării și ajustării normelor relevante.

Bazele regulilor

În conformitate cu prevederile Codului de urbanism, regulile de construcție și utilizare a terenului sunt elaborate cu o serie de obiective specifice. Acestea includ:

• crearea condițiilor pentru dezvoltarea teritoriilor municipale, protecția mediului și a siturilor culturale, planificarea zonelor relevante, atragerea de investiții;
• realizarea drepturilor și intereselor cetățenilor, persoanelor juridice, proprietarilor de parcele, precum și bunurilor aparținând categoriei proiectelor de construcții capitale.

Structura regulilor în cauză include procedura stabilită pentru aplicarea și ajustarea acestora, o hartă de zonare, precum și reglementări legate de procesul de urbanism. Luați în considerare elementele marcate, care includ regulile de construcție și de utilizare a terenului, mai detaliat.

Cum se aplică regulile

În ceea ce privește o astfel de componentă precum procedura de aplicare a normelor în cauză, se poate observa că aceasta cuprinde următoarele prevederi principale:

• care vizează reglementarea procesului de utilizare și dezvoltare a terenurilor de către instituțiile guvernamentale municipale;
• clauze privind ajustarea tipurilor de utilizare legală a terenurilor și proprietăților clasificate drept proiecte de construcții capitale de către cetățeni și organizații;
• prevederi privind întocmirea documentației necesare aferente amenajării teritoriilor respective de către autoritățile municipale;
• alineate privind desfășurarea audierilor publice necesare privind aspectele de utilizare și dezvoltare a terenurilor;
• prevederi referitoare la ajustările ce pot fi aduse reglementărilor privind clădirile și utilizarea terenului;
• reguli care reglementează alte aspecte ale procedurilor legate de procesul de dezvoltare sau practicile de utilizare a terenurilor.

Următoarea componentă este harta de zonare urbană. Să luăm în considerare specificul său mai detaliat.

Harta de zonare

Harta în cauză stabilește limitele zonelor teritoriale municipale. În plus, fiecare secțiune ar trebui să aparțină doar uneia dintre ele. La rândul lor, zonele teritoriale de obicei nu implică prezența unui singur sit. Harta de zonare cuprinde limite care stabilesc statutul special de utilizare a anumitor teritorii, precum și cele care desemnează situri de patrimoniu cultural.

Reglementări de urbanism

Regulamentul de urbanism este procedura în conformitate cu care se fixează regimul juridic de folosință a anumitor terenuri, inclusiv spațiul de deasupra și dedesubtul suprafeței acestora. Aceste norme privesc atât procesul de construire a teritoriilor, cât și exploatarea ulterioară a acestora.

Structura regulamentului de urbanism este determinată în conformitate cu următoarele criterii cheie:

• specificul utilizării efective a amplasamentelor, precum și a proprietăților clasificate drept proiecte de construcții capitale, pe anumite teritorii;
• perspectivele de combinare în cadrul aceleiași zone a diferitelor tipuri de utilizare a amplasamentului (atât existente, cât și planificate);
• prezența zonelor funcționale, precum și particularitățile dezvoltării acestora, care sunt determinate de surse referitoare la amenajarea teritoriului în municipii;
• specificul unor tipuri specifice de zone teritoriale;
• norme care reflectă necesitatea protejării siturilor de patrimoniu cultural și a ariilor naturale care sunt clasificate ca fiind special protejate.

Reglementările de urbanism se aplică tuturor tipurilor de parcele, precum și proprietăților clasificate drept obiecte de construcție capitală, care se află în limitele care sunt consemnate pe hărțile aferente surselor de urbanism.

Elementul luat în considerare, care face parte din regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor, fixează astfel următoarele aspecte principale:

• tipuri de utilizare permisă a parcelelor și proprietăților legate de proiectele de construcții capitale;
• indicatori privind dimensiunea parcelelor, precum și parametrii de construcție sau reconstrucție admisă a clădirilor clasificate ca proiecte de construcție capitală;
• restricții privind utilizarea terenurilor și proprietăților legate de proiectele de construcție de capital, care sunt stabilite în conformitate cu actele juridice ale Federației Ruse.

