Vodno dovoljenje se uradno imenuje "Dovoljenje za pravico do uporabe zemljišča za črpanje". podtalnica uporablja se za oskrbo industrijskih objektov s tehnološko vodo. Dešifriramo to ime po delih:

• Dovoljenje (za vodo): izda pooblaščeni državni organ za določeno področje, za določeno vrsto dejavnosti in ima rok veljavnosti. Tisti. vodno dovoljenje ne pomeni dovoljenja za raziskovanje mineralnih surovin in obratno.
• Podzemna parcela: vse, kar se nahaja pod zgornji sloj prsti, vključno z vodo, peskom, oljem in vsemi minerali.
• Tehnološka oskrba z vodo: pogovarjamo se o uporabi arteškega vodnjaka (ne površinskega) s strani pravne osebe za proizvodne potrebe.

Dovoljenje za uporabo podzemlja je dovoljenje države kot lastnice vseh zemljišč Ruska federacija, za uporabo podzemne parcele in podzemne vode, ki je v njej. Neposredni organ, ki izdaja dovoljenja za podzemlje, je Oddelek za uporabo podzemlja (teritorialni oddelek Zvezne agencije za uporabo podzemlja).

Regulatorni dokument za izdajo dovoljenj za uporabo podzemlja je zakon "o podzemlju" št. 2395-1 z dne 28. februarja 1992. Določa vse zahteve in ukrepe odgovornosti uporabnika narave.

Spremembe pri pridobivanju vodnega dovoljenja 2015

• Od leta 2015 ni zahtevano oceniti zaloge podzemne vode za lokacije s proizvodnjo manj kot 100 m³/dan. Tudi za te odseke usklajevanje ni več potrebno projekt razvoja polja(št. 459-FZ z dne 29. decembra 2014) in izvedite ocena virov podzemne vode. Mala podjetja, rekreacijski centri in poletni pionirski tabori si lahko oddahnejo.
• Območja z majhnim vnosom vode manj kot 500 m³/dan so danes razvrščena kot podzemna območja lokalnega pomena. Preneseni so bili v pristojnost sestavnih subjektov Ruske federacije (za Sankt Peterburg je to Odbor za upravljanje narave), v zvezi s katerim..
• ..Potrjen je bil nov upravni predpis za izdajo dovoljenj za uporabo podzemlja za črpanje podzemne vode.

V začetku leta 2015 še ni bilo delovnega pravilnika, zato približno pol leta po novem zakonu ni bilo mogoče pridobiti ali podaljšati licence: ne za izdajo vodnega dovoljenja, ne za opravljanje izpitov. Toda od konca leta 2015 se je ponovno začelo izdajanje dovoljenj za vodne vrtine in pravne osebe so prejele dovoljenja.

Kaj je po letu 2015 še obvezno za uporabnike vodnjakov s prostornino manjšo od 100 m³/d?

Monitoring podtalnice je treba izvesti. Sestavljen je iz:

• Režimska opazovanja - ko je vsak vodnjak opremljen merilni instrumenti(piezo cevi, merilniki pretoka, ventili za vzorčenje) in vzorčenje
• Redne študije vode za kemijo, radiologijo in baktericidno sestavo v skladu s SanPiN 2.1.4.1074-01 " Pitna voda..»
• Vodenje dnevnikov režimskih opazovanj - priporočila za njihovo vodenje so v metodološka priporočila o organizaciji in vzdrževanju monitoringa podzemne vode na zajetjih majhne skupine in posameznih proizvodnih vrtinah (MPR RF, 2000)
• Rezultate režimskih opazovanj zbrati v enotnem poročilu in ga oddati na območno vodno upravo.
• Prejmite pozitivne zaključke Sanpidnadzorja o dopustnosti uporabe podzemne vode za gospodinjsko in pitno vodo ter za.

Kdo potrebuje dovoljenje za vodo (podzemlje)?

