Do katere starosti lahko dela glavni zdravnik. Recept za večno mladost

Državna duma lahko določi starostno mejo za glavne zdravnike bolnišnic. Kaj o tem menijo zdravniki sami, ki so jim pri delu pomembne strokovne izkušnje?

Državna duma obravnava predlog zakona o omejitvi starosti vodij zdravniških organizacij. Spremembe lahko začnejo veljati že 1. junija. Odbor dume za zvezno strukturo in vprašanja lokalne samouprave je priporočil, da se sprejmejo v prvi obravnavi. Kaj o tem menijo zdravniki sami?

Direktor raziskovalnega inštituta Sklifosovskega Mogeli Khubutia je na primer zdaj star 70 let. Leonid Roshal, predsednik raziskovalnega inštituta za urgentno otroško kirurgijo in travmatologijo, je star 83 let. Leo Bokeria, direktor Centra za kardiovaskularno kirurgijo Bakulev, je star 77 let. Če bo zakon sprejet, je treba odpustiti vodje državnih zdravniških organizacij, ki so stari 65 let. Omejitev se podaljša do 70 let, če so se za to zavzeli zaposleni v zavodu. Tukaj je odziv direktorja Ruskega centra za raziskovanje raka N. N. Blokhin, Mihaila Davidova, ki je zdaj star 69 let.

Mihail Davidov Direktor Ruskega centra za raziskave raka N. N. Blokhin»Imamo veliko primerov, ko starejši od te starosti delajo sijajno, vodijo in so najbolj izkušeni strokovnjaki. Čeprav tak vzorec obstaja povsod po svetu, je v resnici starostna meja za starejše zaposlene, zato se o njem precej razpravlja. Za glavne zdravnike bi še vedno postavil omejitev do 70 let. Če je izkušen vodja, je do 70. leta v odlični formi in seveda lahko zelo koristi.”

Poslanci idejo pojasnjujejo s potrebo po rotaciji osebja. Pred tem je bila starostna omejitev že uvedena za rektorje univerz in vodje znanstvenih organizacij. Mimogrede, za same poslance državne dume ni nobenih omejitev: Iosif Kobzon ima na primer 79 let, Valentina Tereškova 80 let. Obstajajo tudi voditelji držav, ki so že starejši od sedemdeset. In obstajajo primeri v poslu: 86-letni Bernie Ecclestone, ki je 40 let vodil glavne avtomobilske dirke na svetu. Ko pa meje ni, je to lahko tudi slabo, komentira Anatolij Makhson, nekdanji glavni zdravnik moskovske 62. bolnišnice.

Anatolij Makhson nekdanji glavni zdravnik moskovske 62. bolnišnice»So še drugi primeri: star je že manj kot 80 let, morda je kot vodja že nihče, a dela, in ko ni meje, morda to ni zelo dobro. Po drugi strani pa, ko se uvede nekakšna meja, to nima več smisla, ker je veliko naših voditeljev naredilo, kar so: češ da veš, kaj je to, in da nimaš močnih konkurentov, lahko rečeš, da pokosiš tekmece okoli sebe. Tudi to je slabo. Če veš, da boš tako ali tako odšel pri recimo 70 ali pri 65, potem je treba pripraviti naslednika, kot je bilo včasih. Ampak to je moje mnenje."

Predlog zakona pojasnjuje, da se po dopolnjenem 65. ali 70. letu lahko vodja premesti na drugo delovno mesto. Briljanten zdravnik ni vedno dober vodja in briljanten kirurg lahko še naprej izvaja operacije, komentira Pavel Trakhtman, vodja oddelka v Rogačevskem centru za pediatrično hematologijo, onkologijo in imunologijo.

Pavel Trahtman Vodja oddelka Centra za pediatrično hematologijo, onkologijo in imunologijo Rogachev»Človek, čeprav je velik, velik šef, ne more večno obdržati svojega položaja. Postane zamegljen, ni več tako vnet, da bi naredil nekaj potrebnega in koristnega. Še vedno, ko dosežejo določeno starost, ne vsi, jasno je, da se to ne zgodi vsem, vendar se kljub temu zmanjša delovna sposobnost in delovna sposobnost ter duševne funkcije. Če vodja ve, da mora ob dopolnitvi zakonske starosti - v Evropi - 65 let, v Izraelu - 65 let, v Združenih državah Amerike po mojem mnenju - na splošno - 60 let - oditi. upravno mesto v javnem zavodu. Običajno vsi odprejo svoje zasebne klinike in jih odlično vodijo.«

Čeprav se tudi zdaj glavni zdravniki, oziroma njihovi zakonci, nihče ne trudijo, da bi to storili. Na primer, lani poleti je Life.ru zapisal, da ima vodja zobne poliklinike št. 4 Manvel Aperyan najvišji osebni dohodek med glavnimi zdravniki v Moskvi. Njegova žena je po Life.ru lastnica 40% zasebne klinike Atri-Dent, leta 2015 pa je družina zaslužila 42 milijonov rubljev.