Următorul element cel mai important al Codului de urbanism în ceea ce privește reglementarea regulilor de utilizare și dezvoltare a terenurilor este procedura de pregătire a unui proiect de norme relevante. Luați în considerare principalele prevederi referitoare la acest aspect.

Procedura de intocmire a regulilor

Pregătirea regulilor în cauză poate fi efectuată în raport cu toate teritoriile municipale, precum și părțile acestora. Elaborarea regulilor de utilizare și dezvoltare a terenurilor trebuie efectuată în comparație cu prevederile referitoare la amenajarea teritoriului, precum și cu cerințele diferitelor reglementări tehnice. De asemenea, ca parte a pregătirii regulilor, ar trebui organizate audieri publice. În plus, se așteaptă să ia în considerare propunerile privind dezvoltarea standardelor relevante din partea părților interesate.

Aprobarea regulilor de utilizare și dezvoltare a terenurilor se realizează în mai multe etape. În primul rând, șeful administrației municipiului ia o decizie cu privire la începerea pregătirii normelor relevante în raport cu teritoriile orașului sau așezării corespunzătoare, precum și, dacă este necesar, cu părțile acestora. Persoana care ocupă această funcție poate fi primarul orașului. Dar dacă regulile de utilizare a terenurilor și de dezvoltare a unei așezări rurale sunt aprobate, atunci acesta, cel mai probabil, va fi șeful administrației așezării corespunzătoare.

Prin hotărârea conducătorului municipiului se fixează termenele în care trebuie să se desfășoare lucrările de întocmire a regulamentului. În același timp, se întrunește o comisie specială, responsabilă de elaborarea normelor - aceasta îndeplinește una dintre funcțiile cheie în ceea ce privește emiterea regulilor în cauză.

În termen de 10 zile de la luarea deciziei în cauză, sunt publicate informații despre aceasta (în mass-media sau pe internet, în conformitate cu reglementările stabilite). Acest mesaj informativ conține informații despre componența comisiei, succesiunea zonării în raport cu teritoriile municipiului, procedura și termenele de lucru legate de pregătirea proiectelor de regulament, precum și mecanismele în cadrul cărora persoanele interesate pot trimite propunerile acestora privind adoptarea de norme, precum și alte aspecte legate de clădiri.

Proiectele de reguli de utilizare și dezvoltare a terenurilor aferente teritoriilor de importanță federală sau obiectelor de patrimoniu cultural trebuie convenite cu autoritatea competentă.

La rândul lor, structurile municipale sunt obligate să verifice documentul relevant transmis de comisie pentru respectarea criteriilor prevăzute în reglementările tehnice, precum și informațiile din planurile generale ale teritoriului și schemele de planificare. Pe baza rezultatelor acestei verificări, proiectul poate fi trimis spre revizuire sau, dacă totul este în regulă, la adresa conducătorului municipiului. Care, la rândul său, ar trebui să inițieze audieri publice.

Un tip adecvat de eveniment public este organizat în conformitate cu Carta municipiului și cu actele juridice emise de organul reprezentativ al administrației locale, cum ar fi consiliul orașului. Audierile publice pot dura de la 2 la 14 luni de la data publicării proiectului de regulament.

Dacă normele se referă la anumite părți ale teritoriului municipiului, atunci la discuții participă proprietarii de parcele sau proprietăți aparținând categoriei de obiecte de construcție capitală. Dacă se așteaptă vreo modificare a regulilor de utilizare și dezvoltare a terenului în ceea ce privește ajustarea reglementărilor de urbanism care sunt stabilite pentru o anumită zonă, atunci audierile au loc numai pe teritoriul relevant. Termenul lor în acest caz nu poate depăși o lună.

Imediat ce evenimentele publice în cauză sunt finalizate, se efectuează modificările necesare în proiect și se înaintează conducătorului municipiului. Procesul-verbal al audierilor, precum și o concluzie asupra rezultatelor acestora, trebuie anexate la document. La rândul său, șeful municipiului, în termen de 10 zile de la primirea proiectului, este obligat să îl trimită organului de reprezentanță sau să îl respingă. Dacă documentul nu este aprobat de șeful municipalității, atunci acesta trebuie revizuit.

