Ako štát garantuje realizáciu práva na vzdelanie. Zborník správ medzinárodnej vedecko-praktickej konferencie

Domov

Čerpadlá na studne

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené dňa http://www.allbest.ru/

Úvod

2.1 Vzdelávací systém v Ruskej federácii

Záver

Zoznam použitej literatúry

školstvo ústavné právo legislatíva

Úvod

Ústava Ruskej federácie je základným zákonom Ruskej federácie, ktorý slúži ako základ pre formovanie právneho systému našej krajiny. Rozhodujúcu úlohu v Ústave Ruskej federácie majú práva a slobody človeka a občana. Jedným z veľmi významných ústavných práv občanov je právo na vzdelanie. Vzdelanie je najdôležitejším faktorom ekonomického, sociálneho a duchovného pokroku spoločnosti, nevyhnutným predpokladom rozvoja každého človeka, jeho kultúry a blahobytu. Toto právo je zakotvené v čl. 43 ústavy. Považuje sa za prirodzené a neodňateľné medzi ostatnými ľudskými právami a slobodami. Okrem Ústavy ako hlavného normatívneho dokumentu prenikajú do právneho priestoru Ruskej federácie aj medzinárodné právne akty, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou právneho poriadku Ruska (čl. 4, čl. 15 Ústavy Ruskej federácie).

Aktuálnosť témy tejto kurzovej práce je daná tým, že právo na vzdelanie je jedným z najdôležitejších ústavných sociálnych ľudských práv; vytvára predpoklad pre rozvoj jednotlivca aj spoločnosti. Zváženie otázok súvisiacich s touto témou má teoretický aj praktický význam. Výsledky možno použiť na vypracovanie metodiky analýzy problému „Ústavné právo občanov na vzdelanie“. Teoretický význam skúmania problému „Ústavné právo občanov na vzdelanie“ spočíva v tom, že problematika zvolená na posúdenie je na styku viacerých vedných disciplín naraz.

V súčasnosti v demokratických štátoch právo na vzdelanie v širokom zmysle zvyčajne zahŕňa celý rad práv: právo na bezplatné základné alebo stredné vzdelanie v štátnych a obecných školách a niektorých iných vzdelávacích inštitúciách; všeobecná dostupnosť vzdelania; právo rodičov vybrať si formu vzdelávania (náboženskú, svetskú) pre svoje dieťa; sloboda vyučovania; právo zriaďovať súkromné vzdelávacie inštitúcie. Hlavné ustanovenia týchto práv sú založené na článku 26 Všeobecnej deklarácie ľudských práv.

Na realizáciu tejto práce je potrebné zvážiť štruktúru vzdelávania, analyzovať systém práva upravujúceho právo na vzdelanie v Ruskej federácii.

Predmetom práce je právo na vzdelanie v systéme základných práv a slobôd človeka a občana, styk s verejnosťou v oblasti vzdelávacích služieb. Predmetom štúdia je Ústava Ruskej federácie, medzinárodné právne akty, federálna a regionálna legislatíva, podzákonné normy v oblasti vzdelávania.

Ako samostatný predmet výskumu problém práva na vzdelanie najaktívnejšie rozvíjali v ústavnom práve vedci ako Avdeenko G.I., Volokhova E.D., Dolnikova L.A., Ilyina O.M., Kostyleva E.D., Pichugin E. .P., Stulnikova O.V., Tretiak N.V., Eisen F. a kol.

Určitý príspevok k rozvoju určitých aspektov koncepcie práva na vzdelanie urobili známi právnici: S.S. Alekseev, M.I. Baitin, V. Bukhner-Uder, N.V. Vitruk, L.D. Voevodin, Yu.D. Ilyin, O.E. Kutafin, V.A. Kuchinsky, E.A. Lukasheva, G.V. Maltsev, N.I. Matuzov, A.S. Mordovets, F.M. Rudinský, O.Yu. Rybakov, I. Sabo, V.M. Syrykh, B.N. Topornin, O.I. Tsybulevskaya, V.M. Chkhikvadze, B.S. Ebzeev, A.I. Ekimov a ďalší.

Štruktúra kurzovej práce je určená predmetom, predmetom a účelom tejto kurzovej práce.

1. Ústavné právo na vzdelanie v Ruskej federácii

1.1 Právo na vzdelanie ako ústavné právo občana Ruskej federácie

Právo na vzdelanie je jedným z najdôležitejších ústavných sociálnych ľudských práv; vytvára predpoklad pre rozvoj jednotlivca aj spoločnosti Barkhatova E.Yu. Komentár k Ústave Ruskej federácie. - 2. vyd., prepracované. a dodatočné - Moskva: Prospekt, 2015. - 77 s. .

V súlade s čl. 43 Ústavy Ruskej federácie má každý občan Ruskej federácie právo na vzdelanie. Vzhľadom na to, že Ústava Ruskej federácie z 12. decembra 1993 č. je najvyšším legislatívnym aktom u nás, potom je toto právo neodňateľné a patrí každému občanovi Ruska bez výnimky. Celá legislatívna základňa krajiny je založená na ustanoveniach ústavy a ani jeden právny akt, či už na federálnej úrovni, alebo na úrovni konštitučného subjektu federácie, nemôže byť v rozpore s ústavou, či už ako celok alebo ako celok. časť. V prípade takéhoto rozporu stráca normatívny právny akt svoj význam a uplatňujú sa iba ustanovenia Ústavy Ruskej federácie.

Zvážte ustanovenia čl. 43 Ústavy Ruskej federácie z 12. decembra 1993 detailne.

V súlade s časťou 1 čl. 43 Ústavy Ruskej federácie má každý právo na vzdelanie.

Toto právo nezávisí od veku, pohlavia, rasy, národnosti alebo náboženskej príslušnosti študenta, patrí každému občanovi Ruska, bez akýchkoľvek obmedzení. Zároveň však nesmieme zabúdať, že vzdelávanie sa v Ruskej federácii uskutočňuje v štátnom jazyku krajiny - v ruštine, respektíve, osoba, ktorá dostatočne neovláda ruštinu, sa nemôže zúčastniť vzdelávacieho procesu.

Legislatíva zároveň počíta s možnosťou vytvorenia národnostných škôl, t.j. školy, v ktorých sa bude pre žiaka poskytovať vzdelávanie v rodnom jazyku. Vyvstáva však ďalší problém, dieťa, ktoré získa vzdelanie vo svojom rodnom jazyku, ktorý nie je ruský, potom po absolvovaní tejto vzdelávacej inštitúcie nebude môcť študovať na vysokej škole, pretože na univerzitách sa vzdelávanie uskutočňuje iba v ruštine. . Preto realizácia jedného práva - získanie základného vzdelania v rodnom jazyku, vedie k vylúčeniu práva na vysokoškolské vzdelanie z dôvodu nedostatočnej znalosti jazyka, v ktorom prebieha výučba Barkhatova E.Yu. Komentár k Ústave Ruskej federácie. - 2. vyd., prepracované. a dodatočné - Moskva: Prospekt, 2015. - 78 s. .

Podľa časti 2 čl. 43 Ústavy Ruskej federácie má každý občan Ruskej federácie zaručenú dostupnosť a bezplatné predškolské, základné všeobecné a stredné odborné vzdelanie v štátnych alebo obecných vzdelávacích inštitúciách a podnikoch.

Toto právo je vyhradené špeciálne pre občanov Ruskej federácie a nevzťahuje sa na osoby, ktoré nie sú občanmi Ruskej federácie. Toto právo sa uplatňuje bez ohľadu na sociálne či majetkové postavenie, miesto bydliska, zdravotný stav a pod. Chcel by som poznamenať, že aj deti so zdravotným postihnutím majú právo na vzdelanie, avšak s prihliadnutím na ich schopnosti a zdravotný stav. Poskytujú a aplikujú sa rôzne metódy výučby detí s vývinovými poruchami, fyzickými aj duševnými.

Základom záruk pre ruských občanov na vzdelanie je jeho financovanie zo štátneho rozpočtu, rozpočtu zakladajúceho subjektu federácie a rozpočtu obce. Zároveň sa zistilo, že veľkosť a normy financovania vzdelávacích inštitúcií podliehajú indexácii v súlade s úrovňou inflácie v krajine. Financovanie z jednej alebo druhej úrovne rozpočtu je spojené s typom vzdelávacej inštitúcie a jej podriadenosťou.

Taktiež súčasná právna úprava stanovuje určité výhody pri zdaňovaní vzdelávacích inštitúcií z hľadiska nepodnikateľskej činnosti, najmä sú oslobodené od platenia rôznych druhov daní, vrátane dane z pozemkov.

V súlade s časťou 3 čl. 43 Ústavy Ruskej federácie má každý občan právo na základe súťaže bezplatne získať vysokoškolské vzdelanie v štátnej alebo obecnej vzdelávacej inštitúcii a v podniku.

Pri vstupe do vzdelávacej inštitúcie musia podmienky súťaže zaručiť dodržiavanie tohto práva, za to priamo zodpovedá vzdelávacia inštitúcia zodpovedajúcej úrovne. Podmienky súťaže by tiež mali priamo poskytovať prístup k vzdelávacím službám tým najschopnejším a pripraveným na osvojenie si vzdelávacieho programu zodpovedajúcej úrovne občanov.

Zákon ustanovuje možnosť prijatia do vzdelávacej inštitúcie mimo súťaže pre určité kategórie občanov, najmä medzi zdravotne postihnuté deti, u ktorých neexistujú kontraindikácie na štúdium v súlade so závermi lekárskej komisie, víťazi predmetových olympiád v príslušných oblastiach, siroty atď. P. Dá sa povedať, že v tomto prípade štát podporuje na jednej strane deti, ktoré sú v osobitnej situácii z dôvodu osirotenia alebo choroby, a na druhej strane deti, ktoré preukázali špeciálne schopnosti pri zvládaní odborného predmetu pre výchovu a vzdelávanie. .

Získanie bezplatného vyššieho odborného vzdelania v príslušných štátnych vzdelávacích inštitúciách sa uskutočňuje na náklady federálneho rozpočtu a rozpočtu subjektu federácie. Prideľovanie finančných prostriedkov z rozpočtu zodpovedajúcej úrovne sa uskutočňuje v súlade s cieľovými hodnotami pre prijímanie študentov na bezplatné, rozpočtové vzdelávanie. Pokiaľ ide o neštátne univerzity, každý občan má právo zapísať sa do takejto súkromnej, t. j. platenej vysokej školy bez akýchkoľvek obmedzení zo strany zákona Baglay M.V. Ústavné právo Ruskej federácie: Učebnica pre univerzity. - 6. vydanie, rev. a dodatočné - M.: Norma, 2007. - 290 s. .

