Odredba o starostni meji za glavne zdravnike. Starostna meja za položaj "glavni zdravnik"

Državno ali občinsko zdravstveno ustanovo bo mogoče upravljati do 65. leta. Državni dumi je bil predložen osnutek zakona o določitvi starostne meje za glavne zdravnike. Glavnih zdravnikov seveda ne bodo vrgli na ulico, po dokumentu jim bodo ponudili drugo »kvalificirano« mesto.

Mnenja strokovnjakov so deljena: nekateri menijo, da bo tak pristop dal "zeleno luč" rasti mladih kadrov. Drugi vztrajajo pri potrebi po poenotenju pravil in individualnem pristopu.

Zakon želijo sprejeti sproti: s 1. julijem 2017. Ob tem avtorji pojasnjujejo, da je najprej predvideno določeno prehodno obdobje: starostni voditelji ne bodo odstavljeni s položaja v naslednjih treh letih. Poleg tega bo ustanovitelj zdravstvene organizacije lahko podaljšal mandat glavnega zdravnika do 70 let, če bo to zahtevala skupščina zdravniške organizacije. Toda v resnici morda ne bo trajalo.

Podobne omejitve veljajo že dve leti v sistemu izobraževanja in znanosti: enakih 65 let za rektorje univerz in direktorje znanstvenih inštitutov. Mimogrede, zakonodajalci za vodilne položaje v državni službi uporabljajo ravno nasproten pristop. Od 1. januarja letos je uvedena možnost podaljšanja pristojnosti zveznih voditeljev do 70 let, na poti je predlog zakona za regionalne uradnike.

"Danes se v medicini aktivno uvajajo inovativne tehnologije, potrebni so novi specialisti. Seveda je treba o tem vprašanju še razpravljati, vendar podpiram samo smer," Raziyet Natkho, strokovnjak delovne skupine ONF "Socialna pravičnost ", je povedal za RG. "Če se to prenese na glavne zdravnike, mislim, da bo to pomagalo preprečiti situacije, ko vodje ostanejo na svojih mestih in ne delujejo učinkovito."

Zelo primanjkuje kompetentnih vodij v medicini

Hkrati Larisa Popovich, direktorica Inštituta za ekonomiko zdravja HSE, opozarja, da je po delovnem zakoniku starostna diskriminacija v naših delovnih razmerjih prepovedana. Podpira jo tudi prorektor Akademije za delo in socialne odnose Aleksander Safonov. Po njegovem mnenju je o starostnih omejitvah mogoče govoriti le, če mu zdravstveno stanje zaposlenega ne omogoča opravljanja delovnih nalog. »V vseh drugih primerih gre za omejevanje pravic,« je prepričana strokovnjakinja.

"Lahko ugibam, s čim je lahko povezana ta pobuda - z dejstvom, da številni vodje zdravstvenih ustanov poskušajo prenesti vodstvo v njih" po dedovanju, "pravi Aleksander Safonov. "Ampak ti senzacionalni primeri so izolirani. Torej obstaja ni treba streljati iz topa "Morda je res potrebna rotacija osebja. Toda za presojo, ali človek lahko vodi ali ne, je treba ne glede na njegovo starost, ampak učinkovitost njegove organizacije. Če zdravstvena ustanova deluje v redu, če ni pritožb javnosti, potrošnikov storitev, zakaj bi ga potem kršili?Toda da bi ustanovitelj lahko ocenil učinkovitost organizacije, je treba razviti jasna merila za takšno oceno. "

Nemogoče je tako nesramno "očistiti" medicinsko osebje, je prepričan vodja oddelka za zdravstveni menedžment Državne univerze za management, profesor, zasluženi zdravnik Ruske federacije Viktor Čerepov. "V zdravstvenih ustanovah nam izredno primanjkuje kompetentnih menedžerjev. V regijah so na splošno zlata vredni. Sem zdravnica, stara 66 let in pripravljena delati še 20 let. poseben, težak poklic. ," je za RG povedal Viktor Čerepov.