Program Zemsky Doctor se veseli ne le mladih specialistov, ampak tudi starejših zdravnikov. Potrebo po mentorskem programu v medicini omenjata tudi prva namestnica predsednika odbora državne dume za varovanje zdravja Natalija Sanina in vodja Centralnega raziskovalnega inštituta za organizacijo in informatizacijo zdravstva ruskega ministrstva za zdravje in v preteklosti minister za zdravje države Vladimir Starodubov. Mladi in niti malo izkušeni zdravniki potrebujejo izkušene pomočnike ... Sicer pa, kakšen smisel ima razpravljanje o dostopnosti zdravljenja?

Povsem drugačen trend se je uveljavil v organizaciji zdravstvene oskrbe. Zakon, ki ga je v nedeljo, 30. julija, podpisal ruski predsednik Vladimir Putin, določa starostno mejo 65 let za vodje zdravniških organizacij, njihove namestnike in tiste specialiste, ki vodijo podružnice zdravstvenih ustanov. Po odločitvi osebja bolnišnice, zdravstvenega doma ali klinike lahko glavni zdravnik ostane na položaju še pet let. Za zdravnike, ki so danes že starejši od 65 ali 70 let, velja triletno prehodno obdobje.

Izboljšanje zdravja

Avtorji dokumenta so bili vodja odbora državne dume za varovanje zdravja Dmitrij Morozov in poslanci Andrej Isajev, Tatjana Saprikina, prvi namestnik predsednika odbora državne dume za stanovanjsko politiko Aleksander Sidjakin in prvi namestnik predsednika odbora državne dume za delo, socialno politiko in veteranske zadeve Mihail Tarasenko. Namen novega pravnega akta poslanci vidijo v fluktuaciji kadrov in izboljšanju panoge z njegovo pomočjo.

Kaj bo sledilo pobudi, ki naj bi začela veljati prvega oktobra? Pomlajena delovna sila in sodobnejše zdravljenje ali obglavljene zdravstvene ustanove in vse manjša oskrba bolnikov?

Seznam zdravnikov, ki bodo v prihodnjih letih ostali brez delovnih mest, je seveda impresiven. Alexander Rumyantsev, vodja Zveznega raziskovalnega centra Dima Rogachev za pediatrično hematologijo, onkologijo in hematologijo, Ivan Dedov, vodja Endokrinološkega raziskovalnega centra, Zurab Kekelidze, direktor V.P. Gennady Sukhikh. Na istem seznamu - direktor Znanstvenega centra za kardiovaskularno kirurgijo po imenu A. N. Bakulev Leo Bokeria ...

Od rektorja do direktorja

Vendar pa se oddaljimo od seznama izjemnih zdravnikov - pogosto ne le vodje zdravstvenih domov, ampak tudi glavni strokovnjaki v državi na svojem področju medicine. Koncept starostne meje je v domači zakonodaji že uveljavljen.

Torej, v skladu z 12. delom čl. 332 delovnega zakonika v državnih in občinskih visokošolskih zavodih položaje rektorjev, prorektorjev, predstojnikov izpostav zavodov nadomeščajo osebe, mlajše od 65 let, ne glede na čas sklenitve pogodbe o zaposlitvi, pojasnjuje odvetnik Tamerlan Barziev.

Člen 25.1 zveznega zakona z dne 27. julija 2004 št. 79-FZ "O državni javni uslužbenci Ruske federacije" določa tudi starostno mejo za državno službo - 65 let. V prvotni različici dokumenta pa takih omejitev ni bilo: člen je bil uveden konec leta 2010 z zveznim zakonom št. 317-FZ.

Svetovalec ali pomočnik lahko v določenih primerih nadaljuje z delom do prenehanja pooblastil vodji. Toda vodji samemu lahko državni organ ali oseba, ki ga je imenovala na položaj, podaljša mandat državne službe na 70 let, komentira Barziev.

