Licența de apă se numește oficial „Licența pentru dreptul de utilizare a unei parcele de subsol în scopul extracției panza freatica utilizate pentru alimentarea tehnologică cu apă a instalaţiilor industriale. Să descifrăm acest nume în părți:

• Licență (pentru apă): eliberat de un organ de stat autorizat pentru o anumită zonă, pentru un anumit tip de activitate și are o perioadă de valabilitate. Acestea. o licență de apă nu implică o autorizație de explorare minerală și invers.
• Parcela de subsol: tot ce se află sub stratul de deasupra soluri, inclusiv apă, nisip, ulei și orice minerale.
• Alimentare tehnologica cu apa: vorbim privind utilizarea unei fântâni arteziene (nu de suprafață) de către o persoană juridică pentru nevoi de producție.

Licența de utilizare a subsolului este o autorizație din partea statului, în calitate de proprietar al tuturor suprafețelor de teren Federația Rusă, pentru folosirea parcelei subsolului si a apelor subterane cuprinse in acesta. Organismul direct care emite licențele pentru subsol este Departamentul pentru Utilizarea Subsolului (subdiviziunea teritorială a Agenției Federale pentru Utilizarea Subsolului).

Actul de reglementare pentru autorizarea folosirii subsolului este Legea „Cu privire la subsol” nr. 2395-1 din 28 februarie 1992. Prezintă toate cerințele și măsurile de responsabilitate ale utilizatorului naturii.

Modificări în obținerea permisului de apă 2015

• Din 2015 nu este necesar evaluarea rezervelor de apă subterană pentru site-urile cu producție mai mică de 100 m³/zi. De asemenea, pentru aceste secțiuni nu mai este necesară coordonarea proiect de dezvoltare a terenului(Nr. 459-FZ din 29 decembrie 2014) si executa evaluarea resurselor de apă subterană. Întreprinderile mici, centrele de recreere și taberele de pionier de vară pot răsufla ușurate.
• Zonele cu un aport mic de apă mai mic de 500 m³/zi sunt acum clasificate drept zone de subsol de importanță locală. Au fost transferați în jurisdicția entităților constitutive ale Federației Ruse (pentru Sankt Petersburg, acesta este Comitetul pentru Managementul Naturii), în legătură cu care...
• ..A fost aprobat un nou regulament administrativ pentru autorizarea folosirii subsolului în scopul extragerii apelor subterane.

La începutul anului 2015 nu existau regulamente de lucru, așa că timp de aproximativ șase luni, conform noii legi, nu a fost posibilă obținerea sau reînnoirea licenței: nici eliberarea autorizațiilor de apă, nici efectuarea examinărilor. Însă de la sfârșitul anului 2015 s-a reluat acordarea de licențe a puțurilor de apă, iar persoanele juridice își primesc permisele.

Ce este încă obligatoriu pentru utilizatorii puțurilor cu un volum mai mic de 100 m³/zi după 2015?

Monitorizarea apelor subterane trebuie efectuată. Se compune din:

• Observații de regim – când fiecare puț este dotat cu instrumente de masura(tuburi piezo, debitmetre, supape de eșantionare) și prelevare de probe
• Studii regulate ale apei pentru chimie, radiologie și compoziție bactericidă în conformitate cu SanPiN 2.1.4.1074-01 " Bând apă..»
• Păstrarea registrelor de observații ale regimului - sunt cuprinse recomandări pentru păstrarea acestora recomandări metodologice privind organizarea și menținerea monitorizării apelor subterane la capturile de apă în grupuri mici și puțurile de producție unice (MPR RF, 2000)
• Colectați rezultatele observațiilor de regim într-un singur raport și transmiteți-l la Administrația Bazinală regională.
• Primiți concluzii pozitive de la Sanpidnadzor cu privire la admisibilitatea utilizării apelor subterane pentru alimentarea cu apă menajeră și potabilă și pentru.

Cine are nevoie de licență pentru apă (utilizarea subsolului)?

Toate persoanele juridice care desfășoară activități comerciale și au fântâni arteziene în bilanț.

Fântână arteziană- un acvifer închis între straturi rezistente la apă din straturile adânci ale subsolului. La deschiderea unei fântâni arteziane, se creează un cap de apă semnificativ.

Imagine de pe akvaburenie.ru

Există anumite cerințe stricte pentru distanțarea obiectelor pentru fântânile arteziene pericol potenţial, prezența plantelor și clădirilor în apropierea fântânii, prezența unui gard.

Când nu aveți nevoie de o licență de apă

Nu este nevoie de licență dacă sunteți persoană fizică sau dacă luați apă dintr-o fântână simplă sau, de exemplu, din surse de suprafață. Sub o fântână simplă ne referim la fântâni private, fântâni cu un debit mic, captare pentru izvoare mici.

Cerința principală este ca aportul de apă să nu fie efectuat pentru nevoi industriale, ci doar pentru cele private: parcele gospodărești, ferme mici, grădinărit la scară mică.

Subdiviziunile locale ale Roskomnedra, împreună cu autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse, pot stabili limite pentru aportul de apă, dimensiunea zonelor de utilizare a subsolului etc., creând astfel caracteristici suplimentare să excludă licența pentru apă din partea de cost a întreprinderii.

Date inițiale pentru o licență de utilizare a subsolului

În primul rând, se eliberează o autorizație pentru geostudiul subsolului pe o perioadă de 5 ani, timp în care (cât mai devreme) clientul trebuie să efectueze activități de monitorizare a apelor subterane. După această etapă, legea stabilește posibilitate obținerea unei licențe pentru o sondă, pe baza unui raport de evaluare a rezervelor de apă subterană.

Dacă aportul de apă al puțului este mai mic de 100 de metri cubi pe zi, atunci licența de explorare geologică nu au nevoie de.

