V Rusku prebieha reforma školstva a súdiac podľa prichádzajúcich informácií prebieha dobre. Tento úspech je však zásadne obmedzený, čo súvisí so samotným smerovaním reformy.

Reforma sa zameriava predovšetkým na školské vzdelávanie. Bez znižovania významu stredoškolského vzdelávania nemožno neuznať, že kvalita vysokoškolského vzdelávania je oveľa dôležitejšia pre zlepšenie kvality života v krajine a úspešný rozvoj jej rozvoja. Okrem toho systém vysokoškolského vzdelávania určuje aj požiadavky na úroveň stredoškolského ...

Článok pod týmto názvom som poslal v januári tohto roku ministrovi školstva a vedy Ruska D. Livanovovi a ako otvorený list som ho zverejnil na internete, najmä na tejto stránke. Na list som nedostal žiadnu odpoveď, dokonca ani oznámenie, že bol doručený a zvažuje sa, a myslím si, že ani sám minister list ani príslušný článok na internete nečítal. To však neznamená, že asistenti ministra nečítali môj list a nepožičiavali si z neho moje nápady a vsunuli ich do ...

Ešte raz o reforme vedy

A. Bojovník
25.9.15

Vášne okolo reformy vedy v Rusku, ktoré zúrili v akademickom a inom vedeckom a blízkovedeckom prostredí pred prijatím tejto reformy, neutíchajú dodnes a prevalili sa onedlho v podobe vydania tzv. dokument s dlhým názvom: „K SITUÁCII V RUSKEJ VEDE. Koncepcia zákona o vede, ktorú pripravil Kongres pracovníkov vedy, školstva, kultúry a techniky.

Je v ňom veľa, najmä veľa nejasných fráz, ktoré sa dajú pochopiť ...

Veda je všetko. Študuje mnohé problémy, hľadá ich riešenia a pravidelne odpovedá na otázky visiace vo vzduchu. Niekedy sú však otázky príliš zložité. Predstavujem vám zoznam 13 javov, ktoré moderná veda stále ťažko vysvetľuje až do konca.

1. Placebo efekt
Fyziologický roztok nespôsobuje anestéziu horšie ako morfín, ak sa pacientovi podáva po dlhom období užívania tohto lieku bez toho, aby ho informoval o substitúcii. Ale stojí za to pridať naloxón do fyziologického roztoku, čím sa zablokuje akcia ...

Veda akademická, alternatívna, pseudoveda a epistemológia

Pôjde o boj akademickej vedy, na čele ktorej stojí predovšetkým Ruská akadémia vied, s pseudovedou, presnejšie, so všetkými tými štúdiami a spismi, ktoré sa vydávajú za vedecké, ktoré oficiálna akademická veda za vedecké neuznáva. Tejto téme som už venoval článok „Medzi Skyllou pseudovedy a Charybdou boja proti nej“ plus niekoľko článkov (nebudem ich uvádzať) problému pseudovedy vo všeobecnosti. Späť k tomuto...

Kabala veda a moderné vedy

Pravda o kritériu hodnoty vedy
Hodnota akejkoľvek vedy na svete je určená hodnotou jej účelu. Preto neexistuje žiadna veda bez účelu. Aký je účel vedy, taký je jej význam.

Preto sa veda necení pre jej presnosť a znalosti, ale pre výhody a výhody, ktoré poskytuje.

V súlade s tým so zánikom výhod, ktoré veda v budúcnosti prinesie, zmizne aj hodnota tejto vedy. A napriek tomu, že veda má veľa ...

Veľké ticho vesmíru alebo absencia kozmických divov je v zjavnom rozpore s rýchlym rozvojom našej civilizácie. Najpozoruhodnejšie však je, že oba tieto javy a samostatne sú v zjavnom rozpore s „materialistickým zdravým rozumom“ a mali by sa považovať za skutočný kozmický zázrak.

Toto je hlavná kríza modernej prírodnej vedy, východiskom z nej môže byť uznanie existencie Supermysle alebo vedecky objaveného Boha.

„Pokles záujmu o vedu pokračuje“, „veda dobre nezapadá do zákonov trhu“, „toto je účelom vedcov“ a „pracovníci VTsIOM boli tentoraz príliš leniví na to, aby cestovali po dedinách“, – to sú názory odborníkov z rôznych oblastí vedy, ktorých som požiadal o vyjadrenie, že 81 % Rusov nevedelo uviesť ani jedného súčasného ruského vedca.

Vzhľadom na to, že 81 % Rusov nevedelo pomenovať ani jedného súčasného ruského vedca, uskutočnil som vlastný prieskum medzi ...

Prvé správy sa objavili 28. júna v parlamentných novinách, Nezavisimaya Gazeta a Kommersant.

Tu je niekoľko úryvkov:

"PG". Úplným prekvapením pre ruských akademikov bolo vyhlásenie vlády o reforme štátnych akadémií vied. Návrh zákona „O Ruskej akadémii vied, reorganizácii štátnych akadémií vied ao zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie“ bude predložený Štátnej dume budúci týždeň.

Medzi novinky patrí vytvorenie verejno-štátnej organizácie „Ruská akadémia vied“, ktorá bude spájať Ruskú akadémiu vied, Ruskú akadémiu lekárskych vied a Ruskú akadémiu poľnohospodárskych vied. Majetok akadémie bude spravovať osobitná štruktúra. A vedci podľa ministra D. Livanova ostanú čistou vedou. Navrhuje sa tiež výrazné zvýšenie štipendií pre akademických pracovníkov a zrušenie titulu korešpondent.

Prezident Ruskej akadémie vied Vladimir Fortov uviedol, že o reforme "zatiaľ nemá informácie" a vyjadril obavy z implementácie budúceho zákona, ak bude prijatý.

"NG". Na správu majetku Ruskej akadémie vied bude vytvorený špeciálny orgán – Agentúra vedeckých ústavov Ruskej akadémie vied. Agentúra prejde do jurisdikcie tých vedeckých organizácií, ktoré sú v súčasnosti podriadené Ruskej akadémii vied, Ruskej akadémii lekárskych vied a Ruskej akadémii poľnohospodárskych vied. To znamená, že akademici budú oddelení od rozdeľovania peňazí na vedecký výskum, od rozpočtového procesu. Táto vlastnosť, treba povedať, je obrovská. Samotný RAS zahŕňa 436 vedeckých ústavov a organizácií, ktoré zamestnávajú 48 000 iba výskumníkov, navyše Agentúra pre vedecké ústavy bude priamo podriadená predsedovi vlády Ruskej federácie. Aparátom novej akadémie vied bude po dohode s Prezídiom Ruskej akadémie vied rozpočtová inštitúcia podriadená vláde.

