Poglavje II. NAČRTOVANJE PRIVATIZACIJE DRŽAVNEGA IN OBČINSKEGA PREMOŽENJA

7. člen Predvidni načrt (program) za privatizacijo zveznega premoženja

Komentar k 7. členu zveznega zakona "O privatizaciji državnega in občinskega premoženja"

1. Načrtovanje, po mnenju avtorjev Sodobnega ekonomskega slovarja, je ena od komponent upravljanja, ki je sestavljena iz razvoja in praktičnega izvajanja načrtov, ki določajo prihodnje stanje gospodarskega sistema, načine, sredstva in sredstva za njegovo doseganje. Načrtovanje vključuje sprejemanje planskih odločitev pooblaščenih organov in oseb<5>. Po določbah komentiranega zakona je načrtovanje tudi ena od sestavin razmerij, ki nastajajo na področju razmerij lastninjenja državnega in občinskega premoženja, čemur je v obravnavanem zakonodajnem aktu posvečeno celo poglavje. To poglavje se začne z določbami komentirane norme, ki določajo vsebino temeljnega regulativnega dokumenta na področju načrtovanja privatizacije zvezne lastnine - načrt (program) za privatizacijo zvezne lastnine. Na splošno načrti in napovedi– gre za napovedne načrte, ki temeljijo na znanstveno utemeljenih napovedih gospodarskih procesov in prihodnjega stanja gospodarstva<6>. Glede na vsebino določb 1., 2. odst. komentiranega čl napoved načrta za privatizacijo zveznega premoženja je regulativni pravni akt, ki ga izda vlada Ruske federacije v obliki odredbe za določeno obdobje (od enega do treh let), ki določa:

——————————–

<5>Glej: Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. Odlok. op.

<6>Glej: Ibid.

- glavne usmeritve in naloge privatizacije zvezne lastnine v načrtovanem obdobju;

– napovedi vpliva privatizacije tega premoženja na strukturne spremembe v gospodarstvu, vklj. v posebnih sektorjih gospodarstva;

- značilnosti zvezne lastnine, ki je predmet privatizacije, zlasti seznam enotnih zveznih državnih podjetij, pa tudi delnice odprtih delniških družb v zvezni lasti, deleži v odobrenem kapitalu družb z omejeno odgovornostjo;

– pričakovani čas privatizacije zvezne lastnine.

Tako je v skladu z odredbo Vlade Ruske federacije z dne 1. julija 2013 N 1111-r "O odobritvi načrta (programa) za privatizacijo zvezne lastnine in glavnih usmeritev privatizacije zvezne lastnine za leto 2014" - 2016" Načrt (program) napovedi za privatizacijo zvezne lastnine za 2014 - 2016 predvideva dokončanje izstopa države iz kapitala podjetij v sektorju, ki ni vir, do leta 2016, ki ni povezan z naravnimi monopoli in obrambnimi organizacijami. kompleks, saj je od 1. januarja 2013 Ruska federacija lastnica premoženja 1795 zveznih državnih enotnih podjetij, delničarka 2337 delniških družb. V letih 2014–2016 je načrtovana privatizacija delnic 4 zaprtih delniških družb v zvezni lasti, pa tudi 94 predmetov drugega premoženja državne zakladnice Ruske federacije, zlasti je načrtovana ukinitev udeležbe Ruska federacija v odobrenem kapitalu OJSC, kot so Rosspirtprom, United Grain Company, RUSNANO, Rostelecom. Ob upoštevanju odločitev predsednika Ruske federacije in vlade Ruske federacije o strateškem razvoju moskovskega letalskega vozlišča je načrtovano prenehanje sodelovanja Ruske federacije v odobrenem kapitalu OJSC Mednarodno letališče Šeremetjevo, Letališče Vnukovo, mednarodno letališče Vnukovo itd.

Na splošno naj bi načrtovani prihodki v zvezni proračun od privatizacije zvezne lastnine, brez vrednosti delnic največjih podjetij, ki zasedajo vodilne položaje v ustreznih sektorjih gospodarstva, v letih 2014–2016 znašali 3 milijarde rubljev letno.

2. Določbe 2.1. odstavka komentiranega člena določajo sposobnost odločanja o privatizaciji določene zvezne lastnine z dajanjem delnic odprtih delniških družb v zvezni lasti, ki so nastale kot rezultat preoblikovanja zveznih državnih enotnih podjetij, kot vložek v odobreni kapital odprtih delniških družb, zunaj okvira predvidenega načrta privatizacije zveznega premoženja. Ta položaj je možen, če odločitev o privatizaciji določene zvezne lastnine sprejme predsednik Ruske federacije ali vlada Ruske federacije. Sprejetje takšnih odločitev ne zahteva sprememb odobrenega načrta napovedi privatizacije zvezne lastnine za ustrezno načrtovano obdobje.

Glede na to predvideni načrti za privatizacijo zvezne lastnine praviloma predvidevajo možnost sprejemanja posameznih odločitev o privatizaciji paketov delnic, ki imajo visoko naložbeno privlačnost, da se ustvarijo pogoji za privabljanje naložb, spodbujanje razvoja domačega borznega trga, pa tudi za ustvarjanje dodatnih prihodkov zveznega proračuna. Zlasti napovedni načrt (program) privatizacije za obdobje 2014–2016 določa, da se na podlagi ločenih sklepov predsednika Ruske federacije in vlade Ruske federacije paketi delnic največjih podjetij, ki zasedajo vodilne položaje v zadevni sektorji gospodarstva bodo privatizirani, vendar ta podjetja niso vključena v napovedni načrt.

