Postup pri zmene pravidiel využívania pôdy a rozvoja. Náklady na služby za vykonanie zmien PPP

Objednajte si službu!


Pravidlá využívania pôdy a rozvoja sú stanovené vyhláškami moskovskej vlády. Potreba zmien môže nastať, ak vlastník lokality nie je spokojný s povolenými možnosťami využitia, kategóriou pozemku, sú porušené jeho práva. Konzultačná spoločnosť RFI ponúka svoje služby pri vykonávaní zmien LPP vlastníkom pozemkov v Moskve a Moskovskej oblasti. Môžu sa týkať územnej zóny, v ktorej sa sklad nachádza, druhu povoleného využitia, výšky zástavby, hustoty zástavby, maximálnej zástavby lokality.

Navrhujeme zmenu PZZ vo vzťahu k pozemku vo všetkých zákonom povolených prípadoch. Naši právnici vám môžu pomôcť, ak:

  • na stavbe nie je povolená výstavba;
  • nie je možné prestavať budovy so zmenou účelu alebo zväčšením plochy, počtu podlaží;
  • keď umiestnenie stránky zakazuje alebo neposkytuje typ povoleného použitia, ktorý potrebujete;
  • ak hranice územia alebo obmedzenia urbanistickej legislatívy zasahujú do činnosti investora a pod.

Nech už čelíte akémukoľvek problému, právnici RFI vám pomôžu nájsť najlepšie riešenie. Navrhneme zmenu zóny v PZZ preukazujúcu, že bez nej je pozemok alebo objekt investičnej výstavby využívaný neefektívne, má podhodnotenú hodnotu a neumožňuje uplatnenie zákonných práv a záujmov vlastníka.

Prečo konzultovať RFI?

  • Na moskovskom právnom trhu pôsobíme od roku 1998.
  • V štáte - iba právnici s praxou 5 rokov, absolventi najlepších univerzít v krajine.
  • Každý prípad riešia špecializovaní špecialisti: zmenou LPP sa bude zaoberať právnik, ktorý sa špecializuje na pozemkovú problematiku a dobre sa orientuje v legislatíve a zvláštnostiach konania.
  • Ku klientom sme vždy úprimní. Ak nie je možné v PPP vykonať zmeny, ktoré zákazník potrebuje, oznámime to na prvom stretnutí – a ponúkneme alternatívy. Právnici RFI sú si istí, že neexistujú žiadne beznádejné situácie.
  • Naši odborníci sú v pohotovosti 24 hodín denne. Naša schéma práce znamená úplné oslobodenie zákazníka od akýchkoľvek krokov na zmenu PPP. To však neznamená, že nebude vedieť o postupe prípadu: sme pripravení poskytnúť podrobnú správu v akomkoľvek vhodnom čase.

Ako sa mení PZZ

Postup pri vykonávaní zmien je odlišný pre Moskvu a jednotlivé mestá Moskovskej oblasti. Vo všeobecnosti postup zahŕňa nasledujúce kroky:

  1. Právnici auditujú dokumenty a určujú, aké zmeny možno odôvodniť v žiadosti o zmenu LPP.
  2. Prebieha koordinácia so všetkými zainteresovanými orgánmi. Môže to byť Moskovské ministerstvo kultúrneho dedičstva, ministerstvo prírodných zdrojov a ďalšie príslušné orgány.
  3. Pripravujú sa podkladové materiály potvrdzujúce potrebu vykonania zmien, vrátane aplikácie, ku ktorej realizácii je potrebné pristupovať obzvlášť opatrne.
  4. Komisii mesta Moskva sa predkladá balík dokumentov pre mestské plánovanie, využitie územia a rozvoj.
  5. Komisia rozhodne o potrebe zmien a pošle odporúčania moskovskej vláde.
  6. Vláda prijme pozmeňujúci návrh alebo návrh žiadateľa zamietne.
  7. K zmenám územného poriadku vybranej zóny sa konajú verejné prerokovania.
  8. Výsledky verejných prerokovaní komisia zasiela prednostovi obce. Ten sa rozhodne, či zmeny prijme alebo pošle projekt na prepracovanie.
  9. Novela PPP nadobúda účinnosť okamihom jej oficiálneho zverejnenia.

Ako dlho trvá vykonanie zmien v PPP?


Presné načasovanie závisí od zložitosti projektu a potreby jeho koordinácie s príslušnými ministerstvami. Vo všeobecnosti sa lehoty začínajú od 6 mesiacov, avšak náš právnik bude môcť poskytnúť presné informácie až po analýze balíka dokumentov a PPP.

O nákladoch na vykonanie zmien sa dá dohodnúť. Môžeme smelo povedať, že naše ceny budú nižšie ako u konkurencie, pretože zavádzanie zmien PPP sme sprevádzali už mnohokrát, presne poznáme poradie prác a nepredražujeme práce, ktoré zvládneme rýchlo a efektívne.

Čo zahŕňa naša služba zmeny PPP?

  • Dôkladný rozbor právneho stavu, preskúmanie dokumentov, hľadanie najefektívnejšieho riešenia.
  • Vypracovanie akčného plánu na zmenu PPP.
  • Vytvorte projekt zmeny.
  • Ochrana projektu na príslušných ministerstvách a komisiách.
  • Zastupovanie záujmov zákazníka na verejných prerokovaniach k zmenám a doplnkom PPP.
  • Kontrola načasovania rozhodovania komisiou, vládou, prednostom obce.
  • Poskytnutie nového výpisu z PZZ.

Vyberte si RFI konzultáciu – a postup pri vykonávaní zmien v Pravidlách využívania a rozvoja územia bude pre vás jednoduchý a rýchly. Vykonáme službu na kľúč, nezávisle vyriešime všetky problémy s regulačnými orgánmi. Efektívne a profesionálne – takto pracujú právnici našej spoločnosti. Prihláste sa na konzultáciu a zistite, ako rýchlo dokážeme vyriešiť váš problém!

Ahoj Timur.

V prvom rade je potrebné poznamenať, že ste nájomcom stránky a nemáte žiadne samostatné práva, pokiaľ ide o vykonávanie zmien LPP, zmeny VRI až do získania súhlasu DGI. S najväčšou pravdepodobnosťou nebudete môcť zaviazať DGI k udeleniu takého súhlasu, súdna prax je v súčasnosti na strane prenajímateľa, ktorý samostatne rozhoduje, či takýto súhlas poskytne alebo nie.


DEFINÍCIA
zo dňa 11. júla 2017 N 305-ES17-7875
Ustanovenie 3 článku 85 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie, ktoré umožňuje ich vlastníkom, užívateľom pôdy, vlastníkom pôdy a nájomcom využívať pozemky v súlade s akýmikoľvek druhmi povoleného využitia ustanovenými v nariadeniach územného plánovania pre každú územnú zónu , nevyplýva z nej právo nájomcu požadovať zmenu druhu povoleného použitia.

Bez súhlasu DGI nebudete môcť stránku rozdeliť, ale v tomto prípade môžete žalovať.

Najvyšší súd RUSKEJ FEDERÁCIE
DEFINÍCIA
zo dňa 16. februára 2017 N 307-ES16-20402
Článok 11.4 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie stanovuje správny postup pri rozdelení pozemku. Tento článok zároveň, ako správne uviedol okresný súd, nezakazuje rozdeliť pozemok na súde v prípade sporu o dôvodoch takéhoto rozdelenia alebo o výmere a (alebo) hraniciach, ktoré sa tvoria. v dôsledku rozdelenia pozemkov. Možnosť rozdeliť pozemok na súde je výslovne stanovená v článku 11.2 ods. 2 pododseku 2 článku 64 zákona o krajine Ruskej federácie.

existuje nejaké riziko, že sa dostanem do aukčného konania v časti lokality pre čerpaciu stanicu?

Vo všeobecnosti platí, že pri delení pozemkov využívate predkupné právo na uzavretie nájomnej zmluvy bez prihadzovania.

ROZHODCOVSKÝ SÚD SEVEROZÁPADNÉHO OKRESU


ROZHODNUTIE
zo dňa 18.05.2016 vo veci N A13-12261 / 2015
Podľa odseku 4 článku 11.8 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie v prípade vytvorenia pozemkov z pozemkov užívaných na základe nájomných zmlúv alebo bezodplatného užívania má osoba, ktorá takéto užívanie vykonáva, právo uzavrieť nájomnú zmluvu. dohody s ním o vytvorených a upravených pozemkoch alebo dohody o ich bezodplatnom užívaní za rovnakých podmienok, ak nie je dohodou strán stanovené inak, bez prihadzovania (súťaže, dražby).
Súdy prvého a odvolacieho stupňa dospeli k správnemu záveru, že nakoľko pozemok s katastrálnym číslom 35:24:0000000:91 patrí Spoločnosti o nájomnom práve, tak má právo na uzavretie nájomnej zmluvy na pozemok. parcely tvorené z pôvodného pozemku, bez ponuky.

Rozhodnutie Najvyššieho súdu Ruskej federácie z 29. augusta 2016 N 307-ES16-10926 zamietlo postúpiť vec N A13-12261 / 2015 Justičnému kolégiu pre hospodárske spory Najvyššieho súdu Ruskej federácie na preskúmanie v poriadku kasačného konania tohto rozhodnutia.