Vse pravne osebe, ki opravljajo komercialne dejavnosti in imajo v svoji bilanci stanja arteške vrtine.

Arteški vodnjak- vodonosnik, zaprt med vodoodpornimi plastmi v globokih plasteh podtalja. Pri odpiranju arteške vrtine nastane pomembna vodna višina.

Slika iz akvaburenie.ru

Za arteške vodnjake obstajajo določene stroge zahteve glede oddaljenosti objektov potencialna nevarnost, prisotnost rastlin in zgradb v bližini vodnjaka, prisotnost ograje.

Ko ne potrebujete vodnega dovoljenja

Licenca ni potrebna, če ste fizična oseba ali če črpate vodo iz enostavnega vodnjaka ali na primer iz površinskih virov. Pod enostavnim vodnjakom razumemo zasebne vodnjake, vodnjake z majhnim pretokom, zajemanje za majhne izvire.

Glavna zahteva je, da se črpanje vode ne izvaja za industrijske potrebe, ampak samo za zasebne: gospodinjske parcele, majhne kmetije, vrtnarjenje manjšega obsega.

Lokalni oddelki Roskomnedra lahko skupaj z organi sestavnih subjektov Ruske federacije določijo omejitve za vnos vode, velikost območij uporabe podzemlja itd., S čimer ustvarijo dodatne lastnosti izključiti licenco za vodo iz stroškovnega dela podjetja.

Začetni podatki za dovoljenje za uporabo podzemlja

Najprej se izda dovoljenje za geoštudijo podzemlja za obdobje 5 let, v katerem (če je mogoče prej) mora naročnik izvajati aktivnosti monitoringa podzemne vode. Po tej stopnji zakon določa možnost pridobiti dovoljenje za vrtino, na podlagi poročila o oceni zalog podzemne vode.

Če je vodni vnos vodnjaka manjši od 100 kubičnih metrov na dan, potem je dovoljenje za geološko raziskovanje ni treba.

Seznam dokumentov za dovoljenje za geološko raziskovanje podzemlja (vrtine od 100 m³ / dan)

1. Kopija listine, ustanovnih dokumentov
2. Za JSC - izpisek iz registra delničarjev
3. Enotni državni register pravnih oseb in dokument, ki potrjuje dejstvo vpisa v Enotni državni register pravnih oseb.
4. Kopija potrdila o davčni registraciji s TIN
5. Polno ime, položaj vodij v celoti in predstavniki ob pridobitvi licence. Za samostojne podjetnike tudi kraj stalnega prebivališča, podatke o potnem listu, kopijo potrdila o registraciji.
6. Dokumenti, ki potrjujejo plačilno sposobnost vlagatelja za geološka dela (kopija bilance stanja za leto, posojilne pogodbe, potrdilo o odsotnosti davčnega dolga, bančne garancije)
7. Podatki o tehnični in tehnološki podpori prijavitelja in vključenih izvajalcev: kopije dovoljenj za opravljanje del v zvezi z raziskovanjem podzemlja; kopije pogodb z izvajalci; podatki o posebni opremi in kvalificiranih delavcih
8. Predlogi vlagatelja o stopnjah geoloških raziskav določene parcele podzemlja: obseg, vrste in pogoji geološkega raziskovanja.
9. Kopije dokumentov za zemljiško parcelo, ki potrjujejo soglasje lastnika za izvedbo načrtovanih del na študiji podzemlja.
10. Inženirska dovoljenja
11. Vzpostavljene geo-koordinate podzemnega območja
12. Meje zemljišče/ vodno območje, dodeljeno za delo v zvezi z uporabo podzemne parcele (4. člen 12. člena Zakona Ruske federacije "O podzemlju")
13. Zemljevid v merilu 1: 25.000–100.000 prikazuje podzemlje
14. Hidrogeološka ugotovitev, da vrtina po produktivnosti ustreza zahtevam vlagatelja