In končno, 30. julija 2017 je predsednik Ruske federacije podpisal zvezni zakon »O spremembah člena 350 delovnega zakonika Ruske federacije, v skladu s katerim se pogodbe o delu, sklenjene z vodji zdravstvenih organizacij, namestniki vodij, kot tudi vodje podružnic zdravniških organizacij, ki so 1. oktobra 2017 dopolnili starost 65 let ali bodo to starost dopolnili v treh letih po navedenem datumu, ostanejo veljavni do izteka rokov, določenih s takimi pogodbami o zaposlitvi, vendar ne več kot tri leta od datuma začetka veljavnosti zveznega zakona.

Starost ni zadosten razlog?

Upravičenost delovnih omejitev starosti je že leta 2006 preučevalo ustavno sodišče. V svoji odločitvi z dne 11. julija 2006 št. 213-O je odločil:

»Starostne omejitve pri zasedbi delovnih mest predstojnikov oddelkov v državnih visokošolskih zavodih ... ni mogoče šteti za posebno zahtevo zaradi narave te dejavnosti, značilnosti te vrste dela in dejstva dopolnitve starosti. omejitev sama po sebi ne more biti zadostna podlaga za razrešitev predstojnika ali onemogočati udeležbe na volitvah za to funkcijo.

... Razglasitev neodvisnosti univerz pri izbiri in razporejanju kadrov ter hkrati njihove odgovornosti za svoje delovanje do posameznika, države in družbe nakazuje, da se pri odločanju, ali oseba, ki je stara več kot petinšestdeset let, izpolnjuje potrebne zahteve za predstojnike oddelkov, mnenje vodstev univerz in njihovih kolegijev bi moralo biti odločilnega pomena.

Vendar je bilo "na splošno" stališče ustavnega sodišča dvoumno ... In danes ostajajo vse zakonske norme o starostni meji v veljavi.

Dati pot mladim?

»Podobni zakoni že dolgo veljajo za vrsto uslužbencev državnih proračunskih institucij. Postopek pomlajevanja vodstva naj bi bil. Na univerzah in raziskovalnih inštitutih to ni povzročilo zavrnitve. Navsezadnje obstaja tako položaj znanstvenega direktorja raziskovalnega inštituta kot status predsednika fakultete,« komentira. Direktor Nacionalnega raziskovalnega inštituta za javno zdravje Ramil Khabriev. - Slab je tisti vodja, ki svojim podrejenim ni dal možnosti rasti, ni pripravil zamenjave zase ... Prenos znanja je naravna človeška želja. In nujno je, da vodja zdravstvene ustanove razmisli o tem, da si pripravi dostojno zamenjavo.«

Zagovorniki nove novele delovnega zakonika upajo, da bo motivirala vodje bolnišnic in poliklinik, da bodo bolj pozorni na mlajše specialiste. In s tem se bo medicina dvignila na višjo raven.

Vendar, kot je marca zapisal "otroški zdravnik sveta" Leonid Roshal: "V starosti 82 let sem se odločil zapustiti mesto direktorja Raziskovalnega inštituta za nujno pediatrično kirurgijo in travmatologijo. Našel dostojno zamenjavo. Ampak še vedno potrebuje mojo pomoč."

Zdravnik je na okrogli mizi ONF »Kako premagati kadrovski problem v zdravstvu« podprl predlog Natalije Sanine in Vladimirja Starodubova o posebnem mentorskem programu.

Velik... boj?

»Ne glede na to, kako ravnamo s slavnimi zdravniki, imajo ogromno karizmo, avtoriteto in izkušnje pri odločanju. Z njihovim odhodom se bo začel »veliki boj« manj karizmatičnih in avtoritativnih ljudi. Boj, inercija, iskanje izhoda, odzivi oblasti na različnih ravneh, poskusi iskanja zamenjave, fluktuacija kadrov zaradi neuspešnih odločitev. Tiste, ki jih bo zakon neposredno zadeval, njihovo okolje – in nove, skupaj s tistimi, ki jih bodo pripeljali s seboj,« opozarja. Predsednik Lige zagovornikov pacientov Alexander Saversky.