Program Zemsky Doctor se veseli ne le mladih specialistov, ampak tudi starejših zdravnikov. Potrebo po mentorskem programu v medicini omenjata tudi prva namestnica predsednika odbora Državne dume za varovanje zdravja Natalija Sanina in vodja Centralnega raziskovalnega inštituta za organizacijo in informatizacijo zdravja ruskega ministrstva za zdravje ter v preteklosti minister za zdravje države Vladimir Starodubov. Mladi in niti ne zelo izkušeni zdravniki potrebujejo izkušene pomočnike... Sicer pa, kaj je smisel razpravljati o dostopnosti zdravljenja?

Povsem drugačen trend se je uveljavil v organizaciji zdravstvene oskrbe. Zakon, ki ga je ruski predsednik Vladimir Putin podpisal v nedeljo, 30. julija, določa starostno mejo 65 let za vodje zdravstvenih organizacij, pa tudi njihove namestnike in tiste specialiste, ki vodijo podružnice zdravstvenih ustanov. Po odločitvi osebja bolnišnice, zdravstvenega doma ali ambulante lahko glavni zdravnik ostane na funkciji še pet let. Za zdravnike, ki so danes že starejši od 65 ali 70 let, je triletno prehodno obdobje.

Izboljšanje zdravja

Avtorji dokumenta so bili vodja odbora Državne dume za varovanje zdravja Dmitrij Morozov in poslanci Andrey Isaev, Tatyana Saprykina, prvi namestnik predsednika odbora Državne dume za stanovanjsko politiko Aleksander Sidjakin in prvi namestnik predsednika odbora Državne dume za delo, socialno politiko in veteranske zadeve Mihail Tarasenko. Namen novega pravnega akta poslanci vidijo fluktuacijo kadrov in izboljšanje panoge z njegovo pomočjo.

Kaj bo sledilo pobudi, ki naj bi začela veljati prvega oktobra? Pomlajena delovna sila in sodobnejše zdravljenje ali obezglavljene zdravstvene ustanove in upadajoča raven oskrbe bolnikov?

Seznam zdravnikov, ki bodo v prihodnjih letih izgubili delovna mesta, je seveda impresiven. Alexander Rumyantsev, vodja Zveznega raziskovalnega centra Dima Rogachev za pediatrično hematologijo, onkologijo in hematologijo, Ivan Dedov, vodja Endokrinološkega raziskovalnega centra, Zurab Kekelidze, direktor V.P. Gennady Sukhikh. Na istem seznamu - direktor Znanstvenega centra za srčno-žilno kirurgijo po imenu A. N. Bakulev Leo Bokeria ...

Od rektorja do direktorja

Vendar pa se oddaljimo od seznama izjemnih zdravnikov - pogosto ne le vodje zdravstvenih centrov, temveč tudi glavni specialisti v državi na svojem področju medicine. Koncept starostne meje je že v veljavi v domači zakonodaji.

Torej, v skladu z delom 12 čl. 332 delovnega zakonika v državnih in občinskih visokošolskih zavodih nadomeščajo delovna mesta rektorja, prorektorja, predstojnika izpostav zavodov osebe, mlajše od 65 let, ne glede na čas sklenitve pogodb o zaposlitvi, pojasnjuje odvetnik Tamerlan Barziev.

V členu 25.1 zveznega zakona z dne 27. julija 2004 št. 79-FZ "O državni javni službi Ruske federacije" je določena tudi starostna meja za državno službo - 65 let. Vendar v prvotni različici dokumenta takšnih omejitev ni bilo: člen je bil konec leta 2010 uveden z zveznim zakonom št. 317-FZ.