Aprobarea regulilor

Luați în considerare modul în care sunt aprobate regulile de utilizare și dezvoltare a teritoriului municipiului. Organul responsabil de această procedură este consiliul orășenesc sau orice alt organ care îndeplinește funcții reprezentative. Excepții de la această regulă sunt prevăzute în articolul 63 din Codul de urbanism. Proiectul de regulament ar trebui completat, după cum am menționat mai sus, cu procesele-verbale ale audierilor, precum și cu o concluzie asupra rezultatelor acestora.

Dacă este necesar, documentul poate fi însoțit și de surse care consemnează aprobarea proiectului în ceea ce privește zonele cu semnificație istorică și siturile de patrimoniu cultural. Având în vedere proiectul de regulament, autoritatea reprezentativă a municipalității poate decide dacă aprobă documentul relevant sau îl trimite spre revizuire.

De îndată ce noile reguli de utilizare și dezvoltare a terenurilor sunt adoptate de către parlamentul municipal, acestea trebuie publicate în timp util. În conformitate cu prevederile Codului de urbanism, decizia de aprobare a documentului poate fi contestată de cetățeni sau organizații în instanță. În mod similar, autoritățile au dreptul de a-și exprima dezacordul cu regulile.

Efectuarea de ajustări la reguli

Am studiat modul în care sunt elaborate și aprobate regulile de utilizare a terenurilor și de dezvoltare a unei așezări sau oraș. Luați în considerare un alt aspect important al acestora - procedura de efectuare a ajustărilor. Se poate observa că, în general, lucrul cu ei se desfășoară conform aceluiași scenariu ca și declarația. Adică, în conformitate cu prevederile care sunt fixate la articolele 31 și 32 din Codul de urbanism.

Regulile pentru utilizarea terenului și dezvoltarea unei așezări sau orașe pot fi modificate din următoarele motive posibile:

• documentul nu este conform cu planul general al municipiului, cu schema de planificare a acestuia;
• au fost primite propuneri privind ajustarea limitelor zonelor sau modificări ale reglementărilor în politica de urbanism a municipiului.

Ca și în cazul aprobării normelor, o comisie este responsabilă pentru modificarea acestora. Regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor pot fi ajustate dacă inițiativa adecvată este demonstrată de:

• autoritățile executive la nivel federal (dacă documentul interferează cu funcționarea sau plasarea proprietăților legate de proiectele de construcție de capital);
• autorități executive la nivel de subiecți (dacă regulile interferează cu lucrările cu proiecte de construcții capitale, dar nu de importanță federală, ci regională);
• structurile de putere la nivel de municipiu (dacă este nevoie de modernizarea procedurii de gestionare a proceselor de utilizare și dezvoltare a terenurilor pe teritoriul unui oraș sau al unei așezări);
• persoane fizice și organizații, dacă punerea în aplicare a documentului este ineficientă și este însoțită de prejudicii aduse proprietarilor anumitor tipuri de proprietăți.

De îndată ce propunerea de ajustare a regulilor a fost primită de către comisie, în termen de 30 de zile, aceasta trebuie să întocmească un aviz care să reflecte recomandări pentru efectuarea anumitor modificări ale documentului sau să includă formularea privind respingerea inițiativei corespunzătoare, indicând motivele. Sursa semnata de comisie se transmite conducatorului municipiului, care trebuie sa ia si in termen de 30 de zile o decizie care sa reflecte necesitatea intocmirii unui proiect de ajustare a regulii sau care sa includa formularea privind respingerea initiativei relevante, cu indicarea motivelor. O copie a acestui document este trimisă solicitanților.

