V Rusiji poteka izobraževalna reforma in, sodeč po prispelih informacijah, gre dobro. Vendar je ta uspeh bistveno omejen, kar je povezano s samo usmeritvijo reforme.

Reforma se osredotoča predvsem na šolsko izobraževanje. Brez pomanjševanja pomena srednješolskega izobraževanja se ne smemo pozabiti, da je kakovost visokega šolstva veliko pomembnejša za izboljšanje kakovosti življenja v državi in ​​uspešen razvoj njenega razvoja. Poleg tega visokošolski sistem določa tudi zahteve za stopnjo srednje ...

Članek pod tem naslovom sem januarja letos poslal ministru za izobraževanje in znanost Rusije D. Livanovu in ga kot odprto pismo objavil na internetu, zlasti na tej strani. Na pismo nisem prejel nobenega odgovora, niti obvestila, da je bil prejet in je v obravnavi, in mislim, da minister sam ni prebral niti pisma niti ustreznega članka na internetu. Vendar to ne pomeni, da ministrovi pomočniki niso prebrali mojega pisma in si iz njega niso izposodili mojih idej ter jih zdrsnili v ministrove ...

Še enkrat o reformi znanosti

A. Bojevnik
25.9.15

Strasti okoli reforme znanosti v Rusiji, ki so divjale v akademskih in drugih znanstvenih in skoraj znanstvenih okoljih pred sprejetjem te reforme, se do danes niso umirile in so se pred dnevi razlile v obliki objave dokument z dolgim ​​naslovom: »O STANJE V RUSKI ZNANOSTI. Koncept zakona o znanosti, ki ga je pripravil Kongres delavcev znanosti, izobraževanja, kulture in tehnike.

V njem je veliko, še posebej veliko nejasnih stavkov, ki jih je mogoče razumeti ...

Znanost je vse. Preučuje številne probleme, išče njihove rešitve in občasno odgovarja na vprašanja, ki visijo v zraku. Toda včasih so vprašanja preveč zapletena. Predstavljam vam seznam 13 pojavov, ki jih sodobna znanost še vedno težko razloži do konca.

1. Placebo učinek
Solna raztopina ne bo anestezirala nič slabše od morfija, če jo bolniku dajemo po daljšem obdobju jemanja tega zdravila, ne da bi ga obvestili o zamenjavi. Vendar je vredno dodati nalokson v fiziološko raztopino in blokirati delovanje ...

Akademska znanost, alternativa, psevdoznanost in epistemologija

Šlo bo za boj akademske znanosti, ki jo vodi predvsem Ruska akademija znanosti, z psevdoznanostjo, natančneje z vsemi tistimi študijami in spisi, ki trdijo, da so znanstvene, ki jih uradna akademska znanost ne priznava kot znanstvene. Tej temi sem že posvetil članek »Med Scilo psevdoznanosti in Haribdo v boju proti njej« ter več člankov (ne bom jih našteval) problemu psevdoznanosti na splošno. Nazaj k temu ...

Znanost kabale in sodobne znanosti

Resničnost merila vrednosti znanosti
Vrednost katere koli znanosti na svetu je določena z vrednostjo njenega namena. Zato ni znanosti brez namena. Kakšen je namen znanosti, takšen je tudi njen pomen.

Zato znanost ni cenjena zaradi svoje natančnosti in znanja, temveč zaradi koristi in prednosti, ki jih zagotavlja.

Temu primerno bo z izginotjem koristi, ki jih bo znanost prinašala v prihodnosti, izginila tudi vrednost te znanosti. In kljub dejstvu, da ima znanost veliko ...

Velika tišina vesolja ali odsotnost kozmičnih čudes je v očitnem nasprotju s hitrim razvojem naše civilizacije. Najbolj presenetljivo pa je, da sta oba pojava in ločeno v očitnem protislovju z "materialistično zdravo pametjo" in ju je treba obravnavati kot pravi kozmični čudež.

To je glavna kriza sodobnega naravoslovja, izhod iz katere je lahko priznanje obstoja Naduma ali znanstveno odkritega Boga.

"Upadanje zanimanja za znanost se nadaljuje", "znanost se ne ujema dobro z zakoni trga", "to je namen znanstvenikov" in "osebje VTsIOM je bilo tokrat preleno, da bi potovalo po vaseh", - to so mnenja strokovnjakov z različnih področij znanosti, ki sem jih prosil za komentar dejstvo, da 81 % Rusov ne zna poimenovati niti enega sodobnega ruskega znanstvenika.

Ker 81% Rusov ni znalo imenovati niti enega ruskega sodobnega znanstvenika, sem opravil lastno raziskavo med ...

Prva poročila so se pojavila 28. junija v parlamentarnem časopisu, Nezavisimaya Gazeta in Kommersant.

Tukaj je nekaj odlomkov:

"PG". Popolno presenečenje za ruske akademike je bila napoved vlade o reformi državnih akademij znanosti. Predlog zakona "O Ruski akademiji znanosti, reorganizaciji državnih akademij znanosti in spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" bo naslednji teden predložen državni dumi.

Med novostmi je ustanovitev javno-državne organizacije "Ruska akademija znanosti", ki bo združevala Rusko akademijo znanosti, Rusko akademijo medicinskih znanosti in Rusko akademijo kmetijskih znanosti. Premoženje akademije bo upravljala posebna struktura. In znanstveniki, po besedah ​​ministra D. Livanova, bodo ostali čista znanost. Predlaga se tudi občutno povečanje štipendij akademikom in ukinitev naziva dopisni član.

Predsednik Ruske akademije znanosti Vladimir Fortov je dejal, da "še nima informacij" o reformi, in izrazil zaskrbljenost glede izvajanja prihodnjega zakona, če bo sprejet.

"NG". Za upravljanje premoženja Ruske akademije znanosti bo ustanovljen poseben organ - Agencija znanstvenih inštitutov Ruske akademije znanosti. Agencija bo prešla v pristojnost tistih znanstvenih organizacij, ki so trenutno podrejene Ruski akademiji znanosti, Ruski akademiji medicinskih znanosti in Ruski akademiji kmetijskih znanosti. Se pravi, akademiki bodo ločeni od razdelitve denarja za znanstvene raziskave, od proračunskega procesa. Ta lastnost je, treba je reči, ogromna. Samo RAS vključuje 436 znanstvenih inštitutov in organizacij, ki zaposlujejo le 48.000 raziskovalcev, poleg tega bo Agencija za znanstvene inštitute neposredno podrejena predsedniku vlade Ruske federacije. Aparat nove akademije znanosti bo proračunska institucija, podrejena vladi, v dogovoru s predsedstvom Ruske akademije znanosti.