Členovia korešpondentov RAS, RAMS a RAAS po reorganizácii získajú štatút akademikov nového RAS. Aj o tom sa už dlho hovorí, keďže inštitúciu korešpondujúcich členov na začiatku 21. storočia považujeme za atavizmus.

Nakoniec Dmitrij Livanov uviedol, že počas reorganizácie Ruskej akadémie vied bude potvrdený štatút zvoleného prezidenta akademika Vladimira Fortova: Prezident Ruskej akadémie vied ako prezident novovytvorenej organizácie. Zvolení predsedovia Akadémie lekárskych vied a Akadémie poľnohospodárskych vied budú potvrdení ako viceprezidenti reorganizovanej štruktúry.

Pred rokom NG napísal, že v obklopení ruského premiéra Dmitrija Medvedeva sa myšlienka urobiť z niektorých štátnych akadémií - poľnohospodárstva, lekárskej vedy, školstva - vedecký odbor už v najvšeobecnejších pojmoch - "deliriózne", ako hovoria príslušné ministerstvá. A schvaľovať predsedov akadémií v hodnosti námestníkov... Ako vidíme, možnosti, ktoré vyústili do súčasnej reorganizácie, sú už dávno rozohrané.

Najdôležitejšou a najťažšou vecou, ​​ktorá stojí pred ruskou akademickou vedou, je podľa názoru partnerov NG rozhodnutie o osude konkrétnych akademických inštitúcií. Zostali bez silného korporátneho frontu. Štát teraz bude riešiť každého zvlášť – čo robiť.

"b". Vláda včera predložila návrh zákona o reforme vedy - Dmitrij Medvedev ho už schválil. Reforma bude podľa dokumentu pozostávať z viacerých častí. Ruská akadémia vied (RAS), Ruská akadémia lekárskych vied (RAMS) a Ruská akadémia poľnohospodárskych vied (RAAS) budú právne zlikvidované. Vláda do troch mesiacov po nadobudnutí účinnosti zákona vymenuje pre tieto akadémie likvidačné komisie, ktoré vytvoria tri zoznamy im podriadených inštitúcií a organizácií. Prvá bude zahŕňať organizácie, ktoré prejdú pod kontrolu novej federálnej agentúry vedeckých ústavov Ruskej akadémie vied (bude podliehať priamo predsedovi vlády). Druhým zoznamom sú inštitúcie, ktoré prejdú pod iné úrady (napríklad liečebné ústavy môžu prejsť na ministerstvo zdravotníctva). A nakoniec, inštitúcie z tretieho zoznamu, ako vysvetlil Dmitrij Livanov, budú reorganizované s úplnou obnovou zamestnancov alebo zlikvidované. Pred schválením zoznamov bude všetkým organizáciám zakázané meniť formy vlastníctva, preregistrovať alebo odobrať majetok z členstva.

Novozvolený prezident Ruskej akadémie vied Vladimir Fortov pre Kommersant povedal, že o reforme sa dozvedel večer predtým a bolo to pre neho "veľké prekvapenie". „Náš plán reforiem, vrátane debyrokratizácie, zjednodušenia mnohých postupov, sme vypracovali a už sme ho začali posúvať a ministerstvo vypracovalo paralelnú vec. Nerozumiem, prečo to bolo potrebné urobiť na základe požiarneho rozkazu, “povedal pán Fortov pre Kommersant. Zmätok „z unáhlenosti a utajovania do poslednej chvíle“ podľa neho zaznel aj na včerajšom mimoriadnom zasadnutí Prezídia Ruskej akadémie vied. Šéf Ruskej akadémie vied pristupuje k myšlienke vytvorenia agentúry pre správu nehnuteľností s „veľkým skepticizmom“. „Pochybujem, že takáto inštitúcia s dvoma šéfmi – jedným v akadémii, druhým v agentúre – bude dobre fungovať,“ povedal.

Kommersant 29. júna oznámil, že Duma je pripravená rýchlo diskutovať o reforme Ruskej akadémie vied. Jednotné Rusko je pripravené v priebehu budúceho týždňa, pred odchodom na letné prázdniny, prijať zákon, ktorý mení základné princípy práce akadémií. Medzitým predstavitelia regionálnych divízií Ruskej akadémie vied v otvorenom liste vedeniu krajiny uviedli, že reforma „zničí systém organizácie vedy“. Prezidentov hovorca Dmitrij Peskov pre Kommersant povedal, že je predčasné hovoriť o prezidentovom postoji k návrhu zákona, kým neprejde parlamentom.

Prečo taký zhon?
A kto je autorom projektu?

„Rýchlosť prijatia zákona o Akadémii vied prekvapuje aj jednotlivých členov Jednotného Ruska. "Už šesť mesiacov sa hádame o ppm a tu je Akadémia vied!" - rozhorčil sa šéf ústredného veliteľstva Všeruského ľudového frontu, filmový režisér Sergej Govoruchin, jediný z poslancov Jednotného Ruska, ktorý v prvom čítaní hlasoval proti (pozri Kommersant 4. júla).

Spočiatku bolo tempo práce šokujúce. Autorom zákona je vláda. Podľa zdroja Kommersant v Bielom dome však úrad podpredsedníčky vlády Oľgy Golodets „dostal toto čaro“ v stredu 26. júna. Návrh 27. júna schválila vláda, odborná komisia pre legislatívnu činnosť ho však neanalyzovala. 28. júna bol návrh predložený Štátnej dume a 3. júla sa pani Golodets pokúsila presvedčiť poslancov, aby ho prijali v prvom čítaní. Verejná komora (OP), ktorá doteraz mimoriadne žiarlila na jej právo posielať Štátnej dume znalecké posudky k návrhom zákonov, bola tentoraz bez práce. Akademik Jevgenij Velikhov, tajomník OP, odmietol objasnenie Kommersantu“ (Kommersant 05.07.).

„Fortov je veľmi znepokojený tým, ako rýchlo bol návrh zákona o reforme akadémie predložený Štátnej dume. Pre nás to bolo ako blesk z jasného neba, vláda sa ponáhľala. Ak by boli kroky zo strany vlády pripravenejšie, prospelo by to veci. Neviem si vysvetliť túto zbrklosť a neprítomnosť autora projektu. Bolo by dobré pochopiť, aká „skupina odborníkov“ projekt pripravila a ako s ňou viesť dialóg. Naše mená sú každému známe“ (RG 04.07).