Specificul capitalului

Se poate observa că în capitala Federației Ruse există norme oarecum diferite, în conformitate cu care sunt aprobate și ajustate regulile de construcție și utilizare a terenului. Moscova este un oraș de importanță federală. Prin urmare, autoritățile din acesta sunt cu un nivel mai sus decât în ​​alte așezări care au statut de municipalități. Mai mult, Moscova are propriul cod de urbanism. Astfel, autoritățile relevante — Guvernul Moscovei și Duma Orașului — sunt direct implicate în elaborarea și aprobarea regulilor. Cu toate acestea, în ceea ce privește prevederile de bază pe baza cărora sunt emise regulile de construcție și de utilizare a terenului, Moscova nu este prea diferită de orice alt oraș. Prevederile Codului de urbanism local sunt în general similare cu cele incluse în legea federală corespunzătoare.

Aspecte de pregătire a regulilor: stabilirea zonelor teritoriale

Având în vedere modul în care sunt aprobate și corectate regulile de utilizare a terenurilor și de dezvoltare a unui oraș sau așezare, vom lua în considerare un astfel de aspect precum stabilirea zonelor teritoriale. Această procedură este parte integrantă a pregătirii normelor în cauză.

Limitele zonelor teritoriale sunt determinate luând în considerare o serie de criterii, și anume:

• compatibilitatea în cadrul aceluiași teritoriu a diferitelor tipuri de utilizare a terenurilor - atât existente, cât și planificate;
• specificul zonelor funcționale, precum și aspectele dezvoltării acestora, care sunt determinate de planul general al municipiului;
• includerea unor zone teritoriale în Codul de urbanism;
• starea practică în domeniul amenajării și utilizării actuale a terenurilor;
• planuri de modificare a limitelor site-urilor din anumite categorii;
• necesitatea de a preveni deteriorarea proprietății situate în zonele învecinate;
• caracteristici ale amplasării obiectelor din patrimoniul istoric și cultural de importanță federală și regională.

Zonele teritoriale ar trebui delimitate. Un criteriu de demarcare adecvat poate fi: liniile de autostrăzi, precum și străzile și căile de acces care separă fluxurile de vehicule, limitele terenurilor, așezările, municipiile, obiectele naturale, precum și liniile roșii și alte limite posibile.

Tipuri de zone teritoriale

De asemenea, ar fi util să luăm în considerare care pot fi zonele teritoriale, de care sunt direct legate regulile de utilizare a terenurilor și de dezvoltare a unui oraș sau așezământ.

Principalele varietăți de teritorii în cadrul zonării urbane:

• Rezidențial;,
• Afaceri;
• industrial;
• transport,;
• agricol;,
• recreative;
• deosebit de protejat;
• militar,;
• cele legate de zone cu destinaţie specială.

În ceea ce privește zonele rezidențiale, structura acestora poate include zone de dezvoltare cu clădiri rezidențiale de diferite tipuri (individuale, înălțime joasă, mijlocie, înaltă). Specificul obiectelor relevante este că spațiul ocupat de acestea poate fi amplasat de sine stătător, clădiri încorporate sau anexate de infrastructură socială sau comunală, instituții de învățământ, parcări, garaje, amenajări de grădinărit.

Zonele publice și de afaceri pot include zone comerciale, precum și cele care conțin infrastructură socială și comunală și cele care sunt implicate în deservirea activităților de producție ale întreprinderilor comerciale.

Zonele industriale, precum și cele în care se află instalații de inginerie și infrastructură de transport, pot include în structura lor zone comunale, zone industriale, precum și altele care au obiecte legate de infrastructura de tipul pe care o avem în vedere.

Zonele agricole sunt terenurile arabile, pășunile, livezile și viile, plantațiile perene, pârghiile, fânețele și alte obiecte folosite în industrie. Structura teritoriilor respective include dachas, horticultură și parcele subsidiare.

Zonele de agrement implică includerea de zone de pădure, parcuri, piețe, grădini, iazuri și lacuri, plaje, fâșii de coastă și rezervoare. Prezența în structura tipului de zone considerat a altor obiecte legate de infrastructura de recreere și turism este posibilă.