Lista documentelor pentru licenta de explorare geologica a subsolului (puturi de la 100 m³/zi)

1. Copie după carte, acte constitutive
2. Pentru SA - un extras din registrul acționarilor
3. Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și un document care confirmă faptul înscrierii în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice
4. Copie certificat de înregistrare fiscală cu TIN
5. Numele complet, funcția managerilor în întregime și reprezentanții la obținerea licenței. Pentru antreprenorii individuali, de asemenea, locul de reședință, datele pașaportului, o copie a certificatului de înregistrare.
6. Documente care confirmă solvabilitatea solicitantului pentru lucrări geologice (copie după bilanţul anual, contracte de împrumut, certificat de lipsă de datorie fiscală, garanţii bancare)
7. Date privind suportul tehnic și tehnologic al solicitantului și al contractorilor implicați: copii ale licențelor de desfășurare a lucrărilor legate de explorarea subsolului; copii ale contractelor cu contractanții; date despre echipamente speciale și muncitori calificați
8. Propunerile solicitantului cu privire la etapele cercetărilor geologice ale unei anumite parcele de subsol: volume, tipuri și termene de lucrări de explorare geologică
9. Copii ale documentelor pentru teren, care confirmă acordul proprietarului de a efectua lucrările planificate la studiul subsolului.
10. Permise de inginerie
11. Geocoordonatele stabilite ale zonei subsolului
12. Frontiere teren/ suprafața de apă alocată pentru lucrări legate de utilizarea unei parcele de subsol (clauza 4, articolul 12 din Legea Federației Ruse „Cu privire la subsol”)
13. Harta la scară 1: 25.000-100.000 care arată zona subsolului
14. Concluzia hidrogeologică că puțul din punct de vedere al productivității răspunde nevoilor solicitantului

Lista documentelor pentru o licență pentru dreptul de utilizare a unui bloc de subsol în scopul extragerii apelor subterane

1. Toate cerințele din paragrafe. 1-7 la cererea pentru studiu geologic
2. Dacă au fost eliberate anterior licențe - informații despre fiabilitatea solicitantului în ceea ce privește îndeplinirea condițiilor de utilizare a subsolului
3. Scopul fântânii
4. Proiect tehnic cap. instalație de alimentare cu apă. construcție pentru a justifica volumele de consum
5. Contract de basculantă Ape uzate, format dintr-un puț (clauza 8, articolul 23 din Legea Federației Ruse „Cu privire la subsol”)
6. Pașaport sau carte de înregistrare pentru fântână, incl. date tabelare privind starea sanitară a unei fântâni arteziene
7. Certificat de înregistrare puț în FGU TFI în Nord-Vest
8. Caracteristicile de funcționare a instalației de captare a apei pe an
9. Confirmarea prezenței sau posibilității centurii I (art. 18, 42, 51 din Legea „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică .."
10. Concluzia sanitară și epidemiologică a Rosportebnadzor pentru AAC privind conformitatea cu SanPin 2.1.4.1110-02 „Zone de protecție sanitară...”
11. Un document care confirmă calitatea apelor subterane și modul de funcționare al fântânii (articolele 18, 42, 51 din Legea „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”)
12. Concluzia sanepidă a Rospotrebnadzor privind calitatea apei potabile privind conformitatea SanPin 2.1.4.1074-01„Apă potabilă…” inclusiv: protocol de control sanitar activitate economică; analize de probe de apă
13. Informații despre prezența unei rețele de observare a puțurilor, caracteristicile acesteia, informații despre metodele de observare a apelor subterane.
14. Furnizați confirmarea: disponibilitatea unui contor, disponibilitatea unui program de prelevare a probelor de apă, metoda de măsurare a nivelului apei în puț.
15. Date de monitorizare privind starea curentă a apelor subterane (nivel, debit de sondă, rezultate în chimie și bacteriologie)

Este necesar un hidrogeolog pentru o licență de apă subterană

Organizația de executare trebuie să fie în stat sau în cadrul unui contract hidrogeolog cu experiență și, de preferință, avizare SRO. Un hidrogeolog, în principiu, poate fi specialist independent, principalul este că are studii de specialitate (hidrogeologie, prospectare și explorare a rezervelor de apă subterană și ingineria mediului etc.) și experiență dovedită în evaluarea rezervelor de apă subterană.

De regulă, companiile contractante din segmentul de proiectare de mediu nu continîn hidrogeologie. Majoritatea proiectelor necesită ecologisti. Prin urmare, înainte de a aplica la o anumită organizație, merită să le verificați competența: de exemplu, cereți-le să trimită rapoarte privind proiecte implementate pentru utilizarea subsolului.

Valabilitatea licenței de apă - 25 de ani

În funcție de tipul de lucrare pentru care se eliberează licență, sigur durata acestuia. Licența de extracție a apei se eliberează pentru 25 de ani:

1. Pentru studiu geologic - o perioadă de 5 ani. La analizarea parcelelor ape marii iar platforma continentală - timp de 10 ani.
2. Pentru extracția mineralelor - termenul licenței este determinat de studii de fezabilitate pentru dezvoltarea parcelei de subsol convenite, ținând cont utilizare rațională si protectia subsolului.
3. Pentru extracția apei subterane (fântână) - valabilitatea licenței este de până la 25 de ani (depinde de acvifere, calitatea solului).
4. La desfășurarea operațiunilor miniere, pe baza unui drept de utilizare pe termen scurt, se eliberează o licență pentru o perioadă de până la 1 an.
5. Atunci când se combină studiul, analiza geologică și exploatarea ulterioară, licența este valabilă până la 25 de ani.
6. Licența de construire a structurilor și structurilor subterane și exploatarea acestora nu are limite de timp.

Răspunderea pentru lipsa licenței de utilizare a subsolului

Amenda de la 800.000 - 1.000.000 de rubleși obligaţie obțineți o licență sau abandonați fântâna ( punctul 7.3, Nr 380-FZ din 25 decembrie 2009).

În cazul încălcării grave ale condițiilor de exploatare a unei fântâni arteziene, actuala licență de utilizare a subsolului și a subsolului poate fi reziliată.