Svetovalec ali pomočnik lahko v določenih primerih nadaljuje svoje delo do prenehanja pooblastil njegovega vodje. Toda za samega vodjo lahko državni organ ali oseba, ki ga je na položaj imenovala, podaljša mandat državne službe na 70 let, komentira Barziev.

In končno, 30. julija 2017 je predsednik Ruske federacije podpisal zvezni zakon "O spremembah člena 350 delovnega zakonika Ruske federacije, v skladu s katerim so pogodbe o delu, sklenjene z vodji zdravstvenih organizacij, namestniki vodje, kot tudi vodje podružnic zdravniških organizacij, ki so do 1. oktobra 2017 dopolnili 65 let ali bodo to starost dopolnili v treh letih po določenem datumu, ostanejo v veljavi do izteka pogojev, določenih s takšnimi pogodbami o zaposlitvi, vendar ne več kot tri leta od dneva začetka veljavnosti zveznega zakona.

Starost ni dovolj razlog?

Upravičenost omejitev dela po starosti je ustavno sodišče preučevalo že leta 2006. V sklepu z dne 11. julija 2006 št. 213-O je odločil:

»Starostne meje pri zasedbi delovnih mest predstojnikov oddelkov v državnih visokošolskih zavodih ... ni mogoče šteti za posebno zahtevo zaradi narave te dejavnosti, značilnosti te vrste dela in dejstva, da je dosežena starost. omejitev sama po sebi ne more služiti kot zadostna podlaga za razrešitev direktorja ali preprečiti udeležbo na volitvah za to funkcijo.

... Razglasitev neodvisnosti univerz pri izbiri in umeščanju kadrov ter hkrati njihove odgovornosti za svoje delovanje do posameznika, države in družbe nakazuje, da pri odločanju, ali se oseba, katere starost presega petindvajset let, izpolnjuje potrebne zahteve za predstojnike oddelkov, mnenje vodstev univerz in njihovih kolegijev bi moralo biti odločilnega pomena.

Vendar pa je bilo "na splošno" stališče ustavnega sodišča dvoumno ... In danes ostajajo v veljavi vse zakonodajne norme o starostni meji.

Da bi umaknili mesto mladim?

»Podobni zakoni že dolgo veljajo za številne uslužbence državnih proračunskih institucij. Proces pomlajevanja vodstva bi moral biti. Na univerzah in raziskovalnih inštitutih to ni povzročilo zavrnitve. Navsezadnje obstaja tako položaj znanstvenega direktorja raziskovalnega inštituta kot status predsednika fakultete,« komentira Direktor Nacionalnega raziskovalnega inštituta za javno zdravje Ramil Khabriev. - Slab je tisti vodja, ki svojim podrejenim ni dal možnosti rasti, si ni pripravil zamenjave ... Prenos znanja je naravna človeška želja. In nujno je, da vodja zdravstvene ustanove razmišlja o pripravi dostojne zamenjave zase."

Podporniki nove novele delovnega zakonika upajo, da bo motivirala vodje bolnišnic in poliklinik, da bodo bolj pozorni na mlajše specialiste. In to bo pomagalo, da se medicina dvigne na višjo raven.

Vendar, kot je marca zapisal »otroški zdravnik sveta« Leonid Roshal: »Pri 82 letih sem se odločil zapustiti mesto direktorja Raziskovalnega inštituta za urgentno otroško kirurgijo in travmatologijo. Našli smo dostojno zamenjavo. Ampak še vedno potrebuje mojo pomoč."

Zdravnik je na okrogli mizi ONF "Kako premagati kadrovski problem v zdravstvu" podprl predlog Natalije Sanine in Vladimirja Starodubova o posebnem mentorskem programu.

Velik ... boj?