Există și zone care sunt clasificate ca fiind special protejate. Structura lor conține obiecte care sunt importante din punct de vedere al protecției naturii, precum și importante pentru știință, istorie, cultură, estetică, sau interesante din punct de vedere al sarcinilor recreative sau datorită altor valori și, prin urmare, au statutul corespunzător.

Codul de urbanism prevede, de asemenea, teritoriile în care pot fi amplasate instalații militare. În plus, municipalitățile au dreptul de a determina în mod independent alte tipuri de zone, precum și specificul utilizării terenurilor situate pe ele și proprietățile aferente proiectelor de construcții capitale.

Ce este un PZZ?

Conform Codului de urbanism al Federației Ruse, Regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor (PZZ) sunt un document de urbanism cu statut de lege regională care reglementează dezvoltarea unui anumit teritoriu pentru care sunt dezvoltate. PPZ sunt dezvoltate pentru teritoriul unui oraș, al unei așezări rurale sau al unei așezări. După aprobarea PPP-ului în modul prescris, PPP-ul devine obligatoriu. Încălcarea reglementărilor PZZ poate duce la consecințe grave până la demolarea clădirilor și structurilor construite și la confiscarea terenului de la proprietar sau chiriaș.

PZZ-urile sunt dezvoltate și aprobate pentru a crea condiții pentru dezvoltarea durabilă a teritoriilor municipalităților, conservarea mediului și a siturilor de patrimoniu cultural. crearea condiţiilor pentru amenajarea teritoriilor municipiilor. asigurarea drepturilor și intereselor legitime ale persoanelor fizice și juridice, inclusiv ale titularilor de drepturi de terenuri și proiecte de construcții capitale. crearea condiţiilor pentru atragerea investiţiilor.

În legislația de urbanism a Federației Ruse, există un principiu de conformitate cu documentația de urbanism elaborată pentru teritoriu. Așadar, PZZ-ul nu trebuie să contrazică planul general al teritoriului și, de asemenea, PZZ-ul trebuie să respecte proiectele de amenajare dezvoltate și proiectele de topografie. Planul de urbanism al unui teren (GPZU) este un extras din PZZ pentru un anumit teren. Astfel, PZZ este principalul document care determină parametrii de dezvoltare a unui teren.

În cazul în care teritoriul a dezvoltat și avizat PPZ, se consideră că teritoriul are reglementări de urbanism valabile. În cele mai multe cazuri, PPZ dezvoltat este suficient pentru a obține un GPZU în scopul proiectării și obținerii unei autorizații de construcție. În alte cazuri, poate fi necesară elaborarea unui proiect de planificare a amplasamentului (SPP).

PZZ este un act legislativ care fixează viitoarea dezvoltare urbană a teritoriului în ceea ce privește zonele teritoriale, subzonele zonelor teritoriale, în ceea ce privește tipurile de folosință permisă a terenurilor, în ceea ce privește construcția și construcțiile, ținând cont de zonele de protecție sanitară. , zone de protecție a monumentelor, complex natural și alte restricții de construcție, precum și în ceea ce privește stabilirea parametrilor limitativi de dezvoltare. PPZ stabilește procedura de aplicare a acestora și procedura de modificare a PPZ.

PPP-urile tipice includ:

Hărți de zonare urbană, pe care se stabilesc limitele zonelor teritoriale

Hărți ale zonelor cu condiții speciale de utilizare a teritoriilor

Hărți ale teritoriilor siturilor de patrimoniu cultural

Materiale care conțin reglementări de urbanism în raport cu zonele teritoriale

Tipuri de utilizare permisă a terenurilor și a instalațiilor de construcție capitală (inclusiv principalele tipuri de utilizare permisă, utilizări permise condiționat, tipuri auxiliare de utilizare permisă)

Limitarea dimensiunilor terenurilor și limitarea parametrilor de construcție sau reconstrucție permise

Restricții privind utilizarea terenurilor și a proiectelor de construcții capitale

Indicatori estimativi ai nivelului minim admisibil de asigurare a teritoriului cu obiecte de infrastructură comunală, de transport, socială. Reglementările de urbanism se stabilesc ținând cont

Utilizarea efectivă a terenurilor și a instalațiilor de construcție capitală în limitele zonei teritoriale

Posibilitati de combinare in cadrul unei singure zone teritoriale a diferitelor tipuri de utilizare existenta si planificata a terenurilor si proiecte de constructii capitale

Zonele funcționale și caracteristicile dezvoltării lor planificate, determinate de documentele de amenajare a teritoriului municipiilor

Tipuri de zone teritoriale

Cerințe pentru protecția siturilor de patrimoniu cultural, precum și a ariilor naturale special protejate, a altor obiecte naturale.