Cerințe ale Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse din 30 decembrie 2001 nr. 195-FZ:

utilizarea subsolului fara licenta atrage amendă:

• 300-500 mii de ruble - pentru persoane juridice
• 20-40 mii de ruble - pentru funcționari
• 3-5 mii de ruble - pentru persoane fizice

utilizarea subsolului cu încălcarea termenilor licenței pe subsol atrage amendă:

• 800-1000 mii de ruble - pentru persoane juridice
• 30-50 mii de ruble - pentru funcționari
• 3-5 mii de ruble - pentru persoane fizice

Majoritatea dintre noi folosim apa din surse centralizate, dar in tara nu exista o astfel de posibilitate. Problema resurselor de apă se rezolvă aici prin forarea unui puț de apă. Când amenajați o sursă de apă independentă sau colectivă, apare întrebarea - aveți nevoie de o licență pentru utilizarea apei dintr-o fântână? Problema este foarte importantă și necesită o analiză atentă.

Forarea puțului necesită licență

De ce este necesară permisiunea

S-ar părea că dacă dețineți un teren, sunteți liber să faceți ce doriți în cadrul legii - construiți structuri, așezați utilaje, plantați pomi, cultivați legume etc. Pentru a vă asigura viața, aveți nevoie de apă, așa că cu siguranță ai nevoie de o fântână sau de o sursă echipată. Și de ce să ceri cuiva permisiunea sau să obții niște documente pentru forarea și amenajarea unei surse de apă? Terenul este al tău și nu sunt probleme. De ce un permis pentru o fântână?

Dar o astfel de gândire îngustă este eronată, în plus, este plină de consecințe negative. Problema amenajării unei fântâni și a utilizării apei ține de domeniul juridic, prin urmare, este necesar să se pornească de la normele legislative.

Fântâna este o mină sectiune rotunda o anumită adâncime, al cărei scop este să ajungă la straturi care conțin unele substanțe, în cazul nostru este vorba de apă. Un astfel de lichid este una dintre resursele intestinelor pământului. Subsolul și toate resursele conținute în el sunt în proprietatea legală a statului. Orice utilizare a acestora este recunoscută ca legală numai atunci când permisiunea în forma prescrisă este primită de la autoritățile relevante ale statului.

Toate nuanțele de mai sus sunt expuse și consacrate într-un act normativ menit să reglementeze toate problemele de utilizare a subsolului. Un astfel de act asupra acest moment este Legea federală „Cu privire la subsol”. Permisiunea de a folosi măruntaiele pământului se eliberează sub forma unei licențe.

Utilizarea resurselor specifice din subsol necesită obținerea unui astfel de document. Și apa în acest caz nu face excepție. Fără o licență, utilizarea acesteia va fi ilegală.

Pe lângă rezolvarea funcţiei controlul statuluiși protecția subsolului, fixarea și contabilizarea surselor de apă, autorizarea fântânilor pentru apă are un aspect pozitiv valoare practică. Măsurile și sondajele pregătitoare ale experților fac posibilă determinarea stării hidrogeodezice pe amplasament, pentru a selecta maximul loc potrivit pentru foraj, cunoașteți rezervele cantitative de apă. Aceste date sunt foarte importante atât pentru uz comercial, cât și pentru uz privat.

Ce este o licență

Licența minieră este un document oficial al guvernului. Acesta conține informațiile necesare:

1. Cui i se eliberează documentul?
2. Pentru ce sarcini a fost obținută permisiunea.
3. Pentru ce resurse a fost emis documentul. Ce cantități sunt permise să fie consumate.
4. Ceea ce a servit ca bază pentru pregătirea documentului.
5. Cât timp sunt valabile permisele?
6. Coordonatele geografice ale locului de forare a sondei.
7. Date geologice generale privind zona de dezvoltare.

La documentul principal sunt atașate completări, specificând condițiile de autorizare și clarificând cerințele pe care utilizatorul în fara esec trebuie să îndeplinească. Actul adițional stabilește termenii și condițiile lucrării. Este important să ne ocupăm de întrebarea - cum să obțineți o licență. Licențierea implică un set de activități:

• elaborarea și primirea unui proiect pentru studii geologice care au trecut o evaluare de expertiză obligatorie;
• explorarea geologică a unui teren, în vederea depistării apei și a altor resurse;
• întocmirea unui raport privind rezervele de apă subterană;
• dacă volumele de consum sunt mai mici de 100 de metri cubi. m. să coordoneze problema cu autoritățile locale fără pregătirea de către experți a raportului.

Dacă apa este destinată utilizării în scopuri potabile sau menajere, este necesar să se implementeze măsuri suplimentare, inclusiv elaborarea unui proiect pentru zone sanitare și obținerea unui aviz.

Implementarea tuturor acțiunilor și activităților de mai sus stă la baza eliberării licenței. Rezultatele tuturor examinărilor sunt înregistrate în pașaportul tehnic. Ar trebui să conțină date despre parametrii apei. Datele despre toate sondele autorizate sunt introduse în registru.

Se efectuează anchete și explorări geologice pentru a verifica posibilitatea amenajării unei puțuri, care va da volumul necesar apă de calitate adecvată. A fi determinat adâncimea optimă fântâni. Procedura de explorare geologică include următoarele etape:

1. Studiul materialelor privind situația geologică și hidrogeologică în zona de extracție planificată a resurselor de apă.
2. Inspectia sitului, din punct de vedere al starii resurselor de apa.
3. Studii de natură geofizică.
4. Prelevarea si analiza lichidului in ceea ce priveste compozitia chimica a acestuia.
5. Contabilizarea caracteristicilor aportului de apă dintr-o fântână parcele învecinate sau pe acest site în trecut, dacă astfel de capabilități și date sunt disponibile.

Din 2015, cerințele privind examinarea obligatorie a rezervelor de apă de pe amplasament au fost anulate dacă consumul planificat sau efectiv nu depășește 100 de metri cubi. m. în termen de 24 de ore.

Condiții generale pentru autorizarea puțurilor

Toată lumea este obligată să respecte cerințele și regulile legislative, adică fiecare zonă forată pentru captarea apei, în funcție de acvifer, trebuie să fie înregistrată. Rezultă că orice persoană fizică sau juridică trebuie să obțină fără greșeală o licență pentru o fântână. Dar există o excepție de la această regulă.