MOSKVA VLÁDA

ROZHODNUTIE

O zriadení mestskej komisie pre územné plánovanie, územné plánovanie a rozvoj pri vláde Moskvy a o schválení nariadení o mestských a okresných komisiách pre územné plánovanie, územné plánovanie a rozvoj pri vláde Moskvy


Dokument v znení:
Nariadenie vlády Moskvy z 28. júla 2009 N 685-PP (Bulletin primátora a vlády Moskvy, N 44, 11.08.2009);
(Bulletin primátora a vlády Moskvy, N 47, 27.08.2013);
(Oficiálna stránka primátora a vlády Moskvy www.mos.ru, 29.01.2015);
(Oficiálna stránka primátora a vlády Moskvy www.mos.ru, 11.11.2015);
(Oficiálna stránka primátora a vlády Moskvy www.mos.ru, 18.5.2016);
(Bulletin primátora a vlády Moskvy, N 32, 6. 8. 2017) (postup nadobudnutia účinnosti pozri v odseku 3 nariadenia vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP) ;
(Oficiálna stránka primátora a vlády Moskvy www.mos.ru, 23.08.2017);
(Oficiálna stránka primátora a vlády Moskvy www.mos.ru, 15. decembra 2017);
(Oficiálna stránka primátora a vlády Moskvy www.mos.ru, 18.5.2018).
____________________________________________________________________

V súlade s vládou Moskvy

rozhoduje:

1. Zriadiť mestskú komisiu pre územné plánovanie, územné plánovanie a rozvoj pod vládou Moskvy.

2. Schváliť:

2.1. Zloženie mestskej komisie pre mestské plánovanie, využitie územia a rozvoj pod vládou Moskvy (príloha 1).

2.2. Nariadenia o mestskej komisii pre mestské plánovanie, využitie územia a rozvoj pod vládou Moskvy (príloha 2).

2.3. Predpisy o okresnej komisii pre mestské plánovanie, využitie územia a rozvoj pod vládou Moskvy (príloha 3).

4. Uvaliť kontrolu nad implementáciou tejto rezolúcie na zástupcu primátora Moskvy vo vláde Moskvy pre politiku urbanistického plánovania a výstavbu Khusnullin M.Sh.
od 7. septembra 2013 uznesením vlády Moskvy z 20. augusta 2013 N 552-PP; v znení nariadenia vlády Moskvy zo dňa 28. januára 2015 N 33-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

primátor Moskvy
Yu.M. Lužkov

Príloha 1. Zloženie mestskej komisie pre mestské plánovanie, využitie územia a rozvoj pod vládou Moskvy

Príloha 1
k vyhláške vlády Moskvy
zo dňa 7. apríla 2009 N 270-PP
(V znení neskorších predpisov
od 7.9.2013
Vyhláška vlády Moskvy
zo dňa 20.08.2013 N 552-PP. -
Pozri predchádzajúce vydanie)

Zloženie mestskej komisie pre mestské plánovanie, využitie územia a rozvoj pod vládou Moskvy

1. Zástupca primátora Moskvy vo vláde Moskvy pre mestskú plánovaciu politiku a výstavbu (predseda komisie).

2. Predseda Moskovského výboru pre architektúru (podpredseda).

3. Zástupca Moskovskej mestskej dumy, predseda komisie Moskovskej mestskej dumy pre územné plánovanie, štátny majetok a využitie pôdy.
(Doložka v znení nariadenia vlády Moskvy z 28. januára 2015 N 33-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

4. Zástupca primátora Moskvy vo vláde Moskvy, vedúci odboru dopravy a rozvoja cestnej infraštruktúry mesta Moskva.

5. Minister vlády Moskvy, vedúci oddelenia majetku mesta Moskvy.

6. Vedúci oddelenia kultúrneho dedičstva mesta Moskva.
(Doložka v znení nariadenia vlády Moskvy z 10. novembra 2015 N 739-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

7. Vedúci oddelenia výstavby mesta Moskva.

8. Vedúci oddelenia pre rozvoj nových území mesta Moskva.

9. Vedúci oddelenia manažmentu prírody a ochrany životného prostredia mesta Moskva.

10. Vedúci oddelenia politiky urbanistického plánovania mesta Moskva.

11. Vedúci oddelenia vedy, priemyselnej politiky a podnikania mesta Moskva.

12. Doložka sa stala neplatnou - vyhláška vlády Moskvy zo dňa 10. novembra 2015 N 739-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie.

13. Vedúci oddelenia územných výkonných orgánov mesta Moskva.

13 ods. Vedúci oddelenia bývania a komunálnych služieb mesta Moskva.
Nariadenie vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

13 ods. Predseda Mestského výboru Moskvy pre zabezpečenie realizácie investičných akcií vo výstavbe a kontrolu v oblasti zdieľanej výstavby.
Nariadenie vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP)

14. Zástupca vedúceho oddelenia hospodárskej politiky a rozvoja mesta Moskva.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

15. Doložka už nie je platná - . - Pozri predchádzajúce vydanie.

16. Doložka sa stala neplatnou - vyhláška vlády Moskvy z 22. augusta 2017 N 556-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie.

17. Hlavný architekt mesta Moskvy, prvý podpredseda Moskovského výboru pre architektúru.

18. Zástupca Moskovskej mestskej dumy, predseda komisie Moskovskej mestskej dumy pre hospodársku politiku a financie.
(Doložka v znení nariadenia vlády Moskvy z 28. januára 2015 N 33-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

19. Doložka už neplatí - . - Pozri predchádzajúce vydanie.

20. Doložka sa stala neplatnou - vyhláška vlády Moskvy z 28. januára 2015 N 33-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie.

21. Doložka sa stala neplatnou - vyhláška vlády Moskvy z 28. januára 2015 N 33-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie.

22. Doložka sa stala neplatnou - vyhláška vlády Moskvy z 28. januára 2015 N 33-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie.

23. Vedúci odboru koordinácie činnosti komplexu politiky územného plánovania a výstavby mesta Moskva (výkonný tajomník).

24. Prefekti správnych obvodov mesta Moskva alebo ich zástupcovia pre stavebné záležitosti (podľa predmetného územia).

Dodatok 2

1. Všeobecné ustanovenia

1.1. Tieto nariadenia určujú pôsobnosť mestskej komisie pre územné plánovanie, využitie a rozvoj pod vládou Moskvy (ďalej len mestská komisia) a postup pri jej zriaďovaní a činnosti.

1.2. Mestská komisia je stálym medzirezortným poradným orgánom.

1.3. Mestská komisia sa vo svojej činnosti riadi Chartou mesta Moskvy, Kódexom územného plánovania mesta Moskvy.

2. Úlohy mestskej komisie

Nariadenie vlády Moskvy z 20. augusta 2013 N 552-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

2.1. Organizácia a vedenie verejných vypočutí v súlade so stanoveným postupom o:

projekt a jeho zmeny;

Návrh pravidiel využívania pôdy a rozvoja mesta Moskva (ďalej len pravidlá) alebo návrhy dodatkov k všeobecnej časti pravidiel a (alebo) všeobecných ustanovení územnej časti pravidiel;
Nariadenie vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

Projekty sektorových a územných schém.

2.1(1). Prijímanie rozhodnutí v súlade s odsekom 2 o verejnom prerokovaní návrhov pravidiel alebo návrhov zmien a doplnení pravidiel v určitých správnych obvodoch, okresoch, sídlach mesta Moskva.
(Odsek je dodatočne zahrnutý od 8. júna 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP)

2.2. Organizácia a koordinácia prípravy návrhov pravidiel alebo návrhov zmien všeobecnej časti pravidiel a (alebo) všeobecných ustanovení územnej časti pravidiel.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

2.3. Posúdenie návrhov zainteresovaných osôb na zmeny a doplnenia pravidiel predložených mestskej komisii na adresu: 125009, Moskva, Nikitsky lane, dom 5, príprava záverov na základe výsledkov posudzovania takýchto návrhov.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

2.4. Účasť na verejných vypočutiach o projektoch územného plánovania vrátane projektov územného plánovania, ktoré zabezpečujú umiestnenie líniových zariadení.

2.5. Príprava odporúčaní na udelenie povolení na podmienečne povolené užívanie pozemkov a zariadení investičnej výstavby alebo na zamietnutie udelenia uvedeného povolenia.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

2.6. Príprava odporúčaní na udelenie povolenia odchýliť sa od limitujúcich parametrov povolenej stavby, rekonštrukcie projektov investičnej výstavby.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

2.7. Predsúdne posudzovanie konfliktných situácií a riešenie sporov vznikajúcich pri realizácii urbanistických činností.

3. Funkcie mestskej komisie

(Oddiel v platnom znení, nadobudol účinnosť 7. septembra 2013 uznesením vlády Moskvy z 20. augusta 2013 N 552-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

3.1. Na zabezpečenie zverených úloh plní komisia mesta tieto funkcie:

3.1.1. S ohľadom na návrh Generálneho plánu mesta Moskva a jeho dodatkov:

Všeobecný plán mesta Moskva a jeho zmeny;

berie na vedomie, s prihliadnutím na návrhy zastupiteľských orgánov obcí, výsledky verejných prerokovaní, schválenie návrhu Generálneho plánu mesta Moskva a jeho dodatkov, rozhodnutie predložiť tento návrh alebo zmeny k nemu vláde. Moskvy alebo ju (ich) dopracovať.

3.1.2. V súvislosti s prípravou návrhov pravidiel alebo návrhov pravidiel pre zmeny a doplnenia:

- organizuje a koordinuje práce na príprave návrhov pravidiel alebo návrhov zmien všeobecnej časti pravidiel a (alebo) všeobecných ustanovení územnej časti pravidiel, rozhoduje o zaslaní týchto návrhov na verejné prerokovanie alebo o ich revízii;

- rozhoduje o verejnom prerokovaní návrhu pravidiel alebo návrhov zmien všeobecnej časti pravidiel a (alebo) všeobecných ustanovení územnej časti pravidiel;

- schvaľuje v súlade s rozhodnutím o konaní verejných prerokovaní o návrhu pravidiel alebo o návrhu zmien pravidiel okresnými komisiami pre územné plánovanie, územné plánovanie a rozvoj pod vládou Moskvy v niektorých správnych obvodoch, okresoch, sídlach hl. mesto Moskva;

- organizuje a vedie verejné prerokovania návrhov pravidiel alebo návrhov zmien všeobecnej časti pravidiel a (alebo) všeobecných ustanovení územnej časti pravidiel;

- pripravuje, schvaľuje a zverejňuje stanovisko k výsledkom verejných prerokovaní k návrhu pravidiel alebo k návrhom zmien všeobecnej časti pravidiel a (alebo) všeobecných ustanovení územnej časti pravidiel;

- pripravuje, schvaľuje a zasiela Moskomarchitectura závery obsahujúce odporúčania na zmenu pravidiel v súlade s návrhmi uvedenými v odseku 2.3 týchto pravidiel alebo na zamietnutie takýchto návrhov s uvedením dôvodov zamietnutia;

- rozhoduje o potrebe prípravy podkladov na predbežné posúdenie urbanistického rozvojového potenciálu územia.
(Pomlčka je dodatočne zahrnutá od 18. mája 2018 nariadením vlády Moskvy zo 17. mája 2018 N 457-PP)

(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

3.1.3. V súvislosti s prípravou sektorových a územných schém v prípadoch ustanovených v Kódexe územného plánovania mesta Moskvy:

Organizuje a vedie verejné vypočutia o návrhoch územných a sektorových schém;

Vypracúva, schvaľuje a zverejňuje závery o výsledkoch verejných prerokovaní návrhov územných a sektorových schém;

- rozhoduje o mieste konania verejných prerokovaní projektov sektorových schém na umiestnenie zariadení inžinierskej infraštruktúry (v súlade s odsekom 3.1 časti 1 článku 68 Kódexu územného plánovania mesta Moskvy).
(Pomlčka bola dodatočne zahrnutá nariadením vlády Moskvy zo 17. mája 2016 N 235-PP)

3.1.4. V súvislosti s prípravou projektov územného plánovania, vrátane projektov územného plánovania, ktoré zabezpečujú umiestňovanie líniových zariadení v prípadoch ustanovených územným plánovaním mesta Moskvy, pripravuje, schvaľuje a zverejňuje závery o výsledkoch verejných prerokovaní dňa projekty územného plánovania.