Zone teritoriale și subzone

PZZ stabilește în primul rând zone teritoriale și subzone de zone teritoriale, fixând tipul de obiecte care urmează să fie amplasate.

De exemplu, o zonă rezidențială sau o zonă comună. Pentru fiecare dintre zonele teritoriale ale PZZ se stabilește o listă cu tipurile de utilizare permisă (VRI) a terenurilor permise pentru zona sau subzona corespunzătoare. Astfel, utilizarea prevăzută a terenului este garantată. De exemplu, construirea de unități rezidențiale nu este permisă în zona industrială.

Tipuri de utilizare permisă și parametri limitatori ai clădirii

PZZ conține o listă completă și exhaustivă a tipurilor de utilizări permise care sunt posibile pentru teritoriul în cauză.

Pentru zonele teritoriale individuale, PZZ stabilește o listă de posibile VRI (afișate de obicei sub formă numerică, cum ar fi 2.1.0 sau 2.3.0 etc.)

VRI-urile stabilite în LPP înseamnă că teritoriul poate fi utilizat numai pentru tipurile stabilite de utilizări permise.

De exemplu, dacă tipul „F” este setat pentru teritoriu, aceasta înseamnă că teritoriul poate fi folosit doar „de fapt” și nu este supus dezvoltării.

Dacă tipul de „construcție individuală de locuințe” este stabilit pentru teritoriu, atunci numai clădiri rezidențiale individuale pot fi construite pe teritoriu și pot fi amplasate obiecte legate tehnologic de construcția de locuințe individuale.

Pe lângă VRI, PZZ precizează parametrii limitatori pentru dezvoltarea teritoriului. De obicei sunt trei dintre ele:

1. Densitatea clădirii (în termeni de 1 ha). De exemplu, o densitate a clădirii de 20.000 înseamnă că pe un teren nu se pot construi mai mult de 20.000 mp. suprafata totala in termen de 1 hectar. Sau în 2000 mp pe 10 acri sau 200 mp. pe prima țesătură etc.

2. Altitudinea (în metri). De exemplu, o înălțime de 25 înseamnă că cea mai înaltă cotă a unei clădiri este de 25 de metri.

3. Dezvoltare (în procente). Construirea de 20% înseamnă că proiectele de construcție capitală nu pot ocupa mai mult de 20% din teren.

Schimbarea PPP

Datorită specificului istoric al dezvoltării și aprobării LPP, de multe ori LPP nu reflectă dorințele reale ale proprietarilor și chiriașilor terenurilor cu privire la utilizarea acestora.

De exemplu, faimoasa zonă „F” din Moscova, stabilită pentru majoritatea zonelor teritoriale și a terenurilor, interzice orice construcție sau reconstrucție pe teren.

Ce ar trebui să facă un proprietar care, din diverse circumstanțe, are nevoie să dezvolte un teren sau să reconstruiască o clădire existentă?

Răspunsul se află în primul rând în domeniul modificărilor la PPP. În special, ca modificări, se poate propune modificarea sau instalarea unei noi zone sau subzone teritoriale, modificarea limitelor zonelor, instalarea sau modificarea VRI, precum și modificarea parametrilor limitatori de dezvoltare.

Baza pentru efectuarea modificărilor la LPP este propunerea utilizatorului terenului, prezentată în modul prescris autorităților locale.

În funcție de regiune, legislația stabilește proceduri de modificare a LPP, conform cărora cererea clientului, materialele proiectului sunt luate în considerare, deciziile sunt luate de autoritățile locale, au loc audieri publice și modificări la LPP sunt aprobate în modul prescris.