Seznam dokumentov za dovoljenje za pravico do uporabe bloka podzemlja za črpanje podzemne vode

1. Vse zahteve iz st. 1-7 ob prijavi na geološki študij
2. Če so bila prej izdana dovoljenja - podatki o zanesljivosti vlagatelja v zvezi z izpolnjevanjem pogojev za uporabo podzemlja
3. Namen vodnjaka
4. Tehnični projekt kapa vodovodnega objekta. gradnja za upravičevanje obsega porabe
5. Dump pogodba Odpadne vode, nastala iz vodnjaka (8. člen 23. člena zakona Ruske federacije "o podzemlju")
6. Potni list ali registrska kartica za vodnjak, vklj. tabelarični podatki o sanitarnem stanju arteškega vodnjaka
7. Potrdilo o registraciji vrtine v FGU TFI na severozahodu
8. Značilnosti delovanja vodnega objekta za leto
9. Potrditev prisotnosti ali možnosti 1. pasu (čl. 18, 42, 51 zakona "O sanitarni in epidemiološki blaginji .."
10. Sanitarni in epidemiološki zaključek Rosportebnadzorja za WSS o skladnosti s SanPin 2.1.4.1110-02 "Sanitarno zaščitna območja ..."
11. Dokument, ki potrjuje kakovost podzemne vode in način delovanja vodnjaka (členi 18, 42, 51 zakona "o sanitarni in epidemiološki blaginji prebivalstva")
12. Sanepid sklep Rospotrebnadzorja o kakovosti pitne vode o skladnosti SanPin 2.1.4.1074-01"Pitna voda ..." vključno z: protokolom sanitarnega pregleda gospodarska dejavnost; analize vzorcev vode
13. Podatki o prisotnosti opazovalne mreže vodnjakov, njegovih značilnostih, podatki o metodah opazovanja podzemne vode.
14. Potrdite: razpoložljivost števca, razpoložljivost urnika vzorčenja vode, način merjenja nivoja vode v vodnjaku.
15. Monitoring podatkov o trenutnem stanju podzemne vode (nivo, pretok vodnjaka, rezultati v kemiji in bakteriologiji)

Za licenco za podzemno vodo je potreben hidrogeolog

Izvajalska organizacija mora biti v državi ali na pogodbeni podlagi hidrogeolog z izkušnjami in, po možnosti, odobritvijo SRO. Hidrogeolog je načeloma lahko neodvisni specialist, glavno je, da ima specializirano izobrazbo (hidrogeologija, iskanje in raziskovanje zalog podzemne vode in okoljski inženiring itd.) in dokazane izkušnje z ocenjevanjem zalog podzemne vode.

Praviloma izvajalska podjetja v segmentu okoljskega oblikovanja ne vsebujejo v hidrogeologiji. Večina projektov zahteva okoljevarstvenike. Zato je pred prijavo na določeno organizacijo vredno preveriti njihovo usposobljenost: na primer od njih zahtevati, da predložijo poročila o zaključenih projektov za rabo podzemlja.

Veljavnost vodnega dovoljenja - 25 let

Odvisno od vrste dela, za katero se izda licenca, določen njegovo trajanje. Dovoljenje za črpanje vode se izda za 25 let:

1. Za geološke študije - obdobje 5 let. Pri analizi parcel morske vode in epikontinentalni pas - za 10 let.
2. Za pridobivanje mineralov - rok dovoljenja je določen s študijami izvedljivosti za razvoj dogovorjenega zemljišča podzemlja, ob upoštevanju racionalno uporabo in varstvo podtalja.
3. Za črpanje podzemne vode (vrtina) - veljavnost licence je do 25 let (odvisno od vodonosnikov, kakovosti tal).
4. Pri izvajanju rudarskih del se na podlagi kratkoročne pravice do uporabe izda dovoljenje za obdobje do 1 leta.
5. Ob kombinaciji študija, geoloških analiz in kasnejšega rudarjenja velja licenca do 25 let.
6. Dovoljenje za gradnjo podzemnih objektov in objektov ter njihovo obratovanje ni časovno omejeno.