Novinár A. Chuikov v ArN (04.06.) píše: „Koncepcia „reformy“ RAS, ako aj všetka „reforma“ – deštrukcia v oblasti vzdelávania, bola vyvinutá na Vysokej škole ekonomickej, ktorá bola založená na tzv. grant od Svetovej banky. Za touto bankou stoja Spojené štáty americké. Preto je všetko logické - hlavný konkurent nepotrebuje silnú ruskú fundamentálnu vedu.

WG venovala tomuto stretnutiu takmer celú stranu, oplatí sa prečítať celé. Fortov skrátka požiadal o stretnutie s prezidentom po mimoriadnom zasadnutí Prezídia Akadémie vied. Účastníci sa postavili proti vládnemu návrhu zákona o reforme Ruskej akadémie vied - trvajú na širokej diskusii s verejnosťou. Prezident uznal, že v návrhu zákona sú veci, ktoré by sa dali podporiť, ale boli tam aj kontroverzné body, a odmietol ho odložiť. "Presuňme to na jeseň...a predtým vytvoríme zmierovaciu komisiu," spýtal sa Fortov. „Bolo by to možné, keby vláda nepredložila zákon do parlamentu,“ vysvetlil Putin. "Niekedy je lepšie urobiť rozhodnutie, vylepšiť ho, ako stagnovať."

Po stretnutí s hlavou štátu Vladimir Fortov povedal, že zákon o reforme Ruskej akadémie vied sa bude na tomto zasadnutí posudzovať v dvoch čítaniach, pričom tretie bude odložené na jeseň, aby „dal príležitosť uskutočniť konzultácie a premýšľanie." Fortov tiež zváži Putinov návrh dočasne viesť Ruskú akadémiu vied a agentúru pre správu majetku akadémie. "Musím si myslieť, že toto je nový súradnicový systém, nová zodpovednosť, možno prídem s optimálnejšími schémami," vysvetlil Fortov. Samotný Putin tiež nereagoval na Fortovov návrh dať mu ročnú skúšobnú dobu ako šéfa Ruskej akadémie vied. „Prezident sľúbil, že o tom popremýšľa, ale fascinuje ho model dynamickejšieho rozvoja,“ vysvetlil vedec.

Vladimir Fortov stále verí, že zástancom a odporcom návrhu zákona o reforme Ruskej akadémie vied sa podarí nájsť kompromis. Celkovo akademika rozhovor s hlavou štátu potešil.

Treba dodať, že v ten istý a na druhý deň sa V.Putin stretol s niekoľkými ďalšími významnými vedcami a lídrami – bývalým prezidentom Ruskej akadémie vied Ju.Osipovom, šéfom Ruskej akadémie vied I.Dedovom, prednostom Ruská akadémia poľnohospodárskych vied G. Romanenko, rektor Moskovskej štátnej univerzity V. Sadovničij, historik a ekonóm E. Primakov (SR 06.07).

V dôsledku toho bol vládny návrh zákona o reorganizácii Ruskej akadémie vied a štátnych akadémií vied prijatý v prvom čítaní hlasmi Jednotného Ruska a Liberálnodemokratickej strany. Členovia frakcie komunistickej strany na protest opustili sálu. Bližšie informácie o priebehu a stretnutí, ako aj o tomto dramatickom stretnutí - v PS SR, Kommersant, NG 7.4.2013.

Protestné akcie

Na vyhlásenie vlády o pripravovanej kardinálnej reforme Ruskej akadémie vied zareagovala vedecká obec mohutnými protestnými akciami. Sibírska a Ďalekovýchodná pobočka Ruskej akadémie vied protestovala 28. júna medzi prvými, ktorí zaslali spoločný otvorený list prezidentovi Ruskej federácie V. Putinovi, vedúcim predstaviteľom vlády Štátnej dumy, resp. hlavné spoločensko-politické strany (SR 29.06.). Ale to bol len začiatok. Nasledovali výzvy a vyjadrenia Prezídia Ruskej akadémie vied, Odborového zväzu Ruskej akadémie vied, oddelení Ruskej akadémie vied, prezídií Ďalekého východu a Uralskej pobočky, Petrohradského vedeckého centra hl. Ruská akadémia vied, Rada pre vedu a členovia Verejnej rady Ministerstva školstva a vedy Ruska, jednotlivé inštitúcie a vedci, krajanskí vedci. Ostré vyhlásenie predniesol ÚV KSČ (SR 02.07).

Takmer všetci vyjadrili obavy a obavy, že plánované reformy povedú k porážke ruskej vedy, zničia vzdelanie, podkopú vedeckú podporu ekonomiky a obranyschopnosti krajiny a žiadali zrušenie predkladania návrhu zákona štátu. Duma pred diskusiou vedeckej komunity. V mnohých vedeckých centrách krajiny sa konali protestné zhromaždenia.

Nezaväzujem sa uvádzať o tom publikácie - je ich more, predovšetkým v "sovietskom Rusku" a "Kommersant".

Okrem verejných akcií boli aj čisto osobné - na tie by som rád upozornil.

1. júla sa na členov RAS obrátili listom akademici V. Zacharov, A. Krjažinskij, D. Širkov, členovia korešpondenti Yu.Manin a I. Volovič. Vyzvali ich, aby podpísali list vedúcim predstaviteľom krajiny, v ktorom kategoricky odmietajú návrh federálneho zákona o reorganizácii Ruskej akadémie vied a odmietajú vstúpiť do novej „RAS“ vo forme „klubu akademikov“, ak tento zákon je prijatý. List je otvorený na podpis. Dňa 09.07. podpísalo ho 71 ľudí. Sú medzi nimi akademici V. Zacharov, D. Širkov, Ju. Eršov, N. Dikanskij, R. Nigmatulin, M. Gračev, Roald Sagdejev, členovia korešpondenti I. Kriplovič, V. Balakin (TrV-N).

Druhé čítanie

Konalo sa 5. júla, návrh zákona bol prijatý za sedem minút. Poslanci k návrhu zákona predložili 69 pozmeňovacích návrhov, 205 duma zamietla.

RAS si podľa návrhu zákona zachováva štatút štátnej rozpočtovej inštitúcie. (V texte prvého čítania bolo navrhnuté určiť, že RAS je „verejno-štátne združenie“).

Zrušuje sa likvidácia troch akadémií, zlučujú sa bez likvidačného konania. Kontinuita je zachovaná. Akadémia posilňuje svoju úlohu ústredného orgánu pre rozvoj štátnej vedeckej politiky a vykonáva akademické riadenie ústavov Ruskej akadémie vied. Správa majetku ústavov RAS prechádza na federálny orgán - agentúru, ktorú podľa úprav prijatých Dumou navrhuje viesť predseda RAS.