»Ne glede na to, kako ravnamo s slavnimi zdravniki, imajo ogromno karizmo, avtoritet in izkušenj pri odločanju. Z njihovim odhodom se bo začel "veliki boj" manj karizmatičnih in avtoritativnih ljudi. Boj, vztrajnost, iskanje izhoda, odziv oblasti na različnih ravneh, poskusi iskanja zamenjave, fluktuacija osebja zaradi neuspešnih odločitev. Tiste, na katere bo zakon neposredno vplival, njihovo okolje - in nove, skupaj s tistimi, ki jih bodo pripeljali s seboj, «svari Predsednik Zveze zagovornikov pacientov Alexander Saversky.

Okoli novega zakona na družbenih omrežjih se je razvnela burna razprava. Nekateri se sklicujejo na izkušnje evropskih držav, na primer Nemčije, kjer ob dopolnitvi starostne meje niti en predstojnik zdravstvene ustanove ne more obdržati svojega delovnega mesta: glavni zdravnik se bodisi upokoji ali se ukvarja s poučevanjem. Drugi so zmedeni: direktorja je mogoče imenovati na mesto nadzornika - tam bo lahko veliko uspešneje branil interese svojega zdravstvenega centra.

Spet drugi so pozorni na kadrovsko statistiko: »Pri nas so okrajni zdravniki stari 76 let, zakaj mislite, da delajo? Bodimo iskreni. Ne poznam številk za Moskvo, ampak na periferiji je kadrovska podhranjenost 50 odstotkov ali več! V mestih z milijonom prebivalcev! Četrti, z grenko ironijo, predlaga uvedbo starostnih omejitev za poslance državne dume. In tudi v nekaterih panogah in institucijah.

"Bili so starejši od 65 let, a so toliko vlagali v nas ..."

Peti so ogorčeni: "Človek dobi občutek, da gre za premišljeno politiko - državo v celoti obglaviti in jo prikrajšati za vredne in misleče ljudi!"

Kot je navedeno zdravnica Lyudmila Fokina:»Tisti, ki so se tako odločili, nimajo pojma, koliko časa potrebuje zdravnik, da pridobi izkušnje in jih ima čas, da jih prenese na mlajšo generacijo! In ker je medicina živa znanost, se zakoni v njej eksponentno spreminjajo. In vsak strokovnjak v medicini je drag "izdelek". Praksa in izkušnje so vrhunski strokovnjaki! Starejši kot so, več vedo in zato lahko posredujejo. Še vedno se spominjam Myasnikova, Vorobyova, Chazova, Struchkova, Petrovskega, Persianinova, stari so bili krepko čez 65 let, a so toliko vložili v nas, da to znanje še vedno "deluje".

Problem je v organizaciji!

»Šele v tej starosti se razkrijejo vse organizacijske sposobnosti človeka. In vsak glavni zdravnik ali direktor je najprej organizator. Ko bo zakon začel veljati, bo raven zdravstvene oskrbe še nižja,« opozarja Zaslužni delavec znanosti Ruske federacije, član odbora za civilne pobude, profesor Jurij Komarov. »Ne gre za klinično medicino. Vsaj razvija se, pojavljajo se nove metode in tehnologije. Problem je v organizaciji zdravstvene oskrbe.«

Starost glavnih zdravnikov je zasebna težava. Vzrok vseh težav pri usposabljanju kadrov in organizaciji primarnega zdravstvenega varstva je neurejenost v zdravstvu, pojasnjuje Jurij Komarov. Gibanje brez krmila je še vedno le na ravni "splošnega in celotnega" ...

Delite svoje osebno mnenje in Namestnik predsednika odbora Državne dume za zdravje Sergej Furgal:»Mislim, da je zakon vsaj preuranjen. In zelo boli. Poleg Moskve obstajajo še druge regije, kjer so 2-3 zdravniki v okrožnih, mestnih in podeželskih bolnišnicah. Če bodo odpuščeni zaradi starosti, jih ne bo kdo zamenjal. Začela se bo anarhija. Vsak zakonski predpis mora biti izvršljiv – in mora izboljšati stanje. In tukaj bo rezultat nasproten: tako kakovost zdravstvene oskrbe kot njena razpoložljivost bosta padli po vsej državi. Sprememba starostne meje sploh ni potrebna - zdravstvo mora reševati druge, sistemske težave. In po mojem mnenju sta pri delovni dejavnosti lahko omejitev le znanje in zdravje.«

Krog je sklenjen. Kadrovska stiska, pomanjkanje pogojev, v katerih bi mladi zdravniki lahko živeli in delali ... Ali država z določitvijo starostne meje za zdravnike tvega, da bo izgubila ne le svetila medicine, ampak tudi medicino kot takšno?