În conformitate cu articolul 18 din legea în cauză, proprietarul poate extrage apă dintr-o fântână fără licență dacă aceasta nu este un mijloc de activitate antreprenorială, și este conceput pentru a rezolva nevoile personale și casnice. Adica daca ai nevoie de apa pentru a bea sau a uda castraveti la tara, pentru baie sau dus, si nu primesti beneficii financiare pentru folosirea ei, nu este nevoie sa primesti document. Apa nu trebuie transferată către terți.

O cerință esențială este un alt factor: acviferul din care va fi prelevată apa nu trebuie să coincidă sau să facă parte din stratul care servește ca sursă pentru organizarea centralizării alimentării cu apă. Adică, absorbția de apă de la o adâncime mică poate fi efectuată fără permisiune. Toate fântânile arteziene sunt supuse licenței obligatorii, amenajarea și utilizarea lor fără licență este grea.

În cazul în care apa din subsol cu ​​ajutorul unei fântâni este folosită fără autorizație, sunt prevăzute sancțiuni de lege pentru persoanele angajate în astfel de activități.

În ce sunt exprimate? Responsabilitatea înseamnă:

1. Amenda de la 3 la 5 mii de ruble pentru persoane fizice.
2. O amendă de la 30.000 la 50.000 de ruble pentru persoanele care își exercită atribuțiile oficiale.
3. Amenda de la 800 mii la 1 milion pentru persoane juridice.

În cazul depistarii încălcărilor utilizării unei fântâni „ilegale”, pe lângă o amendă, contraventorul legii este obligat să elimine toate încălcările, fie să oprească producția de apă, fie să aducă fântâna în conformitate cu toate cerințele și să obțină o licență.

Apa din subsol este un obiect de reglementare nu numai al legislației subsolului. Acest fluid este supus reglementărilor care reglementează corp de apa, precum și reglementările privind protecția mediului.

În caz de vătămare mediu inconjurator sau populația de la utilizarea unui puț de „umbră”, răspunderea totală poate fi mai semnificativă. Poate fi exprimat sub formă de amenzi cu o sumă totală de până la 4,5 milioane de ruble. Întrebarea „am nevoie de licență pentru o fântână” dispare de la sine.

Înregistrare

În primul rând, este necesar să aflăm a cui competență include aceste aspecte? Competențele privind acordarea de licențe pentru extracția apei sunt împărțite între organele diferitelor departamente și niveluri de guvernare. Înregistrarea puțurilor și eliberarea licențelor revine Direcției de Utilizare a Subsolului. Fântâna trebuie să respecte mulți parametri tehnici:

1. Este necesar să instalați senzori și dispozitive de consum de apă care determină modificări ale nivelului apei subterane.
2. La consumarea unor volume care depăşesc 100 de metri cubi. m. pe zi, este necesar să forați o sondă de monitorizare lângă puțul folosit în scopurile principale. Un punct nu este clar în această problemă. Adesea, antreprenorii forează mai multe puțuri deodată: una este folosită, iar restul sunt lăsate ca rezervă în caz de accident sau alte cazuri de forță majoră. Și nu este clar dacă o astfel de fântână de rezervă poate fi considerată o sondă de monitorizare sau dacă este necesară dotarea unui puț special, separat.
3. Toate puțurile neutilizate sau de urgență în conformitate cu documentatia proiectului trebuie distrus.

Licențierea necesită o mulțime de documente

O licență de sondă pentru persoane fizice va cere proprietarului să prezinte următoarele documente:

1. Pașapoarte.
2. Documentație care confirmă drepturile asupra terenului (certificat sau contract de închiriere).
3. Planul general de dezvoltare a sitului.
4. Plan cadastral.
5. Planul amplasării efective a infrastructurii la momentul depunerii documentelor.

O licență pentru persoane juridice va necesita prezentare următoarea listă hârtii:

1. O cerere făcută pe un formular special.
2. Date de contact ale organizației sau companiei, detalii.
3. Informații despre managerul căruia i se va elibera licența.
4. Certificat de înregistrare a unei persoane juridice.
5. Acte statutare.
6. certificat EGRUL.
7. Formular de la autoritatile de statistica cu decodarea codurilor pe tip de activitate.
8. Certificat de înregistrare fiscală.

Licențiarea unei fântâni într-o casă de țară nu va fi necesară dacă apa este luată de la o adâncime de câțiva metri, adică din straturile de suprafață ale solului. O astfel de captare a apei nu este supusă normelor legislative și nu necesită activități obligatorii de sondaj și obținere de autorizații.

Dacă în țară se plănuiește utilizarea apei din straturi arteziene mai adânci, atunci va trebui să recurgeți la procedurile de mai sus pentru obținerea documentației de licență. Cel mai adesea, fântânile arteziene sunt echipate în scopuri necomerciale ca element al sistemului centralizat de alimentare cu apă în asociațiile dacha.

O licență de fântână comună în SNT reduce costurile fiecărui proprietar de șantier, deoarece activitatea se desfășoară în comun. Soluția vă permite să furnizați în mod eficient apă tuturor terenurilor de grădină și de grădină, precum și să simplificați controlul asupra utilizării apei din subsol.

Procedura de construcție a puțului și licențierea acesteia este un eveniment care necesită costuri financiare serioase. Banii vor trebui cheltuiți pe echipamente, atragerea de specialiști, efectuarea de examinări și pregătirea documentelor. Imediat merită luată în considerare o altă cheltuială obligatorie - impozitul pe fântână. Sunt obligatorii sub rezerva tuturor surselor arteziene echipate.

Valoarea impozitului este determinată pe baza ratei stabilite (este egală cu 81 de ruble la 1 mie de metri cubi de apă), precum și luând în considerare volumul consumului de lichide.

Aceste date sunt preluate trimestrial și transmise organului fiscal sub forma unei declarații. Adică impozitul trebuie plătit de 4 ori pe an, suma se calculează independent pe baza tarifului stabilit și a volumelor de consum.