Odgovornost za pomanjkanje dovoljenja za uporabo podzemlja

Globa od 800.000 do 1.000.000 rubljev in obveznost pridobiti licenco ali opustiti vodnjak ( točka 7.3, št. 380-FZ z dne 25. decembra 2009).

V primeru hudih kršitev obratovalnih pogojev arteške vrtine se lahko trenutno dovoljenje za uporabo podzemlja in podzemlje prekine.

Zahteve Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije z dne 30. decembra 2001 št. 195-FZ:

raba podzemlja brez licence pomeni globo:

• 300-500 tisoč rubljev - za pravne osebe
• 20-40 tisoč rubljev - za uradnike
• 3-5 tisoč rubljev - za posameznike

raba podzemlja v nasprotju s pogoji licence na podzemlju pomeni globo:

• 800-1000 tisoč rubljev - za pravne osebe
• 30-50 tisoč rubljev - za uradnike
• 3-5 tisoč rubljev - za posameznike

Večina nas uporablja vodo iz centraliziranih virov, v državi pa te možnosti ni. Vprašanje vodnih virov se pri nas rešuje z vrtanjem vodne vrtine. Pri urejanju samostojnega ali skupnega vodnega vira se postavlja vprašanje - ali potrebujete dovoljenje za rabo vode iz vodnjaka? Zadeva je zelo pomembna in zahteva skrbno obravnavo.

Za vrtanje vodnjakov je potrebna licenca

Zakaj je potrebno dovoljenje

Zdi se, da če ste lastnik zemljišča, potem lahko svobodno počnete, kar želite v okviru zakona - gradite strukture, postavljate opremo, sadite drevesa, gojite zelenjavo itd. Za zagotovitev življenja potrebujete vodo, torej zagotovo potrebujete vodnjak ali opremljen vir. In zakaj bi nekoga spraševali za dovoljenje ali dobivali papirje za vrtanje in urejanje vodnega vira? Zemlja je vaša in ni problemov. Zakaj dovoljenje za vodnjak?

Toda takšno ozkogledno razmišljanje je zmotno, poleg tega je polno negativne posledice. Vprašanje ureditve vodnjaka in uporabe vode je na pravnem področju, zato je treba izhajati iz zakonodajnih norm.

Vodnjak je rudnik okrogel del določeno globino, katere namen je doseči plasti, ki vsebujejo nekatere snovi, v našem primeru je to voda. Takšna tekočina je eden od virov zemeljskega črevesja. Podzemlje in vsi viri v njem so pravno v lasti države. Vsaka njihova uporaba je priznana kot zakonita šele, ko je prejeto dovoljenje v predpisani obliki od ustreznih državnih organov.

Vse zgoraj navedene nianse so določene in vključene v normativni akt, namenjen urejanju vseh vprašanj uporabe podzemlja. Takšno dejanje na ta trenutek je zvezni zakon "o podzemlju". Dovoljenje za uporabo zemeljskega drobovja se izda v obliki dovoljenja.

Za uporabo določenih virov iz podzemlja je potrebna pridobitev takega dokumenta. In voda v tem primeru ni izjema. Brez licence bo njegova uporaba nezakonita.

Poleg reševanja funkcije državni nadzor in varstvo podtalja, fiksacija in obračunavanje vodnih virov, dovoljenje za vrtine za vodo pozitivno praktična vrednost. Pripravljalni strokovni ukrepi in raziskave omogočajo določitev hidrogeodetskega stanja na lokaciji, izbiro maksimalne ustrezno mesto za vrtanje, poznati količinske zaloge vode. Ti podatki so zelo pomembni tako za komercialno kot zasebno uporabo.