Dopisni člani RAS, RAMS in RAAS bodo po reorganizaciji pridobili status akademikov nove RAS. Tudi o tem se govori že dolgo, saj je institucija dopisnih članov na začetku 21. stoletja atavizem.

Na koncu je Dmitrij Livanov izjavil, da bo med reorganizacijo Ruske akademije znanosti potrjen status izvoljenega predsednika akademika Vladimirja Fortova: predsednika Ruske akademije znanosti kot predsednika novoustanovljene organizacije. Izvoljena predsednika Akademije medicinskih znanosti in Akademije kmetijskih znanosti bosta potrjena za podpredsednika reorganizirane strukture.

Pred enim letom je NG zapisal, da je bila obkrožena z ruskim premierjem Dmitrijem Medvedjevim ideja o tem, da bi nekatere državne akademije - kmetijske, medicinske, izobraževalne - postale znanstveni oddelek, že izrečena v najsplošnejših izrazih - "delirično", kot pravijo pristojna ministrstva. In potrditi predsednike akademij z rangom namestnikov... Kot vidimo, so se opcije, ki so povzročile sedanjo reorganizacijo, igrale že dolgo.

Po mnenju sogovornikov NG je najbolj pomembna in najtežja stvar, ki jo čaka rusko akademsko znanost, odločitev o usodi posameznih akademskih institucij. Ostajajo brez močne korporativne fronte. Država se bo zdaj ukvarjala z vsakim posebej – kaj narediti.

"b". Vlada je včeraj predstavila predlog zakona o reformi znanosti - Dmitrij Medvedjev ga je že potrdil. Po dokumentu bo reforma sestavljena iz več delov. Ruska akademija znanosti (RAS), Ruska akademija medicinskih znanosti (RAMS) in Ruska akademija kmetijskih znanosti (RAAS) bodo pravno likvidirane. Vlada bo v treh mesecih po uveljavitvi zakona za te akademije imenovala likvidacijske komisije, ki bodo oblikovale tri sezname njim podrejenih ustanov in organizacij. Prva bo vključevala organizacije, ki bodo pod nadzorom nove zvezne agencije za znanstvene inštitute Ruske akademije znanosti (odgovarjala bo neposredno predsedniku vlade). Drugi seznam so ustanove, ki bodo prenesene na druge organe (npr. zdravstveni zavodi lahko preidejo na Ministrstvo za zdravje). In končno, institucije s tretjega seznama, kot je pojasnil Dmitrij Livanov, bodo reorganizirane s popolno obnovo osebja ali likvidirane. Pred potrditvijo seznamov bo vsem organizacijam prepovedano spreminjati lastninsko obliko, preregistrirati ali izstopiti premoženje iz članstva.

Novoizvoljeni predsednik Ruske akademije znanosti Vladimir Fortov je za Kommersant povedal, da je za reformo izvedel prejšnji večer, to pa je bilo zanj "veliko presenečenje". »Razvili smo svoj reformni načrt, ki vključuje debirokratizacijo, poenostavitev številnih postopkov in ga že začeli premikati, vzporedno stvar pa je razvilo ministrstvo. Ne razumem, zakaj je bilo treba to storiti v požarnem redu, «je za Kommersant povedal gospod Fortov. Zmedeno "glede naglice in tajnosti do zadnjega trenutka" je po njegovih besedah ​​izrazil tudi na včerajšnji nujni seji predsedstva Ruske akademije znanosti. Vodja Ruske akademije znanosti idejo o ustanovitvi agencije za upravljanje nepremičnin obravnava z "velikim skepticizmom". Dvomim, da bo takšna ustanova z dvema šefoma – enim na akademiji, drugim v agenciji – dobro delovala,« je dejal.

29. junija je Kommersant poročal, da je Duma pripravljena hitro razpravljati o reformi Ruske akademije znanosti. Enotna Rusija je v naslednjem tednu, pred odhodom na poletne počitnice, pripravljena sprejeti zakon, ki spreminja temeljna načela delovanja akademij. Medtem so predstavniki regionalnih oddelkov Ruske akademije znanosti v odprtem pismu vodstvu države dejali, da bo reforma "uničila sistem organizacije znanosti". Tiskovni predstavnik predsednika Dmitrij Peskov je za Kommersant dejal, da je prezgodaj govoriti o predsednikovem odnosu do zakona, dokler ne bo sprejet v parlamentu.

Zakaj tako hitenje?
In kdo je avtor projekta?

»Hitrost sprejemanja zakona o akademiji znanosti preseneča celo posamezne člane Združene Rusije. "Že šest mesecev se prepiramo o ppm in tukaj je Akademija znanosti!" - je bil ogorčen vodja osrednjega štaba Vseruske ljudske fronte, filmski režiser Sergej Govorukhin, edini od poslancev Združene Rusije, ki je glasoval proti v prvi obravnavi (glej Kommersant 4. julija).

Sprva je bil tempo dela šokanten. Avtor zakona je vlada. Toda po navedbah vira Kommersanta v Beli hiši je urad podpredsednika vlade Olge Golodets "prejel ta čar" v sredo, 26. junija. 27. junija je osnutek potrdila vlada, čeprav ga specializirana komisija za zakonodajno dejavnost ni analizirala. Osnutek je bil 28. junija predložen državni dumi, 3. julija pa je gospa Golodets poskušala prepričati poslance, da ga sprejmejo v prvi obravnavi. Javna zbornica (OP), ki je bila pred tem izjemno ljubosumna na svojo pravico, da Državni dumi pošilja strokovna mnenja na zakone, je tokrat ostala brez dela. Akademik Jevgenij Velihov, sekretar OP, je zavrnil pojasnila za Kommersant" (Kommersant 05.07.).

"Fortov je zelo zaskrbljen zaradi naglice, s katero je bil osnutek zakona o reformi akademije predložen državni dumi. Za nas je bilo kot strela z jasnega, vlada je pokazala naglico. Če bi bili ukrepi vlade bolj pripravljeni, bi to koristilo stvari. Ne vem, kako razložiti to naglico in odsotnost avtorja projekta. Dobro bi bilo razumeti, kakšna "strokovna skupina" je pripravila projekt in kako z njo voditi dialog. Naša imena so znana vsem« (RG 04.07).

