Vodárenská licencia sa oficiálne nazýva „Licencia na právo užívania podložnej parcely na účely ťažby podzemnej vody slúži na zásobovanie technologickou vodou priemyselných objektov. Rozlúštime tento názov po častiach:

• Licencia (na vodu): vydáva oprávnený štátny orgán pre určitú oblasť, pre konkrétny druh činnosti a má dobu platnosti. Tie. vodárenská licencia neznamená povolenie na prieskum nerastov a naopak.
• Podložný pozemok: všetko, čo sa nachádza pod Horná vrstva pôdy vrátane vody, piesku, ropy a akýchkoľvek minerálov.
• Technologické zásobovanie vodou: rozprávame sa o využívaní artézskej studne (nie povrchovej) právnickou osobou pre potreby výroby.

Licencia na používanie podložia je povolením štátu ako vlastníka všetkých pozemkov Ruská federácia, za užívanie pozemku podložia a podzemných vôd v ňom obsiahnutých. Priamym orgánom vydávajúcim licencie na podložie je Ministerstvo pre využívanie podložia (územný útvar Federálnej agentúry pre využívanie podložia).

Riadiacim dokumentom pre udeľovanie licencií na používanie podložia je zákon „O podloží“ č. 2395-1 z 28. februára 1992. Vysvetľuje všetky požiadavky a opatrenia zodpovednosti užívateľa prírody.

Zmeny v získavaní vodárenskej licencie 2015

• Od roku 2015 nevyžaduje sa posúdiť zásoby podzemnej vody pre lokality s produkciou menšou ako 100 m³/deň. Pre tieto úseky už nie je potrebná koordinácia projekt rozvoja terénu(č. l. 459-FZ zo dňa 29.12.2014) a vykonať hodnotenie zásob podzemných vôd. Malé podniky, rekreačné strediská a letné pionierske tábory si môžu vydýchnuť.
• Oblasti s malým príjmom vody menším ako 500 m³/deň sú teraz klasifikované ako podzemné oblasti miestneho významu. Boli prevedené do jurisdikcie zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (pre Petrohrad je to Výbor pre manažment prírody), v súvislosti s ktorým.
• ..Bol schválený nový správny poriadok pre povoľovanie využívania podložia na účely odberu podzemných vôd.

Začiatkom roka 2015 neexistoval pracovný poriadok, takže asi šesť mesiacov nebolo podľa nového zákona možné získať ani obnoviť licenciu: ani vydávať povolenia na vodu, ani robiť skúšky. Od konca roka 2015 sa však povoľovanie studní obnovilo a právnické osoby dostávajú povolenia.

Čo je ešte povinné pre užívateľov studní s objemom menším ako 100 m³/d po roku 2015?

Monitorovanie podzemných vôd sa musí vykonať. Skladá sa to z:

• Režimové pozorovania - keď je každá studňa vybavená meracie prístroje(piezoelektrónky, prietokomery, odberové ventily) a odber vzoriek
• Pravidelné štúdie vody pre chémiu, rádiológiu a baktericídne zloženie v súlade s SanPiN 2.1.4.1074-01 " Pitná voda..»
• Vedenie denníkov režimových pozorovaní – odporúčania na ich vedenie sú obsiahnuté v metodické odporúčania o organizovaní a udržiavaní monitorovania podzemnej vody v malých skupinových odberoch vody a samostatných ťažobných studniach (MPR RF, 2000)
• Výsledky režimových pozorovaní zhromaždiť v jednej správe a predložiť ju regionálnej správe povodí.
• Prijmite pozitívne závery od Sanpidnadzor o prípustnosti používania podzemnej vody na zásobovanie domácností a pitnú vodu a na účely.

Kto potrebuje licenciu na vodu (používanie podložia)?

Všetky právnické osoby vykonávajúce obchodné činnosti a majúce vo svojej súvahe artézske studne.

Artézska studňa- vodonosná vrstva uzavretá medzi vodeodolnými vrstvami v hlbokých vrstvách podložia. Pri otvorení artézskej studne vzniká výrazná vodná výška.

Obrázok z akvaburenie.ru

Existujú určité prísne požiadavky na vzdialenosť objektov pre artézske studne potenciálne nebezpečenstvo, prítomnosť rastlín a budov v blízkosti studne, prítomnosť plotu.

Keď nepotrebujete vodnú licenciu

Licencia nie je potrebná, ak ste fyzická osoba alebo ak odoberáte vodu z jednoduchej studne alebo napríklad z povrchových zdrojov. Pod jednoduchou studňou rozumieme studne súkromné, studničky s malým prietokom, zachytávajúce pre malé pramene.

Hlavnou požiadavkou je, že príjem vody by sa nemal vykonávať pre priemyselné potreby, ale iba pre súkromné: domáce pozemky, malé farmy, malé záhradníctvo.

Miestne časti Roskomnedra spolu s orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu stanoviť limity pre odber vody, veľkosť oblastí využitia podložia atď. pridané vlastnosti vylúčiť licenciu na vodu z nákladovej časti podniku.

Prvotné údaje pre licenciu na používanie podložia

Najprv sa vydá povolenie na geoštúdiu podložia na dobu 5 rokov, počas ktorých (čo najskôr) musí objednávateľ vykonávať monitorovaciu činnosť podzemných vôd. Po tejto fáze zákon ustanovuje možnosť získať licenciu na studňu, na základe správy o hodnotení zásob podzemných vôd.

Ak je odber vody v studni menší ako 100 metrov kubických za deň, potom povolenie na geologický prieskum nepotrebovať.