Kaj je licenca

Rudarsko dovoljenje je uradni vladni dokument. Vsebuje zahtevane informacije:

1. Komu je dokument izdan?
2. Za katere naloge je bilo pridobljeno dovoljenje.
3. Za katere vire je bil dokument izdan. Kakšne količine je dovoljeno zaužiti.
4. Kaj je služilo kot podlaga za pripravo dokumenta.
5. Koliko časa veljajo dovolilnice?
6. Geografske koordinate mesta vrtanja vrtine.
7. Splošni geološki podatki o gradbišču.

K glavnemu dokumentu so priloženi dodatki, ki določajo pogoje dovoljenja in pojasnjujejo zahteve, ki jih uporabnik v brez napake mora izpolniti. Dodatek določa pogoje dela. Pomembno je, da se ukvarjate z vprašanjem - kako pridobiti licenco. Licenciranje vključuje niz ukrepov:

• izdelava in sprejem projekta geoloških raziskav, ki so opravili obvezno strokovno oceno;
• geološko raziskovanje zemljišča z namenom odkrivanja vodnih in drugih virov;
• izdelava poročila o zalogah podzemne vode;
• če so količine porabe manjše od 100 kubičnih metrov. m., da vprašanje uskladi z lokalnimi vladami brez strokovne priprave poročila.

Če je voda namenjena za pitje ali gospodinjske namene, je potrebno izvesti dodatne ukrepe, vključno z izdelavo projekta sanitarnih con in pridobitvijo mnenja.

Izvedba vseh navedenih dejanj in aktivnosti je podlaga za izdajo licence. Rezultati vseh pregledov so zabeleženi v tehničnem potnem listu. Vsebovati mora podatke o parametrih vode. Podatki o vseh licenciranih vrtinah se vnesejo v register.

Izvajajo se geološke raziskave in raziskave, da se preveri možnost ureditve vodnjaka, ki bo dal zahtevana prostornina vodo ustrezne kakovosti. Biti odločen optimalna globina vodnjaki. Postopek geološkega raziskovanja vključuje naslednje korake:

1. Študija gradiva o geološki in hidrogeološki situaciji na območju načrtovanega črpanja vodnih virov.
2. Pregled lokacije, glede na stanje vodnih virov.
3. Raziskave geofizikalne narave.
4. Vzorčenje in analiza tekočine glede njene kemične sestave.
5. Upoštevanje značilnosti črpanja vode iz vodnjaka sosednje parcele ali na tem mestu v preteklosti, če so takšne zmogljivosti in podatki na voljo.

Od leta 2015 so bile zahteve po obveznem pregledu zalog vode na lokaciji preklicane, če načrtovana ali dejanska poraba ne presega 100 kubičnih metrov. m v 24 urah.

Splošni pogoji za pridobitev dovoljenja za vrtino

Vsi so dolžni upoštevati zakonodajne zahteve in pravila, to pomeni, da mora biti vsako vrtano območje za zajem vode, odvisno od vodonosnika, registrirano. Izkazalo se je, da mora vsak posameznik ali pravna oseba obvezno pridobiti dovoljenje za vrtino. Vendar obstaja ena izjema od tega pravila.

V skladu z 18. členom obravnavanega zakona lahko lastnik črpa vodo iz vodnjaka brez dovoljenja, če ta ni sredstvo za podjetniško dejavnost, in je zasnovan za reševanje osebnih in domačih potreb. To pomeni, da če potrebujete vodo za pitje ali zalivanje kumar v državi, za kopel ali prho in ne prejemate finančnih ugodnosti za njeno uporabo, vam ni treba prejeti dokumenta. Voda se ne sme predajati tretjim osebam.

Bistvena zahteva je še en dejavnik: vodonosnik, iz katerega bo odvzeta voda, ne sme sovpadati ali biti del plasti, ki služi kot vir za organizacijo centralizirane oskrbe z vodo. To pomeni, da se lahko zajem vode iz majhne globine izvaja brez dovoljenja. Vsi arteški vodnjaki so predmet obveznega dovoljenja, njihova ureditev in uporaba brez dovoljenja je polna.