Novinar A. Chuikov v ArN (04.06) piše: "Koncept "reformiranja" RAS, pa tudi vseh "reformiranja" - uničenja na področju izobraževanja, je bil razvit na Višji ekonomski šoli, ki je temeljila na donacije Svetovne banke. Za to banko stojijo ZDA. Zato je vse logično - glavni konkurent ne potrebuje močne ruske temeljne znanosti.

Delovna skupina je temu srečanju posvetila skoraj celotno stran, vredno ga je prebrati v celoti. Skratka, Fortov je zaprosil za sestanek s predsednikom po nujni seji predsedstva Akademije znanosti. Udeleženci so nasprotovali vladnemu predlogu zakona o reformi Ruske akademije znanosti - vztrajajo pri široki razpravi z javnostjo. Predsednik je priznal, da so v predlogu zakona stvari, ki jih je mogoče podpreti, a so tudi sporne točke, in ga zavrnil. "Prestavimo ga na jesen ... in pred tem bomo ustanovili spravno komisijo," je prosil Fortov. "To bi bilo mogoče, če vlada zakona ne bi predstavila v parlamentu," je pojasnil Putin. "Včasih je bolje sprejeti odločitev, jo izpopolniti, kot pa stagnirati."

Vladimir Fortov je po srečanju s predsednikom države dejal, da bo zakon o reformi Ruske akademije znanosti na tem zasedanju obravnavan v dveh branjih, tretja pa bo preložena na jesen, da bi "dali priložnost za izvedbo posvetovanja in razmišljanja." Fortov bo razmišljal tudi o Putinovem predlogu, da bi začasno vodil tako Rusko akademijo znanosti kot akademsko agencijo za upravljanje premoženja. "Moram razmišljati, to je nov koordinatni sistem, nova odgovornost, morda bom pripravil bolj optimalne sheme," je pojasnil Fortov. Tudi sam Putin se ni odzval na Fortovov predlog, da bi mu dal enoletno poskusno dobo kot vodja Ruske akademije znanosti. "Predsednik je obljubil, da bo o tem razmišljal, a ga navdušuje model bolj dinamičnega razvoja," je pojasnil znanstvenik.

Vladimir Fortov še vedno verjame, da bodo zagovorniki in nasprotniki predloga zakona o reformi Ruske akademije znanosti lahko našli kompromis. Na splošno je bil akademik zadovoljen s pogovorom s predsednikom države.

Dodati je treba, da se je V. Putin še isti in naslednji dan srečal s številnimi drugimi uglednimi znanstveniki in voditelji – nekdanjim predsednikom Ruske akademije znanosti Ju. Osipovim, vodjo Ruske akademije znanosti I. Dedovom, predstojnikom Ruske akademije znanosti. Ruska akademija kmetijskih znanosti G. Romanenko, rektor Moskovske državne univerze V. Sadovničij, zgodovinar in ekonomist E. Primakov (SR 06.07).

Posledično je bil vladni predlog zakona o reorganizaciji Ruske akademije znanosti in državnih akademij znanosti sprejet v prvi obravnavi z glasovi Združene Rusije in Liberalno-demokratske stranke. Člani frakcije Komunistične partije so protestno zapustili dvorano. Več podrobnosti o poteku in srečanju ter tem dramatičnem srečanju - v WG, SR, Kommersant, NG 04.07.2013.

Protestne akcije

Znanstvena skupnost se je na vladno izjavo o bližajoči se kardinalni reformi Ruske akademije znanosti odzvala z močnimi protestnimi akcijami. 28. junija sta med prvimi protestirali sibirska in daljnovzhodna podružnica Ruske akademije znanosti, ki je poslala skupno odprto pismo predsedniku Ruske federacije V. Putinu, vodjem vlade, Državne dume in glavne družbenopolitične stranke (SR 29.06.). Ampak to je bil šele začetek. Sledili so pozivi in ​​izjave predsedstva Ruske akademije znanosti, Sindikata Ruske akademije znanosti, oddelkov Ruske akademije znanosti, predzidijev podružnic Daljnega vzhoda in Urala, Znanstvenega centra v Sankt Peterburgu Ruska akademija znanosti, Svet za znanost in člani Javnega sveta Ministrstva za izobraževanje in znanost Rusije, posamezne ustanove in znanstveniki, rojaki znanstveniki. Ostro izjavo je dal Centralni komite Komunistične partije (SR 02.07).

Skoraj vsi so izrazili zaskrbljenost in zaskrbljenost, da bi načrtovane reforme vodile v poraz ruske znanosti, uničile izobraževanje, spodkopale znanstveno podporo gospodarstva in obrambne sposobnosti države, ter zahtevali odpravo predložitve zakona državi. Duma pred razpravo znanstvene skupnosti. Protestni shodi so potekali v številnih znanstvenih središčih države.

Ne obvezujem se naštevati publikacij o tem - morje jih je, predvsem v "Sovjetski Rusiji" in "Kommersantu".

Poleg javnih akcij so bile tudi čisto osebne - nanje bi rad opozoril.

1. julija so akademiki V. Zakharov, A. Kryazhinskii, D. Shirkov, dopisna člana Yu. Manin in I. Volovich s pismom nagovorili člane RAS. Pozvali so jih, naj podpišejo pismo voditeljem države, v katerem odločno zavračajo osnutek zveznega zakona o reorganizaciji Ruske akademije znanosti in zavračajo pridružitev novemu "RAS" v obliki "kluba akademikov", če ta zakon je sprejet. Pismo je odprto za podpis. Dne 09.07. podpisalo ga je 71 ljudi. Med njimi so akademiki V. Zakharov, D. Shirkov, Yu. Ershov, N. Dikansky, R. Nigmatulin, M. Grachev, Roald Sagdeev, dopisni člani I. Khriplovich, V. Balakin (TrV-N).

Drugo branje

Zgodilo se je 5. julija, predlog zakona je bil sprejet v sedmih minutah. Poslanci so vložili 69 sprememb zakona, 205 jih je Duma zavrnila.

Po predlogu zakona RAS ohranja status državne proračunske institucije. (V besedilu prve obravnave je bilo predlagano določiti, da je RAS »javno-državno združenje«).

Likvidacija treh akademij se odpove, združijo se brez likvidacijskih postopkov. Kontinuiteta se ohranja. Akademija krepi svojo vlogo osrednjega organa za razvoj državne znanstvene politike in izvaja akademsko vodenje inštitutov Ruske akademije znanosti. Upravljanje premoženja inštitutov RAS se prenese na zvezni organ - agencijo, ki naj bi jo v skladu s spremembami, ki jih je sprejela Duma, vodil predsednik RAS.