Zoznam dokumentov pre povolenie na geologický prieskum podložia (vrty od 100 m³/deň)

1. Kópia charty, zakladajúce dokumenty
2. Pre as - výpis z registra akcionárov
3. Jednotný štátny register právnických osôb a dokument potvrdzujúci zápis do Jednotného štátneho registra právnických osôb
4. Kópia osvedčenia o daňovej registrácii s DIČ
5. Celé meno, funkcia konateľov v plnom rozsahu a zástupcovia pri získaní licencie. Pre individuálnych podnikateľov aj miesto bydliska, pasové údaje, kópia osvedčenia o registrácii.
6. Doklady potvrdzujúce platobnú schopnosť žiadateľa o geologické práce (kópia súvahy za rok, úverové zmluvy, potvrdenie o bezplatnosti dane, bankové záruky)
7. Údaje o technickej a technologickej podpore žiadateľa a zúčastnených dodávateľov: kópie licencií na vykonávanie prác súvisiacich s prieskumom podložia; kópie zmlúv s dodávateľmi; údaje o špeciálnom vybavení a kvalifikovaných pracovníkoch
8. Návrhy žiadateľa na etapy geologických prieskumov konkrétnej parcely podložia: objemy, druhy a termíny geologických prieskumných prác
9. Kópie dokladov k pozemku, potvrdzujúce súhlas vlastníka s vykonaním plánovaných prác na štúdii podložia.
10. Inžinierske povolenia
11. Stanovené geosúradnice oblasti podložia
12. Hranice pozemok/ vodná plocha pridelená na práce súvisiace s využívaním pozemku s podložím (odsek 4, článok 12 zákona Ruskej federácie „o podloží“)
13. Mapa mierky 1: 25 000-100 000 zobrazujúca oblasť podložia
14. Hydrogeologický záver, že vrt z hľadiska výdatnosti vyhovuje potrebám žiadateľa

Zoznam podkladov pre licenciu na oprávnenie využívať blok podložia na účely odberu podzemných vôd

1. Všetky požiadavky z odsekov. 1-7 pri prihlasovaní sa na geologickú štúdiu
2. Ak boli predtým vydané licencie - informácie o spoľahlivosti žiadateľa z hľadiska splnenia podmienok na použitie podložia
3. Účel studne
4. Technický projekt vodovodné zariadenie kap. výstavby na odôvodnenie objemov spotreby
5. Dump kontrakt Odpadová voda, vytvorený zo studne (doložka 8, článok 23 zákona Ruskej federácie „o podloží“)
6. Pas alebo evidenčný preukaz do studne vr. tabuľkové údaje o sanitárnom stave artézskej studne
7. Osvedčenie o registrácii studne v FGU TFI na severozápade
8. Charakteristika prevádzky zariadenia na odber vody za r
9. Potvrdenie o prítomnosti alebo možnosti 1. pásu (články 18, 42, 51 zákona "o sanitárnej a epidemiologickej pohode .."
10. Sanitárny a epidemiologický záver Rosportebnadzor pre WSS o súlade so SanPin 2.1.4.1110-02 "Zóny sanitárnej ochrany ..."
11. Dokument potvrdzujúci kvalitu podzemnej vody a spôsob prevádzky studne (články 18, 42, 51 zákona „o sanitárnej a epidemiologickej pohode obyvateľstva“)
12. Sanepid záver Rospotrebnadzor o kvalite pitnej vody o dodržiavaní SanPin 2.1.4.1074-01„Pitná voda...“ vrátane: protokolu o hygienickej prehliadke ekonomická aktivita; analýzy vzoriek vody
13. Informácie o prítomnosti pozorovacej siete studní, jej charakteristike, informácie o metódach pozorovania podzemných vôd.
14. Poskytnite potvrdenie o: dostupnosti meradla, dostupnosti harmonogramu odberu vzoriek vody, spôsobu merania hladiny vody v studni.
15. Monitoring údajov o aktuálnom stave podzemných vôd (hladina, prietok v studni, výsledky v chémii a bakteriológii)

Na povolenie podzemných vôd je potrebný hydrogeológ

Vykonávajúca organizácia musí byť v štáte alebo na zmluvu hydrogeológ s praxou a najlepšie so súhlasom SRO. Hydrogeológ v zásade môže byť nezávislý špecialista, hlavné je, že má špecializované vzdelanie (hydrogeológia, vyhľadávanie a prieskum zásob podzemných vôd a environmentálne inžinierske prieskumy a pod.) a preukázané skúsenosti s hodnotením zásob podzemných vôd.

Spravidla dodávateľské spoločnosti v segmente environmentálneho dizajnu neobsahujú v hydrogeológii. Väčšina projektov si vyžaduje ekológov. Preto sa pred podaním žiadosti konkrétnej organizácii oplatí skontrolovať ich spôsobilosť: napríklad požiadať ich, aby predložili správy o dokončené projekty na použitie podložia.

Platnosť vodárenskej licencie - 25 rokov

V závislosti od druhu práce, na ktorú sa vydáva licencia, iste jeho trvanie. Povolenie na ťažbu vody sa vydáva na 25 rokov:

1. Pre geologickú štúdiu - obdobie 5 rokov. Pri analýze pozemkov morské vody a kontinentálny šelf - na 10 rokov.
2. Na ťažbu nerastných surovín - doba platnosti povolenia je určená štúdiami realizovateľnosti pre rozvoj dohodnutého podložia s prihliadnutím na racionálne využitie a ochranu podložia.
3. Na ťažbu podzemnej vody (studňa) - platnosť licencie je až 25 rokov (závisí od vodonosných vrstiev, kvality pôdy).
4. Pri vykonávaní banskej činnosti sa na základe krátkodobého užívacieho práva vydáva licencia na dobu do 1 roka.
5. Pri spojení štúdia, geologického rozboru a následnej ťažby platí licencia až 25 rokov.
6. Povolenie na výstavbu podzemných stavieb a stavieb a ich prevádzkovanie je časovo neobmedzené.

Zodpovednosť za chýbajúcu licenciu na používanie podložia

Pokuta od 800 000 do 1 000 000 rubľov a povinnosť získať licenciu alebo opustiť studňu ( bod 7.3, číslo 380-FZ zo dňa 25.12.2009).

V prípade hrubého porušenia prevádzkových podmienok artézskeho vrtu môže byť zrušená súčasná licencia na používanie podložia a podložia.