3.1.5. K otázkam udeľovania povolení na podmienečne povolené druhy využívania pozemkov a zariadení investičnej výstavby:

zvažuje žiadosti zainteresovaných strán o udelenie povolení na podmienečne povolené využitie pozemkov alebo zariadení investičnej výstavby;

Zasiela žiadosti zainteresovaných osôb o udelenie povolení na podmienečne povolené druhy využívania pozemkov alebo zariadení investičnej výstavby okresnej komisii na účely organizácie a konania verejných prerokovaní v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie o urbanistických plánoch;

V prípadoch ustanovených v Kódexe územného plánovania mesta Moskvy

Na základe výsledkov verejných vypočutí pripravuje odporúčania na udelenie alebo zamietnutie povolenia na podmienečne povolené užívanie pozemkov alebo zariadení investičnej výstavby s uvedením dôvodov rozhodnutia a zasiela tieto odporúčania Moskovskému výboru pre architektúru .
(Pomlčka vo verzii, ktorá nadobudla účinnosť 8. júna 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP. - pozri predchádzajúcu verziu)

3.1.6. K problematike udeľovania povolení na odchýlku od limitných parametrov povolenej výstavby, rekonštrukcie objektov investičnej výstavby na území správneho obvodu mesta Moskva:

posudzuje žiadosti záujemcov o udelenie povolenia na odchýlku od limitných parametrov povolenej výstavby, rekonštrukcie objektov investičnej výstavby;

Žiadosti záujemcov o udelenie povolenia na odchýlku od limitných parametrov povolenej výstavby, rekonštrukcie objektov investičnej výstavby zasiela okresnej komisii za účelom organizácie a vedenia verejných prerokovaní;

V prípadoch stanovených územným plánovaním mesta Moskva pripravuje, schvaľuje a zverejňuje závery o výsledkoch verejných prerokovaní;

Vypracúva na základe záverov výsledkov verejného prerokovania odporúčania na udelenie alebo neudelenie povolenia na odchýlenie sa od obmedzujúcich parametrov povoľovanej stavby, rekonštrukcie objektov investičnej výstavby s uvedením dôvodov rozhodnutia a tieto odporúčania zasiela Moskovský výbor pre architektúru.
(Pomlčka vo verzii, ktorá nadobudla účinnosť 8. júna 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP. - pozri predchádzajúcu verziu)

3.1.7. Vykonáva predsúdne posúdenie konfliktných situácií a sporov iba v prípade sťažností obyvateľov mesta Moskva, ich združení, držiteľov práv na pozemky, investičných projektov, obytných a nebytových priestorov, ako aj osôb, ktorých práva a legitímne záujmy môžu byť porušené v dôsledku schválenia tých, ktoré sú uvedené v časti 1 článku 68 Kódexu územného plánovania projektov mesta Moskva.

3.1.8. Určuje miesto stretnutia účastníkov verejných vypočutí a umiestnenie expozície v prípadoch verejných vypočutí v celom meste Moskva.
(Ustanovenie 1.3.8 je dodatočne zahrnuté v nariadení vlády Moskvy zo 17. mája 2016 N 235-PP)

3.2. Doložka stratila platnosť od 8.6.2017 -. - Pozri predchádzajúce vydanie.

3.3. Mestská komisia vypracúva, schvaľuje a zverejňuje závery o výsledkoch verejných prerokovaní uvedené v bode 3.1.1 druhej pomlčke, ods. 3.1.2 piatej, ods. 3.1.4, tretej odrážke bodu 3.1.5 a tretí bod článku 3.1.6 týchto nariadení, na základe protokolov z verejných prerokovaní predložených okresnými komisiami pre mestské plánovanie, využitie územia a rozvoj pod vládou Moskvy.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

4. Práva mestskej komisie

Mestská komisia má právo:

pozývať zástupcov výkonných orgánov mesta Moskva, právnických a fyzických osôb na zasadnutia mestskej komisie k otázkam v jej kompetencii;

Vytvárať v rámci mestskej komisie poradné, poradné a iné orgány (rady, pracovné skupiny) na prípravu materiálov k otázkam prerokúvaným na zasadnutiach mestskej komisie;

Pomlčka stratila platnosť 8. júna 2017 - Nariadenie vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP - pozri predchádzajúce vydanie;

Spolupracovať s okresnými komisiami v otázkach mestského plánovania, využívania pôdy a rozvoja pod vládou Moskvy;

- rozhodnúť o prevode právomocí okresných komisií pre mestské plánovanie, využitie územia a rozvoj pod vládou Moskvy na verejné vypočutie projektov uvedených v odsekoch 4 a 7 časti 1 článku 68 Kódexu územného plánovania mesta mesto Moskva, jedna z okresných komisií pre územné plánovanie, územné plánovanie a rozvoj pod vládou Moskvy, s výnimkou právomocí pripravovať a schvaľovať závery o výsledkoch verejných vypočutí. Rozhodnutie o prechode pôsobnosti je súčasťou zápisnice zo zasadnutia mestskej komisie.
(Pomlčka bola dodatočne zaradená od 7. septembra 2013 nariadením vlády Moskvy z 20. augusta 2013 N 552-PP)

5. Predseda mestskej komisie

Predseda mestskej komisie vedie a koordinuje prácu mestskej komisie a vykonáva aj tieto právomoci:

Rozdeľuje povinnosti medzi členov mestskej komisie;

Schvaľuje pracovný poriadok mestskej komisie;

Vedie zasadnutia mestskej komisie a schvaľuje zápisnice z rokovaní mestskej komisie;
(Pomlčka vo verzii, ktorá nadobudla účinnosť 8. júna 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP. - pozri predchádzajúcu verziu)

Zabezpečuje zovšeobecnenie pripomienok, návrhov a doplnkov uskutočnených na rokovaní mestskej komisie za účelom ich zapracovania do protokolu;
(Pomlčka vo verzii, ktorá nadobudla účinnosť 7. septembra 2013 nariadením vlády Moskvy z 20. augusta 2013 N 552-PP. - pozri predchádzajúcu verziu)

Odstraňuje z rokovania záležitosti, ktoré nesúvisia s programom zasadnutia mestskej komisie, ako aj pripomienky, návrhy a doplnenia, s ktorými nie sú členovia mestskej komisie oboznámení;
(Pomlčka vo verzii, ktorá nadobudla účinnosť 8. júna 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP. - pozri predchádzajúcu verziu)

Dáva pokyny členom mestskej komisie na revíziu (prípravu) podkladov (materiálov);

Zapája predpísaným spôsobom odborníkov na objasňovanie problémov prerokúvaných na zasadnutiach mestskej komisie a prípravu materiálov;

poveruje na dobu svojej dočasnej neprítomnosti podpredsedu mestskej komisie vedením rokovania mestskej komisie.
(Pomlčka vo verzii, ktorá nadobudla účinnosť 8. júna 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP. - pozri predchádzajúcu verziu)

6. Podpredseda mestskej komisie a členovia mestskej komisie

(Názov v znení zmien, nadobudol účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

6.1. Podpredseda mestskej komisie vykonáva tieto právomoci:

- poskytuje členom mestskej komisie pracovné podklady a materiály k prerokovávanej problematike;

- rozhodnutím predsedu mestskej komisie po dobu jeho dočasnej neprítomnosti vykonáva pôsobnosť predsedu mestskej komisie;

- iné právomoci uvedené v bode 6.2 týchto pravidiel.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

6.2. Členovia mestskej komisie vykonávajú tieto právomoci:
Nariadenie vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

zúčastniť sa osobne alebo zaslaním povereného zástupcu na prerokovaní a hlasovaní o programe zasadnutia mestskej komisie;
(Pomlčka vo verzii, ktorá nadobudla účinnosť 8. júna 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP. - pozri predchádzajúcu verziu)

Uplatňovať pripomienky, návrhy a doplnenia k programu rokovania mestskej komisie písomne ​​alebo ústne;
(Pomlčka vo verzii, ktorá nadobudla účinnosť 8. júna 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP. - pozri predchádzajúcu verziu)

Vyjadriť nesúhlasné stanovisko k programu rokovania mestskej komisie s povinným uvedením v zápisnici zo zasadnutia;
(Pomlčka vo verzii, ktorá nadobudla účinnosť 8. júna 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP. - pozri predchádzajúcu verziu)

Z poverenia predsedu mestskej komisie vypracovávajú závery k otázkam, ktoré sú v pôsobnosti mestskej komisie;
(Pomlčka vo verzii, ktorá nadobudla účinnosť 8. júna 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP. - pozri predchádzajúcu verziu)

vedie v mene predsedu mestskej komisie poradné, poradné a iné orgány (rady, pracovné skupiny) mestskej komisie pripravovať materiály k otázkam prerokúvaným na zasadnutiach mestskej komisie.