Vodje inštitutov, ki so podrejeni tej agenciji, so imenovani in razrešeni po dogovoru s predsedstvom Ruske akademije znanosti in po odobritvi njihovih kandidatur s strani komisije za kadrovska vprašanja Sveta pri predsedniku Ruske federacije za znanost in znanost. Izobraževanje. Odpade avtomatizem pridobivanja naziva akademik s strani dopisnih članov.

Sprejeta je bila tudi sprememba o možnosti odvzema akademskega naziva akademik in sprememba o odpravi naziva dopisnega člana Ruske akademije znanosti, Ruske akademije medicinskih znanosti in Ruske akademije kmetijskih znanosti ter dopisni člani so dobili možnost v treh letih pridobiti naziv akademik. Medtem je vodja odbora Državne dume za znanost Valery Chereshnev (SR) prej pojasnil, da bo institucija dopisnih članov ostala tri leta, in "kako se bo preoblikovala, bo odločila skupščina akademije znanosti« (WG 08.07, SR 06.07).

Tretja obravnava je prestavljena na jesen.

Zakon še ni bil sprejet, je pa že začel delovati

Odvetniki Ruske akademije znanosti pripravljajo tožbo na ustavno sodišče: akademiki se nameravajo pritožiti zoper prihajajočo reformo. "Imamo dokaze o kršitvah veljavne zakonodaje, ki jih potrjuje strokovno znanje člana znanstveno-svetovalnega sveta pod predsednikom Državne dume, direktorja Inštituta za državo in pravo, akademika A. Lisitsyn-Svetlanova," V. Kalinuškin, vodja sindikata Ruske akademije znanosti, je novinarjem povedal (glej NVS 03.07).

Zlasti družbeno pomembni zakoni morajo v 60 dneh pred predložitvijo državni dumi opraviti predhodno javno razpravo, in če ima zakon zvezni in regionalni pomen, ga je treba v 30 dneh poslati regijam, kjer se o njem razpravlja. ni bilo storjeno.

Svetovalni oddelek ustavnega sodišča pa je opozoril, da »tožbe ni mogoče vložiti, preden je zakon sprejet in začne veljati« (SR 06.07, IN 08.07).

Medtem pa številne publikacije navajajo dejstva o nezakonitih dejanjih proti znanosti. Sledijo primeri.

I. Starikov, profesor na Akademiji za narodno gospodarstvo in javno upravo pri predsedniku Ruske federacije: »Minister za izobraževanje D. Livanov je novopečenim akademikom obljubil doživljenjsko štipendijo v višini 100.000 rubljev na mesec. Pogledamo besedilo zakona, in tam - le 50.000 ... Manever ni bolehen. Cilj je, da se izobraženo volilno telo spremeni v razpoložljivo znanstveno »ljudstvo«, ki bo volilo, kot jim je rečeno od zgoraj« (MK 03.07).

Drugi primer. Osnutek reforme Ruske akademije znanosti, ki je v pripravi, predvideva oceno učinkovitosti znanstvenih institucij, po rezultatih katere jih je mogoče reorganizirati ali likvidirati. Zakon še ni bil sprejet, vendar so se ustrezni ukrepi že začeli. Kot so za Izvestije povedali v oddelku D. Livanova in Državne dume, je prva številka na seznamu struktur, ki jih je treba preveriti, Limnološki inštitut Sibirske podružnice Ruske akademije znanosti v Irkutsku, ki se ukvarja z študij Bajkala. Domneva se, da bo zaradi revizije zavod lahko zaprt. Odbor Državne dume za naravne vire, upravljanje narave in ekologijo je za Izvestije potrdil, da je vprašanje likvidacije inštituta res na dnevnem redu (I 05.07). (In tu gre za inštitut, ki se že več kot pol stoletja junaško bori za zaščito Bajkalskega jezera pred številnimi nevarnimi gospodarskimi dejavnostmi – BPPM, naftovodom ipd.! Mogoče zato...).

Tretji primer. Akademik L. Ovčinnikov, direktor Inštituta za raziskave beljakovin Ruske akademije znanosti, je na srečanju predstavnikov akademskih institucij, ki delujejo v znanstvenih mestih, v Puščinu pri Moskvi, sporočil, da je brez čakanja na sprejetje zakona, on in drugi direktorji akademskih ustanov so bili povabljeni na ministrstvo, da se pogovarjajo o usodi inštitutov, ki so jih vodili. Še več, če je bil Ovchinnikov povabljen na Ministrstvo za izobraževanje in znanost 9. julija, potem direktor Inštituta za rastline - 2. julija, torej še pred začetkom razprave o predlogu zakona v državni dumi. Direktorji niso šli na ministrstvo: predsedstvo Ruske akademije znanosti je priporočilo, naj se vzdržijo takšnih obiskov (SR 07.07).

Spodaj je pregled zgodovine reform ruske znanosti po perestrojki, ki ga je pripravil analitični oddelek za znanost in tehnologijo Rusije (www.strt.ru). Osnutek listine bodoče GAN in pojasnila k temu osnutku sta podana v prilogah.

Sistem organizacije znanstvenih raziskav, ki se je trenutno razvil v državi, je v mnogih pogledih rezultat ne povsem uspešne preobrazbe logike in strukture upravljanja, določene v času ZSSR.

Kot glavni razlogi za neuspešno izvajanje postopka reformiranja znanosti ob temeljnih spremembah modela gospodarske organizacije na državni ravni lahko štejemo pomanjkanje zadostnih sredstev in resne vodstvene napake na ravni vlade.

Kot veste, so bile v ZSSR organizacije, ki izvajajo znanstvene dejavnosti, razdeljene na tri sektorje:

Znanstvene organizacije akademij znanosti so praviloma raziskovalni inštituti, ki izvajajo temeljne raziskovalne raziskave;
panožni, oddelčni raziskovalni inštituti in različni projektantski biroji, specializirani za aplikativno raziskovalno in razvojno delo;
oddelki visokošolskih zavodov, kjer je bila vrsta znanstvenoraziskovalnega dela določena s statusom in specializacijo univerze (univerze - temeljne raziskave, ostalo - praviloma aplikativne raziskave).

Državna znanstveno-tehnična politika v obdobju 1991-1996. je bil niz ukrepov, včasih pa zgolj poskusov, ustreznih resorjev za ohranitev znanstvenega potenciala države, glavnih znanstvenih šol, temeljnih znanstvenih inštitutov, v okolju, kjer se izvaja politika aktivnega prehoda v tržno gospodarstvo in aktivne privatizacije in prevladovala je denacionalizacija večine gospodarskih panog.