Je potrebné poznamenať, že v súčasnosti sa počet rozpočtových miest vo vzdelávacích inštitúciách znižuje a nastáva situácia, keď sú na rozpočtové miesta pridelené špeciálne kategórie uchádzačov, ktoré boli uvedené vyššie, a ostatní študenti sú nútení študovať na komerčnom základe. V súčasnej ekonomickej realite tak nie sú v plnej miere implementované ustanovenia ústavy o garancii bezplatného vzdelávania na vysokých školách.

Podľa časti 4 čl. 43 Ústavy Ruskej federácie je základné všeobecné vzdelanie povinné. Rodičia alebo osoby, ktoré ich nahrádzajú, musia zabezpečiť, aby ich deti dostali základné všeobecné vzdelanie.

Toto ustanovenie ústavy je v podstate povinnosťou, podľa ktorej osoby, ktoré sú zákonnými zástupcami dieťaťa, musia zabezpečiť základné všeobecné vzdelanie. Túto povinnosť majú uvedené osoby do dovŕšenia pätnásteho roku veku dieťaťa. Rodičia alebo iní zákonní zástupcovia žiakov plne zodpovedajú za ich výchovu a vzdelanie Barkhatova E.Yu. Komentár k Ústave Ruskej federácie. - 2. vyd., prepracované. a dodatočné - Moskva: Prospekt, 2015. - 77 s. .

Táto povinnosť je však ťažko realizovateľná, a to z toho dôvodu, že ak sa rodič alebo zákonný zástupca vyhýba výchove maloletého, a teda nevykonáva kontrolu nad jeho vzdelávaním vo vzdelávacom zariadení, nie je možné vynútiť takýto postup. rodič alebo zákonný zástupca. Tieto osoby za neplnenie svojich povinností v zmysle čl. 156 Trestného zákona Ruskej federácie „Neplnenie povinností pri výchove maloletého“ môže byť trestne zodpovedné, ale výchova a vzdelanie sa navzájom líšia.

V dôsledku toho, ak si rodič alebo iný zákonný zástupca maloletého neplní svoju povinnosť kontrolovať u neho získanie základného všeobecného vzdelania, nie je to trestné.

Normy správneho a rodinného zákonodarstva tiež v podstate nepodporujú uvedené ustanovenie Ústavy Ruskej federácie pri implementácii. Dochádza tak k situácii, že osoby povinné vykonávať dohľad a kontrolu nad dieťaťom a zabezpečiť mu výchovu v prípade nesplnenia tejto povinnosti nenesú žiadnu zodpovednosť. A len v prípade nemorálneho alebo asociálneho správania môžu byť zbavené rodičovských práv, čo nie je trest, keďže tieto osoby nie sú brané na zodpovednosť ani správnemu, ani občianskemu, ani trestnému.

Podľa časti 5 čl. 43 Ústavy Ruskej federácie Ruská federácia ustanovuje federálne štátne vzdelávacie štandardy, podporuje rôzne formy vzdelávania a sebavzdelávania.

V súlade s týmto článkom štát plní dôležitú funkciu: stanovuje federálne štátne vzdelávacie štandardy, t. j. povinné požiadavky na učebné osnovy a programy, kvalitu prípravy študentov. Dodržiavanie týchto požiadaviek je dôležitou zárukou práva na vzdelanie. Tieto štandardy určujú maximálnu mieru záťaže pre študentov na príslušnej úrovni a určujú minimálne množstvo vedomostí, ktoré musí študent ovládať. Federálny vzdelávací štandard je povinný pre prevádzkujúce vzdelávacie inštitúcie akejkoľvek úrovne a typu Baglay M.V. Ústavné právo Ruskej federácie: Učebnica pre univerzity. - 6. vydanie, rev. a dodatočné - M.: Norma, 2007. - 290 s. .

Preto, bez ohľadu na to, či je vzdelávacia inštitúcia štátna alebo komerčná, federálna, subjekt federácie alebo mestská, dodržiavanie súčasných štátnych vzdelávacích štandardov je pre vzdelávaciu inštitúciu povinné. Po absolvovaní vzdelávacej inštitúcie príslušnej úrovne musia mať študenti určité minimum vedomostí, ktorých prítomnosť je povinná a musia spĺňať všetky požiadavky štátu.

Okrem federálnych vzdelávacích štandardov federálne výkonné orgány vypracúvajú, prijímajú a implementujú Koncepciu rozvoja vzdelávania v Rusku. Koncepcia rozvoja vzdelávania je prijatá na určité obdobie a jej realizácia je rozdelená do niekoľkých etáp. Koncepcia zohľadňuje problémy školstva, určuje spôsoby a prostriedky ich riešenia, prioritné oblasti a ich ďalší rozvoj a skvalitňovanie. Charakteristickým rysom Koncepcie rozvoja vzdelávania je, že sa priamo dotýka všetkých stupňov vzdelávania bez akýchkoľvek výnimiek.

1.2 História vývoja práva na vzdelanie v Ruskej federácii

Školy (školy) na kniežacích dvoroch Vladimíra Svyatoslaviča v Kyjeve a Jaroslava Múdreho v Novgorode treba považovať za začiatok formovania ruského vzdelávacieho systému, ktorý slúžil ako príklad pre vytváranie škôl na dvoroch iných kniežat. Školy sa otvárali v hlavných mestách kniežatstiev a pri kláštoroch. Na školách sa vyučovala gramotnosť a cudzie jazyky. V roku 1086 bola otvorená prvá škola pre ženy v Kyjeve Leontiev A.A. História vzdelávania v Rusku od starovekého Ruska do konca 20. storočia // Noviny „Ruský jazyk“. - 2001. - Číslo 33. .

Prevahu vzdelanosti a gramotnosti obyvateľstva v starovekom Rusku dokazujú písmená z brezovej kôry a graffiti na stenách.

V roku 1687 sa Slovansko-grécko-latinská akadémia Gurkina N.K. stala prvou inštitúciou vyššieho vzdelávania. História vzdelávania v Rusku (X-XX storočia): Učebnica / SPbGUAP. SPb., 2001. S.9. . V 18. storočí vznikli prvé ruské univerzity - Akademická univerzita pri Akadémii vied v Petrohrade (1724) a Moskovská univerzita (1755). Od vlády Petra Veľkého sa začína aktívne vytváranie technických vzdelávacích inštitúcií zameraných na prípravu inžinierov.

Za začiatok štátneho vzdelávania žien treba považovať rok 1764, kedy bol založený Smolný ústav pre šľachtické panny, v ktorom bolo v nasledujúcom roku otvorené oddelenie pre „malomeštiacke dievčatá“, ktoré vychovávalo guvernantky, gazdiné a pestúnky. Potom začali vznikať súkromné penzióny pre šľachtičné.

V roku 1779 bol na raznočinnom gymnáziu Moskovskej univerzity otvorený učiteľský seminár, ktorý sa stal prvou pedagogickou vzdelávacou inštitúciou v Rusku.

Začiatkom 19. storočia prešiel vzdelávací systém v Rusku zmenami. Podľa zakladacej listiny z roku 1804 sa vzdelanie mohlo získať postupne vo farských školách, župných školách, provinčných gymnáziách a univerzitách. Školy prvých dvoch typov boli bezplatné a beztriedne. Okrem toho existovali cirkevné školy a semináre podriadené Svätej synode, charitatívne školy oddelenia inštitúcií cisárovnej Márie a vzdelávacie inštitúcie vojenského ministerstva Leontiev A.A. História vzdelávania v Rusku od starovekého Ruska do konca 20. storočia // Noviny „Ruský jazyk“. - 2001. - Číslo 33. .

Vznikli školské obvody na čele s poverencami, na čele školstva okresu stála univerzita ZSSR. Verejné vzdelávanie // Veľká sovietska encyklopédia. - M., 1969--1978. .

Za Mikuláša I., po povstaní Decembristov, sa vzdelávanie stalo konzervatívnejším Leontiev A.A. História vzdelávania v Rusku od starovekého Ruska do konca 20. storočia // Noviny „Ruský jazyk“. - 2001. - Číslo 33. . Školy boli vyňaté z podriadenosti vysokých škôl a priamo podriadené správcovi školského obvodu, menovanému ministerstvom školstva. Súkromné vzdelávacie inštitúcie boli zrušené alebo transformované, aby lepšie zosúladili ich učebné osnovy s výchovno-vzdelávacím procesom v štátnych školách a gymnáziách. Vysoké školy boli zbavené autonómie, rektorov a profesorov začalo menovať ministerstvo školstva.

V priebehu reforiem Alexandra II. sa na univerzitách začali vytvárať vyššie kurzy pre ženy - organizácie, ktoré poskytujú ženám vzdelanie podľa univerzitných programov (aj keď to ešte nemožno nazvať vysokoškolským vzdelávaním). Prvé takéto kurzy boli otvorené v roku 1869. Vyššie ženské kurzy dostali štatút vysokých škôl len krátko pred revolúciou v roku 1917.

V roku 1864 Nariadenia o základných školách zaviedli všeobecnú dostupnosť a beztriednosť základného vzdelania. Stredné školské zariadenia sa delili na klasické gymnáziá a reálne školy. Prihlásiť sa do nich mohol každý, kto úspešne absolvoval prijímacie skúšky. Na vysoké školy mohli nastúpiť len absolventi klasických gymnázií a tí, ktorí zložili skúšky na kurz klasického gymnázia. Absolventi reálnych škôl mohli nastúpiť na iné vysoké školy (technické, poľnohospodárske a iné).

V roku 1863 bola univerzitám vrátená autonómia, boli zrušené obmedzenia prijímania študentov.

Významne vzrástla úloha verejnosti vo vzdelávacom systéme (tútorské a pedagogické rady).

Po októbrovej revolúcii nastala v školstve zásadná zmena. Dekrétom Rady ľudových komisárov RSFSR z 11. decembra 1917 boli všetky vzdelávacie inštitúcie prevedené do jurisdikcie Ľudového komisára pre vzdelávanie vysokých škôl RSFSR // Veľká sovietska encyklopédia. - M., 1969--1978. Súkromné vzdelávacie inštitúcie boli zakázané, vzdelávanie sa stalo beztriednym a verejne dostupné.