Zvezni zakon št. 265-FZ z dne 29. julija 2017. Starostna meja za glavnega zdravnika.

Vodje zdravstvenih ustanov, na katere starostna meja ne bo vplivala. Uvedba častnih delovnih mest za glavne zdravnike.

↯ Več člankov v reviji

Iz članka se boste naučili

Državna duma je lani poleti sprejela osnutek zakona o omejevanju starosti glavnih zdravnikov v tretji obravnavi, jeseni tega leta pa je začel veljati zvezni zakon št. 256-FZ z dne 29. julija 2017, v zvezi s katerim je 350. člen Zakonika o delu Ruske federacije je bil spremenjen.

V skladu s sprejetim dokumentom osebe, ki so dopolnile 65 let, ne bodo več mogle voditi zdravstvenih organizacij na zvezni, regionalni ali občinski ravni in njihovih podružnic ter opravljati funkcije namestnika glavnega zdravnika.

Starostna meja za glavne zdravnike: pojasnilo

Zakon o starosti glavnega zdravnika velja tako za zvezne kot regionalne zdravstvene ustanove ter za ustanove na mestni ravni. Veljati je stopil letos jeseni, a bo v prvih treh letih delovanja za številne »starostne« glavne zdravnike naredile nekaj izjem.

Glavni zdravniki zdravstvenih zavodov in njihovi namestniki bodo odstavljeni s svojih delovnih mest, ko bodo dopolnili 65 let, pri čemer trajanje pogodbe o zaposlitvi ne bo pomembno. Premeščeni bodo na druga delovna mesta, ki ustrezajo ravni njihove kvalifikacije.

Postopek premestitve se izvede s pisnim soglasjem glavnega zdravnika in njegovih namestnikov.

Vendar obstaja eno opozorilo - glavni zdravniki lahko po sklepu skupščine ekipe ostanejo na svojih položajih do 70. leta. Po drugi strani pa lahko tudi namestniki glavnega zdravnika ostanejo na svojih mestih po odločitvi predstojnika.

Tako bo najvišja starost glavnega zdravnika 70 let. Vendar morate razumeti, da ga odstranitev z vodstvenega položaja sploh ne pomeni, da mu bo prepovedano vaditi.

Nekdanji glavni zdravniki bodo lahko ne le sprejemali paciente, ampak tudi neposredno sodelovali v operacijah. Preprosto bodo razrešeni upravnih nalog.

Na katere glavne zdravnike ne bo vplivala "starostna meja"

Nemoten prehod na pravila, določena v Zveznem zakonu o starosti glavnih zdravnikov, bo trajala 3 leta. Hkrati bo lahko ustanovitelj, kot je navedeno zgoraj, vodjo zdravstvene ustanove, ki je dopolnil 65 let, pustil na položaju za nadaljnjih 5 let, če bo takšno željo izrazilo osebje na skupščina.

Zdravstveni delavci sprašujejo, na katere glavne zdravnike starostne cene ne bodo vplivale. Dejansko obstajajo izjeme - te novosti ne bodo vplivale na feldsher-porodniške postaje, okrožne bolnišnice in podružnice.

Medtem ko zagovorniki sprejetega zakona trdijo, da je odpuščanje glavnih zdravnikov po starosti nujen ukrep, sprejetju teh sprememb nasprotujejo številni strokovnjaki, ki se sklicujejo na določbe delovnega zakonika o nedopustnosti diskriminacije delavcev na podlagi starosti.