7. Výkonný tajomník mestskej komisie

Výkonný tajomník mestskej komisie vykonáva tieto právomoci:

- vykonáva kancelárske práce;

- podpisuje program rokovania mestskej komisie a zasiela ho predsedovi mestskej komisie, podpredsedovi mestskej komisie, členom mestskej komisie;

- podpisuje závery uvedené v šiestej pomlčke v bode 3.1.2 tohto poriadku a zasiela ich na schválenie predsedovi mestskej komisie alebo predsedovi zasadnutia;

- podpisuje zápisnicu zo zasadnutia mestskej komisie.
(Oddiel v platnom znení, nadobudol účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8. Rokovania mestskej komisie a poriadok ich priebehu

8.1. Zasadnutie mestskej komisie je príslušné, ak sa na ňom zúčastní nadpolovičná väčšina členov mestskej komisie.

8.2. Frekvenciu zasadnutí mestskej komisie určuje predseda mestskej komisie.
Nariadenie vlády Moskvy z 20. augusta 2013 N 552-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.3. Zasadnutia mestskej komisie vedie predseda mestskej komisie alebo predseda schôdze.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.4. Prípravu zasadnutí mestskej komisie zabezpečuje predseda mestskej komisie, podpredseda mestskej komisie, výkonný tajomník mestskej komisie.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.5. Záležitosti na prerokovanie na zasadnutí mestskej komisie zaraďuje mestská komisia do programu rokovania mestskej komisie na základe žiadostí (návrhov) doručených mestskej komisii, resp. Predseda mestskej komisie, podpredseda mestskej komisie, výkonný tajomník mestskej komisie.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.6. Program rokovania mestskej komisie musí obsahovať zoznam prerokúvaných záležitostí, čas a miesto rokovania. Návrhy dokumentov a podkladových materiálov na prerokovanie tvoria prílohu programu zasadnutia mestskej komisie.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.7. Podpísaný program rokovania mestskej komisie zasiela výkonný tajomník mestskej komisie predsedovi mestskej komisie, podpredsedovi mestskej komisie, členom mestskej komisie najneskôr jeden pracovný deň pred zasadnutím mestskej rady. komisia mesta.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.8. Záležitosti nezaradené do programu rokovania mestskej komisie sa prerokúvajú na rokovaní mestskej komisie rozhodnutím predsedu mestskej komisie alebo predsedu schôdze.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.9. Mestská komisia rozhoduje o prerokúvaných otázkach verejným hlasovaním 2/3 väčšinou hlasov členov mestskej komisie zúčastnených na rokovaní. Výkonný tajomník mestskej komisie sa na hlasovaní o prerokúvaných otázkach nezúčastňuje.
(Doložka v znení nariadenia vlády Moskvy z 15. decembra 2017 N 1012-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.10. Výsledky z každého zasadnutia mestskej komisie sú zdokumentované v zápisnici zo zasadnutia mestskej komisie, ktorá sa vyhotovuje v akejkoľvek forme, podpisuje ju výkonný tajomník mestskej komisie a schvaľuje ju predseda mestskej komisie alebo predsedajúci. nad stretnutím.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.11. Doložka sa stala neplatnou 8. júna 2017 - uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie.

8.12. Závery uvedené v šiestej pomlčke bodu 3.1.2 tohto poriadku podpisuje výkonný tajomník mestskej komisie a schvaľuje predseda komisie mesta alebo predsedajúci na zasadnutí, ktoré schválilo zápisnicu zo zasadnutia mestskej komisie. , na ktorom sa rozhodlo o schválení príslušného záveru.

Závery uvedené v druhej pomlčke odseku 3.1.1, piatej pomlčke odseku 3.1.2, druhej pomlčke odseku 3.1.3, odseku 3.1.4, tretej pomlčke odseku 3.1.5, tretej pomlčke odseku 3.1.6 tohto nariadenia schvaľuje predseda mestskej komisie alebo predsedajúci na zasadnutí, ktorý schválil zápisnicu zo zasadnutia mestskej komisie, na ktorej bolo rozhodnuté o schválení príslušného záveru.

Odporúčania uvedené v bode 3.1.5 štvrtá odrážka, bod 3.1.6 štvrtá odrážka tohto poriadku s uvedením dôvodov rozhodnutia schvaľuje predseda mestskej komisie alebo predsedajúci na zasadnutí, ktoré schválilo zápisnicu. zasadnutia mestskej komisie, na ktorom sa rozhodlo o vypracovaní príslušných odporúčaní.
(Odsek je dodatočne zahrnutý od 8. júna 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP)

9. Zabezpečovanie činnosti mestskej komisie

9.1. Technické, informačné, organizačné zabezpečenie činnosti mestskej komisie vykonáva Moskovský výbor pre architektúru.
(Doložka v znení nariadenia vlády Moskvy z 22. augusta 2017 N 556-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

9.2. Finančná podpora prípravy zasadnutí mestskej komisie, ako aj činnosti mestskej komisie (vrátane aktivít pri organizovaní a uskutočňovaní verejných prerokovaní v súlade so stanoveným postupom) sa uskutočňuje na úkor rozpočtových prostriedkov, ktoré zabezpečuje mestská komisia. Moskovský architektonický výbor zákonom mesta Moskva o rozpočte mesta Moskva na príslušný rozpočtový rok a plánovaný rok, obdobie na zabezpečenie vykonávania štátnej politiky mesta Moskvy v zriadenej pole pôsobnosti.
(Odsek v znení nariadenia vlády Moskvy z 22. augusta 2017 N 556-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

Mestská komisia vykonáva svoju činnosť za účasti členov mestskej komisie tak osobne, ako aj bezodplatným vyslaním povereného zástupcu.
(Odsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)
(Doložka v znení nariadenia vlády Moskvy z 10. novembra 2015 N 739-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

Dodatok 3

1. Všeobecné ustanovenia

1.1. Toto nariadenie určuje pôsobnosť okresnej komisie pre územné plánovanie, využitie územia a rozvoj pod vládou Moskvy (ďalej len okresná komisia) a postup pri jej zriaďovaní a činnosti.

1.2. Okresná komisia je stálym medzirezortným poradným orgánom.

1.3. Okresná komisia sa vo svojej činnosti riadi Ústavou Ruskej federácie, Kódexom územného plánovania Ruskej federácie, Chartou mesta Moskvy, Kódexom územného plánovania mesta Moskvy, ďalšími regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie. federácie, právne akty mesta Moskva a tieto predpisy.

1.4. Zloženie okresnej komisie schvaľuje administratívny dokument prefektúry príslušného správneho obvodu mesta Moskva.
(Odsek je dodatočne zahrnutý od 7. septembra 2013 nariadením vlády Moskvy z 20. augusta 2013 N 552-PP)

2. Úlohy okrskovej komisie

(Oddiel v platnom znení, nadobudol účinnosť 7. septembra 2013 uznesením vlády Moskvy z 20. augusta 2013 N 552-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

2.1. Účasť na verejných vypočutiach týkajúcich sa návrhu Generálneho plánu mesta Moskva alebo jeho zmien, pravidiel využívania územia a rozvoja mesta Moskva (ďalej len Pravidlá) alebo projektov na zmenu všeobecnej časti pravidiel a alebo) všeobecné ustanovenia územnej časti pravidiel, návrhy sektorových schém, územné schémy.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

2.1(1). Rozhodovanie o konaní verejného prerokovania návrhov zmien územnej časti pravidiel (s výnimkou návrhov zmien všeobecných ustanovení územnej časti pravidiel, ako aj prípadov uvedených v bode 2.1 ods. 1 prílohy č. k tomuto uzneseniu).
(Odsek je dodatočne zahrnutý od 8. júna 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP)

2.2. Organizácia a vedenie verejných vypočutí v súlade so stanoveným postupom:

Na plánovanie projektov území vrátane projektov plánovacích území, ktoré zabezpečujú umiestňovanie lineárnych objektov v prípadoch ustanovených v zákone o územnom plánovaní mesta Moskvy, pre projekty geodézie *;
(Pomlčka vo verzii, ktorá nadobudla účinnosť 1. júla 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP. - pozri predchádzajúcu verziu)
_______________
* Verejné vypočutia týkajúce sa dokumentácie o plánovaní územia, ktoré zabezpečuje umiestňovanie objektov federálneho alebo regionálneho významu na území pripojenom k ​​mestu Moskva od 1. júla 2012, zaradené do príslušných zoznamov objektov federálneho alebo regionálneho významu význam, nie sú držané.

o vydaní povolenia na podmienečne povolené spôsoby využitia pozemku alebo objektu investičnej výstavby;

K problematike udeľovania povolení odchýliť sa od limitujúcich parametrov povolenej stavby, rekonštrukcie objektov investičnej výstavby;

- o návrhoch zmien územnej časti pravidiel (s výnimkou návrhov zmien a doplnkov všeobecných ustanovení územnej časti pravidiel).
(Pomlčka je dodatočne zahrnutá od 8. júna 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP)

2.3. Predsúdne posudzovanie konfliktných situácií a riešenie sporov vznikajúcich pri realizácii urbanistických činností.

3. Funkcie okrskovej komisie

(Oddiel v platnom znení, nadobudol účinnosť 7. septembra 2013 uznesením vlády Moskvy z 20. augusta 2013 N 552-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

3.1. Na zabezpečenie zverených úloh okresná komisia plní tieto funkcie:

3.1.1. S ohľadom na návrh Generálneho plánu mesta Moskva a jeho dodatkov:

Organizuje a vedie verejné prerokovania návrhu Generálneho plánu mesta Moskva alebo jeho zmien na území správneho obvodu mesta Moskva;

Vyhotovuje zápisnice z verejných prerokovaní na území správneho obvodu mesta Moskva.

3.1.2. Pokiaľ ide o sektorové a územné schémy:

Organizuje a vedie verejné vypočutia o návrhoch územných a sektorových schém na území správneho obvodu mesta Moskva;

Vyhotovuje zápisnice z verejných prerokovaní návrhov územných a sektorových schém na území správneho obvodu mesta Moskva.

3.1.3. Pokiaľ ide o návrh pravidiel alebo návrh pravidiel, ktoré sa majú zmeniť a doplniť:

- rozhoduje o konaní verejného prerokovania návrhov zmien územnej časti pravidiel (s výnimkou návrhov zmien všeobecných ustanovení územnej časti pravidiel, ako aj prípadov uvedených v bode 2.1 ods. 1 prílohy č. 2 k tejto vyhláške);

- organizuje a vedie verejné vypočutia o návrhu pravidiel alebo o návrhoch zmien a doplnení pravidiel na území správneho obvodu mesta Moskva v stanovených lehotách;

- vypracúva, schvaľuje a zasiela mestskej komisii pre územné plánovanie, územné plánovanie a rozvoj pri vláde Moskvy (ďalej len mestská komisia) zápisnice z verejných prerokovaní k návrhu pravidiel alebo k projektom na zmenu pravidiel o. územie správnych obvodov mesta Moskva;

- pripravuje, schvaľuje a zverejňuje závery o výsledkoch verejných prerokovaní k návrhom zmien územnej časti pravidiel (s výnimkou návrhov zmien a doplnkov všeobecných ustanovení územnej časti pravidiel).
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

3.1.4. V súvislosti s prípravou projektov územného plánovania, vrátane projektov územného plánovania, ktoré počítajú s umiestnením líniových zariadení:

Organizuje a vedie verejné vypočutia o plánovaní projektov pre územia na území administratívneho obvodu mesta Moskva;

Spracúva zápisnice z verejných prerokovaní k územnoplánovacím projektom;

3.1.5. Pokiaľ ide o projekty geodézie vypracované ako samostatné dokumenty:
(Odsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 1. júla 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

Organizuje a vedie v prípadoch ustanovených Kódexom územného plánovania mesta Moskva verejné vypočutia o určených projektoch na území správneho obvodu mesta Moskva;

Spracúva zápisnice z verejných prerokovaní na území správneho obvodu mesta Moskva, vypracúva, schvaľuje a zverejňuje záver o výsledkoch verejných prerokovaní.