Najpomembnejši dokumenti tega obdobja, ki so določili logiko razvoja znanstveno-raziskovalnega sektorja, vključujejo Odlok predsednika RSFSR z dne 2. decembra 1991, ki je določil Rusko akademijo znanosti (RAS) za pooblaščenca Akademija znanosti ZSSR; Odlok predsednika Ruske federacije z dne 22. junija 1993 N 939 "O državnih znanstvenih centrih Ruske federacije"; Odlok vlade Ruske federacije z dne 29. marca 1994 N 247 "O izvajanju Odloka predsednika Ruske federacije z dne 22. junija 1993 N 939 "O državnih znanstvenih centrih Ruske federacije" Odlok vlade Ruske federacije z dne 26. julija 1994 N 870 "O privatizaciji znanstveno-tehnične sfere.

Ti dokumenti so omogočili reševanje inštitutov RAS pred privatizacijo; omogočila privatizacijo ali preoblikovanje v enotna podjetja velikega števila sektorskih (oddelčnih) znanstvenih organizacij; omogočila ohranitev številnih znanstvenih organizacij, ki so res pomembne za državo, s prenosom v status SSC.

Morda so bili načrti pospešenega prenosa znanstvenih organizacij na tržna načela delovanja nekoliko progresivni, vendar sta splošen razvoj gospodarskih razmer v državi in ​​kakovost izvajanja teh načrtov dejansko privedli do negativnih posledic za državo. .

Kot rezultat, trenutno lahko rečemo, da je glavni del organizacij, ki se ukvarjajo z znanstvenimi dejavnostmi, skoncentriran v Ruski akademiji znanosti. Inštituti Ruske akademije znanosti so državne institucije in se financirajo iz proračuna.
Ideja o uvedbi znanstvenih organizacij na trg se ni upravičila. Med uspešne lahko uvrstimo tudi številne oddelčne znanstvene organizacije, ki so preživele v obliki delniških družb (s prevladujočo državno udeležbo) ali v obliki enotnih podjetij, ko državno financiranje ni prevladujoče, ampak večina obstaja izključno prek prikrito proračunsko financiranje ali neosnovna uporaba osnovnih sredstev.

Tudi znanstvene dejavnosti na univerzah ni mogoče označiti za uspešno. Pomemben udarec razvoju znanstvene dejavnosti na univerzah je povzročila bistvena razlika v plačah in delovnih pogojih pedagoškega in raziskovalnega osebja (47. in 53. člen). Medtem ko je bilo mogoče ohraniti znanost na posameznih, res velikih univerzah ali inštitutih, so se na veliki večini univerz zanašali na razvoj plačljivega izobraževanja.

Leta 1996 je bil narejen prvi poskus oblikovanja resnične državne politike na znanstvenem in tehničnem področju. Leta 1996 sta doktrina o razvoju ruske znanosti (Ukaz predsednika Ruske federacije z dne 13. julija 1996 št. 884) in zvezni zakon z dne 23. avgusta 1996 N 127-FZ "O znanosti in državni znanstveni in tehnični Politika” so bili sprejeti (s spremembami 19. julija, 17. decembra 1998, 3. januarja, 27., 29. decembra 2000, 30. decembra 2001, 24. decembra 2002, 23. decembra 2003, 22. avgusta 2004, 30. 31. decembra 2005, 4. december 2006) (v nadaljnjem besedilu - Zvezni zakon o znanosti). Ta zakon je trenutno temeljni normativni akt, ki ureja razmerja na področju znanosti. Vsi drugi zakoni in predpisi Ruske federacije in njenih subjektov na področju znanosti ter znanstvene in tehnične politike se sprejemajo v skladu z zgoraj omenjenim zveznim zakonom o znanosti.

V teh dokumentih so bile določene prednostne naloge za razvoj znanosti, začelo se je oblikovanje seznama kritičnih tehnologij na zvezni ravni, načela, kot so koncentracija sredstev na prednostnih področjih znanosti in tehnologije, spodbujanje znanstvenih, tehničnih razvijale so se inovativne dejavnosti, oblikovanje sistema državnih znanstvenih centrov (SRC) in drugo institucionalne strukture. Zakon o znanosti vključuje člene o delitvi pristojnosti in skupni pristojnosti državnih organov na vseh ravneh na področju vodenja enotne državne znanstvene in tehnične politike (vključno s subjekti Ruske federacije), o postopku financiranja znanosti in množica njenih virov, akreditacija znanstvenih organizacij, struktura in oblike upravljanja Ruske akademije znanosti in podružničnih akademij znanosti itd.

Vendar kljub reformistični vsebini sprejetih dokumentov v praksi ni bilo mogoče doseči pravega uspeha, ni bilo mogoče preobrniti gibanja v smislu nadaljnje degradacije ruske znanosti. Razlogi za ta rezultat so enaki: gospodarski položaj države in kakovost izvajanja konkretnih reform.

18. maja 1998 je z Uredbo vlade Ruske federacije št. 453 sprejela Koncept za reformo ruske znanosti za obdobje 1998-2000.

Sprejetje tega koncepta je pomenilo uradno preusmeritev državne znanstveno-tehnološke politike od prevladujočega ohranjanja znanstvenega potenciala k reformi znanstveno-tehnične dejavnosti in preoblikovanju znanosti v instrument družbeno-ekonomske rasti in zagotavljanja nacionalne varnosti država. V tem dokumentu so bila prvič v zgodovini moderne Rusije postavljena reformistična načela, katerih namen je bil prehod od ločenih prisilnih in ohlapno povezanih odločitev v sistem k obetavnim programom za razvoj znanstvene in inovativne dejavnosti. Ta dokument je določal usmeritve in specifično vsebino državne znanstvene in tehnične politike za obdobje 1998-2000.

Pomemben korak v razvoju inovacijske dejavnosti je bil Koncept inovacijske politike Ruske federacije za obdobje 1998-2000, sprejet skoraj sočasno s Konceptom reformiranja ruske znanosti. (Odlok Vlade Ruske federacije z dne 24. julija 1998 št. 832), ki je določil strategijo razvoja inovativnih dejavnosti, metode, oblike njenega izvajanja in zakonodajne pogoje.