Vedúci ústavov podriadených tejto agentúre sú menovaní a odvolávaní po dohode s Prezídiom Ruskej akadémie vied a po schválení ich kandidatúry komisiou pre personálne otázky Rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie pre vedu a Vzdelávanie. Ruší sa automatickosť získania titulu akademik korešpondentmi členmi.

Prijatá bola aj novela o možnosti odňatia akademického titulu akademik a novela o zrušení titulu člen korešpondent Ruskej akadémie vied, Ruskej akadémie lekárskych vied a Ruskej akadémie poľnohospodárskych vied, resp. korešpondenti dostali možnosť získať titul akademik do troch rokov. Šéf Vedeckého výboru Štátnej dumy Valerij Čerešnev (SR) už skôr vysvetlil, že inštitúcia korešpondujúcich členov zostane tri roky a „ako sa bude transformovať, o tom rozhodne valné zhromaždenie akadémie vied“ (WG 08.07, SR 06.07).

Tretie čítanie bolo odložené na jeseň.

Zákon ešte nebol prijatý, ale už začal fungovať

Právnici Ruskej akadémie vied pripravujú žalobu na Ústavný súd: akademici sa chcú proti pripravovanej reforme odvolať. „Máme dôkazy o porušovaní súčasnej legislatívy, potvrdené expertízou člena vedeckej poradnej rady pod vedením predsedu Štátnej dumy, riaditeľa Ústavu štátu a práva, akademika A. Lisitsyna-Svetlanova,“ V. Novinárom to povedal šéf odborového zväzu Ruskej akadémie vied Kalinuškin (pozri NVS 03.07).

Predovšetkým spoločensky významné zákony musia prejsť predbežným verejným prerokovaním do 60 dní pred predložením do Štátnej dumy, a ak má zákon federálny a regionálny význam, potom musí byť do 30 dní zaslaný do regiónov, kde sa prerokúva, čo nebolo urobené.

Poradňa Ústavného súdu však pripomenula, že „nárok nemožno podať skôr, ako zákon prijme a nadobudne účinnosť“ (SR 06.07. A 08.07.).

Medzitým množstvo publikácií uvádza fakty o nezákonných akciách proti vede. Ďalej sú príklady.

I. Starikov, profesor Akadémie národného hospodárstva a verejnej správy prezidenta Ruskej federácie: „Minister školstva D. Livanov sľúbil novopečeným akademikom doživotné štipendium 100 000 rubľov mesačne. Pozeráme sa na text zákona a tam - len 50 000 ... Tento manéver nie je chorý. Cieľom je urobiť zo vzdelaných voličov jednorazových vedeckých „ľudí“, ktorí budú voliť tak, ako im bude zhora povedané“ (MK 03.07).

Druhý príklad. Pripravovaný návrh reformy Ruskej akadémie vied počíta s hodnotením efektívnosti vedeckých inštitúcií, podľa výsledkov ktorých môžu byť reorganizované alebo likvidované. Zákon ešte nebol prijatý, no príslušné úkony sa už začali. Ako povedali Izvestija v oddelení D. Livanova a Štátnej dumy, prvým číslom na zozname stavieb, ktoré je potrebné skontrolovať, je Limnologický ústav Sibírskej pobočky Ruskej akadémie vied v Irkutsku, ktorý sa zaoberá tzv. štúdium Bajkalu. Predpokladá sa, že v dôsledku auditu môže dôjsť k zrušeniu ústavu. Výbor Štátnej dumy pre prírodné zdroje, manažment prírody a ekológiu pre Izvestija potvrdil, že otázka likvidácie ústavu je skutočne na programe dňa (I 05.07). (A reč je o inštitúte, ktorý už viac ako polstoročie hrdinsky bojuje za ochranu jazera Bajkal pred mnohými nebezpečnými ekonomickými aktivitami - BPPM, ropovod atď.! Možno práve preto...).

Tretí príklad. Na stretnutí predstaviteľov akademických inštitúcií pôsobiacich vo vedeckých mestách, ktoré sa konalo v Puščine pri Moskve, akademik L. Ovčinnikov, riaditeľ Ústavu výskumu bielkovín Ruskej akadémie vied, oznámil, že bez čakania na prijatie zákona, bol spolu s ďalšími riaditeľmi akademických inštitúcií pozvaný na ministerstvo, aby diskutovali o osude ústavov, ktorým šéfovali. Navyše, ak bol Ovchinnikov pozvaný na ministerstvo školstva a vedy 9. júla, potom riaditeľ Ústavu rastlín - 2. júla, teda ešte pred začiatkom prerokovania návrhu zákona v Štátnej dume. Riaditelia na ministerstvo nešli: Prezídium Ruskej akadémie vied im odporučilo zdržať sa takýchto návštev (SR 7.7.).

Nižšie je uvedený prehľad histórie reforiem v ruskej vede po perestrojke, ktorý pripravilo analytické oddelenie vedy a techniky Ruska (www.strt.ru). Návrh charty budúcej GAN a vysvetlivka k tomuto návrhu sú uvedené v prílohách.

Systém organizácie vedeckého výskumu, ktorý sa v súčasnosti v krajine rozvinul, je v mnohých ohľadoch výsledkom nie celkom úspešnej transformácie logiky a riadiacej štruktúry stanovenej v časoch ZSSR.

Možno považovať za hlavné dôvody neúspešnej implementácie postupu reformy vedy pri zásadných zmenách na štátnej úrovni modelu ekonomickej organizácie nedostatok zdrojov a závažné manažérske chyby na vládnej úrovni.

Ako viete, v ZSSR boli organizácie vykonávajúce vedecké činnosti rozdelené do troch sektorov:

Vedecké organizácie Akadémie vied sú spravidla výskumnými ústavmi, ktoré vykonávajú základný prieskumný výskum;
odvetvové, rezortné výskumné ústavy a rôzne projekčné kancelárie so špecializáciou na aplikovaný výskum a vývoj;
katedry vysokých škôl, kde typ vedeckého výskumu bol určený štatútom a špecializáciou univerzity (univerzity - základný výskum, zvyšok - spravidla aplikovaný výskum).