Požiadavky Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie z 30. decembra 2001 č. 195-FZ:

využitie podložia bez licencie znamená pokutu:

• 300 - 500 tisíc rubľov - pre právnické osoby
• 20-40 tisíc rubľov - pre úradníkov
• 3-5 tisíc rubľov - pre jednotlivcov

využitie podložia v rozpore s licenčnými podmienkami na podloží znamená pokutu:

• 800-1000 tisíc rubľov - pre právnické osoby
• 30-50 tisíc rubľov - pre úradníkov
• 3-5 tisíc rubľov - pre jednotlivcov

Väčšina z nás využíva vodu z centralizovaných zdrojov, no v krajine takáto možnosť neexistuje. Otázka vodných zdrojov je tu riešená vŕtaním studne. Pri zariaďovaní samostatného alebo kolektívneho vodného zdroja vyvstáva otázka - potrebujete licenciu na používanie vody zo studne? Táto otázka je veľmi dôležitá a vyžaduje si dôkladné zváženie.

Vŕtanie studní vyžaduje licenciu

Prečo je potrebné povolenie

Zdalo by sa, že ak vlastníte pozemok, môžete si v rámci zákona robiť, čo chcete - stavať stavby, umiestňovať zariadenia, sadiť stromy, pestovať zeleninu atď. Na zabezpečenie života potrebujete vodu, napr. určite potrebujete studňu alebo vybavený zdroj. A prečo niekoho žiadať o povolenie alebo vybavovať nejaké papiere na vŕtanie a usporiadanie vodného zdroja? Pozemok je váš a nie sú žiadne problémy. Prečo povolenie na studňu?

Takéto úzkoprsé myslenie je však chybné, navyše plné negatívne dôsledky. Problematika úpravy studne a využívania vody leží v právnej oblasti, podľa toho je potrebné vychádzať z legislatívnych noriem.

Studňa je baňa okrúhly rez určitú hĺbku, ktorej účelom je dosiahnuť vrstvy obsahujúce nejaké látky, v našom prípade je to voda. Takáto kvapalina je jedným zo zdrojov útrob zeme. Podložie a všetky zdroje v ňom obsiahnuté sú zo zákona vo vlastníctve štátu. Akékoľvek ich použitie je uznané za legálne až po získaní povolenia v predpísanej forme od príslušných štátnych orgánov.

Všetky vyššie uvedené nuansy sú stanovené a zakotvené v normatívnom akte, ktorý má regulovať všetky otázky využívania podložia. Takýto čin na tento moment je federálny zákon „O podloží“. Povolenie na používanie útrob zeme sa vydáva vo forme licencie.

Použitie konkrétnych zdrojov z podložia si vyžaduje získanie takéhoto dokumentu. A voda v tomto prípade nie je výnimkou. Bez licencie bude jeho použitie nezákonné.

Okrem riešenia funkcie štátna kontrola a ochrana podložia, fixácia a účtovanie vodných zdrojov, povoľovanie studní na vodu má pozitíva praktickú hodnotu. Prípravné odborné opatrenia a prieskumy umožňujú zistiť hydrogeodetický stav na lokalite, vybrať maximum vhodné miesto na vŕtanie poznať kvantitatívne zásoby vody. Tieto údaje sú veľmi dôležité pre komerčné aj súkromné ​​použitie.

Čo je licencia

Ťažobná licencia je oficiálny vládny dokument. Obsahuje požadované informácie:

1. Komu sa dokument vydáva?
2. Na aké úlohy bolo povolenie získané.
3. Na aké zdroje bol dokument vydaný. Aké množstvá je povolené spotrebovať.
4. Čo slúžilo ako základ pre prípravu dokumentu.
5. Ako dlho platia povolenia?
6. Geografické súradnice miesta vŕtania studne.
7. Všeobecné geologické údaje o stavenisku.

K hlavnému dokumentu sú pripojené dodatky, ktoré špecifikujú podmienky povolenia a objasňujú požiadavky, ktoré používateľ v celkom určite musí splniť. Dodatky stanovujú podmienky práce. Je dôležité zaoberať sa otázkou - ako získať licenciu. Licencovanie zahŕňa súbor opatrení:

• vypracovanie a prijatie projektu na geologické prieskumy, ktoré prešli povinným odborným posúdením;
• geologický prieskum pozemku s cieľom odhaliť vodu a iné zdroje;
• vypracovanie správy o zásobách podzemných vôd;
• ak sú objemy spotreby menšie ako 100 metrov kubických. m., koordinovať problematiku so samosprávami bez odborného spracovania správy.

Ak je voda určená na pitné alebo domáce účely, je potrebné realizovať dodatočné opatrenia, vrátane vypracovania projektu sanitárnych zón a získania stanoviska.

Realizácia všetkých vyššie uvedených akcií a činností je základom pre vydanie licencie. Výsledky všetkých skúšok sú zaznamenané v technickom pase. Mal by obsahovať údaje o parametroch vody. Do registra sa zapisujú údaje o všetkých licencovaných vrtoch.

Geologické prieskumy a prieskumy sa vykonávajú s cieľom preveriť možnosť usporiadania studne, ktorá poskytne požadovaný objem voda primeranej kvality. Byť odhodlaný optimálna hĺbka studne. Postup geologického prieskumu zahŕňa nasledujúce kroky:

1. Štúdium materiálov o geologickej a hydrogeologickej situácii v oblasti plánovanej ťažby vodných zdrojov.
2. Obhliadka lokality, z hľadiska stavu vodných zdrojov.
3. Prieskumy geofyzikálneho charakteru.
4. Odber vzoriek a analýza kvapaliny z hľadiska jej chemického zloženia.
5. Účtovanie vlastností príjmu vody zo studne susedné pozemky alebo na tejto stránke v minulosti, ak sú takéto možnosti a údaje dostupné.

Od roku 2015 sa rušia požiadavky na povinné skúmanie zásob vody v lokalite, ak plánovaná alebo skutočná spotreba nepresiahne 100 metrov kubických. m. do 24 hodín.

Všeobecné podmienky pre licencovanie studne

Každý je povinný dodržiavať legislatívne požiadavky a pravidlá, to znamená, že každá vŕtaná plocha na odber vody v závislosti od vodonosnej vrstvy musí byť registrovaná. Ukazuje sa, že každá fyzická alebo právnická osoba musí bezpodmienečne získať licenciu na studňu. Existuje však jedna výnimka z tohto pravidla.