V primeru, da se voda iz podzemlja s pomočjo vodnjaka uporablja brez licenčnega dovoljenja, so z zakonom predvidene sankcije za osebe, ki se ukvarjajo s temi dejavnostmi.

V čem se izražajo? Odgovornost pomeni:

1. Globa od 3 do 5 tisoč rubljev za posameznike.
2. Globa od 30.000 do 50.000 rubljev za osebe, ki opravljajo svoje uradne dolžnosti.
3. Globa od 800 tisoč do 1 milijona za pravne osebe.

V primeru odkritja kršitev uporabe "nezakonitega" vodnjaka je poleg denarne kazni kršitelj zakona dolžan odpraviti vse kršitve, bodisi ustaviti proizvodnjo vode ali vodnjak uskladiti z vsemi zahtevami in pridobiti licenco.

Podzemna voda je predmet urejanja ne le zakonodaje o podzemlju. Za to tekočino veljajo veljavni predpisi vodna telesa, kot tudi predpisi o varstvu okolja.

V primeru škode okolju ali prebivalstva zaradi uporabe "senčnega" vodnjaka, je skupna odgovornost lahko večja. Lahko se izrazi v obliki glob v skupnem znesku do 4,5 milijona rubljev. Vprašanje "ali potrebujem dovoljenje za vrtino" izgine samo od sebe.

Dekoracija

Najprej je treba ugotoviti, v čigavi pristojnosti so ta vprašanja? Pristojnosti glede izdajanja dovoljenj za črpanje vode so razdeljene med organe različnih resorjev in ravni vlade. Za registracijo vrtin in izdajo dovoljenj je pristojen Oddelek za rabo podzemlja. Vodnjak mora izpolnjevati številne tehnične parametre:

1. Potrebno je vgraditi senzorje porabe vode in naprave, ki določajo spremembe nivoja podzemne vode.
2. Pri porabi več kot 100 kubičnih metrov. m na dan, je treba poleg vrtine, ki se uporablja za glavne namene, izvrtati nadzorno vrtino. Ena točka pri tem vprašanju ni jasna. Pogosto podjetniki vrtajo več vrtin hkrati: eno uporabijo, ostale pa pustijo kot rezervo v primeru nesreče ali druge višje sile. In ni jasno, ali se tak rezervni vodnjak lahko šteje za nadzorni vodnjak ali pa je treba opremiti posebno, ločeno.
3. Vse neuporabljene ali zasilne vrtine v skladu z projektna dokumentacija je treba uničiti.

Licenca zahteva veliko dokumentov

Dovoljenje za vrtino za posameznike bo zahtevalo, da lastnik predloži naslednje dokumente:

1. Potni listi.
2. Dokumenti, ki potrjujejo pravice do zemljiške parcele (certifikat ali najemna pogodba).
3. Splošni načrt za razvoj mesta.
4. Katastrski načrt.
5. Načrt dejanske lokacije infrastrukturnih objektov v času oddaje dokumentov.

Dovoljenje za vrtino za pravne osebe bo zahtevalo predstavitev naslednji seznam papirji:

1. Vloga na posebnem obrazcu.
2. Kontaktni podatki organizacije ali podjetja, podrobnosti.
3. Podatki o upravljavcu, za katerega bo izdana licenca.
4. Potrdilo o registraciji pravne osebe.
5. Zakonski dokumenti.
6. Certifikat EGRUL.
7. Obrazec statističnih organov z dešifriranjem kod po vrsti dejavnosti.
8. Potrdilo o davčni registraciji.

Dovoljenje za vodnjak v podeželski hiši ne bo potrebno, če se voda vzame iz globine nekaj metrov, to je iz površinskih plasti zemlje. Za takšen zajem vode ne veljajo zakonodajne norme in ne zahtevajo obveznih raziskav in pridobivanja dovoljenj.