Štátna vedecko-technická politika v období rokov 1991-1996. bol súbor akcií a niekedy len pokusov príslušných katedier o zachovanie vedeckého potenciálu krajiny, hlavných vedeckých škôl, základných vedeckých ústavov, v prostredí, v ktorom sa uplatňuje politika aktívneho prechodu na trhové hospodárstvo a aktívna privatizácia. dominovalo odštátnenie väčšiny odvetví hospodárstva.

K najvýznamnejším dokumentom tohto obdobia, ktoré určovali logiku rozvoja vedeckovýskumného sektora, patrí dekrét prezidenta RSFSR z 2. decembra 1991, ktorým bola poverená Ruská akadémia vied (RAS) Akadémia vied ZSSR; Vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 22. júna 1993 N 939 „O štátnych vedeckých centrách Ruskej federácie“; Nariadenie vlády Ruskej federácie z 29. marca 1994 N 247 „O vykonávaní výnosu prezidenta Ruskej federácie z 22. júna 1993 N 939 „O štátnych vedeckých centrách Ruskej federácie“ Nariadenie vlády Ruskej federácie z 26. júla 1994 N 870 „O privatizácii vedecko-technickej sféry.

Tieto dokumenty umožnili zachrániť ústavy RAS pred privatizáciou; umožnil privatizovať alebo zmeniť na unitárne podniky značný počet sektorových (rezortných) vedeckých organizácií; umožnilo zachovať množstvo pre krajinu skutočne významných vedeckých organizácií prenesením do štatútu SSC.

Plány na urýchlený prechod vedeckých organizácií na trhové princípy fungovania boli možno trochu progresívne, ale celkový vývoj ekonomickej situácie v krajine a kvalita implementácie týchto plánov viedli v skutočnosti k negatívnym dôsledkom pre krajinu. .

Výsledkom je, že v súčasnosti môžeme povedať, že hlavná časť organizácií vykonávajúcich vedeckú činnosť je sústredená v Ruskej akadémii vied. Ústavy Ruskej akadémie vied sú štátne inštitúcie a sú financované z rozpočtu.
Myšlienka uvedenia vedeckých organizácií na trh nebola opodstatnená. Medzi úspešné možno zaradiť aj viaceré rezortné vedecké organizácie, ktoré prežili vo forme akciových spoločností (s prevažnou štátnou účasťou) alebo vo forme unitárnych podnikov, keď štátne financovanie neprevláda, ale väčšina existuje výlučne prostredníctvom skryté rozpočtové financovanie alebo vedľajšie použitie fixných aktív.

Vedeckú činnosť na vysokých školách tiež nemožno charakterizovať ako úspešnú. Výrazný úder do rozvoja vedeckej činnosti na vysokých školách spôsobil výrazný rozdiel v platových a pracovných podmienkach pedagogických a výskumných pracovníkov (čl. 47 a 53). Kým na jednotlivých, naozaj veľkých univerzitách či ústavoch bolo možné zachovať vedu, v drvivej väčšine univerzít stavili na rozvoj plateného vzdelávania.

V roku 1996 sa uskutočnil prvý pokus o formovanie skutočne štátnej politiky vo vedecko-technickej oblasti. V roku 1996 bola prijatá Doktrína rozvoja ruskej vedy (vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 13. júla 1996 č. 884) a federálny zákon z 23. augusta 1996 N 127-FZ „O vede a štátnej vedecko-technickej Politika“ boli prijaté (v znení zmien 19. júla, 17. decembra 1998, 3. januára, 27., 29. decembra 2000, 30. decembra 2001, 24. decembra 2002, 23. decembra 2003, 22. augusta 2004, 30. júna 31, 2005, 4. decembra 2006) (ďalej - federálny zákon o vede). Tento zákon je v súčasnosti základným normatívnym aktom upravujúcim vzťahy v oblasti vedy. Všetky ostatné zákony a predpisy Ruskej federácie a jej orgánov v oblasti vedy a vedeckej a technickej politiky sa prijímajú v súlade s vyššie uvedeným federálnym zákonom o vede.

V týchto dokumentoch sa určili priority rozvoja vedy, začalo sa s tvorbou zoznamu kritických technológií na federálnej úrovni, ako sú princípy koncentrácie zdrojov v prioritných oblastiach vedy a techniky, stimulácia vedeckej, technickej a rozvíjali sa inovačné aktivity, vytvorenie sústavy štátnych vedeckých centier (SRC) a iné.inštitucionálne štruktúry. Zákon „o vede“ obsahuje články o rozdelení právomocí a spoločnej jurisdikcii štátnych orgánov na všetkých úrovniach v oblasti vykonávania jednotnej štátnej vedeckej a technickej politiky (vrátane subjektov Ruskej federácie), o postupe pri financovaní vedy a pluralita jej zdrojov, akreditácia vedeckých organizácií, štruktúra a formy riadenia Ruskej akadémie vied a odvetvových akadémií vied a pod.

Napriek reformnému obsahu prijatých dokumentov však nebolo možné dosiahnuť skutočný úspech v praxi, nebolo možné zvrátiť vývoj v zmysle pokračujúcej degradácie ruskej vedy. Dôvody tohto výsledku sú rovnaké: ekonomická situácia krajiny a kvalita implementácie konkrétnych reforiem.

Dňa 18. mája 1998 bola uznesením vlády Ruskej federácie č. 453 prijatá Koncepcia reformy ruskej vedy na obdobie rokov 1998-2000.

Prijatím tejto koncepcie došlo k oficiálnemu preorientovaniu štátnej vedecko-technickej politiky od prevažujúceho zachovania vedeckého potenciálu k reforme vedecko-technickej činnosti a premene vedy na nástroj sociálno-ekonomického rastu a zabezpečenia národnej bezpečnosti krajina. Práve v tomto dokumente boli po prvý raz v dejinách moderného Ruska stanovené reformné princípy, ktorých účelom bolo prejsť od samostatných vynútených a voľne prepojených rozhodnutí do systému k sľubným programom rozvoja vedeckých a inovatívne aktivity. Tento dokument určil smerovanie a konkrétny obsah štátnej vednej a technickej politiky na roky 1998-2000.

Významným krokom v rozvoji inovačnej činnosti bola Koncepcia inovačnej politiky Ruskej federácie na roky 1998-2000 prijatá takmer súčasne s Koncepciou reformy ruskej vedy. (Nariadenie vlády Ruskej federácie z 24. júla 1998 č. 832), ktoré určilo stratégiu rozvoja inovačných aktivít, metódy, formy jej realizácie a legislatívne podmienky.