V súlade s článkom 18 predmetného zákona môže vlastník čerpať vodu zo studne bez povolenia, ak nejde o prostriedok podnikateľská činnosť a je určený na riešenie osobných a domácich potrieb. To znamená, že ak potrebujete vodu na pitie alebo zalievanie uhoriek v krajine, na kúpeľ alebo sprchu a nedostávate za jej použitie finančné výhody, nemusíte dostať doklad. Voda sa nesmie prenášať na tretie strany.

Základnou požiadavkou je ďalší faktor: vodonosná vrstva, z ktorej sa bude odoberať voda, by sa nemala zhodovať s vrstvou, ktorá slúži ako zdroj pre organizáciu centralizovaného zásobovania vodou, ani byť jej súčasťou. To znamená, že príjem vody z malej hĺbky sa môže vykonávať bez povolenia. Všetky artézske studne podliehajú povinnému licencovaniu, ich usporiadanie a používanie bez licencie je náročné.

V prípade, že voda z podložia pomocou studne bude využívaná bez licencovaného povolenia, sú zákonom určené sankcie pre osoby vykonávajúce takúto činnosť.

V čom sú vyjadrené? Zodpovednosť znamená:

1. Pokuta od 3 do 5 tisíc rubľov pre jednotlivcov.
2. Pokuta od 30 000 do 50 000 rubľov pre osoby, ktoré vykonávajú svoje úradné povinnosti.
3. Pokuta od 800 tisíc do 1 milióna pre právnické osoby.

V prípade zistenia porušení používania „nelegálnej“ studne je porušovateľ zákona povinný okrem pokuty odstrániť všetky porušenia, buď zastaviť výrobu vody, alebo uviesť studňu do súladu so všetkými požiadavkami a získať licenciu.

Podzemné vody sú predmetom regulácie nielen legislatívy podložia. Táto kvapalina podlieha platným predpisom vodné telá, ako aj predpisy o ochrane životného prostredia.

V prípade poškodenia životné prostredie alebo populácie z používania „tieňovej“ studne, celková zodpovednosť môže byť významnejšia. Môže sa vyjadriť vo forme pokút v celkovej výške až 4,5 milióna rubľov. Otázka „potrebujem licenciu na studňu“ zmizne sama od seba.

Registrácia

V prvom rade je potrebné zistiť, koho kompetencia tieto otázky zahŕňa? Právomoci týkajúce sa udeľovania licencií na ťažbu vody sú rozdelené medzi orgány rôznych rezortov a úrovní vlády. Za registráciu studní a vydávanie licencií je zodpovedné oddelenie využívania podložia. Studňa musí spĺňať mnohé technické parametre:

1. Je potrebné nainštalovať snímače spotreby vody a zariadenia, ktoré určujú zmeny hladiny podzemnej vody.
2. Pri spotrebe objemov presahujúcich 100 metrov kubických. m za deň je potrebné vyvŕtať monitorovaciu studňu vedľa studne používanej na hlavné účely. V tejto otázke nie je jasný jeden bod. Podnikatelia často vyvŕtajú niekoľko studní naraz: jedna sa použije a zvyšok sa ponechá ako rezerva pre prípad nehody alebo inej vyššej moci. A nie je jasné, či takýto rezervný vrt možno počítať ako monitorovací vrt, alebo je potrebné vybaviť špeciálny, samostatný.
3. Všetky nepoužité alebo núdzové studne v súlade s projektovej dokumentácie musí byť zničený.

Licencovanie vyžaduje veľa dokumentov

Licencia na studňu pre jednotlivcov bude vyžadovať, aby vlastník predložil tieto dokumenty:

1. pasy.
2. Dokumentácia potvrdzujúca práva k pozemku (certifikát alebo nájomná zmluva).
3. Všeobecný plán rozvoja lokality.
4. Katastrálny plán.
5. Plán skutočného umiestnenia zariadení infraštruktúry v čase predloženia dokumentov.

Povolenie na studňu pre právnické osoby bude vyžadovať predloženie nasledujúci zoznam papiere:

1. Žiadosť podaná na špeciálnom formulári.
2. Kontaktné údaje organizácie alebo spoločnosti, podrobnosti.
3. Informácie o konateľovi, pre ktorého bude licencia vydaná.
4. Osvedčenie o registrácii právnickej osoby.
5. Štatutárne dokumenty.
6. Certifikát EGRUL.
7. Formulár od štatistických úradov s dekódovaním kódov podľa druhu činnosti.
8. Osvedčenie o daňovej registrácii.

Licencovanie studne vo vidieckom dome sa nebude vyžadovať, ak sa voda odoberá z hĺbky niekoľkých metrov, to znamená z povrchových vrstiev pôdy. Takýto odber vody nepodlieha legislatívnym normám a nevyžaduje si povinné prieskumné činnosti a získavanie povolení.

Ak sa v chate plánuje používať vodu z hlbších artézskych vrstiev, budete sa musieť uchýliť k vyššie uvedeným postupom na získanie licenčnej dokumentácie. Artézske studne sú najčastejšie vybavené na nekomerčné účely ako prvok centralizovaného systému zásobovania vodou v združeniach dacha.

Licencia na spoločné studne v SNT znižuje náklady každého vlastníka lokality, keďže činnosť sa vykonáva spoločne. Riešenie umožňuje efektívne zásobovať vodou všetky záhrady a záhradné pozemky, ako aj zjednodušiť kontrolu nad využívaním podzemnej vody.

Postup výstavby studne a jej povolenie je udalosť, ktorá si vyžaduje značné finančné náklady. Peniaze sa budú musieť minúť na vybavenie, prilákanie špecialistov, vykonávanie skúšok a prípravu dokumentov. Okamžite stojí za zváženie ďalší povinný výdavok - daň zo studne. Sú povinné pre všetky vybavené artézske zdroje.

Výška dane sa určuje na základe stanovenej sadzby (rovná sa 81 rubľov za 1 000 metrov kubických vody), ako aj pri zohľadnení objemu spotreby tekutín.

Takéto údaje sa zisťujú štvrťročne a predkladajú sa daňovému úradu vo forme hlásenia. To znamená, že daň musí byť zaplatená 4-krát ročne, suma sa vypočítava nezávisle na základe stanovenej sadzby a objemu spotreby.