Če je v državi načrtovana uporaba vode iz globljih arteških plasti, se boste morali zateči k zgornjim postopkom za pridobitev licenčne dokumentacije. Najpogosteje so arteški vodnjaki opremljeni za nekomercialne namene kot element centraliziranega sistema oskrbe z vodo v dacha združenjih.

Licenca skupne vrtine v SNT zmanjša stroške vsakega lastnika mesta, saj se dejavnost izvaja skupno. Rešitev vam omogoča učinkovito oskrbo z vodo vseh vrtnih in vrtnih parcel ter poenostavitev nadzora nad uporabo podzemne vode.

Postopek gradnje vodnjaka in njegovo licenciranje je dogodek, ki zahteva resne finančne stroške. Denar bo treba porabiti za opremo, privabljanje strokovnjakov, opravljanje pregledov in pripravo dokumentov. Takoj je vredno razmisliti o še enem obveznem izdatku - davku na vodnjak. Obvezno so predmet vseh opremljenih arteških virov.

Znesek davka se določi na podlagi uveljavljene stopnje (enaka je 81 rubljev na 1 tisoč kubičnih metrov vode), pa tudi ob upoštevanju količine porabe tekočine.

Ti podatki se zbirajo četrtletno in se predložijo davčnemu organu v obliki napovedi. To pomeni, da je treba davek plačati 4-krat na leto, znesek se izračuna neodvisno na podlagi uveljavljene stopnje in obsega porabe.

Od začetka leta 2015 je zakon Ruske federacije "o podzemlju" doživel pomembne spremembe glede registracije in pridobitve dovoljenja za uporabo podzemlja med črpanjem vode. Od istega trenutka je bila do 1. septembra 2016 razglašena tako imenovana vodna amnestija, v kateri je bilo treba ustrezno urediti vodnjake, ki spadajo v 19. člen zgoraj navedenega zakona.

Če je pravnim osebam vse bolj ali manj jasno s pravili o dovoljenju za to vrsto dejavnosti, potem državljani, ki imajo vodnjak na svojem domu oz. primestno območje, postopek pridobitve licence odpira številna vprašanja. Poskusimo ugotoviti, v katerih primerih je potrebno dovoljenje in kdaj je dovoljeno uporabljati podzemno vodo brez dokumentacije? Kateri dokumenti bodo potrebni in kje dobiti dovoljenje za vodnjak s pitno vodo?

No na spletnem mestu: ali je licenca vedno potrebna?

Nova izdaja zakona "o podzemlju", za razliko od prejšnjega besedila zakona, strogo določa pogoje, pod katerimi je pridobitev dovoljenja v ustaljeni obliki za črpanje vode iz podzemnega vira obvezna. Že januarja 2015 je sporočilo o novih pravilih za gradnjo vodnjakov in sankcijah, predvidenih za kršitev zakonodaje o podzemlju, povzročilo določeno razburjenje med posamezniki, ki imajo v lasti vir podzemne vode v stanovanjski ali poletni koči. Je bilo v večini primerov povezano s precej visoki stroški postopki izdajanja dovoljenj in stroge obvezne zahteve za delovanje vodnjaka, ki jih je praktično nemogoče izvajati v običajni poletni koči. Z drugimi besedami, poletni prebivalci in lastniki zasebnih kmetij so se bali, da bi preprosto ostali brez vira vode na svoji zemlji.

Pojasnila Ministrstva za ekologijo in upravljanje narave glavnega mesta, objavljena v več izdajah, so prinesla jasnost. Novi pogoji za obratovanje takšnega naravnega vira, kot je podzemna voda, se po besedah ​​vodje koncesionarja nanašajo na podjetnike in organizacije, ki pridobivajo vodo za komercialne namene, in dovoljenje za vrtino za vodo. primestno območje ali v podeželskih gospodinjstvih ni potrebna.