Okoli novega zakona o družbenih omrežjih se je razvnela ostra razprava. Nekateri se sklicujejo na izkušnje evropskih držav, na primer Nemčije, kjer ob dopolnitvi starostne meje niti en vodja zdravstvene ustanove ne more obdržati svojega delovnega mesta: glavni zdravnik se bodisi upokoji ali pa se ukvarja s poučevanjem. Drugi so zmedeni: direktor je lahko imenovan na položaj nadzornika - tam bo lahko veliko uspešneje branil interese svojega zdravstvenega doma.

Spet drugi so pozorni na kadrovsko statistiko: »Pri nas so okrožni zdravniki stari 76 let, zakaj mislite, da delajo? Bodimo iskreni. Ne poznam številk za Moskvo, toda na periferiji je kadrovska podhranjenost 50 odstotkov ali več! V milijonskih mestih! Četrti z grenko ironijo predlaga uvedbo starostnih omejitev za poslance državne dume. In tudi v nekaterih panogah in ustanovah.

"Bili so starejši od 65 let, a so toliko vložili v nas ..."

Peti so ogorčeni: "Človek ima občutek, da gre za premišljeno politiko - da se država popolnoma razglavi, prikrajša za vredne in misleče ljudi!"

Kot navedeno Zdravnica Ljudmila Fokina:»Tisti, ki so se tako odločili, si ne predstavljajo, koliko časa zdravnik potrebuje, da pridobi izkušnje in jih ima čas prenesti na mlajšo generacijo! In ker je medicina živa znanost, se zakonitosti v njej eksponentno spreminjajo. In vsak poklic v medicini je drag »izdelek«. Praksa in izkušnje ustvarjajo vrhunske strokovnjake! Starejši ko so, več vedo in zato lahko posredujejo. Še vedno se spomnim Mjasnikova, Vorobjova, Čazova, Stručkova, Petrovskega, Persianinova, bili so krepko čez 65 let, a so toliko vložili v nas, da to znanje še vedno »deluje«.

Problem je organizacija!

»Šele v tej starosti se razkrijejo vse organizacijske sposobnosti človeka. In vsak glavni zdravnik ali direktor je najprej organizator. Z uveljavitvijo zakona bo raven zdravstvene oskrbe padla še nižje,« opozarja Častni delavec znanosti Ruske federacije, član odbora za civilne pobude, profesor Jurij Komarov. »Ne gre za klinično medicino. Vsaj razvija se, pojavljajo se nove metode in tehnologije. Problem je v organizaciji zdravstvene oskrbe.”

Starost glavnih zdravnikov je zasebni problem. Glavni vzrok vseh težav z usposabljanjem kadrov in organizacijo osnovnega zdravstva je neurejenost zdravstva, pojasnjuje Jurij Komarov. Gibanje brez krmila je še vedno le na ravni "splošnega in celotnega" ...

Delite svoje osebno mnenje in Namestnik predsednika odbora državne dume za zdravje Sergej Furgal:»Mislim, da je zakon najmanj preuranjen. In zelo boli. Poleg Moskve obstajajo tudi druge regije, kjer so v okrožnih, mestnih in podeželskih bolnišnicah 2-3 zdravniki. Če jih odpustijo zaradi starosti, jih ne bo nikogar nadomestiti. Začela se bo anarhija. Vsak del zakonodaje mora biti izvršljiv – in mora izboljšati stanje. In tukaj bo rezultat nasproten: kakovost zdravstvene oskrbe in njena dostopnost bosta padli po vsej državi. Sprememba starostne meje sploh ni potrebna - zdravstvo mora rešiti druge, sistemske probleme. In po mojem mnenju sta le znanje in zdravje lahko omejitev pri delovni dejavnosti.”

Krog je sklenjen. Kadrovska stiska, pomanjkanje pogojev, v katerih bi mladi zdravniki živeli in delali ... Ali država z določitvijo starostne meje za zdravnike tvega, da bo izgubila ne le svetila medicine, ampak tudi medicino kot tako?

Prejšnji teden je odbor državne dume za delo, socialno politiko in veteranske zadeve soglasno potrdil predlog zakona, po katerem morajo biti vodje državnih in občinskih zdravstvenih ustanov ter njihovi namestniki ljudje, starejši od 65 let. Hkrati se lahko vodji na predlog skupščine zaposlenih v organizaciji mandat podaljša do 70 let. Za poslance, ki so dopolnili 65 let, se predlaga sklenitev pogodb o zaposlitvi z njimi za čas, ki ne sme biti daljši od poteka pooblastil njihovih neposrednih nadrejenih.