Kot primer takšne situacije lahko navedemo Odlok predsednika Ruske federacije z dne 17. maja 2012 N 621 "O ukrepih za nadaljnji razvoj odprte delniške družbe "Združena industrijska korporacija "Oboronprom"", v skladu z h kateremu so bili za nadaljnji razvoj znanstvenega in proizvodnega potenciala Ruske federacije, zagotavljanje stanja obrambne zmogljivosti in izboljšanje strukture organizacij v domači industriji letalskih motorjev sprejeti predlogi vlade Ruske federacije, vklj. in o vložku Ruske federacije v odobreni kapital odprte delniške družbe "Raziskovalno-proizvodni center za gradnjo plinskih turbin "Salyut"" v zvezni lasti 100 odstotkov delnic odprte delniške družbe "Omsk Research" Inštitut za tehnologijo in organizacijo proizvodnje motorjev”. Hkrati ni bilo ustreznih sprememb v napovednem načrtu (programu) privatizacije zveznega premoženja in glavnih usmeritvah privatizacije zveznega premoženja za obdobje 2011–2013, ki je bil odobren s sklepom vlade Ruske federacije z dne 27. novembra. , 2010 N 2102-r.

3. Kot splošno pravilo delnice strateških delniških družb in strateških podjetij niso vključene v načrt napovedi(program) za privatizacijo zvezne lastnine. Seznam takšnih strateških podjetij in delniških družb sestavi vlada Ruske federacije in ga predloži predsedniku Ruske federacije v odobritev. Ta seznam vključuje strateška podjetja- zvezna državna enotna podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo proizvodov (del, storitev) strateškega pomena za zagotavljanje obrambne sposobnosti in varnosti države, zaščito morale, zdravja, pravic in zakonitih interesov državljanov Ruske federacije, in strateške delniške družbe- odprte delniške družbe, katerih delnice so v zvezni lasti in sodelovanje Ruske federacije pri upravljanju zagotavlja strateške interese države, obrambno sposobnost in varnost države, zaščito morale, zdravja, pravice in zakoniti interesi državljanov Ruske federacije.

Določbe 3. odstavka komentiranega člena predvidevajo možnost vključitve delnic strateških delniških družb in strateških podjetij v napovedni načrt privatizacije zvezne lastnine, vendar pod enim pogojem: sprejetje sklepa predsednika Ruske federacije o zmanjšanju stopnje udeležbe Ruske federacije pri upravljanju strateških delniških družb ali o izključitvi ustreznih podjetij s seznama strateških podjetij. Ta odločitev je sprejeta s spremembo Odloka predsednika Ruske federacije z dne 4. avgusta 2004 N 1009 "O potrditvi Seznama strateških podjetij in strateških delniških družb", v skladu s katerim se vladi Ruske federacije naroči, da vključiti zvezna državna enotna podjetja v napovedni načrt (program) za privatizacijo zvezne lastnine, izključena iz oddelka 1 seznama, potrjenega z navedenim odlokom, za njihovo preoblikovanje v odprte delniške družbe, katerih 100% delnic je v zvezni lasti, pa tudi delnice odprtih delniških družb v zvezni lasti, izključene iz oddelka 2 Seznama strateških podjetij in strateških delniških družb.

V četrtem odstavku komentiranega člena je zakonodajalec naredil izjemo od splošnega postopka za vključitev zvezne lastnine v napovedni načrt privatizacije za tri odprte delniške družbe: Gazprom, Enotni energetski sistem Rusije, Jedrski energetski industrijski kompleks in za državna enotna podjetja, ki so subjekti naravnega monopola na področju železniškega prometa in jih upravlja Zvezna agencija za železniški promet (Roszheldor). Ta izjema je v tem, da se delnice navedenih delniških družb in določenih enotnih podjetij lahko vključijo v napovedni načrt privatizacije zvezne lastnine le na podlagi zveznega zakona. Zlasti v 2. delu čl. 4 zveznega zakona z dne 27. februarja 2003 N 29-FZ "O posebnostih upravljanja in razpolaganja s premoženjem železniškega prometa" določa, da je seznam zveznih organizacij železniškega prometa, katerih premoženje je predmet vključitve v odobreni kapital enotnega gospodarskega podjetja. subjekt, kot tudi napoved načrt (program) privatizacije zveznega premoženja odobri Vlada Ruske federacije.

O potrditvi pravil za pripravo načrta (programa) privatizacije občinskega premoženja

1. V skladu z zveznimi zakoni Ruske federacije iz "O privatizaciji državnega in občinskega premoženja" (s spremembami z dne 12/07/2011), od 10/06/2003 N 131-FZ "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji« (s spremembami od 27.06.2011), Pravilnik o postopku upravljanja in razpolaganja s premoženjem v občinski lasti, odobren s sklepom mestne dume iz GD (). s spremembami z dne 29. novembra 2012 N 263-V DG):
2. 1. Potrdi pravila za pripravo načrta (programa) za privatizacijo občinskega premoženja v skladu s prilogo.
3. 2. Sklep mestne uprave »O potrditvi pravil za pripravo napovednega načrta (programa) za privatizacijo občinskega premoženja« se razglasi za neveljavnega.
4. 3. Nadzor nad realizacijo sklepa si pridržujem.
5. župan
6. D.V.POPOV