Ale finančné ťažkosti, nedostatok stimulov pre inovačnú činnosť priemyselných podnikov, zaostávanie za svetovou úrovňou ruského technického a technologického rozvoja a vývoja, prudký pokles dopytu po domácich inovatívnych produktoch, nedostatočná právna ochrana priemyselných a intelektuálnych majetku a pod. znemožnili realizáciu inovatívneho konceptu. Finančná kríza z augusta 1998 neumožnila praktickú realizáciu opatrení smerujúcich k naplneniu ustanovení Koncepcie reformy ruskej vedy na obdobie 1998 – 2000 a Koncepcie inovačnej politiky Ruskej federácie na roky 1998 – 2000 dosiahnuť reálne výsledky.

Možno uvažovať, že súčasná etapa reformy vedecko-technickej sféry bola zahájená v marci 2002, keď na spoločnom zasadnutí Bezpečnostnej rady Ruskej federácie, Prezídia Štátnej rady Ruskej federácie a Rady pod r. Prezident Ruskej federácie pre vedu a špičkové technológie bol zvážený a schválený balík programových dokumentov (napr. - 576 z 30. marca 2002). Zahŕňalo:

Základy politiky Ruskej federácie v oblasti rozvoja vedy a techniky na obdobie do roku 2010 a neskôr (ďalej len „Základy politiky“).
Prioritné oblasti rozvoja vedy, techniky a techniky v Ruskej federácii na obdobie do roku 2010
Zoznam kritických technológií Ruskej federácie.

V Základoch politiky je rozvoj vedy a techniky po prvýkrát klasifikovaný ako jedna z najvyšších národných priorít ruského štátu.

Rast ruskej ekonomiky v rokoch 2002-2003 umožnil zvýšiť financovanie vedeckého sektora. Navyše sa v týchto rokoch začala meniť paradigma vplyvu štátu na ekonomiku: od predstavy, že všetko vytvorí trh, sa začal prechod na normálnu priemyselnú politiku. Bolo konštatované, že je potrebné zmeniť existujúcu štruktúru ekonomiky smerom k rozvoju high-tech a vedecky náročných odvetví.

Ako však ukázala prax, úloha rozvoja vedecko-technického sektora a vytvorenia národného inovačného systému sa ukázala byť oveľa ťažšou, ako sa očakávalo. Až na zriedkavé výnimky je úroveň ruského vývoja a vedeckého výskumu výrazne zastaraná a zaostáva za zahraničnými analógmi. Organizácia financovania vedy bola vybudovaná na princípe zachovania zastaraného investičného majetku a zásadne nevyhovovala pre efektívny rozvoj celého systému a integráciu vedy a výroby. Navyše, veda a špičkové technológie boli úplne nenárokované skutočným sektorom hospodárstva, vzhľadom na jeho orientáciu na surovinu, exportne.

Od roku 2004 sa ukázalo, že štát by sa mal aktívne podieľať na realizácii zvolenej vedecko-technickej politiky nielen investičným a administratívnym vplyvom, ale aj prostriedkami riadenia. Hlavnými ekonomickými trendmi v tomto období bolo hospodárenie s rozpočtovými prostriedkami orientované na výsledky a zavádzanie mechanizmov vládno-podnikateľského partnerstva (PPP). Ukázalo sa, že zrýchlený rozvoj vedecky náročných a high-tech projektov a odvetví je v súčasnej ekonomickej situácii reálny len za priamej účasti štátu ako jedného z partnerov verejno-súkromného partnerstva.

Ďalšou úlohou bola zmena existujúcej štruktúry financovania vedy a modelov riadenia.

V sektore priemyselných vied, kde organizácie mali formu akciových spoločností alebo unitárnych podnikov, bolo hlavným problémom zaviesť efektívne riadenie konkrétneho podniku, za predpokladu existencie všeobecného rozvojového programu - právnej formy existencie. týchto organizácií im umožnilo normálne fungovať v trhových podmienkach.

Oveľa komplikovanejšia situácia bola s akademickým a univerzitným sektorom vedy. Právne formy organizácií a celá štruktúra riadenia sa ukázali ako neefektívne pre zabezpečenie rozvoja systému, dosahovanie kvalitných výsledkov. Existujúci systém riadenia bol objektívne zameraný na zachovanie existujúceho modelu, ktorý absolútne nezodpovedal logike vývoja a integrácie s reálnym sektorom ekonomiky. A ak sa pre slabosť existujúcej organizačnej štruktúry a striktné podriadenie rezortu ministerstvu školstva a vedy podarilo relatívne jednoducho vyriešiť problém s univerzitnou vedou, tak si situácia s RAS vyžadovala dosť vážne zmeny.

Rok 2004 sa stal prelomovým z hľadiska štátnej politiky vo vedecko-technickej oblasti. V roku 2004 sa totiž objavili prvé mimoriadne dôležité dokumenty, ktoré definovali konkrétne smery a princípy reformy vedy.
V dôsledku minulosti v rokoch 2003 - 2004. administratívna reforma (vznikli Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie, Federálna agentúra pre vedu a inovácie (Rosnauka) a Federálna služba pre dohľad vo vzdelávacej a vedeckej sfére). Dekrétom prezidenta z 9. marca 2004 bol za ministra školstva a vedy vymenovaný A. A. Fursenko, ktorý bol vo funkcii ministra takmer rok. Ministerstvo školstva a vedy v tomto období urýchlene vypracovalo množstvo koncepčných dokumentov v oblasti modernizácie základov štátnej politiky vo vedecko-technickej sfére, to znamená, že sa deklarovalo, že sa začína skutočná reforma podporovaná tzv. materiálne a organizačné prostriedky. Bola zriadená Medzirezortná komisia pre politiku vedy a inovácií.

V roku 2004 bol podstatne prepracovaný federálny cieľový vedecko-technický program „Výskum a vývoj v prioritných oblastiach rozvoja vedy a techniky“ na roky 2002-2006 (FTsNTP). Tento program zahŕňal všetky finančné prostriedky, ktoré štát vynakladal prostredníctvom ministerstva školstva a vedy na financovanie výskumu a vývoja a podporu vedeckých organizácií. Program bol prepísaný z hľadiska správy cieľových zdrojov, bola schválená jeho nová verzia. Všetko toto financovanie tak nadobudlo skutočne adresný charakter, bolo rozdelené na súťažnej báze podľa princípov projektového financovania.