Žal se je v nekaterih medijih pojavila napačna interpretacija tega dokumenta: odpuščenih naj bi bilo veliko izjemnih zdravnikov, ki so hkrati tudi na čelu zdravstvenih ustanov. V predlogu zakona pravzaprav ne gre za odpuščanje iz poklica, ampak le za oprostitev administrativnih del: podpisovanje položnic, popravilo streh in zamenjava kanalizacijskih cevi v bolnišnicah ter reševanje drugih gospodinjskih vprašanj.

Danes se vse več novih informacijskih tehnologij aktivno obvladuje in v teh razmerah je priporočljivo zagotoviti dotok mlajših kadrov za organizacijska dela, tudi v zdravstvu. In sedanji voditelji, ki so dopolnili 65 let, morajo dobiti možnost, da se osredotočijo na svoje medicinske in znanstvene dejavnosti, na usposabljanje študentov. Nujno jim bodo ponujeni drugi položaji, ki ustrezajo njihovim kvalifikacijam. Premestitev na ta delovna mesta bo izvedena z njihovim pisnim soglasjem.

Podobne norme, ki določajo starostno mejo, obstajajo za javne uslužbence, za vodje znanstvenih organizacij in njihove namestnike, za rektorje in prorektorje visokošolskih zavodov. Naj spomnim, da so mnoge univerze po določitvi starostne meje za rektorje uvedle funkcijo predsednika. Za rektorje so začeli izbirati mlajše raziskovalce, nekdanji vodje so postali predsedniki: lahko so se posvetili ne tekočemu administrativnemu in gospodarskemu delu, temveč razvoju svoje znanstvene šole, poučevanju itd. Mislim, da je podoben sistem mogoče uvesti tudi v zdravstvu. Tako bo potekalo nemoteno kroženje kadrov v zdravstvenih ustanovah.

To je še posebej pomembno danes, ko veliko mladih usposobljenih in nadarjenih specialistov odhaja v zasebne klinike, saj ne vidijo karierne perspektive v državnih in občinskih organizacijah in posledično delajo le za finančno bolj preskrbljen del prebivalstva. Naša naloga je zagotoviti, da nudijo zdravstveno pomoč vsem državljanom Rusije.

Predlagani predlog zakona med drugim vzpostavlja kontinuiteto v zdravstvu: novi glavni zdravniki bolnišnic in poliklinik bodo začeli delovati, ko bodo njihovi predhodniki še aktivni in pripravljeni pomagati z nasveti. Ugotavljam tudi, da ostajajo v treh letih od uveljavitve zakona veljavne pogodbe o zaposlitvi, sklenjene z vodji zdravstvenih zavodov in njihovimi namestniki, tudi če so te osebe starejše od 65 let. Tri leta so z našega vidika zadostna doba, da si pripravite dostojno zamenjavo.

Predlog zakona so podprli tako sindikati kot vlada. Upamo, da ga bo državna duma sprejela v prvi obravnavi že junija.

Zvezni zakon št. 265-FZ z dne 29. julija 2017. Starostna omejitev za glavne zdravnike.

Vodje zdravstvenih ustanov, na katere starostna omejitev ne bo vplivala. Uvedba častnih položajev za glavne zdravnike.

↯ Več člankov v reviji

Iz članka se boste naučili

Državna duma je lani poleti sprejela osnutek zakona o omejitvi starosti glavnih zdravnikov v tretji obravnavi, jeseni letos pa je začel veljati zvezni zakon št. 256-FZ z dne 29. julija 2017, v zvezi s katerim je 350. člen delovnega zakonika Ruske federacije je bil spremenjen.

V skladu s sprejetim dokumentom osebe, ki so dopolnile 65 let, ne bodo mogle več voditi zdravniških organizacij na zvezni, regionalni ali občinski ravni in njihovih podružnic ter opravljati funkcije namestnika glavnega zdravnika.

Starostna meja za glavne zdravnike: pojasnilo

Zakon o starosti glavnih zdravnikov velja za zvezne in regionalne zdravstvene ustanove ter ustanove na mestni ravni. Veljati je začel letos jeseni, a bo v prvih treh letih njegovega delovanja za marsikaterega »starostnega« glavnega zdravnika narejena nekaj izjem.

Glavni zdravniki zdravstvenih ustanov in njihovi namestniki bodo razrešeni s položaja, ko bodo dopolnili 65 let, pri čemer čas njihove pogodbe o zaposlitvi ne bo pomemben. Premeščeni bodo na druga delovna mesta, ki ustrezajo ravni njihove usposobljenosti.