Od začiatku roku 2015 prešiel zákon Ruskej federácie „O podloží“ významnými zmenami týkajúcimi sa registrácie a získania licencie na používanie podložia pri ťažbe vody. Od toho istého momentu bola do 1. septembra 2016 vyhlásená takzvaná vodná amnestia, počas ktorej bolo potrebné riadne formalizovať studne, ktoré spadajú pod § 19 vyššie uvedeného zákona.

Ak je právnickým osobám s licenčným poriadkom na tento druh činnosti všetko viac-menej jasné, tak občania, ktorí majú na svojom dome studňu resp. prímestská oblasť, postup získania licencie vyvoláva veľa otázok. Pokúsme sa zistiť, v ktorých prípadoch je potrebné získať licenciu a kedy je povolené používať podzemnú vodu bez dokumentácie? Aké doklady budú potrebné a kde získať povolenie na studňu s pitnou vodou?

Na stránke: je vždy potrebná licencia?

Nová verzia zákona „O podloží“ na rozdiel od predchádzajúceho textu zákona striktne stanovuje podmienky, za ktorých je získanie licencie v ustanovenej forme na ťažbu vody z podzemného zdroja povinné. Oznámenie o nových pravidlách pre výstavbu studní a sankciách za porušenie legislatívy o podloží ešte v januári 2015 vyvolalo medzi jednotlivcami, ktorí vlastnia zdroj podzemnej vody v obytnej alebo letnej chate, určitý rozruch. Súviselo to vo väčšine prípadov s celkom vysoká cena licenčné postupy a prísne povinné požiadavky na prevádzku studne, ktoré je prakticky nemožné realizovať v bežnej letnej chate. Inými slovami, letní obyvatelia a majitelia súkromných usadlostí sa báli jednoducho zostať bez zdroja vody na svojom pozemku.

Objasnenie priniesli vysvetlivky Ministerstva ekológie a ochrany prírody kraja hlavného mesta, publikované vo viacerých vydaniach. Nové podmienky prevádzkovania takého prírodného zdroja, akým je podzemná voda, sa podľa vedúceho držiteľa povolenia týkajú podnikateľov a organizácií, ktoré vyrábajú vodu na komerčné účely, a povolenia na studňu na vodu. prímestská oblasť alebo vo vidieckych domácnostiach sa nevyžaduje.

Ale nie všetko je také jednoduché. Článok 19 jasne vymedzuje podmienky, za ktorých je možné vyvŕtať studňu alebo studňu bez toho, aby prešlo procesom povoľovania a registrácie vodného zdroja. Ak sa aspoň jeden z vyššie uvedených faktorov nezhoduje, je potrebné bezpodmienečne získať licenciu na studňu pre jednotlivcov.

Za akých podmienok ťažby vody nie je potrebná licencia?

Čo teda podľa novely zákona „O podloží“ má byť studňa (studňa) na mieste, aby vlastník nepotreboval na studňu licenciu?

• Voda vyrobená zo studne je určená výhradne pre potreby vlastníka vodného zdroja a nie je využívaná na žiadne komerčné účely. Táto podmienka v praxi zakladá povinné udeľovanie licencií nielen súkromným podnikateľom alebo aj osobnej studni, ktorú bezplatne využívajú susedia vlastníka.
• Denný objem zdroja, to znamená podzemnej vody vyťaženej zo studne, by nemal byť väčší ako 100 m³.
• Studňa sa nachádza na úrovni prvej zvodnenej vrstvy. Tu je potrebné objasniť, že hovoríme o tzv podzemnej vody, ktorých prírodné ložiská sa nachádzajú v hĺbke do 5 metrov od zemského povrchu.
• Zdroj, z ktorého sa čerpá voda, nie je zdrojom centralizovaného zásobovania vodou a nie je v súvahe štátu. Organizácia, ktorá môže poskytovať informácie o zdrojoch nachádzajúcich sa v štáte. účtovníctvo - odbor fondu geologických informácií, do ktorého pozemok územne patrí. Na získanie týchto informácií bude musieť vlastník stránky podať žiadosť a zaplatiť cenu služby.

artézska voda

Čistota, chuť a prospešné vlastnosti naozaj ťažké preceňovať. Tento najcennejší zdroj sa však bude musieť teraz s prihliadnutím na novely zákona aj ťažiť. Aký je rozdiel medzi ťažbou tejto kategórie podzemných vôd a bude potrebná licencia na artézsku studňu postavenú na súkromnom pozemku pre osobnú potrebu majiteľa?

Artéz je vodonosná vrstva, ktorá leží výrazne pod prvým „piesčitým“ horizontom, v hĺbke 20 až 200 m medzi vrstvami vápencových hornín. Povinnou požiadavkou zákona je licencia na studňu na vodu z artézskeho zdroja, a to aj na osobné použitie. Okrem toho sú všetky „vápencové“ ložiská vody nevyhnutne odvádzané do rovnováhy štátu. Z tohto dôvodu, skôr ako začnete vŕtať v "štátnych" vápencových pôdach, mali by ste sa naučiť, ako získať licenciu na studňu a povolenie na používanie artézskej vody.

Vlastnosti licencovania studne na osobné použitie jednotlivcov

Či je potrebná licencia na studňu artézska voda alebo vodný zdroj vo vlastníctve fyzickej osoby je potrebné oficiálne zaregistrovať z iného dôvodu, budete musieť prejsť celým licenčným procesom za rovnakých podmienok ako veľká právnická osoba. Situáciu komplikuje skutočnosť, že stále neexistuje účinný a rýchly postup udeľovania povolení pre fyzické osoby. Z tohto dôvodu je licencia na studňu pre jednotlivcov „dlhá a drahá“. Celý proces od získania licencie až po zápis do katastra môže trvať viac ako jeden mesiac. Náklady na licenciu na studňu, berúc do úvahy všetky práce na zosúladení územia s požiadavkami sanitárnej bezpečnosti a náklady na zber a spracovanie balíka dokumentov, sa už dnes pohybujú od pol milióna do milióna rubľov.

Výrazne uľahčuje a urýchľuje proces vydávania povolenia Môžete sa obrátiť na spoločnosti, ktoré sa profesionálne špecializujú na získanie licencií. Takéto organizácie pôsobia takmer v akomkoľvek regióne a po uzavretí zmluvy majiteľa stránky odbremení od únavného „chodenia po úradoch“. Jedinou nevýhodou použitia sprostredkovateľa bude možno to, že náklady na licenciu na studňu budú stáť ešte viac - služby „asistentov“ budú tiež stáť veľa.