Hlavnou úlohou v oblasti vzdelávania pre sovietsku vládu bolo odstránenie masovej negramotnosti obyvateľstva, čo bolo vyriešené výnosom „O odstránení negramotnosti medzi obyvateľstvom RSFSR“ z 26. decembra 1919. Dekrétom bola vytvorená Všeruská mimoriadna komisia pre odstránenie negramotnosti pod Ľudovým komisárom školstva RSFSR, ktorá viedla všetku prácu týmto smerom. Aktívne sa otvorili školy pre dospelých a centrá gramotnosti a zvýšilo sa vydávanie náučnej literatúry.

V roku 1923 sa spoločným dekrétom Všeruského ústredného výkonného výboru a Rady ľudových komisárov RSFSR zaviedlo školné na stredných a vysokých školách. Od platenia boli oslobodené niektoré kategórie občanov – armáda, pedagógovia, roľníci, invalidi, nezamestnaní, dôchodcovia, štátni štipendisti, Hrdinovia ZSSR a Hrdinovia socialistickej práce. Bol stanovený limit voľných miest na univerzitách. V komunistických vysokých školách, robotníckych fakultách a pedagogických technických školách sa školné nevyberá. Školné zostalo až do 50. rokov 20. storočia Leontiev A.A. História vzdelávania v Rusku od starovekého Ruska do konca 20. storočia // Noviny „Ruský jazyk“. - 2001. - Číslo 33. .

Podľa ústavy z roku 1977 mali všetci občania ZSSR zaručené právo na bezplatné vysokoškolské a stredné odborné vzdelanie. Všetkým vynikajúcim študentom, ktorí študovali na denných katedrách vysokých škôl, ako aj v stredných odborných vzdelávacích zariadeniach, bolo garantované právo na štipendium od štátu. Štát tiež prostredníctvom distribučného systému garantoval zamestnanie v odbore každému absolventovi vysokej školy a strednej odbornej školy.

Od 90. rokov 20. storočia prebieha reforma v ruskom školstve. Jeho hlavnými smermi bola orientácia na rozvoj súkromných vzdelávacích inštitúcií, participácia občana na financovaní vlastného vzdelávania, zrušenie systému štátnych záruk za uplatnenie absolventov vysokých škôl a technických škôl, oklieštenie systému tzv. odborné školy, rozvoj osobnosti žiakov, formovanie vedomostí, zručností a schopností (kompetencií), štandardizačné vzdelávanie pre nadväznosť vzdelávacích programov a jednotu vzdelávacieho priestoru, prechod na viacstupňový systém vysokoškolského vzdelávania a zavedenie jednotnej štátnej skúšky ako formy spojenia záverečných skúšok na škole a prijímacích skúšok na vysoké školy.

1.3 Systém ruskej legislatívy upravujúci právo na vzdelanie v Ruskej federácii

V roku 2012 je prijatý základný zákon, na základe ktorého je postavená legislatíva o vzdelávaní. federálny zákona "O vzdelanie v ruský federácie". V tomto zákone, ako vyplýva z jeho preambuly:

Boli vytvorené právne, organizačné a ekonomické základy vzdelávania v Ruskej federácii;

Boli stanovené hlavné zásady štátnej politiky Ruskej federácie v oblasti vzdelávania;

Upravili sa všeobecné pravidlá pre fungovanie vzdelávacieho systému a realizáciu vzdelávacích aktivít;

Určuje sa právne postavenie účastníkov vzťahov v oblasti vzdelávania.

Najvyššiu pozíciu v hierarchii prameňov ruského vzdelávacieho práva zaujíma ústava ruský federácie.

Najvyššiu právnu silu Ústavy Ruskej federácie v mechanizme právnej úpravy vzdelávania má v prvom rade ústavná norma Ústavy Ruskej federácie zo dňa 12.12.1993. (v znení z 30. decembra 2014)//Rossiyskaya Gazeta. 1993. čl.15. , podľa ktorého „Ústava Ruskej federácie má najvyššiu právnu silu, priamy účinok a uplatňuje sa na celom území Ruskej federácie; zákony a iné právne akty prijaté v Ruskej federácii nesmú byť v rozpore s Ústavou Ruskej federácie. Po druhé, ciele a zámery legislatívy o výchove a vzdelávaní, ktoré sú zakotvené v školskom zákone z roku 2012.

Účelom právnej úpravy v oblasti vzdelávania je ustanoviť štátne záruky, mechanizmy na realizáciu ľudských práv a slobôd v oblasti vzdelávania a jednou z jej hlavných úloh je zabezpečiť a chrániť ústavné právo občanov Ruskej federácie na vzdelanie. .

Ústavné základy školského práva sú obsiahnuté v čl. 43, čl. 72, ako aj čl. 114. Článok 43 zakotvuje právo na vzdelanie pre každého a zaručuje všeobecnú a bezplatnú dostupnosť predškolského, základného všeobecného a stredného odborného vzdelávania a na konkurenčnom základe bezplatného vysokoškolského vzdelávania v štátnych alebo obecných vzdelávacích inštitúciách alebo podnikoch. Podľa článku 72 sú všeobecné otázky vzdelávania v spoločnej jurisdikcii Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. V článku 114 sa ustanovuje, že vláda Ruskej federácie zabezpečuje vykonávanie jednotnej štátnej politiky v oblasti vzdelávania v Ruskej federácii.

Upevnenie a rozvoj práva na vzdelanie získal v mnohých medzinárodné právo akty konvenčné a iné. Predovšetkým v čl. 13 Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach z roku 1966 členské štáty uznávajú právo každého človeka na vzdelanie. Okrem toho, že Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach z roku 1966 uvádza toto jedno zo základných ľudských práv, vo všeobecnosti formuluje úlohy vzdelávania (článok 1 článku 13), takmer doslovne reprodukujúce ustanovenia umenia. 26 Všeobecnej deklarácie ľudských práv z roku 1948. Jej účastnícke štáty sa zhodli, že výchova má smerovať k plnému rozvoju ľudskej osobnosti a k realizácii jej dôstojnosti a má posilňovať rešpektovanie ľudských práv a základných slobôd. Vzdelávanie by malo všetkým umožniť stať sa užitočnými účastníkmi slobodnej spoločnosti, podporovať porozumenie, toleranciu a priateľstvo medzi všetkými národmi a všetkými rasovými, etnickými a náboženskými skupinami a prispievať k práci OSN pri udržiavaní mieru. V odseku 1-a čl. Článok 5 Dohovoru proti diskriminácii vo vzdelávaní z roku 1960 s malými rozdielmi formuluje podobné ciele vzdelávania.
Právo na vzdelanie je zakotvené aj v iných medzinárodných právnych aktoch. Takže podľa čl. 28 Dohovoru o právach dieťaťa z 20. novembra 1989 účastnícke štáty uznali právo dieťaťa na vzdelanie, ktorého realizáciu možno dosiahnuť postupne na základe rovnosti príležitostí.

Základná povaha práva na vzdelanie ako jedného zo základných ľudských práv je potvrdená v celom rade ďalších ľudskoprávnych dohovorov, ako je Medzinárodný dohovor o odstránení všetkých foriem rasovej diskriminácie z 21. decembra 1965 (čl. 5), Medzinárodný dohovor o potláčaní zločinu apartheidu a jeho potrestaní z 30. novembra 1973 (čl. 2). Dohovory regionálneho charakteru, zrejme preto, aby sa neopakovali všeobecne uznávané ustanovenia univerzálnych medzinárodných dohôd o ľudských právach, zakazujú popieranie práva na vzdelanie, čo poukazuje na neodňateľnosť práva na vzdelanie. Taký vzorec je napríklad obsiahnutý v článku 2 Protokolu č. 1 k Európskemu dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd zo 4. novembra 1950, prijatom v roku 1952, ako aj v odseku 1 článku 27 ods. Dohovor Spoločenstva nezávislých štátov o právach a základných slobodách človeka z 26. mája 1995

Zákonodarca v ods. 6 čl. 4 zákona o výchove a vzdelávaní z roku 2012 reprodukuje ústavný princíp prednosti noriem medzinárodnej zmluvy: „Ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie ustanovuje iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje tento federálny zákon, platia pravidlá medzinárodnej zmluvy. sú aplikované“. 1993. čl.15. .

Bez ohľadu na to, ako podrobne a podrobne sú výchovné vzťahy upravené na legislatívnej úrovni, vždy je potrebná právna úprava vykonaná prostredníctvom podriadený akty. Sublegislatívna tvorba pravidiel sa spravidla vyznačuje vyššou účinnosťou; dokáže rýchlo reagovať na nový vývoj v oblasti vzdelávania. V niektorých prípadoch sa normy federálnych zákonov priamo odvolávajú na normatívne právne akty, ktoré musí prijať vláda alebo federálne výkonné orgány.

Systém prameňov federálneho zákona o vzdelávaní zahŕňa dekréty prezidenta Ruskej federácie, dekréty vlády Ruskej federácie, ako aj nariadenia federálnych výkonných orgánov.

Uvedené zákony možno prijať na úpravu výlučne výchovných vzťahov, alebo sa môžu venovať úprave iných vzťahov, obsahujú však samostatné ustanovenia upravujúce vzťahy v oblasti výchovy a vzdelávania.

V právnych predpisoch o vzdelávaní, ako aj v iných oblastiach, v ktorých je legislatívna úprava odkázaná Ústavou Ruskej federácie na spoločnú jurisdikciu Ruskej federácie a jej orgánov, sa pojem „legislatíva“ spolu s federálnymi zákonmi, zahŕňa aj regionálne zákony (zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie).

Zákon o vzdelávaní z roku 2012 ustanovuje právomoci štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti vzdelávania, ako aj právomoci Ruskej federácie v oblasti vzdelávania, prenesené na implementáciu na štátne orgány ustanovujúceho orgánu subjekty Ruskej federácie.

Okrem toho zákon ustanovuje zásadu súladu regionálnej legislatívy so zákonom o výchove a vzdelávaní z roku 2012:

Pravidlá upravujúce vzťahy v oblasti vzdelávania a obsiahnuté v zákonoch a iných regulačných právnych aktoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie musia byť v súlade so zákonom o vzdelávaní z roku 2012 a nemôžu obmedziť práva alebo znížiť úroveň záruk v porovnaní s záruky ustanovené týmto zákonom;

V prípade nesúladu medzi normami obsiahnutými v zákonoch regionálnej legislatívy o vzdelávaní a normami zákona o výchove a vzdelávaní z roku 2012 sa aplikujú normy tohto federálneho zákona.