De la începutul anului 2015, Legea Federației Ruse „Cu privire la subsol” a suferit modificări semnificative în ceea ce privește înregistrarea și obținerea licenței de utilizare a subsolului în timpul extragerii apei. Din același moment, până la 1 septembrie 2016 a fost anunțată și așa-numita amnistia apei, timp în care s-a impus oficializarea în mod corespunzător a puțurilor care intră sub incidența art. 19 din Legea sus-menționată.

Dacă totul este mai mult sau mai puțin clar pentru persoanele juridice cu regulile de licențiere pentru acest tip de activitate, atunci cetățenii care au o fântână la domiciliu sau zona suburbana, procedura de obținere a licenței ridică multe întrebări. Să încercăm să ne dăm seama în ce cazuri este necesară autorizarea și când este permisă utilizarea apelor subterane fără documente? Ce documente vor fi necesare și de unde să obțineți licența pentru o fântână cu apă potabilă?

Ei bine, pe site: este întotdeauna necesară o licență?

Noua versiune a Legii „Cu privire la subsol”, spre deosebire de textul anterior de lege, stabilește cu strictețe condițiile în care este obligatorie obținerea licenței în forma stabilită pentru extracția apei dintr-o sursă subterană. În ianuarie 2015, anunțul noilor reguli pentru construcția de fântâni și sancțiuni prevăzute pentru încălcarea legislației subsolului a făcut o oarecare vâlvă în rândul persoanelor care dețin o sursă de apă subterană într-o cabană rezidențială sau de vară. A fost conectat în majoritatea cazurilor cu destul cost ridicat proceduri de licențiere și cerințe stricte obligatorii pentru funcționarea unei fântâni, care sunt practic imposibil de implementat într-o cabană obișnuită de vară. Cu alte cuvinte, locuitorii de vară și proprietarii de ferme private se temeau să rămână pur și simplu fără sursă de apă pe terenul lor.

Explicațiile Ministerului Ecologiei și Gospodăririi Naturii din regiunea capitalei, publicate în mai multe ediții, au adus claritate. Noile condiții pentru exploatarea unei astfel de resurse naturale precum apele subterane, potrivit șefului titularului de licență, privesc antreprenorii și organizațiile care produc apă în scop comercial, precum și o licență pentru o fântână pentru apă. zona suburbana sau în gospodăriile rurale nu este necesară.

Dar nu totul este atât de simplu. Articolul 19 definește clar condițiile în care este posibilă forarea unui puț sau a unui puț fără a parcurge procesul de autorizare și înregistrare a unei surse de apă. Dacă cel puțin unul dintre factorii de mai sus nu se potrivește, trebuie obținută fără greșeală o licență de puț pentru persoane fizice.

În ce condiții de extracție a apei nu este necesară licența?

Deci, ce, conform modificărilor aduse Legii „Cu privire la subsol”, ar trebui să fie o fântână (fântână) pe șantier pentru ca proprietarul să nu aibă nevoie de licență pentru fântână?

• Apa produsă din fântână este destinată exclusiv nevoilor proprietarului sursei de apă și nu este utilizată în niciun scop comercial. În practică, această condiție stabilește licențierea obligatorie nu numai pentru întreprinzătorii privați sau ci și pentru o fântână personală, care este folosită gratuit de vecinii proprietarului.
• Volumul zilnic al resursei, adică apa subterană extrasă din puț, nu trebuie să depășească 100 m³.
• Fântâna este situată la nivelul primului acvifer. Aici este necesar să lămurim că vorbim despre așa-numitul panza freatica, din care depozite naturale sunt situate la o adâncime de până la 5 metri de suprafața pământului.
• Sursa din care se extrage apa nu este o sursa de alimentare centralizata cu apa si nu se afla in bilantul statului. O organizație care poate furniza informații despre sursele situate în stat. contabilitate - departamentul fondului de informații geologice, căruia îi aparține teritorial terenul. Pentru a obține aceste informații, proprietarul site-ului va trebui să depună o cerere și să plătească costul serviciului.

apa arteziana

Puritate, gust și caracteristici benefice foarte greu de supraestimat. Totuși, această resursă cea mai valoroasă va trebui acum să fie exploatată, ținând cont de modificările aduse legii. Care este diferența dintre extracția acestei categorii de ape subterane și va fi necesară o licență pentru o fântână arteziană construită pe un teren privat pentru nevoile personale ale proprietarului?

Un artezian este un strat purtător de apă care se află semnificativ sub primul orizont „nisipos”, la o adâncime de 20 până la 200 m între straturi de roci calcaroase. Licența pentru fântână pentru apă din sursă arteziană, chiar și pentru uz personal, este o cerință obligatorie a legii. Mai mult, toate zăcămintele de apă „calcaroase” sunt în mod necesar duse la echilibrul statului. Din acest motiv, înainte de a începe să forați în soluri calcaroase „de stat”, ar trebui să învățați cum să obțineți licența de puț și permisiunea de a folosi apa arteziană.

Caracteristici de acordare a licenței unui puț pentru uz personal al persoanelor

Dacă este nevoie de o licență de puț apa arteziana sau o sursă de apă deținută de o persoană trebuie să fie înregistrată oficial din alt motiv, va trebui să parcurgeți întregul proces de licențiere în aceleași condiții ca o entitate juridică mare. Situația este complicată de faptul că încă nu există o procedură de autorizare eficientă și rapidă pentru persoane fizice. Din acest motiv, o licență de puț pentru persoane fizice este „lungă și costisitoare”. Întregul proces, de la obținerea licenței până la înregistrarea cadastrală, poate dura mai mult de o lună. Costul unei licențe de puț, ținând cont de toate lucrările pentru a aduce teritoriul în conformitate cu cerințele de siguranță sanitară și costul colectării și procesării unui pachet de documente, deja astăzi variază de la jumătate de milion la un milion de ruble.

Facilitează și accelerează în mod semnificativ procesul de emitere permise Puteți contacta companii profesionale specializate în obținerea de licențe. Astfel de organizații își desfășoară activitatea în aproape orice regiune și, după încheierea contractului, proprietarul site-ului va fi scutit de plictisitoarea „plimbare prin birouri”. Singurul dezavantaj al folosirii unui intermediar, poate, va fi că costul unei licențe de sondă va costa și mai mult - serviciile de „asistenți” vor costa și ele mult.