Zodpovednosť za používanie podložia bez licencie

Najsilnejší argument v prospech získania licencie v právny poriadok- zodpovednosť, ktorú bude musieť znášať jednotlivec, ktorý vykonal vo svojej oblasti artézsku studňu alebo iný zdroj, ktorý spadá pod požiadavky na získanie licencie. Absencia licencie na studňu znamená uloženie pokuty majiteľovi lokality, ktorej výška pre jednotlivca sa môže pohybovať od 3 000 do 5 000 rubľov (článok 7.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie). Na základe výsledkov kontroly dokladov a prevádzkových podmienok vodného zdroja vydá inšpektor, ktorý toto porušenie zistil, príkaz, doklad, v ktorom sú vyznačené všetky priestupky pri odbere podzemných vôd, ako aj časový rámec, v ktorom majú byť eliminovaný. Nedodržanie príkazu alebo vykonanie v rozpore s lehotami stanovenými v dokumente bude viesť k sankciám. V budúcnosti môže dôjsť k rozhodnutiu opustiť studňu upchaním.

Samostatne v tom istom článok správneho deliktného poriadku Ruská federácia definuje zodpovednosť pre súkromných obchodníkov, ktorí majú platnú licenciu, ale porušujú licenčné prevádzkové podmienky: pokuta 2 000 až 3 000 rubľov.

Kam ísť získať licenciu

Vlastník súkromného majetku, ktorý plánuje vyvŕtať studňu, ktorá spadá pod požiadavky licenčného zákona, alebo zaregistrovať existujúcu studňu, musí začať získaním licencie na právo používať podložie s uvedením účelu: "Na ťažbu podzemnej vody." Kde môžem získať licenciu na studňu? O vydanie takéhoto dokladu by ste mali požiadať odbor povoľovania územného odboru vládna agentúra(odbor, ministerstvo kraja alebo iné) poverené rozvojom podložia v tomto regióne.

Balík dokumentov na získanie licencie

Pre jednotlivca, ktorý potrebuje licenciu na studňu, je nainštalovaný nasledujúci balík dokumentov:

• Žiadosť (žiadosť) o vydanie licencie.
• Údaje z pasu.
• Osvedčenie potvrdzujúce vlastníctvo pozemku (alebo právo nájmu, právo užívania atď.).
• Plány lokality (situačné a všeobecné).
• Certifikát TIN.
• Bankové údaje.
• ZSO a projekty vŕtania studní

Stojí za to podrobnejšie sa venovať najnovším dokumentom.

Výpočet dennej spotreby

Prvým krokom pred predložením dokladov na povoľovacie oddelenie bude výpočet dennej spotreby vody vyrobenej zo studne.

Môžete to urobiť sami tak, že si zrátate približnú dennú spotrebu vody všetkých, ktorí budú vodu zo studne pravidelne využívať, alebo požiadate o pomoc firmu na projektovanie studní. Pre čo najpresnejšie informácie by sa mali prepočítať všetky zariadenia spotrebúvajúce vodu, dokonca aj to, čo sa plánuje pripojiť po výstavbe studne: vodovodné, zavlažovacie alebo zavlažovacie systémy atď.

Prijaté informácie musia podliehať schváleniu regionálnym oddelením ministerstva prírodných zdrojov (ministerstvo prírodných zdrojov). prírodné zdroje a ekológia – MPRIE). V budúcnosti bude tento dokument potrebný na vytvorenie projektu budúceho vodného zdroja.

Projekt vŕtania studní

Tento dokument bez špeciálneho vzdelania nemožno vypracovať samostatne. Na vykonanie tejto práce budete musieť uzavrieť dohodu s organizáciou zaoberajúcou sa dizajnom (v každom regióne spravidla pôsobí niekoľko súkromných spoločností). Po opustení miesta budúcej studne špecialista projektovej organizácie pripraví projekt, berúc do úvahy všetky vlastnosti reliéfu a najbližšie budovy. Dokončený projekt studne bude musieť schváliť Regionálny výbor pre vodu.

Bezpečnostný projekt: požiadavky na ZSO

Ďalší projekt sa týka povinnej požiadavky hygienickej bezpečnosti na zabezpečenie pásma hygienickej ochrany (SPZ) v blízkosti vodného zdroja. Predtým, ako získate licenciu na studňu, budete musieť vytvoriť oplotený priestor v blízkosti zdroja vody (studne). sanitárnej zóny, ktorej polomer je od 30 do 50 metrov. V niektorých prípadoch môže byť toto číslo znížené, ale nie viac ako 10 metrov. Prístup za plot by mal byť obmedzený na všetkých okrem vlastníka pozemku a pracovníkov, ktorí udržiavajú vybavenie studne.

V oplotenom priestore by sa však nemali nachádzať žiadne predmety, ktoré nesúvisia s prevádzkou studne, vrátane stromov, stĺpov, kríkov. Taktiež netreba zabúdať na pravidelné kosenie (kosenie) trávy v ZSO. Cestičky k studni a súvisiace zariadenia musia mať tvrdý povrch, napríklad betón, asfalt atď.

V miestnej pobočke Rospotrebnadzor musíte získať osvedčenie o dostupnosti podmienok na organizovanie ZSO.

Vydanie preukazu, doba platnosti

Z vyššie uvedeného je zrejmé, že nevyhnutné podmienky a vytvorenie balíka dokumentov na licencovanie studne je pomerne náročný proces. Dokumentácia sa posúdi do dvoch mesiacov, potom sa rozhodne o vydaní licencie na právo využívať podložie, ktoré sa jednoduchšie nazýva „licencia na studňu“, alebo sa predloží úradné zamietnutie licencie.

Po prijatí tohto dokumentu môžete pokračovať skutočná výstavba studne. Za zmienku stojí, že na prácu na softvéri je potrebná aj licencia – musí ju vlastniť organizácia, ktorá takéto činnosti vykonáva.

Dôležité! Licencia pre súkromná studňa má dobu platnosti 25 rokov, po ktorej budete musieť prejsť celým postupom znova.