3.1.6. Pokiaľ ide o poskytovanie povolení na podmienečne povolené druhy využívania pozemkov alebo zariadení investičnej výstavby na území administratívneho obvodu mesta Moskva:
(Odsek v platnom znení, nadobudol účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

3.1.7. K problematike udeľovania povolení na odchýlku od limitných parametrov povolenej výstavby, rekonštrukcie objektov investičnej výstavby na území správneho obvodu mesta Moskva:

rozhodne o uskutočnení verejných vypočutí;

Organizuje a vedie verejné prerokovania, vyhotovuje zápisnice z verejných prerokovaní;

Záver o výsledkoch verejných prerokovaní zasiela mestskej komisii.

3.1.8. Vykonáva predsúdne posúdenie konfliktných situácií a sporov iba v prípade sťažností obyvateľov mesta Moskva, ich združení, držiteľov práv na pozemky, investičných projektov, obytných a nebytových priestorov, ako aj osôb, ktorých práva a legitímne záujmy môžu byť porušené v dôsledku schválenia tých, ktoré sú uvedené v časti 1 článku 68 Kódexu územného plánovania projektov mesta Moskva.

3.1.9. O umiestnení garáží a cirkevných zariadení informuje verejnosť o možnom alebo nadchádzajúcom poskytnutí pozemkov na výstavbu garáží a cirkevných zariadení, pripravuje a schvaľuje stanovisko na ďalšie postúpenie prefektúre správneho obvodu Moskvy a rade poslancov mestskej časti na mieste navrhovaného umiestnenia objektu garáže.a cirkevné účely.

3.2. Miesto a čas konania verejných prerokovaní určuje okrsková komisia samostatne.

3.3. Protokol z verejných prerokovaní zasiela obvodná komisia do piatich dní odo dňa jeho schválenia mestskej komisii na vypracovanie stanoviska k výsledkom verejného prerokovania komisiou mesta v prípadoch ustanovených územným plánom mesta. z Moskvy.

4. Práva okrskovej komisie

Okresná komisia má právo:

pozývať zástupcov výkonných orgánov mesta Moskva, právnických a fyzických osôb na zasadnutia okresnej komisie o otázkach v jej kompetencii;

Vytvárať v rámci okrskovej komisie poradné, poradné a iné orgány (rady, pracovné skupiny) na prípravu materiálov k otázkam prerokúvaným na zasadnutiach okrskovej komisie;

Zapojte nezávislých odborníkov v súlade so stanoveným postupom;

Spolupracujte s mestskou komisiou pre mestské plánovanie, využitie pôdy a rozvoj pod vládou Moskvy.

5. Predseda okrskovej komisie

Predseda okrskovej komisie vedie a koordinuje prácu okrskovej komisie a vykonáva aj tieto právomoci:

Rozdeľuje povinnosti medzi členov okrskovej komisie;

Schvaľuje pracovný poriadok okrskovej komisie;

Vedie zasadnutia okrskovej komisie a podpisuje zápisnice z rokovaní;

schvaľuje zápisnice z verejných prerokovaní;

schvaľuje záver o výsledkoch verejných vypočutí;

sumarizuje pripomienky, návrhy a dodatky s cieľom zahrnúť ich do protokolu;

Odstraňuje z rokovania záležitosti, ktoré nesúvisia s programom zasadnutia okrskovej komisie, ako aj pripomienky, návrhy a doplnenia, s ktorými nie sú členovia okrskovej komisie oboznámení;
(Pomlčka vo verzii, ktorá nadobudla účinnosť 8. júna 2017 nariadením vlády Moskvy z 25. apríla 2017 N 233-PP. - pozri predchádzajúcu verziu)

Dáva pokyny členom okrskovej komisie na revíziu (prípravu) podkladov (materiálov);

V prípade potreby priláka odborníkov na objasnenie problémov, ktoré sa prejednávajú na zasadnutiach okrskovej komisie;

poveruje podpredsedu okrskovej komisie vedením zasadnutia okrskovej komisie na čas jeho dočasnej neprítomnosti.

6. Podpredseda okrskovej komisie a členovia okrskovej komisie

6.1. Rozhodnutím predsedu okrskovej komisie po dobu jeho dočasnej neprítomnosti je predsedom zasadnutia okrskovej komisie podpredseda okrskovej komisie.

6.2. Podpredseda okrskovej komisie a členovia okrskovej komisie vykonávajú tieto právomoci:

Pripomienky, návrhy a doplnenia prejavovať písomne ​​alebo ústne na zasadnutí okrskovej komisie;

Vysloviť nesúhlasné stanovisko s jeho povinným uvedením v zápisnici zo zasadnutia okrskovej komisie;

Z poverenia predsedu zasadnutia okrskovej komisie vypracúvajú závery k otázkam, ktoré sú v pôsobnosti okrskovej komisie;

Rozhodnutím okrskovej komisie vedú poradné, poradné, odborné a iné orgány (rady, pracovné skupiny) okrskovej komisie na prípravu materiálov k otázkam prerokúvaným na zasadnutiach okrskovej komisie.

7. Výkonný tajomník okrskovej komisie

Výkonný tajomník okresnej komisie vykonáva tieto právomoci:

Tvorí z poverenia predsedu okrskovej komisie program zasadnutia okrskovej komisie (s prihliadnutím na návrhy, odporúčania a závery pracovných skupín);

Poskytuje členom okrskovej komisie pracovné podklady a materiály k prerokúvanej problematike;

Vykonáva kancelárske práce;

O programe zasadnutia informuje členov okrskovej komisie 5 dní pred ním;

Spisuje protokol zo zasadnutia okrskovej komisie (protokol sa vyhotovuje v akejkoľvek forme, podpisuje tajomník okrskovej komisie a schvaľuje predseda okrskovej komisie);

Vyhotovuje zápisnice z verejných vypočutí a závery o výsledkoch verejných vypočutí;

Oboznamuje účastníkov verejných prerokovaní s protokolom z verejných prerokovaní poskytnutím jeho kópie.

8. Zasadnutia okrskovej komisie a postup pri ich konaní

8.1. Okrsková komisia svoju činnosť vykonáva formou zasadnutí za osobnej účasti členov komisie.

8.2. Zasadnutie okrskovej komisie je príslušné, ak sa na ňom zúčastní nadpolovičná väčšina členov okrskovej komisie.

8.3. Frekvenciu zasadnutí okrskovej komisie určuje predseda okrskovej komisie.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 7. septembra 2013 uznesením vlády Moskvy zo dňa 20. augusta 2013 N 552-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.4. Zasadnutia okrskovej komisie vedie predseda okrskovej komisie alebo predseda schôdze.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.5. Predseda okrskovej komisie pripravuje zasadnutia okrskovej komisie.

8.6. Program zasadnutia okrskovej komisie sa tvorí na základe žiadostí (návrhov) doručených okrskovej komisii a návrhov členov okrskovej komisie.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.7. Program zasadnutia okrskovej komisie musí obsahovať zoznam prerokúvaných záležitostí, čas a miesto rokovania. K programu sú priložené návrhy dokumentov a podkladové materiály, ktoré sa majú zvážiť.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.8. Program zasadnutia okrskovej komisie schvaľuje predseda okrskovej komisie a zasiela ho členom okrskovej komisie najneskôr 5 pracovných dní pred zasadnutím okrskovej komisie.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.9. Ďalšie otázky sa zaraďujú do programu zasadnutia okrskovej komisie na návrh predsedu okrskovej komisie alebo členov okrskovej komisie hlasovaním na zasadnutí okrskovej komisie. Doplňujúca otázka sa považuje za zaradenú do programu zasadnutia okrskovej komisie, ak za jej zaradenie hlasovala nadpolovičná väčšina členov okrskovej komisie prítomných na rokovaní.
(Doložka v platnom znení, nadobudla účinnosť 8. júna 2017 uznesením vlády Moskvy zo dňa 25. apríla 2017 N 233-PP. - Pozri predchádzajúce vydanie)

8.10. Okrsková komisia rozhoduje o prerokúvaných otázkach verejným hlasovaním 2/3 väčšinou hlasov členov okrskovej komisie zúčastnených na rokovaní. V prípade rovnosti hlasov „za“ a „proti“ je rozhodujúci hlas predsedu okrskovej komisie (resp. predsedu zasadnutia okrskovej komisie).

8.11. Výsledky každého zasadnutia okrskovej komisie do troch dní sa spracujú do protokolu, ktorý podpisuje predseda okrskovej komisie (alebo predseda zasadnutia okrskovej komisie). K protokolu možno priložiť kópie materiálov k téme rokovania okrskovej komisie.

8.12. Zápisnica zo zasadnutia okrskovej komisie sa zverejňuje ustanoveným postupom.

9. Zabezpečovanie činnosti okrskovej komisie

9.1. Technickú podporu činnosti obvodnej komisie zabezpečuje prefektúra správneho obvodu mesta Moskva.

9.2. Výdavky spojené s prácou okresnej komisie vrátane konania verejných prerokovaní schvaľuje na návrh prefektúry právny akt moskovskej vlády.

Revízia dokumentu, berúc do úvahy
pripravované zmeny a doplnky
JSC "Kodeks"

Územný poriadok a stavebný poriadok sú pre obec najdôležitejším dokumentom. Vyvíja sa v súlade s ustanoveniami Kódexu územného plánovania Ruskej federácie. Nedostatočná regulácia využívania pôdy a rozvoja znamená, že mestské úrady nebudú môcť poskytnúť pozemky na výstavbu. Ako sa vyvíjajú príslušné predpisy? Aký je postup pri vykonávaní ich zmien?

Využitie pôdy a stavebné predpisy: hlavný zdroj

Pravidlá pre rozvoj a využitie územia sú v Ruskej federácii stanovené v súlade s ustanoveniami Zákonníka o územnom plánovaní - federálneho zákona č.190, prijatého 29. decembra 2004. Aby sme boli presnejší, príslušné normy sú obsiahnuté v 4. kapitole tohto zákona.

Možno poznamenať, že Ruská federácia netvorí pravidlá využívania a rozvoja pôdy na federálnej úrovni - zodpovedajúce úlohy by mali riešiť obce. Zvážte špecifiká prijatia a úpravy príslušných noriem.

Základy pravidiel

V súlade s ustanoveniami zákona o územnom plánovaní sú pravidlá výstavby a využívania územia vypracované so špecifickým rozsahom cieľov. Tie obsahujú:

  • vytváranie podmienok pre rozvoj územia obcí, ochranu životného prostredia a kultúrnych pamiatok, plánovanie príslušných zón, prilákanie investícií;
  • realizácia práv a záujmov občanov, právnických osôb, vlastníkov pozemkov, ako aj majetku patriaceho do kategórie projektov investičnej výstavby.