Po njihovem mnenju je mogoče govoriti le takrat, ko so zdravstvene težave, ki jim ne omogočajo polnega opravljanja svojih dolžnosti.

Starostna meja za glavne zdravnike: pripomba namestnika

Namestnik državne dume, prvi namestnik predsednika odbora Državne dume za varovanje zdravja Fedot Semenovič Tumusov je odgovoril na vprašanja o starosti glavnih zdravnikov.

Zakaj postavljati starostno mejo za glavnega zdravnika

V znanosti to pravilo že velja, v vojski, v šolstvu. Ostalo je samo eno področje – zdravstvo. To je prvi razlog za to zakonodajno pobudo.

Drugi je, da je predlog zakona namenjen posodobitvi. Prihaja do menjave generacij voditeljev. Tisti, ki so zdaj stari 65 let, so bili vzgojeni v sovjetskih časih, imajo sovjetsko miselnost. Seveda so se prilagodili tržnim razmeram, a jih nadomešča nova generacija.

Ali obstaja povezava med starostjo glavnega zdravnika in kakovostjo vodenja

Starost vpliva na energijo, zmogljivost, vendar se to izravnava z modrostjo in izkušnjami.

Zato na primer ne vidim neposredne povezave med starostjo vodje in kakovostjo vodenja.

Mislim, da nihče ni opravil nobene raziskave.

Poleg tega je vsaka raziskava denar. Še vedno moramo poskusiti najti sponzorja za to temo. Predlog zakona je v postopku posodabljanja. Gre za glavo

Predlog zakona o opredelitvi meril za "poslabšanje" poslovnih lastnosti vodilnih zdravstvenih delavcev ne govori niti besede. V skladu s tem je to neutemeljena in neutemeljena pobuda.

Kolikšen odstotek starostnih glavnih zdravnikov bo sodil pod predlog zakona

Nimam take statistike. Toda pred kratkim je bila publikacija o N.N. Blokhin. Izkazalo se je, da so skoraj vsi tamkajšnji poslanci 65-letniki. Prišlo je do množičnega odpuščanja.

Ali je zakon v nasprotju z delovnim zakonikom?

V starostni meji za glavne zdravnike je element diskriminacije: če si star, nisi potreben. Vendar ga blažijo takšne določbe, kot je prehodno obdobje 3 let, možnost, da zavzamejo drugo stališče.

Vsekakor pa je naloga, kot sem že rekel, posodobiti vodstvo zdravstvenih organizacij v zvezi z upravljanjem. Zato menim, da obstajajo elementi diskriminacije, ki pa se izravnajo z drugimi določbami zakona.

Častna mesta za glavne zdravnike

Po novem bo starostna meja za glavnega zdravnika 65 let. Ministrstvo za zdravje pa načrtuje uvedbo častnih funkcij za te vodje.

Glavni zdravniki, ki so prešli nanje, bodo lahko svoja prizadevanja osredotočili na medicinske, znanstvene ali izobraževalne dejavnosti.

Državna duma lahko določi starostno mejo za glavne zdravnike bolnišnic. Kaj o tem menijo sami zdravniki, katerih strokovne izkušnje so pri njihovem delu pomembne?

Državna duma obravnava predlog zakona o omejitvi starosti vodij zdravstvenih organizacij. Spremembe lahko začnejo veljati že 1. junija. Odbor Dume za zvezno strukturo in vprašanja lokalne samouprave je priporočil, da se sprejmejo v prvi obravnavi. Kaj o tem menijo zdravniki sami?