Toda finančne težave, pomanjkanje spodbud za inovativno dejavnost industrijskih podjetij, zaostajanje za svetovno raven ruskega tehničnega in tehnološkega razvoja in razvoja, močan padec povpraševanja po domačih inovativnih izdelkih, pomanjkanje pravne zaščite industrijskih in intelektualnih lastnine itd. onemogočala izvedbo inovativnega koncepta. Finančna kriza avgusta 1998 ni omogočila praktičnega izvajanja ukrepov za izpolnjevanje določil Koncepta reforme ruske znanosti za obdobje 1998-2000 in Koncepta inovacijske politike Ruske federacije za obdobje 1998-2000, rezultate.

Lahko štejemo, da se je trenutna faza reforme znanstvene in tehnične sfere začela marca 2002, ko je na skupni seji Varnostnega sveta Ruske federacije, predsedstva Državnega sveta Ruske federacije in Sveta pod Predsednik Ruske federacije za znanost in visoke tehnologije, je bil obravnavan in odobren paket programskih dokumentov (Ex. - 576 z dne 30. marca 2002). Vključevalo je:

Osnove politike Ruske federacije na področju razvoja znanosti in tehnologije za obdobje do leta 2010 in pozneje (v nadaljnjem besedilu "Osnove politike").
Prednostna področja razvoja znanosti, tehnologije in tehnologije v Ruski federaciji za obdobje do leta 2010
Seznam kritičnih tehnologij Ruske federacije.

V Osnovah politike je razvoj znanosti in tehnologije prvič uvrščen med najvišje nacionalne prioritete ruske države.

Rast ruskega gospodarstva v letih 2002-2003 je omogočila povečanje sredstev za znanstveni sektor. Poleg tega se je v teh letih začela spreminjati paradigma vpliva države na gospodarstvo: od ideje, da bo vse ustvaril trg, se je začel prehod k normalni industrijski politiki. Ugotovljeno je bilo, da je treba spremeniti obstoječo strukturo gospodarstva v smeri razvoja visokotehnoloških in z znanjem intenzivnih industrij.

Vendar pa se je, kot je pokazala praksa, naloga razvoja znanstvenega in tehničnega sektorja ter oblikovanja nacionalnega inovacijskega sistema izkazala za veliko težje od pričakovanega. Z redkimi izjemami je raven ruskega razvoja in znanstvenih raziskav bistveno zastarela in zaostaja za tujimi kolegi. Organizacija financiranja znanosti je bila zgrajena na principu ohranjanja zastarelih osnovnih sredstev in v osnovi ni bila primerna za učinkovit razvoj celotnega sistema ter povezovanje znanosti in proizvodnje. Poleg tega sta bili znanost in visoka tehnologija v realnem sektorju gospodarstva zaradi svoje surovin izvozno usmerjene popolnoma nezahtevna.

Do leta 2004 je postalo očitno, da mora država aktivno sodelovati pri izvajanju izbrane znanstvene in tehnološke politike ne le z naložbenimi in administrativnimi vplivi, temveč tudi z upravljavskimi viri. V tem obdobju sta bila glavna gospodarska gibanja rezultatsko usmerjeno upravljanje proračunskih sredstev in uvedba mehanizmov vladno-poslovnega partnerstva (JPP). Postalo je jasno, da je pospešen razvoj znanstveno intenzivnih in visokotehnoloških projektov in industrij v sedanjih gospodarskih razmerah realističen le ob neposredni udeležbi države kot enega od partnerjev javno-zasebnega partnerstva.

Druga naloga je bila sprememba obstoječe strukture modelov financiranja in upravljanja znanosti.

V sektorju industrijske znanosti, kjer so bile organizacije v obliki delniških družb ali enotnih podjetij, je bila glavna težava vzpostaviti učinkovito upravljanje posameznega podjetja, ob upoštevanju obstoja splošnega razvojnega programa - pravne oblike obstoja. teh organizacij je omogočilo normalno delovanje v tržnih razmerah.

Veliko bolj zapletena je bila situacija z akademskim in univerzitetnim sektorjem znanosti. Pravne oblike organizacij in celotna struktura upravljanja so se izkazale za neučinkovite za zagotavljanje razvoja sistema in doseganje visokokakovostnih rezultatov. Obstoječi sistem upravljanja je bil objektivno usmerjen v ohranitev obstoječega modela, ki absolutno ni ustrezal logiki razvoja in povezovanja z realnim sektorjem gospodarstva. In če je bilo vprašanje z univerzitetno znanostjo rešeno razmeroma preprosto zaradi šibkosti obstoječe organizacijske strukture in stroge podrejenosti sektorja Ministrstvu za izobraževanje in znanost, potem je situacija z RAS zahtevala precej resne spremembe.

Leto 2004 je postalo prelomno leto za državno politiko na znanstvenem in tehničnem področju. Pravzaprav so se leta 2004 pojavili prvi izjemno pomembni dokumenti, ki opredeljujejo posebne usmeritve in načela za reformo znanosti.
Kot rezultat preteklosti v letih 2003 - 2004. upravna reforma (ustanovili so Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije, Zvezno agencijo za znanost in inovacije (Rosnauka) in Zvezno službo za nadzor na področju izobraževanja in znanosti). Z odlokom predsednika z dne 9. marca 2004 je bil za ministra za izobraževanje in znanost imenovan A. A. Fursenko, ki je bil skoraj eno leto vršilec dolžnosti ministra. V tem obdobju je Ministrstvo za izobraževanje in znanost nujno razvilo vrsto konceptualnih dokumentov na področju posodobitve temeljev državne politike na znanstveno-tehničnem področju, torej je bilo razglašeno, da se začenja prava reforma, podprta z materialna in organizacijska sredstva. Ustanovljena je bila medresorska komisija za znanstveno in inovacijsko politiko.

Leta 2004 je bil Zvezni ciljni znanstveni in tehnični program "Raziskave in razvoj na prednostnih področjih razvoja znanosti in tehnologije" za obdobje 2002-2006 (FTsNTP) bistveno revidiran. Ta program je vključeval vsa finančna sredstva, ki jih je država preko Ministrstva za izobraževanje in znanost porabila za financiranje raziskav in razvoja ter podporo znanstvenim organizacijam. Program je bil prepisan v smislu upravljanja ciljnih virov, odobrena je bila njegova nova različica. Tako je vse to financiranje dobilo resnično ciljno usmerjen značaj, razporejeno je bilo konkurenčno po načelih projektnega financiranja.