Postopek premestitve se izvede s pisnim soglasjem glavnega zdravnika in njegovih namestnikov.

Vendar pa obstaja eno opozorilo - glavni zdravniki lahko ostanejo na svojih položajih do starosti 70 let s sklepom skupščine ekipe. Po drugi strani pa lahko tudi namestniki glavnega zdravnika ostanejo na svojih mestih po odločitvi predstojnika.

Tako bo najvišja starost glavnega zdravnika 70 let. Vendar morate razumeti, da njegova odstranitev z vodstvenega položaja sploh ne pomeni, da mu bo prepovedano vaditi.

Nekdanji glavni zdravniki bodo lahko ne le sprejemali bolnike, ampak tudi neposredno sodelovali pri operacijah. Enostavno bodo razbremenjeni upravnih nalog.

Na katere glavne zdravnike "starostna omejitev" ne bo vplivala

Nemoten prehod na pravila, določena v zveznem zakonu o starosti glavnih zdravnikov, bo trajala 3 leta. Hkrati bo lahko ustanovitelj, kot je navedeno zgoraj, vodjo zdravstvenega zavoda, ki je dopolnil 65 let, pustil na položaju še za 5 let, če bo tako željo izrazilo osebje v zavodu. občni zbor.

Zdravstveni delavci se sprašujejo, katerih glavnih zdravnikov ne bodo prizadele cene zaradi staranja. Dejansko obstajajo izjeme - te novosti ne bodo vplivale na feldsher-porodniške postaje, okrožne bolnišnice in podružnice.

Medtem ko zagovorniki sprejetega zakona trdijo, da je odpuščanje glavnih zdravnikov po starosti nujen ukrep, številni strokovnjaki sprejemu teh sprememb nasprotujejo in se sklicujejo na določbe delovnega zakonika o nedopustnosti diskriminacije delavcev na podlagi starosti.

Po njihovem mnenju je o tem mogoče govoriti le takrat, ko obstajajo zdravstvene težave, ki jim ne omogočajo popolnega opravljanja svojih nalog.

Starostna meja za glavne zdravnike: komentar poslanca

Namestnik državne dume, prvi namestnik predsednika odbora državne dume za varovanje zdravja Fedot Semenovič Tumusov je odgovoril na vprašanja o starosti glavnih zdravnikov.

Zakaj postavljati starostno mejo za glavne zdravnike

V znanosti to pravilo že velja, v vojski, v šolstvu. Ostalo je le še eno področje – zdravstvo. To je prvi razlog za to zakonodajno pobudo.

Drugi je, da je predlog zakona namenjen posodobitvi. Prihaja do menjave generacij voditeljev. Tisti, ki so zdaj stari 65 let, so bili vzgojeni v sovjetskih časih, imajo sovjetsko miselnost. Seveda so se prilagodili tržni realnosti, vendar jih nadomešča nova generacija.

Ali obstaja povezava med starostjo glavnega zdravnika in kakovostjo vodenja

Starost vpliva na energijo, zmogljivost, vendar to izravnajo modrost in izkušnje.

Zato jaz na primer ne vidim neposredne povezave med starostjo vodje in kakovostjo vodenja.

Mislim, da nihče ni naredil nobene raziskave.

Poleg tega je vsaka raziskava denar. Še vedno moramo poskusiti najti sponzorja za to temo. Predlog zakona je v postopku posodobitve. Gre v glavo

O opredelitvi kriterijev za »poslabšanje« poslovnih kvalitet vodilnih zdravstvenih delavcev predlog zakona ne govori niti z besedo. Zato gre za neutemeljeno, neutemeljeno pobudo.

Kolikšen odstotek starodavnih glavnih zdravnikov bo padel pod predlog zakona

Take statistike nimam. Toda pred kratkim je bila objavljena publikacija o N.N. Blokhin. Izkazalo se je, da so skoraj vsi poslanci stari 65 let. Prišlo je do množičnega odpuščanja.

Je zakon v nasprotju z delovnim zakonikom?

V starostni omejitvi za glavne zdravnike je element diskriminacije: če si star, nisi potreben. Vendar ga blažijo določbe, kot je prehodno obdobje 3 let, možnost prevzema drugega položaja.