Direktor raziskovalnega inštituta Sklifosovsky Mogeli Khubutia je na primer zdaj star 70 let. Leonid Roshal, predsednik Raziskovalnega inštituta za urgentno otroško kirurgijo in travmatologijo, je star 83 let. Leo Bokeria, direktor Centra za srčno-žilno kirurgijo Bakulev, je star 77 let. Če bo zakon sprejet, bi morali biti odpuščeni vodje državnih zdravstvenih organizacij, ki so stari 65 let. Omejitev se podaljša do 70 let, če so se zanjo zavzeli zaposleni v zavodu. Tukaj je odziv direktorja Ruskega centra za raziskave raka N. N. Blokhin, Mihaila Davidova, ki je zdaj star 69 let.

Mihail Davidov Direktor Ruskega centra za raziskave raka N. N. Blokhin»Imamo veliko primerov, ko starejši od te starosti delajo sijajno, vodijo in so najbolj izkušeni strokovnjaki. Čeprav tak vzorec obstaja povsod po svetu, je pravzaprav starostna meja za starejše zaposlene, zato se o njem precej razpravlja. Še vedno bi postavil omejitev do 70 let za glavne zdravnike. Če je izkušen vodja, je v odlični formi do 70. leta in mu seveda lahko zelo koristi.«

Poslanci idejo pojasnjujejo s potrebo po rotaciji kadrov. Pred tem je bila starostna meja že uvedena za rektorje univerz in vodje znanstvenih organizacij. Mimogrede, za same poslance državne dume ni omejitev: Iosif Kobzon je na primer star 79 let, Valentina Tereškova je stara 80 let. Obstajajo tudi voditelji držav, ki so že starejši od sedemdeset let. In v poslu so primeri: 86-letni Bernie Ecclestone, ki je 40 let vodil glavno svetovno avtomobilsko dirko. Ko pa meje ni, je to lahko tudi slabo, komentira Anatolij Makhson, nekdanji glavni zdravnik moskovske 62. bolnišnice.

Anatolij Makhson nekdanji glavni zdravnik moskovske 62. bolnišnice»So še drugi primeri: star je že manj kot 80 let, morda je kot vodja že nihče, ampak dela, in ko ni meje, morda to ni ravno dobro. Po drugi strani pa, ko se uvede kakšna meja, to ni več smiselno, saj so mnogi naši voditelji naredili, kar so storili: recimo, da veste, kaj je, in da nimate močnih konkurentov, lahko rečete, da kosite tekmece okoli sebe. To je tudi slabo. Če veš, da boš tako ali tako odšel pri 70, recimo pri 65, potem moraš pripraviti naslednika, kot je bilo včasih. Ampak to je moje mnenje."

Predlog zakona pojasnjuje, da se glava lahko po dopolnjenem 65. ali 70. letu starosti prestavi na drug položaj. Briljanten zdravnik ni vedno dober vodja in sijajen kirurg lahko še naprej opravlja operacije, komentira Pavel Trakhtman, vodja oddelka v Centru za pediatrično hematologijo, onkologijo in imunologijo Rogačev.

Pavel Trakhtman Vodja oddelka Centra za pediatrično hematologijo, onkologijo in imunologijo Rogačev»Človek, tudi če je velik, velik šef, ne more večno obdržati svojega položaja. Postane zamegljen, ne želi več narediti nečesa potrebnega in koristnega. Še vedno, ko dosežemo določeno starost, ne vsi, je jasno, da se to ne zgodi vsem, a kljub temu se delovna sposobnost in delovna sposobnost ter duševne funkcije zmanjšajo. Če vodja ve, da je ob dopolnitvi neke zakonske starosti - v Evropi - star 65 let, v Izraelu - je star 65 let, v Združenih državah Amerike, po mojem mnenju - na splošno - 60 let -, mora zapustiti upravno delovno mesto v javnem zavodu. Običajno vsi odprejo svoje zasebne klinike in jih odlično vodijo."