Za upravljanje FTSTP je bil ustanovljen poseben direktorat zveznega ciljnega znanstveno-tehničnega programa "Raziskave in razvoj na prednostnih področjih znanosti in tehnologije" za obdobje 2002-2006. Z začetkom nove različice Zveznega centra za znanost in tehnologijo se je obseg naročil za raziskave in razvoj ter znanstveno intenzivnih izdelkov, danih na konkurenčni osnovi, znatno povečal. Državni naročniki programa so se zanašali na organizacijo neodvisnega pregleda vlog in spremljanje izvajanja državnih naročil. Za reševanje teh problemov je bilo potrebno ustvariti informacijski "cevovod", ki zagotavlja ažurnost in kakovost procesov vodenja programa. Sistem konkurenčnega financiranja znanstvenih projektov, ki ga predlaga nova izdaja FTSTP, je prva ruska izkušnja pri organizaciji financiranja znanosti "od vrha do dna", ko država določi cilj in cilje raziskav ter izbere prednostna področja. Program je povezal sredstva, dodeljena znanstveni ekipi iz proračuna, z rezultati dela te ekipe. Praktičnost in komercializacija znanstvenih dosežkov sta osnova vseh nalog, ki so dodeljene programu. V okviru programa se izvaja več večjih inovacijskih projektov (VIP-projektov). Udeleženci programa ustvarjajo verižni laboratorij - industrija - potrošniški trg. Od začetka programa je bilo eno najbolj perečih vprašanj neverje znanstvene skupnosti v poštenost tekmovalnega izbora.

Septembra 2004 je bil objavljen osnutek koncepta sodelovanja Ruske federacije pri upravljanju premoženjskih kompleksov državnih organizacij, ki delujejo na področju znanosti, ki ga je pripravilo Ministrstvo za izobraževanje in znanost (Koncept je odobril odbor Ministrstva za izobraževanje). in znanost Ruske federacije avgusta 2004). Kjer je bil prvi poskus reformiranja sistema vodenja državnih znanstvenih organizacij v logiki izvajanja sprejete znanstveno-tehnične politike in oblikovanja nacionalnega inovacijskega sistema. Predsedstvo Ruske akademije znanosti je ta dokument dojelo kot "razširjen poslovni načrt za uničenje državnega sektorja znanosti in privatizacijo Akademije znanosti". Izredni sestanek znanstvenih skupin je predlagane načrte označil za v nasprotju z nacionalnimi interesi in jih kategorično zavrnil.

Od tega trenutka se začne precej trd spopad med predsedstvom Ruske akademije znanosti in vlado Ruske federacije, ki jo predstavlja Ministrstvo za izobraževanje in znanost (napačno je govoriti o soočenju med celotno RAS in ločenim ministrstvom). v tem primeru). Opozoriti je treba tudi, da so stališče in predlogi Ministrstva za izobraževanje in znanost o vprašanju reforme Ruske akademije znanosti veliko bolj zmerni kot stališča drugih resorjev, kot sta Ministrstvo za gospodarski razvoj in trgovino in Ministrstvo. financ. Kljub temu je predsedstvo Ruske akademije znanosti sprožilo precej agresivno kampanjo proti ministrstvu za izobraževanje in znanost, kot kaže praksa, predvsem zaradi njegove pravice do nadaljnjega razpolaganja s premoženjem in finančnimi tokovi Ruske akademije znanosti. Takšna politika Ruske akademije znanosti znatno otežuje izvajanje "Koncepta sodelovanja Ruske federacije pri upravljanju premoženjskih kompleksov državnih organizacij, ki delujejo na področju znanosti."

Oktobra 2004 je predsednik Ruske federacije naročil, da se do junija 2005 razvije program za posodobitev strukture, funkcij in mehanizmov financiranja Ruske akademije znanosti in podružničnih akademij s statusom države.

Valery Kozlov, prvi podpredsednik Ruske akademije znanosti, je bil imenovan za odgovornega za razvoj programa posodobitve RAS.

Do maja 2005 program za posodobitev strukture, funkcij in mehanizmov financiranja Ruske akademije znanosti, Ruske akademije za izobraževanje, Ruske akademije medicinskih znanosti, Ruske akademije kmetijskih znanosti, Ruske akademije za arhitekturo in gradbene vede se je razvila Ruska akademija umetnosti. Razvoj programa modernizacije je bil precej težaven. Kot so pokazali rezultati analize stanja v znanstvenih organizacijah Ruske akademije znanosti, ki jo je izvedlo vodstvo Ruske akademije znanosti: več kot 30% znanstvenikov in znanstvenih organizacij je delalo neučinkovito tudi po oceni merila predsedstva Ruske akademije znanosti. Treba je opozoriti, da so bila ta merila za ocenjevanje glede zahtev bistveno slabša od meril, ki jih uporablja svetovna skupnost. Predstavniki ministrstva za izobraževanje in znanost so dokaj utemeljeno zagovarjali stališče, da je nemogoče dvigniti plače vsem zaposlenim, ne glede na kakovost njihovega dela. Kljub temu je program namesto običajnega certificiranja in zmanjševanja nedelujočih specialistov vključeval tezo, da se bo število proračunskih delovnih mest v akademskem sektorju do leta 2008 zmanjšalo za največ 25 % (takrat se je začela številka 20 %). da se pojavi). Ta razlaga pušča veliko možnosti, da neučinkovite zaposlene obdržimo pri delu. Iz istega razloga, tj. Zaradi nepripravljenosti izvajati nepriljubljene, a nujno potrebne reforme, se je predsedstvo Ruske akademije znanosti dolgo upiralo uvedbi sistema za ocenjevanje uspešnosti znanstvenikov in povezovanje stimulativnih plačil z rezultati te ocene.

Vendar pa so bile jeseni 2006 spremenjene zvezne zakone o znanosti in državni znanstveni in tehnični politiki, zaradi katerih:

Znanstvene in druge organizacije, ki so bile prej "del RAS", so dobile status "podrejenih" organizacij, tj. Vlada Ruske federacije lahko spremeni pristojnost državnih organizacij, ki so bile prej del RAS;
RAS ni več »institucija«, kar ustvarja predpogoje za razlago RAS kot posebne oblike neprofitne organizacije;
Listino in predsednika Ruske akademije znanosti bodo zdaj potrdili državni organi Ruske federacije;
Financiranje temeljnih raziskav v RAS bo zdaj potekalo v programsko usmerjeni obliki.

Odredba Ministrstva za izobraževanje in znanost Ruske federacije, Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije in Ruske akademije znanosti št. 273/745/68 z dne 3. novembra 2006 "O odobritvi tipov, Sprejet je bil tudi postopek in pogoji za uporabo stimulativnih plačil, ki zagotavljajo povečanje uspešnosti raziskovalcev in vodje znanstvenih institucij in znanstvenikov znanstvenih centrov Ruske akademije znanosti.