Štruktúra predmetných pravidiel obsahuje stanovený postup ich uplatňovania a úpravy, mapu zón, ako aj regulatívy súvisiace s urbanistickým procesom. Zvážte podrobnejšie označené prvky, ktoré zahŕňajú pravidlá výstavby a využívania pôdy.

Ako sa uplatňujú pravidlá

Pokiaľ ide o takú zložku, akou je postup uplatňovania príslušných noriem, možno poznamenať, že zahŕňa tieto hlavné ustanovenia:

  • zamerané na reguláciu procesu využívania a rozvoja pôdy inštitúciami samosprávy;
  • doložky o úprave druhov zákonného užívania pozemkov a nehnuteľností klasifikovaných ako projekty investičnej výstavby občanmi a organizáciami;
  • ustanovenia týkajúce sa prípravy potrebnej dokumentácie súvisiacej s plánovaním príslušných území obecnými úradmi;
  • odseky o organizovaní potrebných verejných vypočutí o aspektoch využívania pôdy a rozvoja;
  • ustanovenia týkajúce sa úprav, ktoré možno vykonať v stavebných predpisoch a predpisoch o využívaní pôdy;
  • pravidlá upravujúce ďalšie aspekty postupov súvisiacich s procesom rozvoja alebo postupmi využívania pôdy.

Ďalším komponentom je mestská územná mapa. Zvážme jeho špecifiká podrobnejšie.

Územná mapa

Predmetná mapa určuje hranice územných zón obcí. Každá sekcia by navyše mala patriť len jednej z nich. Na druhej strane, územné zóny zvyčajne neznamenajú prítomnosť iba jednej lokality. Mapa zón zahŕňa hranice, ktoré stanovujú osobitný stav využívania určitých území, ako aj hranice, ktoré označujú miesta kultúrneho dedičstva.

Urbanistické predpisy

Územný poriadok je postup, ktorým sa stanovuje právny režim užívania niektorých pozemkov vrátane priestoru nad a pod ich povrchom. Tieto normy sa týkajú tak procesu výstavby území, ako aj ich následného fungovania.

Štruktúra územného plánu sa určuje podľa týchto kľúčových kritérií:

  • špecifiká skutočného využívania lokalít, ako aj nehnuteľností klasifikovaných ako projekty investičnej výstavby na určitých územiach;
  • vyhliadky na kombinovanie rôznych typov využitia lokality (existujúcich aj plánovaných) v rámci tej istej zóny;
  • prítomnosť funkčných zón, ako aj osobitosti ich rozvoja, ktoré sú určené zdrojmi týkajúcimi sa územného plánovania v obciach;
  • špecifiká konkrétnych typov územných zón;
  • normy odrážajúce potrebu ochrany lokalít kultúrneho dedičstva a prírodných oblastí, ktoré sú klasifikované ako osobitne chránené.

Územný poriadok sa vzťahuje na všetky druhy pozemkov, ako aj na nehnuteľnosti klasifikované ako objekty investičnej výstavby, ktoré sa nachádzajú v hraniciach, ktoré sú zaznamenané v mapách súvisiacich so zdrojmi urbanistického územného plánovania.

Uvažovaný prvok, ktorý je súčasťou pravidiel využívania pôdy a rozvoja, teda stanovuje tieto hlavné aspekty:

  • druhy prípustného využitia pozemkov a majetku súvisiaceho s projektmi investičnej výstavby;
  • ukazovatele týkajúce sa veľkosti pozemkov, ako aj parametrov prípustnej výstavby alebo rekonštrukcie budov klasifikovaných ako projekty investičnej výstavby;
  • obmedzenia využívania pozemkov a majetku súvisiaceho s projektmi investičnej výstavby, ktoré sú stanovené v súlade s právnymi aktmi Ruskej federácie.

Ďalším najdôležitejším prvkom územného poriadku z hľadiska úpravy pravidiel využívania územia a rozvoja je postup prípravy návrhu príslušných noriem. Zvážte hlavné ustanovenia týkajúce sa tohto aspektu.

Postup prípravy pravidiel

Prípravu predmetných pravidiel je možné realizovať vo vzťahu ku všetkým mestským územiam, ako aj ich častiam. Vypracovanie pravidiel využívania a rozvoja územia by sa malo vykonávať v porovnaní s ustanoveniami týkajúcimi sa územného plánovania, ako aj s požiadavkami rôznych technických predpisov. V rámci prípravy pravidiel by sa mali konať aj verejné vypočutia. Okrem toho sa očakáva, že zohľadní návrhy týkajúce sa vývoja príslušných noriem od zainteresovaných strán.

Schvaľovanie pravidiel využívania pôdy a rozvoja sa vykonáva v niekoľkých etapách. V prvom rade vedúci samosprávy rozhodne o začatí prípravy príslušných noriem vo vzťahu k územiam príslušného mesta alebo sídla, a ak je to potrebné, aj k ich častiam. Osoba zastávajúca túto funkciu môže byť primátorom mesta. Ak sa však schvália pravidlá využívania pôdy a rozvoja vidieckej osady, bude to s najväčšou pravdepodobnosťou vedúci správy príslušnej osady.

V rozhodnutí prednostu obce sú stanovené termíny, v ktorých sa musia práce na príprave pravidiel vykonať. Zároveň sa zhromažďuje špeciálna komisia, ktorá je zodpovedná za vývoj noriem - vykonáva jednu z kľúčových funkcií, pokiaľ ide o vydávanie príslušných pravidiel.

Do 10 dní od prijatia predmetného rozhodnutia sú o ňom zverejnené informácie (v médiách alebo na internete v súlade so stanovenými predpismi). Táto informačná správa obsahuje informácie o zložení komisie, postupnosti zonácie vo vzťahu k územiam obce, o postupe a termínoch prác súvisiacich s prípravou návrhu pravidiel, ako aj o mechanizmoch, v rámci ktorých môžu záujemcovia zasielať ich návrhy týkajúce sa prijatia noriem a iných aspektov týkajúcich sa budov.

Návrh pravidiel využívania pôdy a rozvoja týkajúcich sa území federálneho významu alebo predmetov kultúrneho dedičstva musí byť koordinovaný s príslušným orgánom.

Mestské štruktúry sú zase povinné skontrolovať príslušný dokument predložený komisiou z hľadiska súladu s kritériami predpísanými v technických predpisoch, ako aj informácie v všeobecných plánoch územia a plánovacích schémach. Na základe výsledkov tejto kontroly je možné projekt zaslať na prepracovanie alebo, ak je všetko v poriadku, na adresu prednostu obce. Čo by zase malo iniciovať verejné vypočutia.

Vhodný typ verejného podujatia sa organizuje v súlade so zriaďovacou listinou obce a právnymi aktmi vydanými zastupiteľstvom samosprávy, akým je mestské zastupiteľstvo. Verejné vypočutie môže trvať 2 až 14 mesiacov odo dňa zverejnenia návrhu pravidiel.

Ak sa normy týkajú niektorých častí územia obce, tak sa do diskusie zapájajú vlastníci pozemkov alebo nehnuteľností patriacich do kategórie objektov investičnej výstavby. Ak sa očakáva zmena pravidiel využívania a rozvoja územia z hľadiska úpravy regulatívov územného plánovania, ktoré sú ustanovené pre konkrétnu zónu, pojednávania sa konajú len v príslušnom území. Ich lehota v tomto prípade nemôže presiahnuť jeden mesiac.

Po ukončení predmetných verejných akcií sa v návrhu urobia potrebné zmeny a predloží sa prednostovi obce. K listine je potrebné priložiť zápisnicu z pojednávaní, ako aj záver o ich výsledku. Prednosta obce je zase povinný návrh do 10 dní od doručenia zaslať zastupiteľstvu alebo ho odmietnuť. Ak dokument neschváli hlava obce, tak ho treba prepracovať.

Schválenie pravidiel

Zvážte, ako sa schvaľujú pravidlá využívania územia a rozvoja územia obce. Orgánom zodpovedným za tento postup je mestské zastupiteľstvo alebo iný orgán, ktorý plní reprezentatívne funkcie. Výnimky z tohto pravidla sú predpísané v 63. článku zákona o územnom plánovaní miest. Návrh pravidiel by mal byť doplnený, ako sme uviedli vyššie, o zápisnice z pojednávaní, ako aj o záver o ich výsledku.

V prípade potreby môžu byť k dokumentu priložené aj pramene, ktoré evidujú schválenie projektu z hľadiska historicky významných území a lokalít kultúrneho dedičstva. Zastupiteľský orgán obce môže po zvážení návrhu pravidiel rozhodnúť, či príslušný dokument schváli alebo pošle na prepracovanie.

Hneď ako mestský parlament prijme nové pravidlá využívania pôdy a rozvoja, musia byť včas zverejnené. V súlade s ustanoveniami územného poriadku môžu občania alebo organizácie napadnúť rozhodnutie o schválení dokumentu na súde. Podobne majú orgány právo vyjadriť nesúhlas s pravidlami.

Vykonávanie úprav pravidiel

Naštudovali sme si, ako sa vypracúvajú a schvaľujú pravidlá využívania územia a rozvoja sídla či mesta. Zvážte ich ďalší dôležitý aspekt - postup pri vykonávaní úprav. Je možné poznamenať, že práca s nimi sa vo všeobecnosti vykonáva podľa rovnakého scenára ako vyhlásenie. Teda v súlade s ustanoveniami, ktoré sú stanovené v 31. a 32. článku mestského zákonníka.

Pravidlá využívania pôdy a rozvoja osady alebo mesta sa môžu zmeniť z nasledujúcich možných dôvodov:

  • dokument nie je v súlade s obecným plánom obce, jej plánovacou schémou;
  • boli doručené návrhy na úpravu hraníc zón alebo zmeny regulatívov v urbanistickej politike obce.

Rovnako ako v prípade schvaľovania noriem je za ich zmenu zodpovedná komisia. Pravidlá využívania pôdy a rozvoja sa môžu upraviť, ak sa primeraná iniciatíva prejaví:

  • výkonné orgány na federálnej úrovni (ak dokument zasahuje do fungovania alebo umiestnenia majetku súvisiaceho s projektmi investičnej výstavby);
  • výkonné orgány na úrovni subjektov (ak pravidlá zasahujú do práce s projektmi investičnej výstavby, nie však federálneho, ale regionálneho významu);
  • mocenské štruktúry na úrovni obcí (ak je potrebné zmodernizovať postup riadenia využívania územia a procesov rozvoja na území mesta alebo sídla);
  • jednotlivci a organizácie, ak je implementácia dokumentu neúčinná a je sprevádzaná poškodením vlastníkov určitých druhov majetku.