Medzi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi prijatými zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie s cieľom regulovať vzdelávacie vzťahy možno vyčleniť regulačné právne akty upravujúce všeobecné otázky vzdelávacích aktivít v konkrétnom regióne (zákon mesta Moskva z júna 20, 2001 „O rozvoji vzdelávania v meste Moskva “ atď.), ako aj regulačné právne akty prijaté v otázkach v kompetencii zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (zákon regiónu Belgorod z 3. júla, 2006 „O vytvorení regionálnej zložky štátnych vzdelávacích štandardov pre všeobecné vzdelávanie v regióne Belgorod“ atď.) .

Osobitné miesto medzi prameňmi regionálneho školského práva zaujímajú regulačné právne akty, ktoré ustanovujú osobitné záruky pre účastníkov vzdelávacích právnych vzťahov (Zákon mesta Moskvy z 28. apríla 2010 „O vzdelávaní osôb so zdravotným postihnutím v meste Moskva“ atď.), ako aj zákony upravujúce hospodárske a finančné vzťahy v oblasti vzdelávania (zákon Burjatskej republiky z 11. júla 2011 „O štandardoch finančnej podpory všeobecného vzdelávania v Burjatskej republike“, atď.).

Mestský vzdelanie tiež obdarený istý právomoci v guľa vzdelanie. V súlade s federálnym zákonom č. 131-FZ zo 6. októbra 2003 „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“ miestne problémy zahŕňajú:

Organizovanie poskytovania verejného a bezplatného základného všeobecného, základného všeobecného, stredného všeobecného vzdelávania v základných všeobecných vzdelávacích programoch;

Organizácia poskytovania doplnkového vzdelávania deťom a verejného bezplatného predškolského vzdelávania na území obce;

Organizovanie detských rekreácií počas prázdnin a pod.

Pôsobnosť samospráv mestských častí a mestských častí v oblasti školstva je zakotvená v čl. 9 školského zákona z roku 2012

Novinkou školského zákona z roku 2012 je zahrnutie samostatného článku o miestne normatívne akty. Pre právnu úpravu výchovných vzťahov majú osobitný význam miestne zákony (príkazy, nariadenia, pravidlá, nariadenia, pokyny atď.), pretože ich prijímajú vzdelávacie organizácie v hlavných otázkach organizácie a realizácie vzdelávacích aktivít. Ustanovujú pravidlá prijímania študentov, spôsob vyučovania, organizáciu priebežného monitorovania pokroku a priebežnej certifikácie študentov, určujú postup a dôvody prestupu, vylúčenia a návratu študentov atď. Otázky upravené miestnymi zákonmi sú k účastníkom výchovno-právnych vzťahov „najbližšie“. Miestne akty sa často stávajú prvou skúsenosťou s využívaním prameňov pozitívneho výchovného zákona zo strany študentov, rodičov neplnoletých študentov.

Požiadavky na miestne akty sú zakotvené v čl. 30 federálneho zákona o vzdelávaní z roku 2012

2. Realizácia práva na vzdelanie v modernom Rusku

2.1 Vzdelávací systém v Ruskej federácii

Podľa zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“ je ruské vzdelávanie nepretržitým systémom postupných úrovní, z ktorých na každej sú štátne, neštátne, mestské vzdelávacie inštitúcie rôznych typov a typov:

predškolské zariadenie;

všeobecné vzdelanie;

Ústavy pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti;

Profesionálne (počiatočné, sekundárne špeciálne, vyššie atď.);

Inštitúcie ďalšieho vzdelávania;

Iné inštitúcie poskytujúce vzdelávacie služby.

V Ruskej federácii sú zavedené tieto úrovne všeobecného vzdelávania:

1) predškolská výchova;

2) základné všeobecné vzdelanie;

3) základné všeobecné vzdelanie;

4) stredné všeobecné vzdelanie.

5. V Ruskej federácii sú ustanovené tieto stupne odborného vzdelávania:

1) stredné odborné vzdelanie;

2) vysokoškolské vzdelanie - bakalársky stupeň;

3) vysokoškolské vzdelanie - špecializácia, magistra;

4) vysokoškolské vzdelávanie – príprava vysokokvalifikovaného personálu. Federálny zákon „O vzdelávaní v Ruskej federácii“ z 29. decembra 2012 (v znení z 13. júla 2015). číslo 273-FZ//RG. 2012. Článok 10.

Štátne a mestské vzdelávacie inštitúcie vykonávajú svoju činnosť na základe štandardných ustanovení schválených vládou Ruskej federácie o príslušných typoch a typoch vzdelávacích inštitúcií. Charty vzdelávacích inštitúcií sú vypracované na základe štandardných ustanovení.

Vzdelávací systém teda spája predškolské, všeobecné stredné, odborné stredné, vysokoškolské, postgraduálne, doplnkové vzdelávanie, vzdelávacie inštitúcie, ktoré môžu byť platené a bezplatné, komerčné a nekomerčné. Všetci majú právo medzi sebou uzatvárať dohody, združovať sa do vzdelávacích komplexov (materská škola-základná škola, lýceum-vysoká škola-univerzita) a vzdelávacích, vedeckých a priemyselných združení (združení) za účasti vedeckých, priemyselných a iných inštitúcií a organizácií. . Vzdelávanie možno získať s prerušením práce alebo bez nej, formou rodinného (domáceho) vzdelávania, ako aj externého štúdia.

Existuje doplnkové vzdelávanie, ktoré zahŕňa také podtypy ako doplnkové vzdelávanie detí a dospelých a doplnkové odborné vzdelávanie. Vzdelávací systém vytvára podmienky na kontinuálne vzdelávanie realizáciou základných vzdelávacích programov a rôznych doplnkových vzdelávacích programov, pričom poskytuje možnosť súbežného rozvoja viacerých vzdelávacích programov, ako aj zohľadňujúc doterajšie vzdelanie, kvalifikáciu a praktické skúsenosti pri získavaní vzdelania. Astafichev P.A. Ústavný zákon Ruskej federácie. Učebnica.- M.: INFA-M, 2016 - s.338-339. .

1. predškolský vzdelanie

Predškolská výchova ako prvý stupeň vzdelávania, na ktorom sú položené základy sociálnej osobnosti a najdôležitejšia inštitúcia podpory rodiny za posledných 10 rokov prešla náročnou cestou zapadnutia do nových skutočností.

Moderné predškolské vzdelávanie v Rusku má tieto typy predškolských zariadení: materská škola; materská škola s prednostnou realizáciou jednej alebo viacerých oblastí rozvoja detí (intelektovej, umeleckej a estetickej, telesnej a pod.); materská škola kompenzačného typu s prednostným vykonávaním kvalifikačnej korekcie odchýlok vo fyzickom a duševnom vývine žiakov; dohľad a rehabilitácia materskej školy s prednostným vykonávaním sanitárno-hygienických, preventívnych a zdravotne zlepšujúcich opatrení a postupov; materská škola kombinovaného typu (ktorá môže zahŕňať všeobecné rozvojové, kompenzačné a rekreačné skupiny v rôznych kombináciách); centrum rozvoja dieťaťa - materská škola s realizáciou telesného a duševného rozvoja, nápravy a rehabilitácie všetkých detí.

Čo dáva škôlka samotnému dieťaťu? Hlavnou výhodou škôlky je prítomnosť detskej komunity, vďaka čomu vzniká priestor pre sociálnu skúsenosť dieťaťa. Iba v podmienkach detskej komunity dieťa poznáva seba samého v porovnaní s ostatnými, vhodnými metódami komunikácie a interakcie, ktoré sú adekvátne rôznym situáciám, prekonáva svoj vrodený egocentrizmus (sústredenie sa na seba, vnímanie okolia výlučne z vlastnej pozície) .

V súčasnosti sa zmenil aj samotný systém predškolského vzdelávania. Zaviedla sa diferenciácia predškolských vzdelávacích inštitúcií podľa typov a kategórií. K doterajšiemu jedinému typu - "materskej škole" pribudli nové - materská škola s prednostným uskutočňovaním rozumového alebo umeleckého, estetického, prípadne telesného rozvoja žiakov, materská škola pre deti so zdravotným znevýhodnením v oblasti telesného a duševného rozvoja, starostlivosti a rehabilitácie, centrum pre rozvoj dieťaťa a pod. Na jednej strane to rodičom umožňuje vybrať si vzdelávaciu inštitúciu, ktorá vyhovuje ich potrebám, na druhej strane väčšina týchto typov (s výnimkou nápravných pre deti s vážnymi zdravotnými problémami) spĺňať vzorce vývoja dieťaťa. V predškolskom veku sa formujú telesné a duševné funkcie, formujú sa primárne duchovné hodnoty, intelekt dieťaťa, jeho tvorivosť, široký okruh záujmov atď., a v tomto smere je nezákonné vyčleňovať jeden alebo druhý. prioritná línia rozvoja; špecializácia je vo vzťahu k predškolákovi absurdná a porušuje právo dieťaťa na všestrannosť a celistvosť vývinu.

Obsahovo bol aktualizovaný aj systém predškolského vzdelávania. Materské školy dnes nefungujú na jednotnej báze, ako tomu bolo kedysi, ale na celom rade nových programov a pedagogických technológií vytvorených kolektívmi a individuálnymi autormi, čo prispieva k rozvoju iniciatívy a kreativity pedagógov. Zároveň sú programy často v zásadných prístupoch k výchove a rozvoju detí priamo protikladné: v niektorých prevláda vzdelávanie a venuje sa malá pozornosť samostatným činnostiam detí a ich výchove, v iných je vzdelávanie odopierané, a všetky didaktické úlohy sa riešia iba hrou, čo ničí a samotná hra ako vedúca činnosť v tomto veku a nie je veľmi efektívna z hľadiska výučby detí.

2 . Priemerný (škola) vzdelanie

Školské vzdelávanie je dôležitým prvkom výchovy v modernej spoločnosti, ktorý formuje základné vedomosti a zručnosti dieťaťa.

Školy v Rusku poskytujú študentom takzvané stredoškolské vzdelanie. Školy, ktoré poskytujú len štandardný kurz všeobecného vzdelávania, sa jednoducho nazývajú „stredné školy“ a školy, ktoré poskytujú hlbšie znalosti v určitých odboroch alebo zavádzajú svoje vlastné odbory popri povinnom kurze, sa môžu nazývať inak („škola s hĺbkové štúdium predmetov, „lýceum“, „gymnázium“).

Vzdelávanie na verejných stredných školách (vrátane škôl s prehlbovacím štúdiom predmetov) je oficiálne bezplatné.

V súčasnosti trvá celé štúdium na ruskej škole 11 rokov.

Normatívne termíny pre tvorbu programov všeobecného vzdelávania na úrovniach všeobecného vzdelávania: stupeň (primárne všeobecné vzdelávanie) - 4 roky; úroveň (základné všeobecné vzdelanie) - 5 rokov; stupeň (stredné (úplné) všeobecné vzdelanie) - 2 roky.