Tako je mogoče trditi, da je bila ustvarjena pravna podlaga za posodobitev RAS v resnično učinkovito strukturo za razvoj ruske znanosti. Druga stvar je praktična izvedba tega projekta. Ključna točka pri tem bo sprejetje novega statuta RAS in uvedba ustrezne vodstvene strukture.

Andrey Basmanov - strokovnjak centra Sulakshina

16. marca 2016 je minister Dmitrij Livanov ponovno izrazil prepričanje v pravilnost izbrane poti za reformo domače znanosti. Res je, opozoril je, da reforma Ruske akademije znanosti doslej ni pozitivno vplivala na produktivnost akademske znanosti. Kljub temu minister zagotavlja, da bo "rezultat zagotovo prišel ... še nekaj strokovnih odločitev je treba uresničiti."

Medtem ko vlada vztrajno spodbuja reformo znanosti, ignorira proteste uglednih znanstvenikov, država hitro izgublja svoj intelektualni potencial: odliv znanstvenih kadrov grozi, da bo presegel kritično mejo. V Rusiji ni statistike o odhodih znanstvenikov v tujino, po nekaterih ocenah pa je na tisoče specialistov na leto. Glede na študijo Sibirske podružnice Ruske akademije znanosti 70 % mladih znanstvenikov ne sprejema reforme znanosti, 40 % jih razmišlja o možnosti, da bi znanost popolnoma zapustili.

Razmere, v katerih obstaja ruska znanost, prisilijo tudi najbolj motivirane in predane strokovnjake, da zapustijo raziskave. Poleg tega tu ne gre le za finančno stanje samih znanstvenih institucij, temveč tudi za splošno politično gibanje ruskih oblasti: znanstvena dejavnost, ki zahteva nenehne stike z mednarodno znanstveno skupnostjo, trpi zaradi zaostrovanja političnih režim in propaganda - okrnjeni so stiki s tujimi kolegi, prekinjeni so skupni projekti, zmanjšana so sredstva za prevode člankov in monografij. Tako je Rusija potisnjena na obrobje znanstvenega razvoja in postaja oddaljena provinca v znanstvenem svetu.

Novembra 2015 je bilo objavljeno Unescovo poročilo "K 2030", ki pojasnjuje pravo mesto ruske znanosti v svetu: po njem je prispevek Rusije k svetovni znanosti 1,7-odstoten. Prispevek Kitajske je ocenjen na 19,6 %, ZDA pa na 28,1 %. Če namerava Rusija konkurirati na svetovnem trgu za visokotehnološke izdelke, kot pravijo naši najvišji uradniki, bo treba zmanjšati resnično katastrofalno zaostajanje za vodilnimi silami v smislu znanstvenega potenciala. Zdaj je očitno, da reforma znanosti k temu ne le ne pripomore, ampak tudi utrjuje našo zaostalost in jo spreminja v brezupno. Treba je opozoriti, da trenutni prispevek svetovni znanosti zagotavljajo področja, ki so za sovjetsko znanost tradicionalna (na primer teoretična fizika), vendar nikakor niso v ospredju tehnološkega razvoja.

Drug kazalnik, ki vrača v realnost liberalne sanje Dmitrija Livanova, je število izdanih patentov: leta 2013 je Rusija predstavljala 0,2 % vseh odkritij na svetu (591 ruskih patentov). In to je sredi reforme, pod zagotovili uradnikov, da bo "rezultat zagotovo prišel", le še malo počakajte in v nobenem primeru ne zavijete s poti, izbrane na visokih uradih.

Pri izvajanju reforme so oblasti pripravljene iti zelo daleč, ne glede na izgube znanosti. Odpor akademikov Ruske akademije znanosti do reformatorjev ne oslabi, kar sili Ministrstvo za izobraževanje in znanost, da povečuje pritisk in sprejema vedno bolj radikalne odločitve: brez strokovne razprave je bila zelo uspešna Ruska kmetijska akademija uničena. ; , in brez soglasja Ruske akademije znanosti. Odločitev je razveljavil kolektivni protest akademikov, očitno pa si FASO prizadeva zamenjati ključne kadre z ljudmi, zvestimi ministru in reformi. Temu služijo načrti za odpuščanje vseh menedžerjev, starejših od 70 let - to je polovica vseh direktorjev inštitutov, združitev znanstvenih ustanov v velike centre z združitvijo računovodskih oddelkov. Hkrati se bo zmanjšal fiksni proračun zavodov, kar bo povzročilo znižanje plač in zaposlenih. Konec koncev je optimizacija najljubša mantra reformatorjev.

Zloglasna učinkovitost znanstvenikov in institucij temelji na povsem napačnih kriterijih, na primer istem indeksu citiranja, ki nič ne pove samo na najbolj inovativnih raziskovalnih področjih. Ali se bo znanstvenik, ki razvija bistveno novo smer, veliko citiral? A ravno od tega je odvisna »učinkovitost« znanstvenika v novem sistemu in s tem njegovo financiranje.

Vse gre k temu, da bodo uradniki kmalu pometli s cela znanstvena področja, ki se jim zdijo neučinkovita, saj se samo načelo, da znanost obvladujejo ljudje, ki so ji globoko tuji, v trenutnem političnem režimu verjetno ne bo spremenilo. Znanost je kompleksen sistem, pomen nekaterih njegovih elementov pogosto sploh ni očiten in še zdaleč ni vedno mogoče predvideti, katera od sedanjih raziskav bo v prihodnosti postala prebojna. In popolnoma jasno je, da je pristop, ki pomeni odstranitev iz nadomestila vseh, katerih korist vzbuja dvome med uradniki, uničujoč za rusko znanost.

Tudi pri splošnem financiranju znanosti ni napredka - še vedno znaša 1 % BDP, čeprav reforma običajno vključuje povečanje proračuna določene panoge. Ali še obstajajo tisti, ki res verjamejo, da bo "rezultat zagotovo prišel ..."? Ali pa rezultat pomeni odpravo znanosti kot dejavnika obstoja naše države?

Na splošno na primeru reformiranja znanosti vidimo, da liberalne reforme ostajajo same sebi namen za sedanjo rusko vlado – konkretni rezultati države so daleč na robu njenih interesov. Država ima lahko prihodnost le, če je popolnoma preoblikovana na bistveno novih, postliberalnih osnovah.

VEČ POVEZANE