Răspunderea pentru utilizarea subsolului fără licență

Cel mai puternic argument în favoarea obținerii unei licențe în ordinea juridică- responsabilitatea care va trebui asumată de o persoană care a forat o fântână arteziană sau altă sursă în zona sa care se încadrează în cerințele pentru obținerea licenței. Absența unei licențe pentru o fântână implică impunerea unei amenzi proprietarului site-ului, a cărei valoare pentru o persoană poate varia de la 3.000 la 5.000 de ruble (articolul 7.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). Pe baza rezultatelor verificării documentelor și condițiilor de funcționare a sursei de apă, inspectorul care a constatat această încălcare va emite un ordin, document care indică toate încălcările la extracția apei subterane, precum și intervalul de timp în care acestea ar trebui să fie eliminat. Nerespectarea ordinului sau executarea cu încălcarea termenelor stabilite prin document va atrage penalități. În viitor, se poate lua decizia de a abandona fântâna prin astupare.

Separat în același articol din Codul contravențiilor administrative Federația Rusă definește răspunderea pentru comercianții privați care au o licență valabilă, dar încalcă condițiile de funcționare licențiate: o amendă de la 2.000 la 3.000 de ruble.

Unde să mergi pentru a obține o licență

Un proprietar de proprietate privată care intenționează să foreze o sondă care se încadrează în cerințele legii de autorizare, sau să înregistreze o sondă existentă, trebuie să înceapă prin obținerea unei licențe pentru dreptul de utilizare a subsolului, indicând scopul: „Pentru extragerea apelor subterane”. De unde pot obține o licență de puț? Ar trebui să solicitați eliberarea unui astfel de document la Departamentul de Licențiere al Departamentului Teritorial agenție guvernamentală(Departamentul, Ministerul regiunii sau altele) responsabil cu dezvoltarea subsolului în această regiune.

Un pachet de documente pentru obținerea licenței

Pentru o persoană care are nevoie de o licență pentru o fântână, este instalat următorul pachet de documente:

• Cerere (cerere) pentru eliberarea unei licențe.
• Datele pașaportului.
• Un certificat care confirmă dreptul de proprietate asupra unui teren (sau dreptul de închiriere, dreptul de folosință etc.).
• Planuri de amplasament (situaționale și generale).
• certificat TIN.
• Detalii bancare.
• ZSO și proiecte de foraj de puțuri

Merită să ne oprim asupra celor mai recente documente mai detaliat.

Calculul consumului zilnic

Primul pas înainte de a depune documentele la departamentul de autorizare va fi calcularea consumului zilnic de apă produsă din fântână.

Puteți face acest lucru singur, însumând consumul aproximativ de apă zilnic al tuturor celor care vor continua să folosească în mod regulat apa din fântână sau contactând o companie de proiectare a puțurilor pentru ajutor. Pentru informații cât mai precise, toate echipamentele consumatoare de apă ar trebui recalculate, chiar și ceea ce este planificat să fie conectat după construirea puțului: sisteme de instalații sanitare, de irigare sau de udare etc.

Informațiile primite trebuie să fie supuse aprobării diviziei regionale a Ministerului Resurselor Naturale (Ministerul resurse naturaleși ecologie – MPRIE). În viitor, acest document va fi necesar pentru a crea un proiect pentru o viitoare sursă de apă.

Proiect de forare puțuri

Acest document, fără a avea o educație specială, nu poate fi elaborat independent. Pentru a efectua această lucrare, va trebui să încheiați un acord cu o organizație implicată în proiectare (de regulă, mai multe companii private operează în fiecare regiune). După ce a părăsit locul viitorului puț, specialistul organizației de proiectare va pregăti un proiect, luând în considerare toate caracteristicile reliefului și cele mai apropiate clădiri. Proiectul puțului finalizat va trebui să fie aprobat de Comitetul Regional pentru Apă.

Proiect de securitate: cerințe pentru ZSO

Un alt proiect se referă la cerința obligatorie de siguranță sanitară de a asigura o zonă de protecție sanitară (SPZ) în apropierea sursei de apă. Înainte de a obține o licență pentru o fântână, va trebui să creați o zonă împrejmuită în apropierea sursei de apă (fântână). zona sanitara, a cărui rază este de la 30 la 50 de metri. În unele cazuri, această cifră poate fi redusă, dar nu mai mult de 10 metri. Accesul dincolo de gard ar trebui să fie limitat la toți, cu excepția proprietarului șantierului și a lucrătorilor care întrețin echipamentul puțului de apă.

Însă zona împrejmuită nu trebuie să conțină obiecte care nu au legătură cu funcționarea puțului, inclusiv copaci, stâlpi, arbuști. De asemenea, nu trebuie să uităm de tăierea (tunsul) regulat a ierbii în ZSO. Căile către puț și echipamentele aferente trebuie să aibă o suprafață dură, de exemplu, beton, asfalt etc.

Trebuie să obțineți un certificat de disponibilitate a condițiilor pentru organizarea unui ZSO la filiala locală din Rospotrebnadzor.

Eliberarea licenței, perioada de valabilitate

Din toate cele de mai sus, devine clar că creația conditiile necesare iar formarea unui pachet de documente pentru autorizarea unei sonde este un proces destul de dificil. Documentația este revizuită în termen de până la două luni, după care se ia o decizie de eliberare a unei licențe pentru dreptul de utilizare a subsolului, care se numește mai simplu „licență de puț”, sau se depune o refuz oficială a unei licențe.

Odată ce ați primit acest document, puteți continua construcție propriu-zisă fântâni. Este de remarcat faptul că este necesară și o licență pentru lucrul la software - trebuie să fie cu organizația care desfășoară astfel de activități.

Important! Licență pentru fântână privată are o perioadă de valabilitate de 25 de ani, după care va trebui să parcurgeți din nou întreaga procedură.