Na riadenie FTSTP bolo vytvorené špeciálne riaditeľstvo federálneho cieľového vedecko-technického programu „Výskum a vývoj v prioritných oblastiach vedy a techniky“ na roky 2002-2006. So začiatkom novej edície FTSTP výrazne vzrástol objem objednávok produktov náročných na výskum, vývoj a vedu zadávaných na konkurenčnom základe. Štátni odberatelia programu sa spoliehali na organizáciu nezávislého skúmania žiadostí a sledovanie plnenia štátnych zákaziek. Na vyriešenie týchto problémov bolo potrebné vytvoriť informačný „potrubie“, ktoré zabezpečuje včasnosť a kvalitu vykonávania procesov riadenia programu. Systém konkurenčného financovania vedeckých projektov, ktorý navrhuje nová verzia FTSTP, je prvou ruskou skúsenosťou s organizáciou financovania vedy „zhora nadol“, keď štát určuje cieľ a ciele výskumu a vyberá prioritné oblasti. Program prepojil finančné prostriedky pridelené vedeckému tímu z rozpočtu s výsledkami práce tohto tímu. Praktickosť a komercializácia vedeckého vývoja sú základom všetkých úloh pridelených programu. Počas programu sa realizuje niekoľko veľkých inovačných projektov (VIP-projektov). Účastníci programu vytvárajú reťazec laboratórium – priemysel – spotrebiteľský trh. Od začiatku programu bola jedným z najpálčivejších problémov nedôvera vedeckej komunity v férovosť konkurenčného výberu.

V septembri 2004 bol zverejnený návrh Koncepcie účasti Ruskej federácie na správe majetkových komplexov štátnych organizácií pôsobiacich v oblasti vedy vypracovaný Ministerstvom školstva a vedy (Koncepcia bola schválená Kolégiom MŠ SR). a veda Ruskej federácie v auguste 2004). Kde došlo k prvému pokusu o reformu systému riadenia štátnych vedeckých organizácií v logike realizácie prijatej vedecko-technickej politiky a vytvárania národného inovačného systému. Prezídium Ruskej akadémie vied vnímalo tento dokument ako „rozšírený podnikateľský plán na zničenie verejného sektora vedy a privatizáciu akadémie vied“. Mimoriadne zasadnutie vedeckých tímov kvalifikovalo navrhované plány ako odporujúce národným záujmom a deklarovalo ich kategorické zamietnutie.

Od tohto momentu začína pomerne tvrdá konfrontácia medzi Prezídiom Ruskej akadémie vied a vládou Ruskej federácie zastúpenou Ministerstvom školstva a vedy (nie je nesprávne hovoriť o konfrontácii celého RAS a samostatného ministerstva). v tomto prípade). Treba si tiež uvedomiť, že postoj a návrhy ministerstva školstva a vedy k otázke reformy Ruskej akadémie vied sú oveľa umiernenejšie ako stanoviská iných rezortov, akými sú ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu a ministerstvo financií. Napriek tomu Prezídium Ruskej akadémie vied spustilo pomerne agresívnu kampaň proti ministerstvu školstva a vedy, ako ukázala prax, najmä za jeho právo ďalej nakladať s majetkom a finančnými tokmi Ruskej akadémie vied. Takáto politika Ruskej akadémie vied výrazne komplikuje implementáciu „Koncepcie účasti Ruskej federácie na správe majetkových komplexov štátnych organizácií pôsobiacich v oblasti vedy“.

V októbri 2004 dal prezident Ruskej federácie pokyn vypracovať do júna 2005 program modernizácie štruktúry, funkcií a mechanizmov financovania Ruskej akadémie vied a odvetvových akadémií so štátnym štatútom.

Valery Kozlov, prvý podpredseda Ruskej akadémie vied, bol menovaný zodpovedným za rozvoj programu modernizácie RAS.

Do mája 2005 bol vypracovaný program modernizácie štruktúry, funkcií a mechanizmov financovania Ruskej akadémie vied, Ruskej akadémie vzdelávania, Ruskej akadémie lekárskych vied, Ruskej akadémie poľnohospodárskych vied, Ruskej akadémie vied o architektúre a stavebníctve. , bola vyvinutá Ruská akadémia umení. Vývoj modernizačného programu bol pomerne zložitý. Ako ukázali výsledky analýzy stavu vo vedeckých organizáciách Ruskej akadémie vied vedenej vedením Ruskej akadémie vied: viac ako 30% vedcov a vedeckých organizácií pracovalo neefektívne aj podľa hodnotenia. Kritériá prezídia Ruskej akadémie vied. Treba poznamenať, že tieto hodnotiace kritériá boli v požiadavkách výrazne nižšie ako kritériá používané svetovým spoločenstvom. Zástupcovia ministerstva školstva a vedy celkom rozumne obhajovali postoj, že je nemožné zvyšovať platy všetkým zamestnancom bez ohľadu na kvalitu ich práce. Napriek tomu, namiesto vykonávania bežnej certifikácie a znižovania nepracujúcich odborníkov, program obsahoval tézu, že počet rozpočtových pracovných miest v akademickom sektore sa do roku 2008 zníži najviac o 25 % (vtedy sa začalo číslo 20 %). objaviť sa). Tento výklad ponecháva veľa príležitostí na udržanie neefektívnych zamestnancov v práci. Z rovnakého dôvodu, tj. neochota uskutočniť nepopulárne, no naliehavo potrebné reformy, sa Prezídium Ruskej akadémie vied dlho bránilo zavedeniu systému hodnotenia výkonu vedcov a spájania motivačných platieb s výsledkami tohto hodnotenia.

Na jeseň roku 2006 však došlo k zmenám federálneho zákona „O vede a štátnej vedeckej a technickej politike“, vďaka ktorým:

Vedecké a iné organizácie, ktoré boli predtým „súčasťou RAS“, získali štatút „podriadených“ organizácií, t.j. Vláda Ruskej federácie môže zmeniť jurisdikciu štátnych organizácií, ktoré boli predtým súčasťou RAS;
RAS už nie je „inštitúciou“, čo vytvára predpoklady pre interpretáciu RAS ako osobitnej formy neziskovej organizácie;
Chartu a prezidenta Ruskej akadémie vied teraz budú schvaľovať štátne orgány Ruskej federácie;
Financovanie základného výskumu v RAS sa teraz bude vykonávať formou cielenou na programy.

Vyhláška Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie, Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie a Ruskej akadémie vied č. 273/745/68 zo dňa 3. novembra 2006 „O schválení typov, Postup a podmienky uplatňovania stimulačných platieb zabezpečujúcich zvýšenie výkonnosti výskumníkov“ bol prijatý aj vedúci vedeckých inštitúcií a vedci vedeckých centier Ruskej akadémie vied.