Vsekakor obstaja naloga, kot sem že rekel, posodobiti vodstvo zdravniških organizacij v povezavi z upravljanjem. Zato menim, da obstajajo elementi diskriminacije, ki pa so izravnani z drugimi določbami predloga zakona.

Častni položaji za glavne zdravnike

Po novem bo starostna meja za glavne zdravnike 65 let. Ministrstvo za zdravje pa namerava za te voditelje uvesti častne funkcije.

Glavni zdravniki, ki so prešli k njim, bodo lahko svoja prizadevanja osredotočili na medicinske, znanstvene ali izobraževalne dejavnosti.

Državni ali občinski zdravstveni zavod bo mogoče voditi do 65. leta starosti. Državni dumi je bil predložen osnutek zakona, ki določa starostno mejo za glavne zdravnike. Glavnih zdravnikov seveda ne bodo nagnali na cesto, po dokumentu jim bodo ponudili drugo »kvalificirano« mesto.

Mnenja strokovnjakov so deljena: nekateri menijo, da bo tak pristop dal "zeleno luč" rasti mladih kadrov. Drugi vztrajajo pri potrebi po poenotenju pravil in individualnem pristopu.

Zakon želijo sprejeti promptno: s 1. julijem 2017. Hkrati avtorji pojasnjujejo, da je, prvič, predvideno določeno prehodno obdobje: starostni voditelji naslednja tri leta ne bodo odstavljeni s položaja. Poleg tega bo lahko ustanovitelj zdravniške organizacije podaljšal mandat glavnemu zdravniku do 70 let, če bo to zahteval zbor delavcev zdravniške organizacije. Toda v resnici morda ne bo trajalo.

Podobne omejitve že dve leti veljajo v sistemu izobraževanja in znanosti: enakih 65 let za rektorje univerz in direktorje znanstvenih inštitutov. Mimogrede, zakonodajalci za vodilna mesta v državni upravi uporabljajo ravno nasproten pristop. Od 1. januarja letos je uvedena možnost podaljšanja pooblastil do 70 let za zvezne voditelje, predlog zakona je na poti za regionalne uradnike.

"Danes se v medicini aktivno uvajajo inovativne tehnologije, potrebni so novi strokovnjaki. Seveda je treba o tem vprašanju še razpravljati, vendar podpiram samo smer," Raziyet Natkho, strokovnjak delovne skupine ONF "Socialna pravičnost" ", je dejal RG. "Če se to prenese na glavne zdravnike, mislim, da bo to pomagalo preprečiti situacije, ko menedžerji ostanejo na svojih mestih in ne delajo učinkovito."

V medicini zelo primanjkuje kompetentnih voditeljev

Ob tem Larisa Popovich, direktorica Inštituta za zdravstveno ekonomiko HSE, spominja, da je po delovnem zakoniku v naših delovnih razmerjih prepovedana starostna diskriminacija. Podpira jo tudi prorektor Akademije za delo in socialne odnose Aleksander Safonov. O starostnih omejitvah je po njegovem mnenju mogoče govoriti le, če zdravstveno stanje delavca ne dopušča opravljanja delovnih nalog. »V vseh drugih primerih gre za omejevanje pravic,« je prepričan strokovnjak.

"Lahko ugibam, s čim je ta pobuda lahko povezana - z dejstvom, da številni vodje zdravstvenih ustanov poskušajo prenesti vodstvo v njih" po dedovanju, "pravi Aleksander Safonov. - Toda ti senzacionalni primeri so osamljeni. Torej obstaja ni treba streljati iz topa. "Mogoče je rotacija osebja res potrebna. Toda za presojo, ali lahko človek vodi ali ne, ni potrebno glede na njegovo starost, temveč učinkovitost njegove organizacije. Če zdravstvena ustanova deluje v redu, če ni pritožb javnosti, potrošnikov storitev , zakaj bi ga potem zlomil?Toda da bi ustanovitelj lahko ocenil učinkovitost organizacije, je treba razviti jasna merila za takšno oceno. "

Nemogoče je tako nesramno "očistiti" medicinsko osebje, je prepričan vodja oddelka za zdravstveni menedžment Državne univerze za management, profesor, zasluženi doktor Ruske federacije Viktor Čerepov. "V zdravstvenih ustanovah nam izjemno primanjkuje kompetentnih menedžerjev. V regijah so praviloma vredni zlata. Sem zdravnica, stara 66 let in pripravljena delati še 20 let. poseben, težek poklic. ," je Viktor Čerepov povedal za RG.