No registrácia

Záverečnou fázou oficiálneho „nadobudnutia“ studne na lokalite bude registrácia a pridelenie individuálneho čísla (IN). To sa deje v niekoľkých fázach:

• Špecialisti oddelenia (ministerstva) využívania podložia chodia do oblasti kvôli geologickým expertízam. Ak je záver pozitívny, môžete prejsť na ďalší krok.
• Výstavba ZSO podľa projektu.
• Odber vzoriek vody pozvaným špecialistom Rospotrebnadzor. Na základe výsledkov všetkých vyšetrení dostane vlastník studne záver o vhodnosti vody na pitné alebo technické účely.
• Registrácia studne a pridelenie ID v štátnom vodnom registri.

Ľudia, ktorí majú Dovolenkový dom bez vodovodu, skôr či neskôr uvažujú o vŕtaní studne a prvá otázka, ktorá sa vynára je, či je potrebná licencia na studňu, či sa musí platiť daň, aké povolenia sú potrebné?
Nie je tu všetko také jasné. Na rozdiel od pieskových vrtov si hlboké artézske vrty vyžadujú licenciu v súlade so zákonom Ruskej federácie „O podloží“ z 21. februára 1992 N 2395-1. Toto je zápletka podložia federálneho významu, ale existujú funkcie, o ktorých budeme diskutovať nižšie.

Ako získať licenciu na artézsku studňu

Ľudovo sa verí, že do určitej hĺbky je možné vŕtať studňu bez povolenia. Nohy tohto mýtu vyrastajú z nepochopenia toho, ako hlboko sú Burjati v zásade. Píše sa o súvislosti medzi hĺbkou studne a licenciou, tamtiež. dôležitá informácia pre jednotlivcov.

Na vypracovanie dokumentov pre právo na používanie podložia musíte od Rospotrebnadzor získať záver o súlade vášho územia s požiadavkami zóny sanitárnej ochrany 1 pásu studní (ZSO 1). V rámci tohto opatrenia bude potrebné z ich majetku vyčleniť územie s polomerom 30 m okolo navrhovanej studne, v prípade podzemných vôd chránených hlinou. Alebo s polomerom 50 m, v prípade ich nedostatočnej ochrany hlinenou vrstvou. Táto lokalita musí byť oplotená a úplne zbavená všetkého. To sa robí s cieľom odstrániť odpadovú vodu a ušetriť prírodné zloženie voda.
Ak je pravdepodobnosť kontaminácie extrémne nízka, potom možno polomer SSZ zmenšiť na 15 m pre chránené podzemné vody a na 25 m pre nechránené podzemné vody. Pre tieto účely je potrebné vypracovať projekt zníženia pásma hygienickej ochrany prvého pásu.

Musíte mať nasledujúce dokumenty:

• Doklad o vlastníctve pozemku alebo nájomnej zmluve.
• Všeobecný plán.
• Situačný plán.
• Katastrálny plán.
• Vyžaduje sa tiež koordinácia výpočtu spotreby vody vo Federálnej agentúre pre vodné zdroje Ruska. Potom získajte povolenie od Federal State Unitary Enterprise Geocenter-Moskva, kde sa vykonajú projektové práce a vypracuje sa pracovný návrh s uvedením hĺbky, geologického úseku, hrúbky zvodnenej vrstvy, zloženia vody atď.
  Koniec koncov, dokumenty sa predkladajú oddeleniu využívania podložia (Tsentrnedra) pre centrálny federálny okruh, aby sa zaregistrovali práva na používanie podložia a získali licenciu na používanie podložia.

Používanie studne bez licencie

Každému je jasné, že ak dodržíte všetky vyššie uvedené body, licenciu na artézsku studňu bude môcť získať len človek s palácom a priľahlými golfovými ihriskami. Bežný letný obyvateľ v záhradkárstve alebo v nejakej dedine to fyzicky nezvládne. K územným problémom sa pridávajú značné finančné výdavky, nekonečné cestovanie z kancelárie do kancelárie a strata času.
Typický vlastník vidiecky dom jednoducho nariadi vŕtanie studne a používa vodu bez dodržania či už SPZ alebo iných obmedzení.

Pokuta za studňu bez licencie

Zodpovednosť za používanie studne bez licencie na používanie vody sľubuje pokutu v súlade s článkom 7.3 odsek 1 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a predstavuje 3-5 000 rubľov pre jednotlivcov, 30-50 000 rubľov pre úradníkov. , a 800 tisíc - 1 milión rubľov pre právnické osoby.

Zmeny v roku 2015

Zmeny a doplnenia zákona „o podloží“ 2015.

Podľa dodatkov k zákonu „O podloží“ je od roku 2015 povolené vŕtať artézske studne bez povolenia v ich oblasti, ak nevyužívajú vodonosnú vrstvu používanú na centralizované zásobovanie vodou. lokalite. Všetky vodné nosiče umiestnené HORE môžu fungovať.
Ministerstvo využívania podložia Centrálneho federálneho okruhu (alebo vášho okresu) dá odpoveď, ktorá vodonosná vrstva sa používa na centrálne zásobovanie vodou.
A to najdôležitejšie: súkromné ​​osoby nesmú vydávať povolenia na vŕtanie studne.

Licencia studne pre jednotlivcov 2016

V súvislosti s publikáciami v médiách v roku 2016 o potrebe zaplatiť pokutu za studňu bez licencie nastala medzi letnými obyvateľmi mierna panika, šok a strach z objednania studne a problémov.
Toto je nesprávna informácia, ktorý novinári možno pre nedorozumenie podali nie celkom správne. V skutočnosti išlo o právnických osôb a individuálnych podnikateľov, ktorí poskytujú službu získavania vody. Jednotlivec, bežný letný obyvateľ využívajúci vodu pre vlastnú potrebu, v tom môže pokračovať bez dobre licencovania.

Studňa používaná na spoločné využívanie vody vyžaduje licenciu.