Základné a základné všeobecné vzdelanie v škole je podľa Ústavy Ruskej federácie povinné pre každého.

Školský kurz je rozdelený do troch stupňov, oficiálne označovaných ako „základná škola“, „základná škola“ a „stredná škola“.

Počiatočné škola trvá 4 roky - od 1. do 4. ročníka. Jeho úlohou je poskytnúť minimálny základný súbor vedomostí a zručností potrebných pre život a akúkoľvek prácu: čítanie, minimálne gramotné písanie, elementárna matematika, počiatočné pracovné školenie. Okrem toho sa konajú všeobecné rozvojové kurzy: hudba, telesná výchova, niekedy choreografia, umenie, existuje predmet „svet okolo nás“, v ktorom sa študentom jednoducho hovorí o všetkom, čo ich v živote môže stretnúť. Od druhého ročníka sa na všetkých školách zavádza vyučovanie cudzích jazykov (predtým sa cudzí jazyk na základných ročníkoch učil len na odborných školách).

Do triedy na základnej škole je pridelený jeden učiteľ, ktorý zodpovedá za triedu a vyučuje takmer všetky predmety (s výnimkou telesnej a hudobnej výchovy). Trieda má jednu samostatnú miestnosť, kde prebiehajú všetky hodiny, okrem tých, ktoré si vyžadujú špeciálnu miestnosť alebo vybavenie. Počet vyučovacích hodín zvyčajne nepresahuje štyri hodiny denne. Na prvom stupni sa žiaci učia päť dní v týždni.

Hlavná škola. Päť rokov od 5. do 9. ročníka študujú žiaci v základnej škole. Základný kurz strednej školy poskytuje základné vedomosti v hlavných oblastiach vedy. V základnej škole sa vzdelávanie uskutočňuje podľa štandardného systému učebníc: každé školenie vedie učiteľ - špecialista v tejto disciplíne. Okrem toho je do triedy pridelený triedny učiteľ - jeden z učiteľov školy (nemusí viesť žiadne hodiny v tejto triede a na niektorých školách - uvoľnený z výchovno-vzdelávacej práce všeobecne), ktorý je oficiálne zodpovedný za triedu, rieši administratívne a organizačné záležitosti súvisiace s vyučovaním triedy ako celku a jej žiakov.

Celkový počet odborov, ktoré sa študujú na základnej škole, sú asi dve desiatky. Medzi nimi: algebra, geometria, fyzika, anorganická chémia, biológia (rôzne sekcie v rôznych triedach), ruský jazyk, literatúra, história, geografia, cudzí jazyk, hudba, pracovný výcvik, telesná výchova. Vyučovacia záťaž je v priemere šesť vyučovacích hodín denne.

Na konci základnej školy žiaci robia skúšky. Na základe výsledkov školenia je vydaný doklad - "Vysvedčenie o základnom všeobecnom vzdelaní" - potvrdzujúci skutočnosť školenia a obsahujúci známky vo všetkých študovaných odboroch. Po ukončení základnej školy časť žiakov zostáva v škole a odchádza do vyšších ročníkov, časť študuje na stredných odborných učilištiach.

Staršia triedy. Hlavným účelom vyšších ročníkov je príprava na vstup na univerzitu. V Rusku sú to posledné dva roky štúdia.

Učebné osnovy zahŕňajú ďalšie štúdium niektorých predmetov, ktoré sa predtým študovali na základnej škole, ako aj malý počet nových odborov. V súčasnosti prebieha ďalší pokus o prechod na špecializačné vzdelávanie vo vyšších ročníkoch, kedy si študent na základe vlastných sklonov volí smer hlbšieho štúdia predmetov. Súbor možných vzdelávacích profilov poskytovaných školou sa môže líšiť. Vyučovacia záťaž vo vyšších ročníkoch je až sedem vyučovacích hodín denne.

Po ukončení školenia študenti absolvujú jednotnú štátnu skúšku (USE). Študenti musia absolvovať matematiku a ruský jazyk. Zloženie skúšky z ostatných predmetov je dobrovoľné, pričom študenti si spravidla vyberajú tie predmety, ktoré sú potrebné na prijatie na zvolenú vysokú školu.

3 . Priemerný profesionálny vzdelanie

Stredné odborné vzdelanie (SVE) - priemerná úroveň odborného vzdelania.

Zriaďujú sa tieto typy stredných odborných vzdelávacích inštitúcií: Nariadenie vlády Ruskej federácie z 18. júla 2008 č. 543 ods. :

a) odborná škola - stredné odborné vzdelávacie zariadenie, ktoré realizuje hlavné odborné vzdelávacie programy stredného odborného vzdelávania základného výcviku;

b) vysoká škola - stredné odborné vzdelávacie zariadenie, ktoré realizuje základné odborné vzdelávacie programy stredného odborného vzdelávania základného výcviku a programy stredného odborného vzdelávania pre zdokonaľovanie.

Z hľadiska organizačno-právnych foriem sú v oblasti stredného odborného vzdelávania:

Štátne vzdelávacie inštitúcie stredného odborného vzdelávania (GOU SPO), vrátane autonómnych inštitúcií;

Neštátne vzdelávacie inštitúcie stredného odborného školstva (NOÚ SVE);

Autonómne neziskové organizácie stredného odborného školstva (ANEO SPO).

4 . AT vyššie profesionálny vzdelanie

Úrovne vyššieho odborného vzdelávania zahŕňajú:

Vysokoškolák;

Špecialista, sudca;

Školenie vysokokvalifikovaného personálu.

Bakalárske a špecializačné programy je možné zapísať na základe stredoškolského všeobecného vzdelania, magisterské programy a vyššiu kvalifikáciu - na základe vysokoškolského vzdelania na iných stupňoch, pre prípravu vo vyšších kvalifikačných vzdelávacích programoch musíte mať vysokoškolské vzdelanie - špecializáciu, magisterský stupeň.

Príprava vysokokvalifikovaného personálu zahŕňa programy prípravy vedeckých a pedagogických pracovníkov na postgraduálnej škole (adjunkt), rezidenčné programy, asistentské stáže.

Podľa nadstavbových študijných programov (nadstavbových) je jednou z hlavných podmienok štúdia okrem získania vzdelania vypracovanie dizertačnej práce na hodnosť kandidáta vied, ktorá sa môže uskutočniť aj zaradením uchádzača na vysokú školu. alebo vedecká organizácia. V druhom prípade nie je dĺžka prípravy dizertačnej práce obmedzená, ale všetky ostatné požiadavky na uchádzačov o štúdium zostávajú rovnaké ako na postgraduálnych študentov. Doplnkom je postgraduálne štúdium na univerzitách ozbrojených síl Ruskej federácie, na ministerstve pre mimoriadne situácie, na ministerstve vnútra, na orgánoch kontroly obehu omamných a psychotropných látok.

Rezidencia je systém pre pokročilú prípravu lekárov na lekárskych univerzitách, inštitúciách pokročilej prípravy a výskumných inštitúciách. Vzdelávaním v rámci rezidenčných programov sa zabezpečuje, aby študenti nadobudli úroveň vedomostí, zručností a schopností potrebných pre ich odbornú činnosť, ako aj kvalifikáciu, ktorá im umožňuje obsadiť niektoré pozície zdravotníckych pracovníkov, farmaceutických pracovníkov. Osoby s vyšším lekárskym vzdelaním a (alebo) vyšším farmaceutickým vzdelaním môžu absolvovať rezidenčné programy.

Asistentská prax - príprava tvorivých a pedagogických pracovníkov najvyššej kvalifikácie v tvorivých a interpretačných odboroch v dennej forme vzdelávania na vysokých školách, ktoré realizujú hlavné vzdelávacie programy vysokoškolského vzdelávania v umeleckom odbore. Osoby s vysokoškolským vzdelaním v umeleckom odbore môžu absolvovať programy asistentskej praxe.

2.2 Vysokoškolské vzdelávanie: princípy a záruky

Ústava Ruskej federácie, ktorá stanovuje základné práva a slobody človeka a občana, v skutočnosti dáva základ tomu, aký by mal byť vzťah v oblasti vzdelávania. Normy ústavy, ktoré ustanovujú základné práva a slobody občanov, ktoré sa realizujú najmä v oblasti vzdelávania, pôsobia ako ústavné princípy, ktoré určujú základy vzdelávacieho systému, ktorého základ priamo v právna stránka, je stanovená prostredníctvom práv a slobôd jednotlivca.

Štát politika a legálne regulácia vzťahy v guľa vzdelanie založené na Ďalšie zásady Federálny zákon „O vzdelávaní v Ruskej federácii“ z 29. decembra 2012 (v znení z 13. júla 2015). číslo 273-FZ//RG. 2012. Článok 3. :

1) uznanie priority vzdelávania;

2) zabezpečenie práva každého človeka na vzdelanie, neprípustnosť diskriminácie v oblasti vzdelávania;

3) humanistický charakter výchovy, priorita ľudského života a zdravia, práva a slobody jednotlivca, slobodný rozvoj jednotlivca, výchova k vzájomnej úcte, pracovitosti, občianstve, vlastenectvu, zodpovednosti, právnej kultúre, úcte k príroda a životné prostredie, racionálne využívanie prírodných zdrojov;

4) jednota vzdelávacieho priestoru na území Ruskej federácie, ochrana a rozvoj etnokultúrnych charakteristík a tradícií národov Ruskej federácie v mnohonárodnom štáte;

5) vytváranie priaznivých podmienok pre integráciu vzdelávacieho systému Ruskej federácie so vzdelávacími systémami iných štátov na rovnocennom a vzájomne výhodnom základe;

6) sekulárny charakter vzdelávania v štátnych, mestských organizáciách, ktoré sa zaoberajú vzdelávacími aktivitami;

7) sloboda voľby vzdelávania podľa sklonov a potrieb človeka, vytváranie podmienok na sebarealizáciu každého človeka, slobodný rozvoj jeho schopností vrátane poskytovania práva na výber foriem vzdelávania, formy vzdelávania, organizácia, ktorá vykonáva výchovno-vzdelávaciu činnosť, smerovanie výchovy a vzdelávania v medziach poskytovaných vzdelávacím systémom, ako aj poskytovanie slobody pedagogických zamestnancov pri výbere foriem vzdelávania, metód vzdelávania a výchovy;

Podobné dokumenty

Vlastnosti odrazu práva každého na vzdelanie v modernej ústave Ruskej federácie. Potreba v spoločnosti verejného a bezplatného predškolského, základného všeobecného a stredného odborného vzdelávania v špeciálnych zariadeniach.