Pravila za pripravo načrta (programa) za privatizacijo občinskega premoženja

1. 1. Ta pravila za razvoj napovednega načrta (programa) za privatizacijo občinskega premoženja (v nadaljnjem besedilu pravila) so bila razvita v skladu z zveznimi zakoni z dne 21. decembra 2001 N 178-FZ "O privatizaciji države in občinska lastnina" (s spremembami 7. decembra 2011), z dne 06.10.2003 N 131-FZ "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji" (s spremembami 27.06.2013), Pravilnik o postopek za upravljanje in razpolaganje s premoženjem v občinski lasti, odobren s sklepom mestne dume z dne 07.10.2009 N 604 -IV DG (s spremembami od 29. novembra 2012 N 263-V DG), in določi strukturo, vsebino, postopek in časovnica izdelave napovednega načrta (programa) lastninjenja občinskega premoženja (v nadaljnjem besedilu napovedniški načrt) v planskem obdobju ter postopek in časovnica pregleda rezultatov uresničevanja predvidenega načrta za leto poročanja.
2. 2. Izrazi, uporabljeni v teh pravilih, pomenijo naslednje:
3. - »leto poročanja« je leto pred tekočim letom;
4. - »obdobje načrtovanja« - obdobje, za katero se odobri napovedni načrt in ki traja od 1 do 3 let.
5. 3. Načrtovanje privatizacije občinskega premoženja je osredotočeno na socialno-ekonomski razvoj občinske tvorbe mestnega okrožja mesta Surgut, vključno z rešitvijo naslednjih nalog:
6. - oblikovanje prihodkov proračuna mestne četrti;
7. - lastninjenje občinskega premoženja, ki ne zagotavlja funkcij in pristojnosti lokalne samouprave;
8. - preoblikovanje občinskih enotnih podjetij v gospodarska društva.
9. 4. Lastninjenje občinskega premoženja se izvaja na podlagi napovednega načrta.
10. 5. Razvoj osnutka načrta napovedi, kot tudi projektov za spremembo načrta napovedi, izvaja Oddelek za premoženje in zemljiške odnose mestne uprave Surgut (v nadaljnjem besedilu oddelek) na način, ki ga predpisuje ta pravila.
11. 6. Predmeti privatizacije občinskega premoženja mesta so:
12. - občinska enotna podjetja;
13. - predmeti občinske lastnine, ki se ne uporabljajo za izvajanje pristojnosti organov lokalne samouprave;
14. - nedokončani gradbeni projekti;
15. - delnice (deleži) poslovnih subjektov v občinski lasti;
16. - premično občinsko premoženje.
17. 7. Podlaga za vključitev občinskega premoženja v napovedni načrt je:
18. - neskladnost občinske lastnine z zahtevami 50. člena zveznega zakona z dne 6. oktobra 2003 N 131-FZ "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji";
19. - potreba po vlaganju znatnih sredstev za popravilo, obnovo ali dokončanje gradnje objekta;
20. - potreba po dopolnitvi prihodkovne strani proračuna mestne četrti.
21. 8. Načrt napovedi je sestavljen iz dveh delov:
22. Prvi del vsebuje glavne usmeritve in cilje lastninjenja občinskega premoženja, kvantitativne značilnosti lastninskega premoženja ter napoved obsega prihodkov občinskega proračuna iz naslova lastninjenja občinskega premoženja.
23. Drugi del vsebuje sezname občinskega premoženja, predvidenega za lastninjenje v planskem obdobju:
24. - seznam občinskih enotnih podjetij, ki se preoblikujejo v poslovne subjekte;
25. - seznam delnic odprtih delniških družb, ki so v občinski lasti in so predvidene za lastninjenje;
26. - seznam drugega občinskega premoženja, predvidenega za lastninjenje.
27. 9. Napoved obsega prihodkov občinskega proračuna od lastninjenja občinskega premoženja se določi na naslednji način:
28. - od prodaje delnic, ki jih ni mogoče prodati na borzah, se določi tako, da se znesek čistega premoženja, izračunan po bilanci stanja za poročevalsko leto, pomnoži z deležem privatiziranih delnic v odobrenem kapitalu delniške družbe ( privatiziran delež v odobrenem kapitalu družbe z omejeno odgovornostjo);
29. - od prodaje delnic, ki se lahko prodajajo na borznem trgovanju, se določi z množenjem aritmetičnega povprečja tečaja odprtja in zaključka trgovanja z delnicami delniške družbe na moskovski borzi, ki je potekalo v 3 mesecih pred 1. aprilom tekočega dne. leto, s številom privatiziranih delnic te družbe;
30. - od prodaje drugega premoženja se ugotovi preostanek vrednosti tega premoženja na dan 1. aprila tekočega leta;
31. - od prodaje zemljišč za nepremičnine, vključene v napovedni načrt, se določi tako, da se povprečna cena za 1 kvadratni meter pomnoži s površino zemljišča. Povprečna cena za 1 kvadratni meter se določi na podlagi podatkov o prejemu dohodka od prodaje zemljišč pod nepremičninami za leto poročanja.
32. Obseg prihodkov občinskega proračuna od lastninjenja občinskega premoženja, ugotovljen pri izdelavi napovednega načrta, je okviren in se lahko preračuna v primeru sprememb napovednega načrta.
33. 10. Seznam občinskih enotnih podjetij vsebuje naslednje podatke:
34. - polna firma podjetja;
35. - lokacijo podjetja;
36. - glavna dejavnost;
37. - način lastninjenja.
38. 11. Seznam deležev (deležev) gospodarskih družb, ki so v občinski lasti in so predvidene za lastninjenje, vsebuje naslednje podatke:
39. 11.1. Za delnice odprtih delniških družb:
40. - vrsta delnic (navadne, prednostne);
41. - delež delnic v lasti občine v skupnem številu delnic odprte delniške družbe;
42. - število delnic, ki se lastninijo, z navedbo odstotka teh delnic v skupnem številu delnic odprte delniške družbe.
43. 11.2. Za deleže v odobrenem kapitalu družb z omejeno odgovornostjo:
44. - naziv in sedež podjetja;
45. - delež v odobrenem kapitalu družbe z omejeno odgovornostjo v občinski lasti;
46. - delež v odobrenem kapitalu družbe z omejeno odgovornostjo, ki se privatizira.
47. 12. Seznam drugega občinskega premoženja, predvidenega za lastninjenje, vsebuje naslednje podatke:
48. - naziv nepremičnine;
49. - lokacijo;
50. - namen.
51. 13. Organi lokalne samouprave, organizacije, katerih ustanovitelj ali udeleženec je občina, druge pravne osebe in posamezniki imajo pravico poslati svoje predloge o privatizaciji občinskega premoženja oddelku pred 1. marcem tekočega leta.
52. 14. Oddelek obravnava prejete predloge in jih po potrebi posreduje strukturnim enotam mestne uprave, ki jim je zaupana naloga kustosa (v nadaljnjem besedilu strukturne enote), da se opredelijo do stališča o izvedljivosti (nesmotrnosti). ) privatizacije občinskega premoženja.
53. Strukturne enote po preučitvi prejetih predlogov jih vrnejo najpozneje do 1. aprila tekočega leta oddelku z utemeljitvijo izvedljivosti (neprimernosti) privatizacije občinskega premoženja in soglasjem pristojnega namestnika vodje mestne uprave. ustrezne industrije za vsak predlog.
54. Strukturni oddelki imajo vsako leto najpozneje do 1. aprila tekočega leta pravico, da oddelku samostojno pošljejo lastne predloge za privatizacijo občinskih enotnih podjetij, občinske lastnine, s katerimi se strinjajo namestniki vodje mestne uprave, pristojni za ustreznih panogah z utemeljitvijo izvedljivosti privatizacije.
55. Predloge za vključitev premoženja v osnutek napovednega načrta predložijo oddelek in strukturni oddelki:
56. - v zvezi z občinskimi enotnimi podjetji - v obliki v skladu s Prilogo 1 k pravilniku;
57. - v zvezi z delnicami delniških družb - na obrazcu iz Priloge 2 k pravilom;
58. - glede deležev v odobrenem kapitalu družb z omejeno odgovornostjo - v obliki po Prilogi 3 k pravilniku.
59. 15. Osnutek načrta napovedi pripravi oddelek in ga mestna uprava predloži v obravnavo mestni dumi najpozneje do 1. junija.
60. Osnutku prognoznega načrta so priloženi naslednji dokumenti:
61. 15.1. V zvezi z občinskimi enotnimi podjetji:
62. predlog vključitve občinskega enotnega podjetja v osnutek napovednega načrta.
63. 15.2. V zvezi z delnicami delniških družb:
64. - izpisek iz knjige delničarjev;
65. - predlog vključitve delnic delniških družb v osnutek napovednega načrta.
66. 15.3. V zvezi z deleži v odobrenem kapitalu družb z omejeno odgovornostjo:
67. predlog vključitve deležev v odobrenem kapitalu družb z omejeno odgovornostjo v osnutek napovednega načrta.
68. 15.4. V zvezi z nepremičninami, ki sestavljajo blagajno občine:
69. - kopijo potrdila o državni registraciji lastništva nepremičnine;
70. - kopijo potrdila o državni registraciji lastništva in katastrskega potnega lista za zemljiško parcelo, na kateri se nahaja ustrezna nepremičnina;
71. - izpisek iz registra občinskega premoženja;
72. - potrdilo o knjigovodski vrednosti nepremičnine.
73. 15.5. Izračun napovedi obsega prihodkov občinskega proračuna od lastninjenja občinskega premoženja.
74. 16. Občinsko premoženje, ki ni vključeno v napovedni načrt za načrtovano obdobje, se lahko privatizira v tekočem poslovnem letu šele po spremembah napovedanega načrta v skladu s sklepi mestne dume, sprejetimi na predpisan način.
75. 17. Občinska lastnina, vključena v odobreni napovedni načrt za načrtovano obdobje, se lahko izključi iz napovednega načrta na podlagi sklepov mestne dume, sprejetih na predpisan način.
76. Na oddelek se pošljejo predlogi za izločitev občinskega premoženja iz prognoznega načrta (v nadaljevanju predlogi) z utemeljitvijo razlogov za izločitev.
77. Oddelek v roku največ 15 dni od dneva prejema predlogov le-te pregleda, pripravi izračune za oceno finančnih posledic sprejema teh predlogov in jih pošlje v potrditev Oddelku za finance.
78. Oddelek za finance predloge pregleda in v roku največ 10 dni od prejema oddelku posreduje obrazloženo stališče o finančnih posledicah sprejema teh predlogov.
79. Po prejemu obrazloženega stališča o finančnih posledicah izločitve občinskega premoženja iz napovednega načrta posreduje oddelek predloge in obrazloženo stališče Oddelka za finance v obravnavo načelniku MOL.
80. Če so ti predlogi odobreni, oddelek pripravi osnutek sklepa mestne dume o spremembi načrta napovedi v smislu izključitve občinskega premoženja za obravnavo na naslednji seji mestne dume.
81. 18. Uvedba delnic odprtih delniških družb v lasti občin, ki so nastale kot posledica preoblikovanja občinskih enotnih podjetij, kot vložek v odobreni kapital odprtih delniških družb se izvede brez sprememb načrta napovedi.
82. 19. Potrditev spremembe planskega načrta je podlaga za spremembo mestnega proračuna za ustrezno leto.
83. 20. Oddelek vsako leto najpozneje do 1. marca mestni dumi predloži poročilo o izvajanju napovedanega načrta za preteklo leto.
84. Poročilo o izvajanju načrta napovedi privatizacije občinskega premoženja vsebuje seznam premoženjskih kompleksov občinskih enotnih podjetij, delnic odprtih delniških družb, deležev v odobrenem kapitalu družb z omejeno odgovornostjo in drugega občinskega premoženja, privatiziranega v poročevalskega leta z navedbo načina, datuma sklenitve pogodbe o odtujitvi premoženja in transakcijske cene privatizacije.