A A A Veľkosť textu

Ako sa vyhnúť pokute pre jednotlivca pri vŕtaní studne

Poznanie zákona „o podloží“ (článok 19) pomôže odpovedať na otázku, či vlastníci pozemkov v súkromnom vlastníctve potrebujú získať licencie na artézsku studňu. Uvádza, že vlastníci a nájomcovia pozemkov, ktorými sú fyzické osoby, majú právo ťažiť nerasty (vykonávať všetky druhy prác súvisiacich s ich ťažbou), ktoré nie sú uvedené v súvahe štátu. Vlastníci majú tiež právo stavať podzemné stavby v hĺbke do 5 m, usporiadať studne, studne (pozdĺž prvej vodonosnej vrstvy), ktoré nesúvisia s centralizované zásobovanie vodou. Všetky práce sa vykonávajú v súlade s požiadavkami a postupmi stanovenými regionálnymi výkonnými orgánmi.

Licenčné pravidlá

Artézske studne sa v článku zákona „O podloží“ nespomínajú. To znamená, že na ťažbu akejkoľvek vody, ktorej zdroj je pod zemou, je potrebné získať licenciu. V opačnom prípade dostane majiteľ studne pokutu.

Nepodlieha licencovaniu:

• ťažba vody zo zdrojov, ktoré nie sú majetkom štátu;
• vŕtanie studní pod prvou vodonosnou vrstvou, ktoré nesúvisia s centrálnym zásobovaním vodou.

To, či je voda v súvahe štátu, si môžete overiť u Federálnej agentúry pre používanie podložia.

Je dôležité vedieť! Všetky existujúce vodnaté vápence sú v bilancii štátu.

Objasnite umiestnenie horizontu na mieste a zistite, či patrí centrálne zásobovanie vodou nasleduje v územnom fonde geologických informácií, prípadne v iných miestnych organizáciách, ktoré tieto informácie majú.

Obdržať požadované informácie kto chce urobiť artézsku studňu, musí vyplniť žiadosť, ku ktorej je priložená mapa polohy pozemku (M 1: 10000). Cena služby sa vypočítava individuálne podľa taríf stanovených organizáciou.

Napríklad pre studňu vŕtanú na vápenec sa vyžaduje povinná licencia. Ako získať licenciu tento prípad? Žiadateľ musí mať pred začatím prác vypracované projekty vrtných prác a plán územia (pásma sanitárnej ochrany) (podľa SanPiN 2.1.4.1110-02).

Dokumentácia studne

Ak má žiadateľ k dispozícii všetky uvedené dokumenty, je potrebné urobiť nasledovné, aby nezaplatil vysokú pokutu:

• získať licenciu na geologické prieskumy súvisiace so štúdiom podzemného zdroja;
• posúdiť zásoby podzemných vôd s pomocou špecialistov;
• získať výsledky štátnej expertízy o hodnotení zásob.

Náklady na licenciu na artézsku studňu sú pomerne vysoké a pohybujú sa medzi 500 000 - 1 000 000 rubľov.

V tomto prípade bude musieť majiteľ lokality zaplatiť za vŕtanie do vápenca, ktoré napríklad v moskovskom regióne stojí asi 300 000 rubľov. pre súkromných obchodníkov a od 500 000 rubľov. - pre priemyselných zákazníkov.

Za používanie podložia bez licencie hrozí majiteľovi lokality administratívna pokuta:

• občan zaplatí 3 000 - 5 000 rubľov;
• oficiálne - až 50 000 rubľov;
• právnická osoba - až 1 000 000 rubľov.

Je dôležité vedieť! Získanie licencie na vŕtanie artézskej studne je pre jednotlivcov veľmi ťažké, pretože je potrebné vypracovať projekty, vykonať výskum a určiť pásmo sanitárnej ochrany.

Často sa stáva, že nepriateľskí susedia žalujú majiteľa miesta, kde sa vŕtalo. Podľa tejto žiadosti je možné naplánovať kontrolu, počas ktorej zamestnanci Rosprirodnadzoru preskúmajú odber vody a vypracujú zákon, ktorý dokazuje skutočnosť, že došlo k neoprávnenému odberu alebo použitiu centrálneho zásobovania vodou. V dôsledku toho bude vlastník lokality nútený zaplatiť pokutu vo výške 3 až 5 tisíc rubľov a odstrániť studňu.

takze jednotlivcov chcú mať zdroj čistá voda na vašej stránke je lepšie vyhľadať pomoc od špecialistov, ktorí budú môcť vykonávať všetku prácu v súlade s prijatými normami a požiadavkami predpísanými v ruskej legislatíve.

Získanie povolenia na vŕtanie je len prvou fázou registrácie objektu. Po vyvŕtaní studne je potrebné ju zaregistrovať a zaregistrovať.

Objekt je skontrolovaný z hľadiska prevádzkyschopnosti a je mu pridelené katastrálne číslo. Ďalej musíte vykonať nasledujúcu sériu akcií:

• nariadiť kontrolu stavu a životného prostredia;
• vybaviť zónu sanitárnej ochrany;
• urobiť rozbor vody a získať listinné dôkazy o jej vhodnosti.

Na registráciu studne musí vlastník predložiť balík dokumentov:

1. projekt miesta, kde sú označené objekty video sledovania;
2. situačný projekt;
3. registračná karta (vŕtanie);
4. doklad potvrdzujúci údaje o studni (technický pas);
5. dokladový popis zariadenia (čerpadlá, vodomery, rúry).

Po uvedení do prevádzky je potrebné pravidelne hlásiť osobitným orgánom stav podzemných vôd a platiť daň za ich používanie. V opačnom prípade hrozí majiteľovi studne správna pokuta.

Je dôležité si uvedomiť, že platnosť licencie je obmedzená.

Najdrahšou časťou projektu je zber potrebnej dokumentácie. Vŕtanie trvá najviac týždeň a výstavba studne trvá od 5 do 10 dní.

Údržba objektu

Starostlivosť o studňu zahŕňa čistenie a včasnú výmenu filtra. Toto sa musí urobiť, aby sa zabránilo zanášaniu studne. Čistenie sa vykonáva dvoma spôsobmi: fúkaním stlačený vzduch a opláchnutie vysokotlakovou vodou.

Je dôležité vedieť! Akákoľvek odchýlka od požiadaviek a pravidiel stanovených ruskou legislatívou ohrozuje vlastníka pozemku, na ktorom sa nachádza artézska studňa, správna pokuta.