abstrakt, pridaný 2.10.2014

Výchova v systéme filozofických koncepcií, právo na vzdelanie ako ústavné právo občana. Právny základ fungovania systému vyššieho a postgraduálneho odborného vzdelávania. Ministerstvo školstva v systéme riadenia.

prednáška, pridané 21.05.2010

Znaky ústavného práva občanov na vzdelanie. Štátna politika Ruskej federácie v oblasti vzdelávania. Potreba zavedenia nových štandardov a jednotnej štátnej skúšky, rozšírenia platených vzdelávacích služieb.

ročníková práca, pridaná 14.03.2015

Vzdelanie ako ústavné právo občanov, historické a moderné etapy rozvoja vzdelávania v Rusku. Analýza reformy legislatívy Ruskej federácie v oblasti vzdelávania. Implementácia novej legislatívy na regionálnej úrovni, vzdelávacie programy.

diplomová práca, pridané 8.2.2011

Rozpad ZSSR, pretrhnutie väzieb v oblasti vysokého školstva. Normy práva v oblasti riadenia vysokého a stredného školstva. Klasifikácia zákonov platných v oblasti vysokého a stredného školstva. Základné princípy budovania vzdelávacieho systému.

abstrakt, pridaný 25.09.2008

Koncepcia odvetvia ústavného práva ako vedúceho odvetvia ruského právneho systému. Dôvody zamietnutia žiadostí o prijatie občianstva Ruskej federácie a o obnovenie občianstva Ruskej federácie, odôvodnenie ich vhodnosti.

kontrolné práce, doplnené 15.01.2016

Ústavné právo ako jedna z vetiev ruského právneho systému, jeho obsah a účel. Ústavným zákonom upravené vzťahy, mechanizmus a spôsoby ich úpravy. Ústavné povinnosti osoby a občana v Ruskej federácii.

kontrolné práce, doplnené 01.06.2011

Pojem, predmet a systém daňového práva Ruskej federácie. Pramene daňového práva. Hlavné vlastnosti, funkcie a druhy daní a poplatkov. Znaky obsahu daňovo-právneho vzťahu. Princípy budovania daňového systému Ruskej federácie.

abstrakt, pridaný 21.11.2013

Normatívny obsah ústavných práv, slobôd a povinností občana v Ruskej federácii. Podstata a význam ústavných práv občanov na vzdelanie. Legislatívna úprava školstva ako dôležitý prvok pri realizácii ústavného práva.

ročníková práca, pridaná 20.10.2012

Teoretické aspekty ústavného práva na život v Ruskej federácii. Trest smrti a eutanázia v Rusku. Právo na slobodu a osobnú integritu v systéme základných ľudských práv a slobôd, jej vlastníctvo. Zabezpečenie práva na život v Rusku.

Problémy realizácie práva na vzdelanie v Ruskej federácii

Ako viete, moderný svet vrátane Ruska už vstúpil do éry, keď sa ekonomické bohatstvo vytvára mimo prostredia materiálnej výroby. V dôsledku toho sa zvyšujú náklady, význam a cena duševnej práce, zvyšuje sa úloha informácií a informačných technológií a vedomostná ekonomika sa stáva najdôležitejším odvetvím národného hospodárstva.

V tejto situácii je hlavnou podmienkou trvalo udržateľného rozvoja spoločnosti a štátu schopnosť rozvíjať vedecko-technický pokrok, konkurovať najnovším technológiám, ovplyvňovať svet silou myšlienok, kultúry a spoľahlivo zabezpečovať bezpečnosť štátu a občanov. Najdôležitejšiu úlohu pri udržiavaní tohto stavu zohrávajú ľudské práva.

Ľudské práva sú jeho vlastníctvom, najdôležitejším majetkom. Vyjadrujú jeho životné potreby, ale aj vzťahy k iným ľuďom, spoločnosti a štátu, vďaka čomu dostáva človek najväčšiu slobodu a možnosť sebarozvoja a patrí všetkým od narodenia.

Z analýzy teoretických prameňov vyplýva, že pojem „výchova“ sa v literatúre vykladá nejednoznačne. Je to spôsobené tým, že problematike vzdelávania sa venuje množstvo vied (pedagogika, psychológia, sociológia, právna veda, ekonómia, filozofia atď.), ktoré zo svojich pozícií považujú „výchovu“ za zodpovedajúcu predmetu tejto vedy.

„Veľká sovietska encyklopédia“ uvádza nasledujúcu definíciu: „Vzdelávanie je proces a výsledok asimilácie systematizovaných vedomostí, zručností a schopností ...“. Hlavnou cestou k vzdelaniu je štúdium v rôznych vzdelávacích inštitúciách, kde je úzko späté s výchovou. Veľký význam vo vzdelávaní má sebavzdelávanie, kultúrna osveta, inštitúcie, účasť na spoločenských a pracovných aktivitách. Úroveň všeobecného a špeciálneho vzdelania je daná požiadavkami výroby, spoločenskými vzťahmi, stavom vedy, techniky a kultúry.

Vzdelávanie je proces odovzdávania a asimilácie vedomostí, zručností, činností, ktoré sú hlavným prostriedkom prípravy človeka na život a prácu.

Vzdelávanie je vytváranie podmienok pre rozvoj a sebarozvoj človeka, rozvoj sociálnych skúseností, kultúry, hodnôt a noriem spoločnosti. Pri výchove sa vzájomne ovplyvňujú osobnosť, rodina, sociálne inštitúcie.

2) všeobecné vzdelanie (základné, základné, stredné (úplné);

Ako odznelo na tradičnom augustovom stretnutí pedagógov Čeľabinského regiónu, venovanom téme: „Riadenie ľudských zdrojov ako základ modernizácie regionálnych vzdelávacích systémov“, ktoré sa konalo 21. augusta 2012 v Paláci pionierov a školákov s názvom. po meste Čeľabinsk je dnes ruský vzdelávací systém v kríze. Nikdy predtým neboli na Moskovskej štátnej univerzite takí slabí uchádzači ako teraz. Tieto slová zazneli na poslednom celoruskom kongrese učiteľov. V školách je veľa vekových učiteľov, asi pätinu učiteľov v Čeľabinskej oblasti tvoria dôchodcovia. A plat nie je taký vysoký, aby prilákal mladých ľudí: v priemere menej ako 14 tisíc rubľov. Podobná situácia so mzdami a vo vysokých školách.

Opatrenia prijaté na prilákanie školákov k povolaniu školských učiteľov zatiaľ nepriniesli úspech. To potvrdzuje a o. Vladimír Sadyrin, rektor Čeľabinskej pedagogickej univerzity, ktorý upozornil na nesúlad medzi voľnými učiteľskými miestami a počtom prijatých žiakov do 1. ročníka: „Kraj dnes potrebuje asi 300 učiteľov základných škôl, z nich bola prijatá len tretina. na ChSPU. Žiadosť o učiteľov anglického jazyka - 233, prijatých 93 žiakov, učiteľov ruského jazyka a literatúry - 169 voľných miest, prijatých 45 a pod.

Vzhľadom na uvedené je potrebné poznamenať, že v procese školskej dochádzky a najmä na konci školskej dochádzky sa často vyskytujú problémy pri výbere budúceho povolania pre absolventov školy a v tomto smere aj pri výbere vysokej školy. Nie je vždy možné, aby študenti určili svoje sklony k určitému povolaniu, preto, ako to vidíme, je naliehavo potrebné pomôcť pri výbere cesty pokračovania v štúdiu. Veríme, že úzke prepojenie škôl a vysokých škôl môže byť v tomto smere veľkou pomocou.

Ako viete, v posledných rokoch niektoré vysoké školy v predvečer a počas obdobia záverečných skúšok posielajú svojich zástupcov, aby agitovali a prilákali absolventov škôl do svojich vzdelávacích inštitúcií. Vysoké školy sú iniciátormi takýchto stretnutí.

Veríme, že každá zo škôl by sa nemala menej zaujímať o výber vysokej školy a ďalšiu životnú cestu ich absolventov, pretože od toho závisí autorita, všeobecné uznanie a história každej zo škôl. Preto by bolo dobré, ak by školy boli iniciátormi stretnutí so zástupcami vysokých škôl a odborníkmi rôznych profesií, takéto stretnutia so študentmi sa konali pravidelne a nielen s absolventmi, ale so všetkými stredoškolákmi. Pri takejto skorej orientácii na voľbu povolania by prospelo každému zo študentov aj celej spoločnosti.

V tejto súvislosti sa nám zdá, že je naliehavo potrebné zvýšiť prestíž učiteľského povolania. Bez kvalifikovaného učiteľa nie je dobrá budúcnosť.

Médiá neustále spomínajú, že v Rusku sa počet obyvateľov každým rokom znižuje, a to aj napriek obrovským rozlohám našej vlasti. Takýto trend v populačnej dynamike je spojený s veľkým nebezpečenstvom straty najdôležitejších regiónov našej krajiny, pretože mnohé štáty nemajú tie útroby, lesy, sladkú vodu, divočinu atď., ktorých máme hojnosť.

Na pozadí celkového klesajúceho počtu obyvateľov v posledných rokoch dochádza k nárastu pôrodnosti, čo znamená nárast počtu detí, ktoré budú navštevovať školy a cieľavedome sa vzdelávať na vysokých školách. Takéto zmeny sú prirodzené.

Zároveň je potrebné poznamenať, že v rozpore s princípom povinného základného všeobecného vzdelania zakotveného v ruskej legislatíve možno po prvý raz v histórii našej krajiny počet detí, ktoré nenavštevujú školu, a teda aj počet detí úplne alebo čiastočne negramotných rastie. Podľa doterajších odborných odhadov dnes v Rusku nie sú menej ako dva milióny negramotných detí, podľa iných zdrojov je ich oveľa viac. S existujúcou kontrolou spoločnosti a štátu bude rásť aj počet negramotných detí, čo ovplyvní kriminalizáciu niektorých regiónov krajiny a kriminality všeobecne.

Domnievame sa, že takýto postoj k prítomnosti a množstvu bezdomovcov a túlavých detí predškolského a školského veku nemožno v súčasnosti tolerovať. Porušuje sa tým nielen právo na vzdelanie, ale aj povinnosť štátu poskytnúť ruským občanom príležitosti na realizáciu práva na vzdelanie.

Ďalším problémom, ktorý si podľa nás zaslúži pozornosť, je prítomnosť hromadného doučovania vo všetkých ročníkoch, od prvého až po maturitu.