Ei bine, înregistrarea

Etapa finală a „achiziției” oficiale a unei puțuri la fața locului va fi înregistrarea și atribuirea unui număr individual (IN). Acest lucru se întâmplă în mai multe etape:

• Specialistii Departamentului (Ministerul) Utilizarii Subsolului merg in zona pentru expertiza geologica. Dacă concluzia este pozitivă, puteți trece la pasul următor.
• Construcția ZSO conform proiectului.
• Prelevarea de probe de apă de către un specialist invitat de la Rospotrebnadzor. Pe baza rezultatelor tuturor examinărilor, proprietarul puțului va primi o concluzie cu privire la caracterul adecvat al apei pentru băut sau în scopuri tehnice.
• Înregistrarea puțului și atribuirea actului de identitate în registrul de stat al apelor.

Oameni care au Casă de vacanță fără alimentare cu apă, mai devreme sau mai târziu se gândesc la forarea unui puț, iar prima întrebare care se pune este dacă este nevoie de licență de sondă, dacă trebuie plătită o taxă, ce autorizații sunt necesare?
Nu totul este atât de clar aici. Spre deosebire de puțurile de nisip, fântânile arteziene de adâncime necesită licență în conformitate cu Legea Federației Ruse „Pe subsol” din 21 februarie 1992 N 2395-1. Acesta este un teren subsol de importanță federală, dar există caracteristici pe care le vom discuta mai jos.

Cum să obțineți licența pentru o fântână arteziană

Se crede popular că până la o anumită adâncime este posibil să forați un puț fără permisiune. Picioarele acestui mit cresc dintr-o neînțelegere a cât de adânci sunt în principiu buriații. Se scrie despre legătura dintre adâncimea puțului și licență, ibid. Informații importante pentru persoane fizice.

Pentru a întocmi documentele pentru dreptul de utilizare a subsolului, trebuie să obțineți o concluzie de la Rospotrebnadzor cu privire la conformitatea teritoriului dumneavoastră cu cerințele zonei de protecție sanitară 1 a centurii de puțuri (ZSO 1). În cadrul acestei măsuri, va fi necesar să se aloce din posesiunile acestora un teritoriu cu o rază de 30 m în jurul puțului propus, în cazul apelor subterane protejate cu argilă. Sau cu raza de 50 m, in cazul protectiei lor insuficiente printr-un strat de argila. Această zonă trebuie să fie împrejmuită și curățată complet de orice. Acest lucru se face pentru a elimina apa uzată și a economisi compoziție naturală apă.
Dacă probabilitatea de contaminare este extrem de mică, atunci raza SSZ poate fi redusă la 15 m pentru apele subterane protejate și la 25 m pentru apele subterane neprotejate. În aceste scopuri, este necesară pregătirea unui proiect de reducere a zonei de protecție sanitară a primei centuri.

Trebuie să aveți următoarele documente:

• Dovada dreptului de proprietate asupra terenului sau contract de închiriere.
• Plan general.
• Plan situațional.
• Plan cadastral.
• De asemenea, este necesar să se coordoneze calculul consumului de apă în cadrul Agenției Federale pentru Resurse de Apă a Rusiei. Apoi obțineți permisiunea de la Geocentrul Întreprinderii Unitare de Stat Federal-Moscova, unde se vor efectua lucrări de proiectare și se va întocmi un proiect de lucru care indică adâncimea, secțiunea geologică, grosimea acviferului, compoziția apei etc.
  La urma urmei, documentele sunt depuse la Departamentul de utilizare a subsolului (Tsentrnedra) pentru Districtul Federal Central, pentru a înregistra drepturile de utilizare a subsolului și pentru a obține o licență de utilizare a subsolului.

Utilizarea unei fântâni fără licență

Este clar pentru toată lumea că dacă respectați toate punctele indicate mai sus, atunci doar o persoană cu un palat și terenuri de golf adiacente va putea obține o licență pentru o fântână arteziană. Un rezident obișnuit de vară într-un parteneriat de grădină sau într-un sat nu va fi fizic capabil să facă acest lucru. La problemele teritoriale se adaugă cheltuieli financiare semnificative, călătorii nesfârșite de la birou la birou și pierdere de timp.
Proprietar tipic casa la tara pur și simplu comandă forarea unui puț și folosește apă fără a respecta nici SPZ, nici alte restricții.

Bine pentru o fântână fără licență

Răspunderea pentru utilizarea unei fântâni fără licență de utilizare a apei promite o amendă în conformitate cu articolele 7.3 paragraful 1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și se ridică la 3-5 mii de ruble pentru persoane fizice, 30-50 mii de ruble pentru funcționari. , și 800 mii - 1 milion de ruble pentru persoanele juridice.

Amendamente 2015

Modificări la Legea „Cu privire la subsol” 2015.

Conform modificărilor aduse legii „Cu privire la subsol”, din 2015 este permisă forarea fântânilor arteziene fără licență în zona lor, dacă nu exploatează acviferul utilizat pentru alimentarea centralizată cu apă. localitate. Toți transportoarele de apă situate SUS sunt permise să funcționeze.
Departamentul de Utilizare a Subsolului din Districtul Federal Central (sau districtul dvs.) va da un răspuns care acvifer este utilizat pentru alimentarea centrală cu apă.
Și cel mai important lucru: persoane fizice nu au voie să elibereze licențe pentru forarea unui puț.

Licenta Well pentru persoane fizice 2016

În legătură cu publicațiile din mass-media din 2016 despre necesitatea plății unei amenzi pentru o fântână fără permis, a existat o ușoară panică în rândul locuitorilor de vară, șoc și teamă de a comanda o fântână și de a avea probleme.
Aceasta este o informație incorectă, pe care jurnaliştii, poate din cauza neînţelegerii, l-au depus nu tocmai corect. De fapt, era vorba de entitati legaleși întreprinzători individuali care prestează serviciul de obținere a apei. Un individ, un rezident obișnuit de vară care folosește apă pentru propriile nevoi, poate continua să facă acest lucru fără licență de bine.

O fântână folosită pentru utilizarea colectivă a apei necesită licență.