Ordinea acțiunilor Clientului la efectuarea modificărilor la PPP

Cea mai puțin costisitoare și eficientă modalitate de a începe implementarea unui proiect de modificare a LPP este analiza datelor inițiale de pe teritoriu (audit urbanistic), cu consultări obligatorii cu autoritățile locale pentru a determina posibilitatea sau imposibilitatea de a face modificări la LPP. cu parametrii solicitati de Client.

Ca analiză, se angajează o firmă de consultanță cu experiență relevantă în auditul urbanistic.

Clientul trebuie să fie conștient de faptul că organismele de autoguvernare nu au obligația de a face modificări la PPP la cererea Clientului. LPP este un document aprobat, iar organismele de autoguvernare au dreptul de a refuza oricând să facă modificări la discreția lor.

Adesea, șansele depind de gradul de dezvoltare a propunerii de modificare a PPP. Pentru a face acest lucru, ar trebui să fie implicată o echipă de profesioniști cu experiență, care va întreprinde elaborarea documentației pentru efectuarea modificărilor la PPP în conformitate cu oportunitățile identificate în timpul auditului de urbanism și care va depune propuneri în formatul cerut.

Condiții pentru modificarea PPP

Termenii generali pentru efectuarea modificărilor la PPP sunt rareori mai mici de 6 luni.

Un proiect tipic de schimbare a PPP poate dura aproximativ 8-12 luni.

Pentru a economisi banii investitorului și timpul de implementare a proiectului, cea mai bună opțiune este efectuarea unui audit de urbanism de către o echipă de specialiști cu experiență.

Specialiștii Andoga Development vor efectua un audit de urbanism în 2-4 săptămâni.

Auditul de urbanism este conceput pentru a determina posibilitatea de a face modificări la LPP și, de asemenea, auditul de urbanism vă permite să formați mai precis termenii de referință pentru elaborarea materialelor de proiectare justificative pentru schimbarea LPP.

Deoarece dezvoltarea materialelor de proiectare este de obicei un eveniment mai lung și mai costisitor, auditul de urbanism permite economisirea fondurilor Clientului și a timpului de implementare a proiectului datorită specificațiilor tehnice actualizate pentru proiectare și absenței necesității reproiectării materialelor justificative, deoarece auditul urbanistic evidențiază opinia autorităților autonome cu privire la realizabilitatea rezultatului final, formează o abordare corectă a justificării proiectului.

Amendamente la PZZ din Moscova

Reglementările funciare ale Moscovei au fost aprobate prin introducerea Decretului Guvernului Moscovei din 28.03.2017 nr. 120-PP „Cu privire la aprobarea regulilor de utilizare și dezvoltare a terenurilor a orașului Moscova”

Modificările la PPP sunt reglementate de Decretul Guvernului Moscovei nr. 457-PP din 17 mai 2018. Această rezoluție reglementează procedura de modificare a PZZ-ului Moscovei de la depunerea unei cereri de către Client până la examinarea și răspunsul acesteia de către organismul autonom autorizat.

Pentru a face modificări la PZZ al orașului Moscova, investitorul trebuie să efectueze o analiză a teritoriului pentru a determina posibilitatea de a face modificări la PZZ și a pregăti justificări adecvate. Această analiză este realizată de Andoga Development Company în cadrul auditului urbanistic al terenului.

Pe baza rezultatelor auditului de urbanism se determină o hartă generală a proiectului de modificare a PPP, se identifică riscurile și oportunitățile de efectuare a modificărilor. Următorul pas este dezvoltarea unui proiect de modificare a PPP (realizat de o organizație de proiectare sau altă persoană autorizată). Andoga Development poate acționa și ca antreprenor.

Pe baza rezultatelor proiectului finalizat, a

Luarea în considerare a cererii de către autoritatea autorizată (inclusiv ședințe comune, grupul de lucru al SLC, SLC, Comisia de Urbanism etc.)

Dacă proiectul este aprobat, este pregătit un ordin de modificare a PPP-ului și este pregătit un proiect pentru a modifica PPP-ul pe baza proiectului. depus de investitor spre supunere la audieri publice.