Aplikacija
k Resoluciji z dne 27. avgust 2013 № 6118
Pravila

1. (pred) PREDLOG za vključitev občinskega enotnega podjetja v osnutek napovednega načrta (programa) lastninjenja občinskega premoženja ________________________________________________________________ (polno ime podjetja) I. Značilnosti občinskega enotnega podjetja in rezultati njegove gospodarske dejavnosti 1. Strukturna enota mestne uprave, ki je pooblaščena za naloge skrbnika podjetja ________________________________________________ 2. Skrajšano ime podjetja _______________________________________ 3. INN ___________________________________________________________________________ 4. Koda OKPO ________________________________________________________________ 5. Lokacija _________________________________________________________________ 6. Podatki o državni registraciji: ime podjetja registracijski organ ___________________________________ datum registracije ________________________________________________________________ registrska številka _________________________________________________ 7. Panoga (koda OKVED) _____________________________________________________ 8. Glavna dejavnost _________________________________________________ 9. Stroški osnovnih sredstev na dan 1. januarja 201_ ____________ tisoč rubljev 10. Čista sredstva na dan 1. januarja 201_ ______________________ tisoč rubljev 11. Finančni kazalniki podjetja za leto 201_: (v tisoč) rubljev)(/pre)
2. (pred) II. Utemeljitev smotrnosti privatizacije občinskega enotnega podjetja Privatizacija občinskega enotnega podjetja ____________________ __________________________________________________________________________________ (polno ime podjetja) je priporočljiva, ker _____________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Vodja strukturne enote - skrbnik podjetja ___________________ (podpis)(/pred)

Aplikacija
k Resoluciji z dne 27. avgust 2013 № 6118
Pravila

1. (pred) PREDLOG za vključitev delnic odprte delniške družbe v občinski lasti v osnutek predhodnega načrta (programa) lastninjenja občinskega premoženja _________________________________________________________________ (polno ime delniške družbe) I. Značilnosti odprte delniške družbe podjetje in rezultati njegovih gospodarskih dejavnosti 1. Panoga (oznaka OKVED) _____________________________________________________ 2. Skrajšano ime delniške družbe _________________________ 3. INN ____________________________________________________________________________ 4. Koda OKPO _________________________________________________________________ 5. Lokacija _________________________________________________________________ 6. Podatki o državni registraciji: ime registracije organ ___________________________________ datum registracije _________________________________________________________________ matična številka _________________________________________________________________ 7. Glavna vrsta dejavnosti ________________________________________________ 8. Znesek odobrenega kapitala na dan 1. januarja 201_ ___________ tisoč rubljev 9. Stroški osnovnih sredstev na dan 1. januarja 201_ ____________ tisoč rubljev 10. Registrar: ime __________________________________________________________ kraj ________________________________________________________________ 11. Struktura odobrenega kapitala na dan 01.01.201_(/pre)
2. (pred)12. Finančni kazalniki delniške družbe za zadnji 2 leti: (tisoč rubljev)(/pre)
3. (pred)13. Dividende za zadnji 2 leti: (tisoč rubljev)(/pre)
4. (pred)14. Glavni kazalniki bilance stanja delniške družbe na dan 1. januarja 201_: (tisoč rubljev)(/pre)
5. (pred)15. Delnice, predlagane za lastninjenje:(/pre)
6. (pred) II. Utemeljitev smotrnosti lastninjenja delnic odprte delniške družbe, ki so v občinski lasti Lastninjenje delnic odprte delniške družbe ___________________________________________________________________________ (polno ime delniške družbe) je smotrno, ker _____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Vodja strukturna enota ___________________ (podpis)(/pre)

Aplikacija
k Resoluciji z dne 27. avgust 2013 № 6118
Pravila

1. (pred) PREDLOG vključitve občinskih deležev v odobrenem kapitalu družbe z omejeno odgovornostjo v osnutek predhodnega načrta (programa) lastninjenja občinskega premoženja _________________________________________________________________ (polna firma družbe) I. Značilnosti družbe z omejeno odgovornostjo in rezultati njegove gospodarske dejavnosti 1. Panoga (oznaka OKVED) _____________________________________________________ 2. Skrajšano ime podjetja _____________________________________________________ 3. INN _____________________________________________________________________ 4. Koda OKPO ________________________________________________________________ 5. Lokacija ________________________________________________________________ 6. Podatki o državni registraciji: ime registracijskega organa ___________________________________ registracija datum ________________________________________________________________ registrska številka _________________________________________________ 7. Glavna dejavnost _________________________________________________ 8 Znesek odobrenega kapitala na dan 1. januarja 201_ ___________ tisoč rubljev 9. Stroški osnovnih sredstev na dan 1. januarja 201_ ____________ tisoč rubljev 10. Finančni kazalniki podjetja za zadnji 2 leti: (tisoč. rubljev)(/pre)
2. (pred)11. Glavni kazalniki bilance stanja družbe na dan 1. januarja 201_: (tisoč rubljev)(/pre)
3. (pred)12. Delež v odobrenem kapitalu, predlaganem za lastninjenje ____________ II. Utemeljitev smotrnosti lastninjenja deleža v odobrenem kapitalu družbe z omejeno odgovornostjo, ki je v občinski lasti, je ustrezna. , od __________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Vodja strukturne enote ___________________ (podpis)(/pre )