Slovo tútor pochádza z lat. Repetitor, čo znamená „ten, kto opakuje“. V Rusku sa slovo tútor objavilo v 19. storočí pod vplyvom francúzskeho jazyka a kultúry. Podľa autora slávneho výkladového slovníka je „učiteľ“ učiteľ, pod vedením ktorého si žiaci robili domáce úlohy (teda opakovali to, čo sa naučili v triede) v kadetskom a pážacom zbore, ako aj niektorí iné uzavreté vzdelávacie inštitúcie predrevolučného Ruska.

Neskôr, pod vplyvom nemeckej a francúzskej vzdelávacej praxe av súčasnosti sa učitelia, ktorí vedú súkromné hodiny doma, začali nazývať tútori. Tútor je teda učiteľ, ktorý vedie ďalšie - zvyčajne individuálne - hodiny, ktoré pomáhajú získať potrebné vedomosti.

Ako často využívajú študenti školy služby tútorov? Urobili sme prieskum medzi 57 študentmi a školákmi a ukázalo sa, že väčšina opýtaných využila služby tútorov – 75,4 %. Zároveň 28 % žiakov študovalo s lektormi cudzí jazyk a v 70,1 % prípadov bolo doučovanie žiadané pre asimiláciu programov v predmetoch povinného školského vzdelávania. Tak či onak, doučovanie školákov, aj tých, ktorých ešte žiadne skúšky netrápia, sa stalo bežnou praxou. Vynára sa otázka, prečo sa študent vo vyhradenom čase v škole nie je schopný naučiť požadovanú látku?

Medzi dôvody, prečo sa deti neučia učivo v rámci vyučovacej hodiny (nepočítajúc absenciu pre chorobu a pod.), učitelia uvádzajú: a) prílišnú rôznorodosť učebníc, ich nedokonalosť. Tento problém je obzvlášť dôležitý, keď dieťa zmení školu alebo triedu; b) aktívne používanie informácií školákmi nie z kníh, ale z internetu, kde je veľa nesprávnych a jednoducho nepravdivých údajov; c) dôraz sa presúva zo štúdia do iných oblastí – deti o hodinách málo premýšľajú, dnes majú iné záujmy a problémy.

Okrem vyššie uvedených dôvodov vidíme aj a) nedostatočnú prácu so žiakmi počas vyučovania; b) neúnosný vzdelávací program pre žiakov z dôvodu zdĺhavých a nedokončených reforiem v systéme vzdelávania.

Po preštudovaní určitých aspektov stavu všeobecného vzdelávania sme teda identifikovali množstvo problémov, ktoré by podľa nášho názoru mala spoločnosť a štát riešiť, aby sa v plnej miere realizovalo to, čo je uvedené v čl. 43 Ústavy Ruskej federácie, právo občanov na vzdelanie. Na tento účel je potrebné:

1. Materiálne a morálne zaujať mladých odborníkov pri výbere povolania učiteľa školskej výchovy. Zamyslite sa nad otázkou cieľavedomého vzdelávania učiteľov pre konkrétne kraje, okresy a školy.

2. Posilňovaním vzťahu školy a vysokých škôl poskytnúť absolventom pomoc pri skorej voľbe študenta budúceho povolania.

3. Prehodnotiť systém organizácie a kontroly všeobecnej a povinnej dochádzky školopovinných detí školského veku a odstrániť na našu dobu zahanbujúci jav – prítomnosť bezdomovcov, túlavých detí.

4. Študovať problematiku núteného doučovania školákov podľa štandardov stanovených predmetov, pre ktoré:

4.1 Analyzovať učivo pre každý predmet povinného štúdia v škole;

4.2 Študovať (chronometer) čas potrebný na splnenie denných úloh na vyučovacích hodinách s prihliadnutím na celkový fond pracovného času študenta;

4.3 Študovať efektivitu rozvrhu predmetov podľa dní v týždni;

4.4 Skúmať celkový čas strávený plnením úloh a čas na odpočinok, udržiavať a zlepšovať zdravotný stav študentov.

O právach človeka a občana // Sociálne a humanitné vedomosti - 2002. - č. - s. 7

Pozri Sovietsky encyklopedický slovník / Ch. editor. , vyd. štvrtý. M., "Sovietska encyklopédia" 1987. - S. 910.

Nový slovník ruského jazyka. - M., 2000. - S. 312.

Encyklopedický slovník. - M., 2002. - S. 120.

Vasiliev dnes a zajtra: spôsoby, ako prekonať krízu. M .: - v "Ekonomika", 2011. - s. 255

- predškolské zariadenie;
- všeobecné vzdelanie;
- ústavy pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti;
- profesionálna (úvodná, stredná špeciálna, vyššia atď.);
- inštitúcie ďalšieho vzdelávania;
- iné inštitúcie poskytujúce vzdelávacie služby.

V Ruskej federácii sú zavedené tieto úrovne všeobecného vzdelávania:

1) predškolská výchova;
2) základné všeobecné vzdelanie;
3) základné všeobecné vzdelanie;
4) stredné všeobecné vzdelanie.
5. V Ruskej federácii sú ustanovené tieto stupne odborného vzdelávania:
1) stredné odborné vzdelanie;
2) vysokoškolské vzdelanie - bakalársky stupeň;
3) vysokoškolské vzdelanie - špecializácia, magistra;
4) vysokoškolské vzdelávanie – príprava vysokokvalifikovaného personálu. Federálny zákon „O vzdelávaní v Ruskej federácii“ z 29. decembra 2012 (v znení z 13. júla 2015). číslo 273-FZ//RG. 2012. Článok 10.

1. Predškolská výchova

2. Stredoškolské (školské) vzdelanie

Školské vzdelávanie je dôležitým prvkom výchovy v modernej spoločnosti, ktorý formuje základné vedomosti a zručnosti dieťaťa.

Vzdelávanie na verejných stredných školách (vrátane škôl s prehlbovacím štúdiom predmetov) je oficiálne bezplatné.

V súčasnosti trvá celé štúdium na ruskej škole 11 rokov.

Základné a základné všeobecné vzdelanie v škole je podľa Ústavy Ruskej federácie povinné pre každého.

Školský kurz je rozdelený do troch stupňov, oficiálne označovaných ako „základná škola“, „základná škola“ a „stredná škola“.

ZÁKLADNÁ ŠKOLA trvá 4 roky - od 1. do 4. ročníka. Jeho úlohou je poskytnúť minimálny základný súbor vedomostí a zručností potrebných pre život a akúkoľvek prácu: čítanie, minimálne gramotné písanie, elementárna matematika, počiatočné pracovné školenie. Okrem toho sa konajú všeobecné rozvojové kurzy: hudba, telesná výchova, niekedy choreografia, umenie, existuje predmet „svet okolo nás“, v ktorom sa študentom jednoducho hovorí o všetkom, čo ich v živote môže stretnúť. Od druhého ročníka sa na všetkých školách zavádza vyučovanie cudzích jazykov (predtým sa cudzí jazyk na základných ročníkoch učil len na odborných školách).

Hlavná škola. Päť rokov od 5. do 9. ročníka študujú žiaci v základnej škole. Základný kurz strednej školy poskytuje základné vedomosti v hlavných oblastiach vedy. V základnej škole sa vzdelávanie uskutočňuje podľa štandardného systému učebníc: každé školenie vedie učiteľ - špecialista v tejto disciplíne. Okrem toho je do triedy pridelený triedny učiteľ - jeden z učiteľov školy (nemusí viesť žiadne hodiny v tejto triede a na niektorých školách - uvoľnený z výchovno-vzdelávacej práce všeobecne), ktorý je oficiálne zodpovedný za triedu, rieši administratívne a organizačné záležitosti súvisiace s vyučovaním triedy ako celku a jej žiakov.

seniorské triedy. Hlavným účelom vyšších ročníkov je príprava na vstup na univerzitu. V Rusku sú to posledné dva roky štúdia.

3. Stredné odborné vzdelanie

Stredné odborné vzdelanie (SVE) - priemerná úroveň odborného vzdelania.

Zriaďujú sa tieto typy stredných odborných vzdelávacích inštitúcií: Nariadenie vlády Ruskej federácie z 18. júla 2008 č. 543, odsek 7:

a) odborná škola - stredné odborné vzdelávacie zariadenie, ktoré realizuje hlavné odborné vzdelávacie programy stredného odborného vzdelávania základného výcviku;
b) vysoká škola - stredné odborné vzdelávacie zariadenie, ktoré realizuje základné odborné vzdelávacie programy stredného odborného vzdelávania základného výcviku a programy stredného odborného vzdelávania pre zdokonaľovanie.

Z hľadiska organizačno-právnych foriem sú v oblasti stredného odborného vzdelávania:

- Štátne vzdelávacie inštitúcie stredného odborného vzdelávania (GOU SPO), vrátane autonómnych inštitúcií;
- Neštátne vzdelávacie inštitúcie stredného odborného školstva (NOÚ SVE);
- Autonómne neziskové organizácie stredného odborného školstva (ANEO SPO).
4. Vyššie odborné vzdelanie

Úrovne vyššieho odborného vzdelávania zahŕňajú:

- bakalársky titul;
- špecialista, magistrát;
- školenie vysokokvalifikovaného personálu.

Príprava vysokokvalifikovaného personálu zahŕňa programy prípravy vedeckých a pedagogických pracovníkov na postgraduálnej škole (adjunkt), rezidenčné programy, asistentské stáže.

Článok 5. Právo na vzdelanie. Štátne záruky za realizáciu práva na vzdelanie v Ruskej federácii

[Zákon "O vzdelávaní v Ruskej federácii" 273-FZ, Nový!] [Kapitola 1] [Článok 5]

1. Ruská federácia garantuje právo každého človeka na vzdelanie.

2. Právo na vzdelanie v Ruskej federácii sa zaručuje bez ohľadu na pohlavie, rasu, národnosť, jazyk, pôvod, majetok, sociálne a úradné postavenie, miesto bydliska, postoj k náboženstvu, presvedčenie, členstvo vo verejných združeniach, ako aj iné okolnosti.

3. V Ruskej federácii je zaručené, že predškolské, základné všeobecné, základné všeobecné a stredné všeobecné vzdelanie, stredné odborné vzdelanie bude všeobecne dostupné a bezplatné v súlade s federálnymi štátnymi vzdelávacími štandardmi, ako aj bezplatné vysokoškolské vzdelávanie na konkurenčnom základe. , ak občan získa vzdelanie na tomto stupni po prvý raz.