Hneď ako komisia dostane návrh na úpravu pravidiel, musí do 30 dní vypracovať stanovisko s odporúčaniami na vykonanie určitých zmien v dokumente alebo so znením o zamietnutí príslušnej iniciatívy s uvedením dôvodov. Zdroj podpísaný komisiou sa zasiela prednostovi obce, ktorý zároveň musí do 30 dní rozhodnúť o potrebe pripraviť návrh úpravy pravidiel alebo vrátane znenia o zamietnutí príslušného podnetu s uvedením dôvodov. Kópia tohto dokumentu sa zasiela žiadateľom.

Kapitálové špecifiká

Je možné poznamenať, že v hlavnom meste Ruskej federácie existujú trochu odlišné normy, v súlade s ktorými sa schvaľujú a upravujú pravidlá výstavby a využívania pôdy. Moskva je mesto federálneho významu. Preto sú v nej úrady o úroveň vyššie ako v iných sídlach, ktoré majú štatút obcí. Okrem toho má Moskva svoj vlastný kódex územného plánovania. Príslušné orgány — vláda Moskvy a Mestská duma — sú teda priamo zapojené do prípravy a schvaľovania pravidiel. Pokiaľ ide o základné ustanovenia, na základe ktorých sa vydávajú pravidlá výstavby a využívania pôdy, Moskva sa príliš nelíši od žiadneho iného mesta. Ustanovenia v miestnom zákone o územnom plánovaní sú vo všeobecnosti podobné tým, ktoré obsahuje príslušný federálny zákon.

Aspekty prípravy pravidiel: stanovenie územných zón

Po zvážení toho, ako sa schvaľujú a upravujú pravidlá využívania územia a rozvoja mesta alebo sídla, zvážime také hľadisko, ako je zriaďovanie územných zón. Tento postup je neoddeliteľnou súčasťou prípravy príslušných noriem.

Hranice územných zón sa určujú s prihliadnutím na množstvo kritérií, a to:

  • kompatibilita rôznych typov využitia pôdy v rámci toho istého územia - existujúceho aj plánovaného;
  • špecifiká funkčných zón, ako aj aspekty ich rozvoja, ktoré určuje územný plán obce;
  • zahrnutie niektorých územných zón do územného plánu mesta;
  • praktický stav v oblasti plánovania a súčasného využívania územia;
  • plány na zmenu hraníc lokalít určitých kategórií;
  • potreba predchádzať škodám na majetku nachádzajúcom sa v susedných oblastiach;
  • znaky umiestnenia predmetov historického a kultúrneho dedičstva federálneho a regionálneho významu.

Treba vymedziť územné zóny. Vhodným demarkačným kritériom môžu byť: diaľničné čiary, ako aj ulice a príjazdové cesty, ktoré oddeľujú toky vozidiel, hranice pozemkov, sídiel, obcí, prírodných objektov, ako aj červené čiary a iné možné hranice.

Typy územných zón

Bolo by tiež užitočné zvážiť, aké môžu byť územné zóny, s ktorými priamo súvisia pravidlá využívania územia a rozvoja mesta alebo sídla.

Hlavné odrody území v rámci mestského zónovania:

  • obytný;,
  • podnikanie;
  • priemyselný;
  • doprava,;
  • poľnohospodársky;,
  • rekreačné;
  • zvlášť chránené;
  • vojenské,;
  • tie, ktoré sa týkajú oblastí osobitného určenia.

Čo sa týka obytných oblastí, ich štruktúra môže zahŕňať rozvojové územia s obytnými budovami rôzneho typu (individuálne, nízkopodlažné, strednopodlažné, výškové). Špecifickosť príslušných objektov spočíva v tom, že do priestoru, ktorý zaberajú, môžu byť umiestnené samostatne stojace, vstavané alebo pripojené budovy sociálnej alebo komunálnej infraštruktúry, vzdelávacie inštitúcie, parkoviská, garáže, záhradnícke zariadenia.

Verejné a obchodné zóny môžu zahŕňať komerčné oblasti, ako aj tie, ktoré obsahujú zariadenia sociálnej a komunálnej infraštruktúry, a tie, ktoré sa podieľajú na obsluhe výrobných činností komerčných podnikov.

Priemyselné zóny, ako aj tie, v ktorých sa nachádzajú zariadenia inžinierskej a dopravnej infraštruktúry, môžu vo svojej štruktúre zahŕňať komunálne zóny, priemyselné zóny, ako aj iné, ktoré majú objekty súvisiace s infraštruktúrou typu, o ktorom uvažujeme.

Poľnohospodárske zóny sú orná pôda, pasienky, sady a vinice, trvalkové plantáže, úhor, sená a iné priemyselné objekty. Štruktúra príslušných území zahŕňa chaty, záhradníctvo a vedľajšie pozemky.

Rekreačné zóny zahŕňajú lesné oblasti, parky, námestia, záhrady, rybníky a jazerá, pláže, pobrežné pásy a nádrže. Prítomnosť iných objektov súvisiacich s infraštruktúrou rekreácie a cestovného ruchu v štruktúre uvažovaného typu zón je možná.

Existujú aj územia, ktoré sú klasifikované ako osobitne chránené. Ich štruktúra obsahuje objekty, ktoré sú významné z hľadiska ochrany prírody, ako aj dôležité pre vedu, históriu, kultúru, estetiku, alebo zaujímavé z hľadiska rekreačných úloh či iných hodnôt, a preto majú príslušné postavenie.

Zákonník územného plánovania tiež stanovuje územia, kde môžu byť umiestnené vojenské objekty. Okrem toho majú obce právo samostatne určovať ďalšie typy zón, ako aj špecifiká využívania pozemkov, ktoré sa na nich nachádzajú, a majetku súvisiaceho s projektmi investičnej výstavby.

čo je PZZ?

Pravidlá územného plánovania (PZZ) sú podľa Kódexu územného plánovania Ruskej federácie územnoplánovacím dokumentom so štatútom regionálneho zákona, ktorý upravuje rozvoj určitého územia, pre ktoré sú vypracované. PPZ sú vypracované pre územie mesta, vidieckeho sídla alebo sídla. Po schválení PPP predpísaným spôsobom sa PPP stáva záväzným. Porušenie predpisov PZZ môže viesť k vážnym následkom až k demolácii vybudovaných budov a stavieb a odňatiu pozemku vlastníkovi alebo nájomcovi.

PZZ sú vypracované a schválené za účelom vytvárania podmienok pre trvalo udržateľný rozvoj území obcí, ochranu životného prostredia a pamiatok kultúrneho dedičstva. vytváranie podmienok pre plánovanie území obcí. zabezpečenie práv a oprávnených záujmov fyzických a právnických osôb, vrátane vlastníkov práv k pozemkom a investičnej výstavbe. vytváranie podmienok pre prilákanie investícií.

V legislatíve územného plánovania Ruskej federácie existuje zásada súladu s urbanistickou dokumentáciou vypracovanou pre územie. PZZ by teda nemalo byť v rozpore s územným plánom územia a zároveň musí byť PZZ v súlade s vypracovanými územnoplánovacími projektmi a projektmi geodézie. Územný plán pozemku (GPZU) je výpisom z PZZ pre konkrétny pozemok. PZZ je teda hlavným dokumentom, ktorý určuje parametre rozvoja pozemku.

V prípade, že je územie vypracované a schválené PPZ, má sa za to, že územie má platný územný poriadok. Vo väčšine prípadov stačí vypracovaný PZZ na získanie GPZU, za účelom vykonania projektu a získania stavebného povolenia. V iných prípadoch môže byť potrebné vypracovať projekt plánovania lokality (SPP).

PZZ je legislatívny akt, ktorý upravuje budúci urbanistický rozvoj územia z hľadiska územných zón, čiastkových zón územných zón, z hľadiska druhov povoleného využitia pozemkov, z hľadiska výstavby a stavieb s prihliadnutím na pásma hygienickej ochrany. , pamiatkové ochranné pásma, prírodný komplex a iné stavebné obmedzenia, ako aj z hľadiska stanovenia limitujúcich parametrov zástavby. PPZ stanovuje postup pri ich uplatňovaní a postup pri vykonávaní zmien PPZ.

Typické PPP zahŕňajú:

Mapy mestského zónovania, na ktorých sú stanovené hranice územných zón

Mapy zón s osobitnými podmienkami využitia území

Mapy území kultúrnych pamiatok

Materiály obsahujúce urbanistické regulatívy vo vzťahu k územným zónam

Typy povoleného použitia pozemkov a zariadení investičnej výstavby (vrátane hlavných typov povoleného použitia, podmienečne povoleného použitia, pomocných typov povoleného použitia)

Obmedzenie veľkostí pozemkov a obmedzujúce parametre povolenej výstavby alebo rekonštrukcie

Obmedzenia využívania pozemkov a projektov investičnej výstavby

Odhadované ukazovatele minimálnej prípustnej úrovne zabezpečenia územia objektmi komunálnej, dopravnej, sociálnej infraštruktúry. Regulatívy územného plánovania sa stanovujú s prihliadnutím

Skutočné využitie pozemkov a zariadení investičnej výstavby v rámci hraníc územnej zóny

Možnosť spájania rôznych typov existujúceho a plánovaného využitia pozemkov a projektov investičnej výstavby v rámci jednej územnej zóny

Funkčné zóny a charakteristika ich plánovaného rozvoja, určená dokumentmi územného plánovania obcí

Typy územných zón

Požiadavky na ochranu lokalít kultúrneho dedičstva, ako aj osobitne chránených prírodných území, iných prírodných objektov.

Územné zóny a podzóny

PZZ v prvom rade stanovuje územné zóny a podzóny územných zón, pričom určuje druh objektov, ktoré sa majú umiestňovať.

Napríklad obytná oblasť alebo komunálna oblasť. Pre každú z územných zón PZZ je stanovený zoznam druhov povoleného využitia (VRI) pozemkov povolených pre príslušnú zónu alebo podzónu. Tým je zaručené zamýšľané využitie pôdy. Napríklad v priemyselnej zóne nie je povolená výstavba rezidenčných zariadení.

Druhy povoleného použitia a obmedzujúce parametre stavby

PZZ obsahuje úplný vyčerpávajúci zoznam druhov povoleného využitia, ktoré sú pre predmetné územie možné.