Čeprav se tudi zdaj glavni zdravniki, oziroma njihovi zakonci, tega nihče ne trudi. Na primer, lansko poletje Life.ru je pisal, da je imel vodja zobozdravstvene poliklinike št. 4 Manvel Aperyan najvišji osebni dohodek med glavnimi zdravniki Moskve. Njegova žena je po poročanju Life.ru lastnica 40% zasebne klinike Atri-Dent, leta 2015 pa je družina zaslužila 42 milijonov rubljev.

Prejšnji teden je odbor državne dume za delo, socialno politiko in veteranske zadeve soglasno potrdil predlog zakona, po katerem bi morali biti vodje državnih in občinskih zdravstvenih ustanov ter njihovi namestniki osebe, ki niso starejše od 65 let. Hkrati se lahko vodji mandat na predlog skupščine zaposlenih v organizaciji podaljša do 70 let. Za poslance, ki so dopolnili 65 let, se predlaga, da se z njimi sklenejo pogodbe o zaposlitvi za obdobje, ki ne presega roka izteka pooblastil njihovih neposrednih nadrejenih.

Žal se je v nekaterih medijih pojavila napačna interpretacija tega dokumenta: domnevno bo odpuščenih veliko izjemnih zdravnikov, ki so tudi vodje zdravstvenih ustanov. Pravzaprav pri predlogu zakona ne gre za odpuščanje iz poklica, ampak le za oprostitev administrativnega in gospodarskega dela: podpisovanje plačil, popravilo streh in zamenjavo kanalizacijskih cevi v bolnišnicah ter reševanje drugih gospodinjskih vprašanj.

Danes se vse več novih informacijskih tehnologij aktivno obvladuje in v teh razmerah je priporočljivo zagotoviti priliv mlajših kadrov za organizacijsko delo, tudi v zdravstvenem sektorju. In sedanji voditelji, ki so dopolnili 65 let, morajo imeti možnost, da se osredotočijo na svoje medicinske in znanstvene dejavnosti, na usposabljanje študentov. Nujno jim bodo ponujena druga delovna mesta, ki ustrezajo njihovim kvalifikacijam. Prestop na ta delovna mesta bo izveden z njihovim pisnim soglasjem.

Podobni normativi, ki določajo starostno mejo, obstajajo za javne uslužbence, za vodje znanstvenih organizacij in njihove namestnike, za rektorje in prorektorje visokošolskih zavodov. Naj spomnim, da so po določitvi starostne meje za rektorje številne univerze uvedle funkcijo predsednika. Za rektorje so začeli voliti mlajše raziskovalce, nekdanji vodje so postali predsedniki: niso se lahko osredotočali na tekoče upravno in gospodarsko delo, temveč na razvoj svoje znanstvene šole, na poučevanje itd. Mislim, da bi podoben sistem lahko uvedli tudi v zdravstvu. Tako bo prišlo do nemotenega kroženja kadrov v zdravstvenih ustanovah.

To je še posebej pomembno danes, ko veliko mladih usposobljenih in nadarjenih specialistov hodi v zasebne klinike, saj v državnih in občinskih organizacijah ne vidijo kariernih možnosti in posledično delajo le za finančno bolj varen del prebivalstva. Naša naloga je zagotoviti zdravstveno pomoč vsem državljanom Rusije.

Predlog zakona med drugim vzpostavlja kontinuiteto v zdravstvu: novi glavni zdravniki bolnišnic in klinik bodo začeli delovati, ko bodo njihovi predhodniki še aktivni in pripravljeni pomagati z nasveti. Ugotavljam tudi, da v treh letih od uveljavitve zakona ostanejo v veljavi pogodbe o zaposlitvi, sklenjene z predstojniki zdravstvenih ustanov in njihovimi namestniki, tudi če so te osebe starejše od 65 let. Tri leta so z našega vidika zadostno obdobje, da si pripravite dostojno zamenjavo.

Ta predlog zakona so podprli tako sindikati kot vlada. Upamo, da ga bo državna duma sprejela v prvi obravnavi že junija.