4. V Ruskej federácii je realizácia práva každého človeka na vzdelanie zabezpečená tým, že federálne štátne orgány, štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy vytvárajú primerané sociálno-ekonomické podmienky na jeho získanie. , rozšírenie možností uspokojovania potrieb človeka pri získavaní vzdelania rôznych úrovní a smerov v priebehu celého života.

5. Za účelom realizácie práva každého človeka na vzdelanie federálnymi štátnymi orgánmi, štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávami:

1) sú vytvorené nevyhnutné podmienky na to, aby osoby so zdravotným postihnutím bez diskriminácie získali kvalitné vzdelanie, na nápravu vývinových porúch a sociálnu adaptáciu, poskytovanie včasnej nápravnovýchovnej pomoci na základe špeciálnopedagogických prístupov a najvhodnejších jazykov, metód a spôsoby komunikácie týchto osôb a podmienok, v maximálnej miere prispievať k získaniu vzdelania určitého stupňa a určitého zamerania, ako aj k sociálnemu rozvoju týchto osôb, a to aj prostredníctvom organizovania inkluzívneho vzdelávania osôb so zdravotným postihnutím ;

2) pomoc sa poskytuje osobám, ktoré preukázali vynikajúce schopnosti a ktoré v súlade s týmto federálnym zákonom zahŕňajú študentov, ktorí preukázali vysokú úroveň intelektuálneho rozvoja a tvorivých schopností v určitej oblasti vzdelávacej a výskumnej činnosti, vo vedeckej činnosti. , technická a umelecká tvorivosť, v telesnej kultúre a športe;

3) úplná alebo čiastočná finančná podpora na výživu osôb, ktoré potrebujú sociálnu podporu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, sa vykonáva počas obdobia ich vzdelávania.

4. Vnútorné pramene školského práva

Pramene školského zákona

Prameňom školského práva sú normatívne akty a dohody obsahujúce normy na úpravu vzťahov v oblasti výchovy a vzdelávania. Syrykh V.M. Úvod do teórie výchovného práva. M., 2002.

MEDZINÁRODNÝ

Štáty sa pri tvorbe vlastných noriem riadia nielen ustálenými národnými vzdelávacími tradíciami, ale aj medzinárodnými právnymi aktmi a dohodami. Najväčší z nich má podľa odborníkov viac ako tridsať.

Všeobecná deklarácia ľudských práv z roku 1948, článok 26 (článok 26)

Dohovor o právach dieťaťa z roku 1989, článok 28 (článok 28)

Dohovor proti diskriminácii vo vzdelávaní z roku 1960 (čl. 1)

Iné medzinárodné dokumenty

Federálna legislatíva o vzdelávaní

Hlavné zákony štátu, ktoré priamo alebo nepriamo upravujú vzťahy vznikajúce na všetkých stupňoch vzdelávania, ustanovujú regulačný rámec činnosti vzdelávacích inštitúcií všetkých stupňov a typov, všetkých subjektov výchovno-vzdelávacieho procesu, ako aj otázky vzdelávacej politiky. vo všeobecnosti a navrhnuté z dlhodobého hľadiska zahŕňajú dva v súčasnosti existujúce zákony: zákon Ruskej federácie „o vzdelávaní“ (1992) a federálny zákon „o vyššom a postgraduálnom odbornom vzdelávaní“ (1996).

Okrem základných zákonov existujú:

Profilový, „segmentový“, t.j. upravujúce niektoré aspekty fungovania vzdelávacieho systému (Spolkový zákon z 10. apríla 2000 č. 51-FZ „O schválení Federálneho programu rozvoja výchovy a vzdelávania“; Federálny zákon „O zachovaní štatútu štátnych a obecných vzdelávacích inštitúcií“ a moratórium na ich privatizáciu“ zo 16. mája 1995 č. 74-FZ atď.). Napriek všetkej dôležitosti stále nemajú štatút chrbtového zákona;

Nepodstatné zákony obsahujúce právne normy upravujúce vzťahy v oblasti vzdelávania; tieto zákony zaujímajú osobitné miesto v mechanizme právnej úpravy vzťahov vo vzdelávacej sfére.

Stanovy upravujúce vzťahy v oblasti školstva možno podľa zásady klesajúcej právnej sily rozdeliť do týchto skupín:

Dekréty prezidenta Ruskej federácie, medzi ktorými možno rozlíšiť dve hlavné skupiny: a) dekréty prijaté výlučne na úpravu vzťahov v oblasti vzdelávania (napríklad dekréty prezidenta Ruskej federácie z 24. decembra 1996 č. 1759 „O zosúladení regulačných právnych aktov prezidenta Ruskej federácie s federálnym zákonom „O vyššom a postgraduálnom odbornom vzdelávaní“ atď.) a b) vyhlášky obsahujúce samostatné ustanovenia týkajúce sa problematiky vzdelávania (napr. základy štátneho riadenia vzdelávacieho systému sú zakotvené vo výnosoch prezidenta Ruskej federácie zo dňa 9.03.2004 č. 314 „O systéme a štruktúre federálnych orgánov výkonnej moci“ a zo dňa 20. mája 2004 č. 649 „Vydania štruktúra federálnych výkonných orgánov“).

Nariadenia vlády Ruskej federácie o regulácii vzdelávania (napríklad vyhlášky č. 505 z 5. júla 2001 „O schválení pravidiel poskytovania platených vzdelávacích služieb“, č. 796 z 18. októbra 2000 „O 264 z 5. apríla 2001 „O schválení Vzorového nariadenia o vzdelávacej inštitúcii vyššieho odborného vzdelávania (Vysoká vzdelávacia inštitúcia) Ruskej federácie“) alebo obsahujúce osobitné ustanovenia upravujúce niektoré vzťahy v oblasti vzdelávania (vyhláška vlády Ruskej federácie z 13. septembra 1994 č. 1047 „O organizácii rekvalifikácie a zdokonaľovania štátnych zamestnancov federálnych výkonných orgánov).

Normatívne právne akty federálnych výkonných orgánov prijaté o vzdelávaní. Tento mimoriadne početný a rôznorodý súbor normatívnych právnych aktov možno zoskupiť takto:

1) regulačné právne akty Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie (do 9. marca 2004 - Ministerstvo školstva Ruskej federácie) (príkaz Ministerstva školstva Ruskej federácie z 25. marca 2003 č. 1154 " o schválení Poriadku o postupe pri vykonávaní praxe študentov vzdelávacích inštitúcií vyššieho odborného vzdelávania“ atď.);

2) normatívne právne akty iných federálnych výkonných orgánov vrátane: a) „jadra“, t.j. prijaté na úpravu vzťahov rozvíjajúcich sa výlučne v oblasti vzdelávania (spoločné nariadenie Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie č. 31 a Ministerstva školstva Ruskej federácie č. 31 zo dňa 9. februára 1999 „O schválení Predpisov o postupe pri organizovaní získanie základného všeobecného a stredného (úplného) všeobecného vzdelania osobám vo výkone trestu odňatia slobody v nápravnovýchovných kolóniách a ústavoch na výkon trestu odňatia slobody) a b) „nezákladné“, ktoré obsahujú len niektoré ustanovenia priamo alebo nepriamo súvisiace s problematikou vzdelávania ( rozkaz Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie z 26. júla 2000 č. 284 „O špeciálnych skúškach pre osoby, ktoré absolvovali lekársku a farmaceutickú prípravu v cudzích štátoch“, rozkaz ministra obrany Ruskej federácie z 10. decembra 2000 č. 575 „O výcviku národného vojenského personálu a technického personálu cudzích štátov vo vojenských útvaroch a organizáciách ozbrojených síl Ruskej federácie“ atď.)

Vzdelávacia legislatíva predmetov Ruskej federácie

Osobitné miesto v mechanizme právnej regulácie finančných aktivít v oblasti vzdelávania zaujíma regionálna a miestna legislatíva. Regionálna úroveň legislatívy v oblasti vzdelávania (legislatíva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie), ako aj federálna úroveň, sa vyznačuje množstvom a rôznorodosťou typov legislatívy a podzákonných noriem. Syrykh V.M. Úvod do teórie výchovného práva. - M.: Gothic, 2002.

Do prvej skupiny by mali patriť takzvané všeobecné zákony zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o vzdelávaní, ktoré vychádzajú zo zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“. Takmer všetky republiky, ktoré sú súčasťou Ruskej federácie, vypracovali a prijali svoje vlastné zákony na základe federálneho zákona, ktorého predmet úpravy sa zhoduje s predmetom úpravy federálneho zákona. Jednotný právny základ týchto zákonov vysvetľuje aj praktickú jednotnosť v ich názve – zákony „o výchove a vzdelávaní“.

Druhú skupinu tvoria zákony a iné normatívne právne akty prijaté na úrovni subjektov Ruskej federácie pri tvorbe všeobecného práva. V nich sa ako samostatný predmet regulácie rieši ten či onen okruh otázok, ktorých regulácia na federálnej úrovni podľa zákonodarcu subjektu Ruskej federácie nestačí na úspešnú realizáciu vzdelávacích aktivít. . Do tejto skupiny patria zákony ako zákon regiónu Kurgan „o právnej regulácii sféry vzdelávania v regióne Kurgan“, zákon regiónu Čeľabinsk „o základnom odbornom vzdelávaní a odbornej príprave“ a ďalšie.

Tretia skupina – „ekonomické zákony“. Túto skupinu tvoria zákony, ktorých predmetom úpravy sú otázky finančnej podpory činnosti vzdelávacích inštitúcií na území ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie.

Štvrtou skupinou je pomerne široká škála zákonov a iných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré ustanovujú osobitnú právnu úpravu pracovných, sociálnych a iných vzťahov zamestnancov vzdelávacích inštitúcií.

Do piatej skupiny patria zákony a právne akty o právnom a sociálnom postavení detí a mladistvých, o ustanovení legislatívnych opatrení na pomoc niektorým kategóriám žiakov a študentov, ako aj o problematike sociálnej a pracovnej adaptácie absolventov vzdelávacích inštitúcií.

Šiesta skupina zákonov a iných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie zahŕňa akty upravujúce činnosť vzdelávacích inštitúcií v oblastiach súvisiacich so vzdelávaním. Vedecké, kultúrne a vzdelávacie aktivity a niektoré ďalšie vždy sprevádzali vzdelávacie aktivity. Napríklad zákon regiónu Perm „O vede a vedeckej a technickej politike v regióne Perm“ atď.

Siedmou skupinou sú zákony a iné normatívne akty o ostatných otázkach zabezpečenia výchovno-vzdelávacieho procesu a súvisiacich vzťahov. Syrykh V.M. Úvod do teórie výchovného práva. - M.: Gothic, 2002.

Sekcie