Pre jednotlivé územné pásma stanovuje PZZ zoznam možných VRI (spravidla sa zobrazuje v číselnej forme, napr. 2.1.0 alebo 2.3.0 a pod.)

Zriadené VRI v LPP znamenajú, že územie je možné využívať len na stanovené typy povoleného využitia.

Napríklad, ak je pre územie nastavený typ „F“, znamená to, že územie možno využívať iba „v skutočnosti“ a nie je predmetom rozvoja.

Ak je pre územie stanovený typ „individuálna bytová výstavba“, tak na území možno stavať len samostatné bytové domy a umiestňovať objekty technologicky súvisiace s individuálnou bytovou výstavbou.

Okrem VRI sú v PZZ špecifikované limitujúce parametre rozvoja územia. Zvyčajne sú tri z nich:

1. Hustota zástavby (v prepočte na 1 ha). Napríklad hustota zástavby 20 000 znamená, že na pozemku nemožno postaviť viac ako 20 000 m2. celková plocha v prepočte na 1 hektár. Alebo v 2000 m2 na 10 akrov alebo 200 m2. na 1. väzbe atď.

2. Nadmorská výška (v metroch). Napríklad výška 25 znamená, že najvyššia nadmorská výška budovy je 25 metrov.

3. Vývoj (v percentách). Zastavanosť 20 % znamená, že projekty investičnej výstavby nemôžu zaberať viac ako 20 percent pôdy.

Zmena PPP

Vzhľadom na historickú špecifickosť vývoja a schvaľovania LPP často LPP neodráža skutočné želania vlastníkov a nájomcov pozemkov ohľadom ich využitia.

Napríklad notoricky známa zóna „F“ v Moskve, zriadená pre väčšinu územných zón a pozemkov, zakazuje akúkoľvek výstavbu alebo rekonštrukciu pozemku.

Čo má robiť vlastník, ktorý z rôznych okolností potrebuje zastavať pozemok alebo rekonštruovať existujúci objekt?

Odpoveď sa nachádza predovšetkým v oblasti dodatkov k PPP. Ako zmeny možno navrhnúť najmä zmenu alebo zriadenie novej územnej zóny alebo podzóny, zmenu hraníc zón, zriadenie alebo zmenu VÚRV, ako aj zmenu obmedzujúcich parametrov rozvoja.

Podkladom na vykonanie zmien LPP je návrh užívateľa pozemku, predložený predpísaným spôsobom samosprávam.

Legislatíva v závislosti od regiónu stanovuje postupy pri úprave LPP, podľa ktorých sa posudzuje žiadosť objednávateľa, projektové materiály, rozhodujú samosprávy, konajú sa verejné prerokovania a predpísaným spôsobom sa schvaľujú zmeny LPP.

Poradie úkonov Zákazníka pri vykonávaní zmien PPP

Najmenej nákladným a efektívnym spôsobom začatia realizácie projektu zmeny LPP je analýza prvotných údajov o území (urbanistický audit), s povinnými konzultáciami so samosprávami za účelom zistenia možnosti alebo nemožnosti vykonania zmien LPP. s parametrami požadovanými Zákazníkom.

Ako analýzu je najatá skúsená poradenská spoločnosť s relevantnými skúsenosťami s auditom urbanistického plánovania.

Objednávateľ si musí byť vedomý toho, že orgány samosprávy nemajú povinnosť na žiadosť Objednávateľa vykonávať zmeny v PPP. LPP je schválený dokument a orgány samosprávy majú právo kedykoľvek odmietnuť vykonať zmeny podľa vlastného uváženia.

Šance často závisia od stupňa rozpracovanosti návrhu na zmenu PPP. Na tento účel by mal byť zapojený skúsený tím odborníkov, ktorý sa postará o vypracovanie dokumentácie na vykonanie zmien PPP v súlade s možnosťami identifikovanými počas urbanistického auditu a ktorý predloží návrhy v požadovanom formáte.

Podmienky zmeny PPP

Všeobecné podmienky na vykonanie zmien PPP sú zriedka kratšie ako 6 mesiacov.

Typický projekt zmeny PPP môže trvať približne 8-12 mesiacov.

Pre úsporu peňazí a času investora na realizáciu projektu je najlepšou možnosťou vykonanie urbanistického auditu skúseným tímom špecialistov.

Špecialisti Andoga Development vykonajú urbanistický audit za 2-4 týždne.

Urbanistický audit je navrhnutý tak, aby určil možnosť vykonania zmien LPP, a tiež urbanistický audit vám umožňuje presnejšie formulovať zadávacie podmienky pre vývoj odôvodňujúcich návrhových materiálov na zmenu LPP.

Keďže vývoj návrhových materiálov je zvyčajne zdĺhavejšia a nákladnejšia udalosť, urbanistický audit umožňuje ušetriť finančné prostriedky objednávateľa a čas na realizáciu projektu vďaka aktualizovaným technickým špecifikáciám návrhu a absencii potreby prepracovania podkladových materiálov, pretože urbanistický audit odhaľuje názor orgánov samosprávy na dosiahnuteľnosť konečného výsledku, tvorí správny prístup k zdôvodneniu projektu.

Zmeny a doplnky k PZZ Moskvy

Moskovské pozemkové predpisy boli schválené zavedením vyhlášky vlády Moskvy z 28. marca 2017 č. 120-PP „O schválení pravidiel využívania pôdy a rozvoja mesta Moskva“

Zmeny a doplnenia PPP upravuje vyhláška vlády Moskvy č.457-PP zo dňa 17.5.2018. Toto uznesenie upravuje postup pri vykonávaní zmien PZZ Moskva od podania žiadosti Objednávateľa až po jej posúdenie a odpoveď povereným orgánom samosprávy.

Aby bolo možné vykonať zmeny v PZZ mesta Moskva, investor potrebuje vykonať analýzu územia s cieľom určiť možnosť vykonania zmien v PZZ a pripraviť príslušné odôvodnenia. Túto analýzu vykonáva Andoga Development Company ako súčasť urbanistického auditu pozemku.

Na základe výsledkov urbanistického auditu je stanovená rámcová mapa projektu na uskutočnenie zmien PPP, identifikované riziká a príležitosti na uskutočnenie zmien. Ďalším krokom je vypracovanie projektu zmeny PPP (vykonáva projekčná organizácia alebo iná oprávnená osoba). Andoga Development môže pôsobiť aj ako dodávateľ.

Na základe výsledkov ukončeného projektu a

Posúdenie žiadosti oprávneným orgánom (vrátane spoločných stretnutí, pracovnej skupiny SRÚ, ÚP, ÚP a pod.)

V prípade schválenia projektu sa vypracuje objednávka na zmenu PPP a na základe projektu projekt na zmenu PPP. predkladá investor na predloženie na verejné prerokovanie.

Vedenie verejných prerokovaní k návrhom zmien PPP

Vypracovanie a schválenie vyhlášky vlády Moskvy o zmenách a doplneniach PPP

V niektorých prípadoch môže mestská komisia rozhodnúť o rozvoji urbanistického rozvojového potenciálu územia, prípadne môže byť investorovi uložený návrh územného plánu. Tieto riešenia sú individuálne pre každý projekt, ale pravdepodobnosť vypracovania PEP je vyššia pre nové, nezastavané územia, alebo pre projekty, ktoré si vyžadujú umiestnenie mnohých investičných projektov.

Andoga Development riadi projekt zmeny Moskovského pozemkového poriadku. Vrátane toho sa vykonáva: - Územný audit pozemku

Odhalila sa možnosť alebo nemožnosť vykonania zmien PPP

Vytvára sa spoločná línia zdôvodňovania potreby vykonania zmien v PPP

Vypracúvajú sa referenčné podmienky pre vypracovanie dokumentácie na zdôvodnenie zmien PPP - Vývoj prebieha (brožúra)

Žiadosť objednávateľa sa vyhotovuje adresne predsedovi mestskej komisie

Sprevádzaný je proces schvaľovania cez SS, WG SLC, SLC a ďalšie orgány.

Prijímajú sa opatrenia na koordináciu brožúry v iných zainteresovaných organizáciách

Sprevádzané verejnými vypočutiami

Doplnené o schválenie návrhu MRP predpísaným spôsobom

Doplnené o prevzatie GPZU na základe upraveného PPZ

Pre úspešnú realizáciu projektu je potrebná účasť tímu skúsených odborníkov. Andoga Development odštartovala projekty novely LPP ihneď po schválení LPP v marci 2017. Sme teda jednou z najskúsenejších spoločností vo vedení projektu novely LPP v Moskve.

Zmeny a doplnky PZZ v Moskovskom regióne

Moskovský región pozostáva z mnohých okresov, miest, osád a vidieckych sídiel. Výsledkom je, že v Moskovskom regióne boli vyvinuté a schválené alebo vyvinuté a neschválené stovky pravidiel využívania pôdy a rozvoja.

Hlavným orgánom výkonnej moci, ktorý je oprávnený vypracovať hlavné plány pre územia a PZZ území, je hlavná architektúra Moskovskej oblasti.

Glavarchitectura vystupuje ako objednávateľ rozvoja PPP a realizátormi rozvoja PPP sú najmä Projekt vedecko-výskumného ústavu a Výskumný ústav mestského plánovania.

Ak je potrebné vykonať zmeny v LPP, môže sa to líšiť od vyrovnania k vyrovnaniu, ale všeobecná postupnosť činností zahŕňa aj: - vypracovanie návrhov na zmenu LPP

Vyhlásenie zákazníka

Vývoj odôvodňujúcich materiálov

Zváženie aplikácie a podporných materiálov

Vykonávanie zmien PPP na náklady Zákazníka

Schvaľovanie zmien v PPP oprávneným orgánom

Získanie GPZU na základe upraveného PPZ

Náklady na služby za vykonanie zmien PPP

Náklady na služby projektového manažmentu a vývoja dokumentácie pozostávajú z niekoľkých prvkov:

1. Náklady na audit urbanizmu

2. Mesačné náklady na podporu projektu

3. Náklady na dosiahnutie míľnikov

4. Náklady na dizajnérske práce

Keďže projekty sa líšia v objeme a náročnosti práce, líšia sa aj náklady na poskytované služby.

Celkové náklady investora v štádiu pred podaním žiadosti o zmenu LPP zvyčajne dosahujú 400 - 700 tisíc rubľov.

Naša spoločnosť sa špecializuje na projektový manažment pre vypracovanie územnoplánovacej dokumentácie vrátane zavádzania zmien a doplnkov LPP.

Zverte svoj projekt profesionálom!

Ak požadujete služby technického zákazníka, práca s nami je jednoduchá a jednoduchá. Môžete získať konzultácie telefonicky v Moskve - 495-796-6800.