Privatizacija je kompleksen podvig, ki se izvaja ne samo v zvezi s stanovanjskimi nepremičninami, prenesenimi na državljane po pogodbi o družbenem najemništvu, temveč tudi v zvezi z velikimi enotnimi ali državnimi lastninami.

Izvedba akcije mora imeti pozitivne posledice za gospodarstvo celotne države. Zaradi tega manipulacije ni mogoče izvesti, ne da bi razvili shemo, ki bi natančno opredelila vse nianse dejanja.

Dragi bralci! Članek govori o tipičnih načinih reševanja pravnih vprašanj, vendar je vsak primer individualen. Če želite vedeti, kako reši točno vaš problem- kontaktirajte svetovalca:

PRIJAVE IN KLICE SPREJEMAMO 24/7 in 7 dni v tednu.

Je hiter in ZASTONJ!

Danes obstaja podobna shema. Vsakič po koncu poročevalskega obdobja se pripravi nov načrt privatizacije državne občinske lastnine. Dokument določa vse značilnosti manipulacije v določenem roku. Papir omogoča prenos nekaterih predmetov v zasebno last in hkrati spodbujanje pozitivnih sprememb v gospodarstvu države.

Načrt privatizacije je kompleksen dokument. Vključuje popoln seznam podjetij in deležev podjetij, ki se lahko privatizirajo v obdobju poročanja. Zaradi tega je njegov razvoj kompleksen proces.

Dokument ne sme biti le sestavljen v skladu z uveljavljenimi pravili, temveč mora iti tudi skozi fazo odobritve. Nepoznavalcu je težko razumeti vse značilnosti sestavljanja papirja. Če želite izvedeti glavne nianse postopka, morate natančno prebrati trenutne informacije o temi.

Osnovna pravila napovedi

Razvoj načrta napovedi poteka v skladu z uveljavljenimi pravili.

Z njihovo pomočjo se določijo glavne nianse dokumenta:

• struktura;
• vsebina;
• red;
• razvojni čas;
• obdobje izvedbe.

Načrt napovedi je pripravljen v skladu z določbami sporočila predsednika Ruske federacije. Poleg tega strokovnjaki upoštevajo odločitve najvišjega uradnika Ruske federacije, ki vplivajo na privatizacijo zvezne lastnine.

Načrt odobri vlada Ruske federacije. Papir velja določeno obdobje. Po potrebi se lahko spremeni program privatizacije. Postopek manipulacije je treba izvesti v skladu z uveljavljenimi pravili.

Dokument je sestavljen iz dveh delov:

Organizacije, odgovorne za izvajanje načrta, morajo predložiti poročilo o izvajanju njegovih določil. Podobna odgovornost je dodeljena Ministrstvu za gospodarski razvoj Ruske federacije. Njegovi predstavniki morajo predložiti poročilo vladi Ruske federacije najkasneje do 15. februarja naslednjega leta poročanja. Poleg splošnih informacij morajo pooblaščeni zaposleni v organizaciji predložiti sezname premoženja, ki ni bilo privatizirano.

Ko so sprejeta vsa poročila, država začne pripravljati nov načrt privatizacije. V ta namen Ministrstvo za gospodarski razvoj Ruske federacije dodeli nalogo Zvezni agenciji za upravljanje državne lastnine. Manipulacijo je treba izvesti najkasneje do 1. aprila.

Pri pripravi novega načrta je treba upoštevati rezultate privatizacije za preteklo leto. Zvezna agencija zagotovi dokončan projekt najpozneje do 30. junija. Razviti program privatizacije je usklajen z Zvezno protimonopolno službo in Ministrstvom za finance Ruske federacije.

Če med aktivnostmi ni prišlo do nesoglasij, Ministrstvo za gospodarski razvoj Ruske federacije končni projekt predstavi vladi Ruske federacije in, če je dokument odobren, se objavi na internetu.

Vzorec priprave

Po veljavnem mora načrt lastninjenja državnega občinskega premoženja vsebovati številne ugotovljene podatke. Če del manjka, se lahko šteje, da je dokument neveljaven. Zato se pri izdelavi letnega načrta uporablja nastavljena predloga.

Da bi dokument pridobil pravno veljavo, mora vsebovati:

• seznam zveznih državnih podjetij;
• seznam delnic dd, ki pripadajo državi;
• drugo zvezno premoženje, ki bo v skladu z načrtom privatizirano v letu poročanja;
• značilnosti lastnine;
• pričakovani čas privatizacije.

Samo dokument, ki vsebuje popoln seznam informacij, se lahko odobri in v prihodnosti uporabi v praksi.

Postopek za pripravo načrta za privatizacijo občinskega premoženja

Izdelava načrta je del večstopenjskega postopka lastninjenja. Danes obstaja razvita shema za izvajanje ukrepa. Po njem se lahko privatizacija izvede le strogo po načrtu. Njegov razvoj je prvi del sheme manipulacije.