Možno teda konštatovať, že sa vytvoril právny základ pre modernizáciu RAS na skutočne efektívnu štruktúru rozvoja ruskej vedy. Ďalšou vecou je praktická realizácia tohto projektu. Kľúčovým momentom tu bude prijatie novej Charty Ruskej akadémie vied a zavedenie vhodnej riadiacej štruktúry.

Andrey Basmanov - odborník Centra Sulakshina

Minister Dmitrij Livanov 16. marca 2016 opäť vyjadril dôveru v správnosť zvolenej cesty k reforme domácej vedy. Pravda, poznamenal, že doteraz reforma Ruskej akadémie vied nemala pozitívny vplyv na produktivitu akademickej vedy. Napriek tomu minister ubezpečuje, že „výsledok sa určite dostaví... treba ešte zrealizovať množstvo odborných rozhodnutí“.

Zatiaľ čo vláda tvrdošijne presadzuje reformu vedy, ignorujúc protesty popredných vedcov, krajina rýchlo stráca svoj intelektuálny potenciál: hrozí, že odliv vedeckého personálu prekročí kritickú hranicu. Neexistujú žiadne štatistiky o odchode vedcov do zahraničia v Rusku, no podľa niektorých odhadov ide o tisíce odborníkov ročne. Podľa štúdie Sibírskej pobočky Ruskej akadémie vied 70 % mladých vedcov neprijíma reformu vedy, 40 % zvažuje možnosť z vedy úplne odísť.

Podmienky, v ktorých ruská veda existuje, nútia aj tých najmotivovanejších a najoddanejších odborníkov opustiť výskum. Navyše tu nejde len o finančnú situáciu samotných vedeckých inštitúcií, ale aj o všeobecný politický trend ruských orgánov: vedecká činnosť, ktorá si vyžaduje neustále kontakty s medzinárodnou vedeckou komunitou, trpí sprísňovaním režim a propaganda - obmedzujú sa kontakty so zahraničnými kolegami, rušia sa spoločné projekty, krátia sa financie na preklady článkov a monografií. Rusko sa tak dostáva na perifériu vedeckého rozvoja a stáva sa vzdialenou provinciou vo vedeckom svete.

V novembri 2015 bola zverejnená správa UNESCO „Towards 2030“, ktorá objasňuje skutočné miesto ruskej vedy vo svete: podľa nej je podiel Ruska na svetovej vede 1,7 %. Príspevok Číny sa odhaduje na 19,6 % a USA na 28,1 %. Ak má Rusko v úmysle súťažiť na svetovom trhu s high-tech produktmi, ako hovoria naši najvyšší predstavitelia, potom bude potrebné znížiť skutočne katastrofálne zaostávanie za vedúcimi mocnosťami z hľadiska vedeckého potenciálu. Už teraz je zrejmé, že reforma vedy nielenže k tomu neprispieva, ale tiež upevňuje naše zaostávanie a mení ho na beznádejné. Treba si uvedomiť, že súčasný prínos pre svetovú vedu poskytujú oblasti, ktoré sú pre sovietsku vedu tradičné (napríklad teoretická fyzika), ale v žiadnom prípade nie sú v popredí technologického rozvoja.

Ďalším ukazovateľom, ktorý vracia do reality z liberálnych snov Dmitrija Livanova, je počet vydaných patentov: v roku 2013 Rusko predstavovalo 0,2 % všetkých objavov uskutočnených vo svete (591 ruských patentov). A to je uprostred reformy, pod ubezpečením úradníkov, že „výsledok sa určite dostaví“, stačí ešte chvíľu počkať a v žiadnom prípade neodbočiť z cesty zvolenej vo vysokých úradoch.

Pri realizácii reformy sú orgány pripravené zájsť veľmi ďaleko, bez ohľadu na straty pre vedu. Odpor akademikov Ruskej akadémie vied voči reformátorom neoslabuje, čo núti ministerstvo školstva a vedy zvyšovať tlak, prijímať stále radikálnejšie rozhodnutia: bez akejkoľvek odbornej diskusie bola zničená veľmi úspešná Ruská poľnohospodárska akadémia. a bez súhlasu Ruskej akadémie vied. Rozhodnutie bolo zrušené hromadným protestom akademikov, no je zrejmé, že FASO sa usiluje nahradiť kľúčový personál ľuďmi lojálnymi ministrovi a reforme. Slúžia tomu plány na odvolanie všetkých manažérov nad 70 rokov – ide o polovicu všetkých riaditeľov ústavov, zjednotenie vedeckých inštitúcií do veľkých centier so zlúčením účtovných oddelení. Zároveň sa zníži fixný rozpočet inštitúcií, čo povedie k zníženiu platov a zamestnancov. Koniec koncov, optimalizácia je obľúbenou mantrou reformátorov.

Notoricky známa efektivita vedcov a inštitúcií je založená na úplne nesprávnych kritériách, napríklad na rovnakom citačnom indexe, ktorý nič nehovorí len o najinovatívnejších oblastiach výskumu. Bude vedec, ktorý vyvíja zásadne nový smer, veľa citovaný? Ale presne od toho závisí „efektívnosť“ vedca v novom systéme, a teda aj jeho financovanie.

Všetko smeruje k tomu, že úradníci čoskoro vymetú celé vedecké oblasti, ktoré sa im zdajú neúčinné, pretože samotný princíp, že vedu ovládajú ľudia, ktorí sú jej hlboko cudzí, sa za súčasného politického režimu pravdepodobne nezmení. Veda je zložitý systém, význam niektorých jej prvkov často nie je vôbec zrejmý a ani zďaleka nie je možné vždy predpovedať, ktorý zo súčasných výskumov bude v budúcnosti prelomový. A je úplne jasné, že prístup, ktorý znamená zbavenie podpory každého, koho prospech vyvoláva pochybnosti medzi úradníkmi, je pre ruskú vedu deštruktívny.

Ani vo všeobecnom financovaní vedy nie je pokrok – stále dosahuje 1 % HDP, hoci reforma zvyčajne zahŕňa zvýšenie rozpočtu konkrétneho odvetvia. Sú ešte takí, ktorí naozaj veria, že „výsledok sa určite dostaví...“? Alebo výsledok znamená elimináciu vedy ako faktora existencie našej krajiny?

Vo všeobecnosti na príklade reformovania vedy vidíme, že liberálne reformy zostávajú pre súčasnú ruskú vládu samoúčelné – konkrétne výsledky krajiny sú ďaleko na okraji jej záujmov. Krajina môže mať budúcnosť iba vtedy, ak bude úplne preformátovaná na zásadne nových, postliberálnych základoch.

VIAC SÚVISIACE