A A A Dimensiunea textului

Cum să evitați o amendă pentru o persoană atunci când forați un puț

Cunoașterea legii „Cu privire la subsol” (articolul 19) va ajuta la răspunsul la întrebarea dacă proprietarii de terenuri proprietate privată trebuie să obțină licențe pentru o fântână arteziană. Se precizează că proprietarii și chiriașii de terenuri, persoane fizice, au dreptul de a extrage minerale (să efectueze toate tipurile de lucrări legate de extracția acestora) care nu sunt trecute în bilanțul statului. De asemenea, proprietarii au dreptul de a construi structuri subterane la o adâncime de până la 5 m, de a amenaja puțuri, puțuri (de-a lungul primului acvifer) care nu au legătură cu alimentare centralizată cu apă. Toate lucrările se desfășoară în conformitate cu cerințele și procedurile stabilite de autoritățile executive regionale.

Reguli de licențiere

Fântânile arteziene nu sunt menționate în articolul legii „Despre subsol”. Aceasta înseamnă că trebuie obținută o licență pentru extragerea oricărei ape, a cărei sursă este subterană. În caz contrar, proprietarul fântânii va fi amendat.

Nu fac obiectul licenței:

• extragerea apei din surse neconsiderate proprietatea statului;
• forarea puţurilor sub primul acvifer, neaferente alimentării centrale cu apă.

Puteți verifica la Agenția Federală pentru Utilizarea Subsolului dacă apa se află în bilanţul statului.

Este important de știut! Toate calcarele apoase existente sunt în bilanţul statului.

Clarificați locația orizontului pe site și aflați dacă îi aparține alimentarea centrală cu apă urmează în fondul teritorial de informare geologică, sau în alte organizații locale care dețin aceste informații.

A primi Informatia necesara cine dorește să foreze o fântână arteziană trebuie să completeze o cerere, care este însoțită de o hartă a locației terenului (M 1: 10000). Costul serviciului se calculează individual în funcție de tarifele stabilite de organizație.

De exemplu, este necesară o licență obligatorie pentru o sondă forată pentru calcar. Cum să obțineți o licență în acest caz? Solicitantul trebuie să aibă proiecte pentru operațiuni de foraj și un plan al zonei (zona de protecție sanitară) elaborat înainte de începerea lucrărilor (conform SanPiN 2.1.4.1110-02).

Ei bine documentatia

În cazul în care solicitantul are la îndemână toate documentele enumerate, următoarele este ceea ce trebuie făcut pentru a nu plăti o amendă mare:

• obținerea licenței pentru studii geologice legate de studiul unei surse subterane;
• evaluarea rezervelor de apă subterană cu ajutorul specialiștilor;
• primesc rezultatele expertizei de stat privind evaluarea rezervelor.

Costul unei licențe pentru o fântână arteziană este destul de mare și variază între 500.000 - 1.000.000 de ruble.

În acest caz, proprietarul site-ului va trebui să plătească pentru forarea în calcar, care, de exemplu, în regiunea Moscovei costă aproximativ 300.000 de ruble. pentru comercianții privați și de la 500.000 de ruble. - pentru clientii industriali.

Utilizarea subsolului fără licență amenință proprietarul site-ului cu o amendă administrativă:

• un cetățean va plăti 3.000 - 5.000 de ruble;
• oficial - până la 50.000 de ruble;
• entitate juridică - până la 1.000.000 de ruble.

Este important de știut! Obținerea unei licențe pentru forarea unei fântâni arteziene este foarte dificilă pentru persoane, deoarece este necesar să se dezvolte proiecte, să efectueze cercetări și să se determine zona de protecție sanitară.

Se întâmplă adesea ca vecinii neprietenos să dea în judecată proprietarul șantierului în care a fost efectuat forajul. Potrivit acestei cereri, poate fi programată o inspecție, în cadrul căreia angajații Rosprirodnadzor examinează priza de apă și întocmesc un act, care să dovedească faptul extracției sau utilizării neautorizate a alimentării centrale cu apă. Drept urmare, proprietarul site-ului va fi obligat să plătească o amendă în valoare de 3 până la 5 mii de ruble și să scoată fântâna.

Asa de, indivizii dorind să aibă o sursă apă curată pe site-ul dvs., este mai bine să căutați ajutor de la specialiști care vor putea efectua toate lucrările în conformitate cu normele și cerințele acceptate prevăzute în legislația rusă.

Obținerea licenței de foraj este doar prima etapă a înregistrării obiectului. După forarea sondei, aceasta trebuie înregistrată și înregistrată.

Se verifică adecvarea obiectului pentru funcționare și i se atribuie un număr cadastral. În continuare, trebuie să efectuați următoarea serie de acțiuni:

• dispune o evaluare de stat și de mediu;
• dotarea unei zone de protecție sanitară;
• efectuați o analiză a apei și obțineți dovezi documentare privind adecvarea acesteia.

Pentru a înregistra o fântână, proprietarul trebuie să prezinte un pachet de documente:

1. proiectul site-ului unde sunt marcate obiectele de supraveghere video;
2. proiect situațional;
3. carnet de înregistrare (foraj);
4. un document care confirmă datele de pe fântână (pașaport tehnic);
5. descrierea documentară a echipamentului (pompe, apometre, tuburi).

După punere în funcțiune, este necesar să raportați regulat autorităților speciale cu privire la starea apelor subterane și să plătiți o taxă pentru utilizarea acestora. În caz contrar, proprietarul fântânii riscă o amendă administrativă.

Este important să rețineți că licența este valabilă pentru o perioadă limitată de timp.

Cea mai costisitoare parte a proiectului este colectarea documentației necesare. Forarea durează cel mult o săptămână, iar construcția puțurilor durează de la 5 la 10 zile.

Întreținerea obiectelor

Îngrijirea bine include curățarea și înlocuirea la timp a filtrului. Acest lucru trebuie făcut pentru a evita colmatarea puțului. Curățarea se realizează în două moduri: suflare aer comprimatși clătirea cu apă la înaltă presiune.

Este important de știut! Orice abatere de la cerințele și regulile stabilite de legislația rusă amenință proprietarul terenului pe care se află fântână arteziană, amendă administrativă.