Da bi bil program čim bolj popoln in upošteval vse nianse, se med njegovim razvojem upoštevajo predlogi zveznih izvršnih organov. Lahko predlagajo privatizacijo zveznih enotnih podjetij, ki so pod njihovim nadzorom.

Podobna pravila veljajo za državne delnice delniških družb in drugo zvezno lastnino.

Načrt pripravlja Zvezna agencija za zvezno upravljanje lastnine. Vendar se dokument ne bo štel za veljavnega, če ga ne odobri vlada Ruske federacije. Akcija se izvaja letno.

Program se potrdi za proračunsko leto. Pri pripravi dokumenta je treba upoštevati in upoštevati razvojna pravila.

Da se načrt šteje za veljavnega, mora vsebovati številne informacije, ki vključujejo podatke o:

• zvezna državna enotna podjetja;
• delnice delniških družb v lasti države;
• drugo zvezno premoženje, ki se namerava privatizirati.

Poleg enostavnega seznama mora načrt nujno vsebovati opis vsega premoženja, v zvezi s katerim se bo v poročevalskem obdobju izvajala privatizacija. Poleg tega mora dokument vsebovati informacije o pričakovanem času dogodka.

Ko se izteče obdobje, za katero je bil načrt izdelan, morajo pristojni državni organi predložiti poročilo o izvajanju. Za izvedbo akcije so določeni tudi roki, ki jih je treba upoštevati.

Program za leto 2019

Program se sestavi po koncu poročevalnega obdobja. Za leto 2019 je tudi načrt privatizacije občinskega premoženja. Lahko se razlikuje glede na predmet, v katerem se bo izvajal.

Tako bodo v moskovski regiji leta 2019 izvedeni naslednji dogodki:

• privatizacija državnega premoženja, ki ni potrebno za izvajanje pristojnosti državnih organov sestavnega subjekta Ruske federacije;
• prestrukturiranje javnega sektorja gospodarstva moskovske regije;
• ustvarjanje pogojev za razvoj tržnih odnosov in spodbujanje gospodarskega razvoja v sestavnem subjektu Ruske federacije;
• povečanje proračunskih prihodkov s privatizacijo premoženja.

Natančne pogoje privatizacije med izvedbo dogodka določi vlada moskovske regije. Vse odločitve državnega organa morajo temeljiti na določilih načrta privatizacije. Poleg tega se upoštevajo določbe zakona o moskovski regiji.

Podrobnosti rednih poročil

Po koncu obdobja poročanja morajo pristojni državni organi vladi Ruske federacije predložiti poročilo o vseh rezultatih, doseženih kot rezultat izvajanja načrta. Poleg uradne objave morajo biti vse informacije o rezultatih dogodka objavljene v Dmitrovskem vestniku.

Informacije je treba odražati v viru ne le po koncu obdobja poročanja, temveč tudi v celotnem obdobju izvajanja načrta. Torej, če je bilo občinsko premoženje prodano, bi se morale informacije pojaviti v Dmitrovskem vestniku najpozneje do 30 dni od trenutka dogodka.

Obstaja seznam informacij, ki jih je treba obvezno objaviti v viru.

Sporočilo odraža naslednje informacije:

• ime organa lokalne samouprave, ki je sprejel odločitev o privatizaciji nepremičnine;
• značilnosti lastnine;
• način privatizacije;
• izhodiščna cena;
• obrazec za poročanje o stroških;
• pogoji in obdobje plačila;
• nianse oddaje ponudb za nakup;
• seznam dokumentov, ki jih morajo kupci predložiti, in zahteve glede dokumentacije;
• rok za sklenitev kupoprodajne pogodbe;
• postopek seznanitve potencialnih kupcev z drugimi pomembnimi informacijami;
• omejitve, ki veljajo za kategorije udeležencev;
• druge informacije.

08.02.2018
Dogodki. Centralna banka je prilagodila slovar. V programskem dokumentu Banke Rusije so se pojavili novi koncepti. Včeraj je Banka Rusije objavila politični dokument, ki opisuje načrte za razvoj in uporabo novih tehnologij na finančnem trgu v prihodnjih letih. Glavne zamisli, koncepte in projekte je regulator tako ali drugače že objavil. Hkrati Centralna banka uvaja in razkriva nove izraze, zlasti RegTech, SupTech in »identifikator od konca do konca«. Strokovnjaki ugotavljajo, da se ta področja v Evropi že dolgo uspešno razvijajo.

08.02.2018
Dogodki. Državna duma je kapitalu izdala prepustnico Rusiji. Odločeno je bilo ponoviti enkratno poslovno amnestijo. Ruska državna duma je v sredo v prvi in ​​nekaj ur pozneje v drugi obravnavi sprejela paket zakonov, ki jih je sprožil Vladimir Putin, o ponovni uvedbi amnestije kapitala. Novo dejanje »odpuščanja« je bilo napovedano kot druga faza kampanje 2016, ki je bila takrat predstavljena kot enkratna akcija in je bila v gospodarstvu dejansko prezrta. Ker se privlačnost ruske jurisdikcije in zaupanje v njene organe pregona v zadnjih dveh letih ni povečalo, zdaj stavijo na tezo, da je treba kapital vrniti v državo, ker jim je v tujini slabše kot v Rusiji.