Realizarea de audieri publice cu privire la proiectele de amendamente la PPP

Elaborarea și aprobarea Decretului Guvernului de la Moscova privind modificările la PPP

În unele cazuri, Comisia Locală poate decide să dezvolte potențialul de dezvoltare urbană al teritoriului sau investitorului i se poate cere să elaboreze un proiect de planificare a teritoriului. Aceste soluții sunt individuale pentru fiecare proiect, dar probabilitatea dezvoltării unui PEP este mai mare pentru zonele noi, neconstruite, sau pentru proiectele care necesită plasarea multor proiecte de construcție capitală.

Andoga Development gestionează un proiect de modificare a regulamentului funciar de la Moscova. Inclusiv, se efectuează: - Auditul urbanistic al terenului

Este dezvăluită posibilitatea sau imposibilitatea de a face modificări la PPP

Se formează o linie comună de justificare a necesității de a face modificări la PPP

Termenii de referință sunt în curs de elaborare pentru elaborarea documentației care să justifice modificările aduse PPP - Dezvoltarea este în curs (broșură)

Cererea clientului se întocmește adresată președintelui Comisiei Orășenești

Procesul de trecere a aprobărilor prin SS, WG SLC, SLC și alte autorități este însoțit.

Se iau măsuri pentru coordonarea broșurii în alte organizații interesate

Însoțit de audieri publice

Însoțită de aprobarea proiectului MRP în modul prescris

Însoțit de primirea GPZU pe baza PPZ modificat

Pentru implementarea cu succes a proiectului este nevoie de participarea unei echipe de profesioniști cu experiență. Andoga Development a demarat proiectele de modificare a LPP imediat după aprobarea LPP în martie 2017. Astfel, suntem una dintre cele mai experimentate companii în managementul proiectului de modificare a LPP la Moscova.

Amendamente la PZZ în regiunea Moscova

Regiunea Moscova este formată din multe districte, orașe, așezări și așezări rurale. Drept urmare, în Regiunea Moscova au fost elaborate și aprobate sau dezvoltate și neaprobate sute de reguli de utilizare și dezvoltare a terenurilor.

Principalul organ al puterii executive autorizat să elaboreze planuri generale pentru teritoriile și PZZ ale teritoriilor este Arhitectura Șefă a Regiunii Moscova.

Glavarchitectura acționează ca client pentru dezvoltarea PPP, iar executanții dezvoltării PPP sunt în principal Proiectul Institutului de Cercetare Științifică și Institutul de Cercetare în Urbanism.

Dacă este necesar să se facă modificări la LPP, acestea pot varia de la o soluționare la alta, dar succesiunea generală a acțiunilor presupune și: - elaborarea de propuneri de modificare a LPP.

Declarația clientului

Elaborarea materialelor justificative

Luarea în considerare a aplicației și a materialelor suport

Efectuarea de modificări la PPP pe cheltuiala Clientului

Aprobarea modificărilor în PPP de către organismul autorizat

Obținerea unui GPZU bazat pe PPZ modificat

Costul serviciilor pentru efectuarea de modificări la PPP

Costul serviciilor de management de proiect și de dezvoltare a documentației constă din mai multe elemente:

1. Costul auditului urbanistic

2. Costul lunar al suportului de proiect

3. Costul atingerii reperelor

4. Costul lucrărilor de proiectare

Deoarece proiectele variază ca volum și intensitate a forței de muncă, costul serviciilor oferite variază și el.

Costurile totale ale investitorului în etapa anterioară depunerii unei cereri de modificare a LPP se ridică de obicei la 400 - 700 mii de ruble.

Compania noastră este specializată în managementul proiectelor pentru elaborarea documentației de urbanism, inclusiv introducerea modificărilor la LPP.

Încredințează-ți proiectul unor profesioniști!

Dacă aveți nevoie de serviciile unui client tehnic, lucrul cu noi este ușor și simplu. Puteți obține consultații prin telefon la Moscova - 495-796-6800.