07.02.2018
Dogodki. Kontrola in nadzor sta prilagojena postavi. Podjetja in oblasti so primerjali pristope k reformam. O rezultatih in obetih reforme kontrolnih in nadzornih dejavnosti so včeraj razpravljali predstavniki poslovne skupnosti in regulatorji v okviru »Ruskega poslovnega tedna« pod okriljem Ruske zveze industrijalcev in podjetnikov. Podjetja se kljub 30-odstotnemu zmanjšanju števila predvidenih inšpekcijskih pregledov pritožujejo nad administrativnimi obremenitvami in pozivajo pristojne k hitrejšemu odzivu na predloge podjetnikov. Vlada pa načrtuje revizijo obveznih zahtev, reformo zakonika o upravnih prekrških, digitalizacijo in sprejemanje poročanja v načinu "enega okna".

07.02.2018
Dogodki. Transparentnost bo dodana izdajateljem. Toda vlagatelji čakajo na dopolnitve skupščin delničarjev. Moskovska borza pripravlja spremembe pravil kotacije izdajateljev, katerih delnice so na najvišjih kotacijskih seznamih. Predvsem bodo podjetja morala na svojih spletnih straneh ustvariti posebne rubrike za delničarje in vlagatelje, katerih vzdrževanje bo nadzorovala borza. Veliki izdajatelji že izpolnjujejo te zahteve, vlagateljem pa se zdi pomembno, da te obveznosti zapišejo v dokument. Poleg tega bi morala biti borza po njihovem mnenju pozorna na razkritje informacij za skupščine delničarjev, kar je najbolj občutljivo vprašanje v odnosih med izdajatelji in vlagatelji.

07.02.2018
Dogodki. Centralna banka Rusije bo pozorno prebrala oglas. Finančni regulator je našel novo področje nadzora. Ne le zvezna protimonopolna služba, tudi centralna banka bo kmalu začela ocenjevati poštenost finančnega oglaševanja. Z letošnjim letom bo Banka Rusije v okviru vedenjskega nadzora prepoznavala oglase finančnih družb in bank, ki vsebujejo znake kršitev, in o tem poročala FAS. Če bodo banke prejele ne le globe FAS, ampak tudi priporočila centralne banke, bi to lahko spremenilo razmere z oglaševanjem na finančnem trgu, pravijo strokovnjaki, vendar postopek za uporabo nadzornih ukrepov centralne banke na novem področju ni še opisano.

06.02.2018
Dogodki. Ne po naglasu, ampak po potnem listu. Tuje naložbe pod nadzorom Rusov bodo spomladi ostale brez mednarodne zaščite. Ruska državna duma bo v začetku marca sprejela vladni predlog zakona, ki naložbam tujih podjetij in oseb z dvojnim državljanstvom pod nadzorom Rusov odvzema zaščito zakona o tujih naložbah, zlasti jamstev svobode črpanja dobička. Dokument naložb prek skladov in drugih fiduciarnih institucij ne priznava kot tuje. Bela hiša je še vedno pripravljena obravnavati strukture pod nadzorom Rusov, ki vlagajo v strateško premoženje v Ruski federaciji, kot tuje vlagatelje - vendar zanje, tako kot doslej, to pomeni le potrebo po odobritvi transakcij s komisijo za tuje naložbe.

06.02.2018
Dogodki. Državnim agencijam banke niso dane. FAS Rusija namerava omejiti širitev javnega sektorja na finančnem trgu. Zvezna protimonopolna služba je pripravila predloge za omejitev nakupov bank s strani vladnih agencij. FAS namerava spremeniti zakon o bankah in bančnih dejavnostih in jih trenutno pripravlja s centralno banko (CB). Izjema je lahko reorganizacija bank, zagotavljanje dostopnosti bančnih storitev na področjih, ki to potrebujejo, ter vprašanja nacionalne varnosti. Vodja centralne banke Elvira Nabiullina je to pobudo že podprla.

06.02.2018
Dogodki. Spletna revizija je dobila priložnost. IIDF je pripravljen podpreti oddaljene preglede. Spletna revizija, doslej postranska veja tega posla, ki so ga izvajala predvsem brezvestna podjetja, je dobila podporo na državni ravni. Sklad za razvoj internetnih pobud je v podjetje AuditOnline vložil 2,5 milijona rubljev in s tem prepoznal obetavnost tega področja. Vendar pa so udeleženci na trgu prepričani, da spletne revizije nimajo legitimne prihodnosti - oddaljene revizije so v nasprotju z mednarodnimi revizijskimi standardi.

05.02.2018
Dogodki. Priporočljivo je, da se vzdržite pravnih poslov. Centralna banka Rusije je menila, da je "skrito skrbniško upravljanje" neetično. Banka Rusije poklicne udeležence svari pred uporabo nekaterih priljubljenih, a ne povsem etičnih praks v zvezi s strankami na borzi. Sheme, opisane v pismu regulatorja, so v zakonskem okviru, zato se je centralna banka omejila na priporočila. V resnici pa regulator preizkuša uporabo motivirane sodbe, katere pravica do uporabe še ni potrjena z zakonom.

05.02.2018
Dogodki. V absorpciji bo manj zabave. Centralna banka Rusije spodbuja banke, naj zmanjšajo posojanje transakcij M&A. Ideja centralne banke, da spodbuja banke, da ne posojajo združitvam in prevzemom podjetij, temveč razvoju proizvodnje, dobiva konkretne poteze. Prvi korak bi lahko bil, da se bankam naroči, naj ustvarijo povečane rezerve za posojila, izdana za M&A transakcije. To bo po mnenju strokovnjakov zmanjšalo tovrstno kreditiranje, a da bodo bančna sredstva šla v razvoj proizvodnje, bodo potrebni dodatni spodbujevalni ukrepi.