Vendar ni vse tako preprosto. V 19. členu so jasno opredeljeni pogoji, pod katerimi je možno izvrtati vodnjak ali vodnjak brez postopka izdaje dovoljenja in evidentiranja vodnega vira. Če se vsaj eden od zgornjih dejavnikov ne ujema, je treba obvezno pridobiti dovoljenje za vrtino za posameznike.

Pod katerimi pogoji za črpanje vode dovoljenje ni potrebno?

Torej, kaj bi moralo biti v skladu s spremembami zakona "o podzemlju" vodnjak (vodnjak) na lokaciji, tako da lastnik ne potrebuje dovoljenja za vrtino?

• Voda, pridobljena iz vodnjaka, je namenjena izključno za potrebe lastnika vodnega vira in se ne uporablja v komercialne namene. V praksi ta pogoj določa obvezno licenciranje ne samo za zasebne podjetnike ali tudi za osebni vodnjak, ki ga sosedje lastnika uporabljajo brezplačno.
• Dnevna količina vira, to je podtalnice, pridobljene iz vrtine, ne sme biti večja od 100 m³.
• Vodnjak se nahaja na nivoju prvega vodonosnika. Pri tem je treba pojasniti, da govorimo o t.i podtalnica, katerih naravna nahajališča se nahajajo na globini do 5 metrov od zemeljske površine.
• Vir, iz katerega se črpa voda, ni vir centralizirane oskrbe z vodo in ni v bilanci države. Organizacija, ki lahko zagotovi informacije o virih v državi. računovodstvo - oddelek sklada geoloških informacij, ki mu teritorialno pripada zemljišče. Za pridobitev teh podatkov bo moral lastnik spletnega mesta oddati vlogo in plačati stroške storitve.

arteška voda

Čistost, okus in koristne lastnosti res težko preceniti. Ta najdragocenejši vir pa bo po novem ob upoštevanju sprememb zakona treba tudi rudariti. Kakšna je razlika med črpanjem te kategorije podzemne vode in ali bo potrebno dovoljenje za arteški vodnjak, zgrajen na zasebni parceli za osebne potrebe lastnika?

Arteška je vodonosna plast, ki leži znatno nižje od prvega »peščenega« horizonta, v globini od 20 do 200 m med plastmi apnenčastih kamnin. Dovoljenje za vrtino za vodo iz arteškega vira, tudi za osebno uporabo, je obvezna zahteva zakona. Poleg tega so vsa "apnenčasta" vodna nahajališča nujno sprejeta v bilanco države. Iz tega razloga, preden začnete vrtati v "državnih" apnenčastih tleh, se morate naučiti, kako pridobiti dovoljenje za vrtino in dovoljenje za uporabo arteške vode.

Značilnosti licenciranja vrtine za osebno uporabo posameznikov

Ali je potrebna licenca za vrtino arteška voda ali mora biti vodni vir v lasti posameznika uradno registriran iz drugega razloga, boste morali skozi celoten postopek pridobitve dovoljenja pod enakimi pogoji kot velika pravna oseba. Situacijo otežuje dejstvo, da še vedno ni učinkovitega in hitrega postopka pridobivanja dovoljenj za posameznike. Iz tega razloga je licenca za vrtino za posameznike "dolga in draga". Celoten postopek od pridobitve licence do vpisa v kataster lahko traja več kot en mesec. Stroški dovoljenja za vrtino, ob upoštevanju vseh del za uskladitev ozemlja z zahtevami sanitarne varnosti in stroškov zbiranja in obdelave paketa dokumentov, se že danes gibljejo od pol milijona do milijona rubljev.

Bistveno olajšati in pospešiti postopek izdaje dovoljenja Lahko se obrnete na podjetja, ki so strokovno specializirana za pridobitev licenc. Takšne organizacije delujejo v skoraj vseh regijah in po sklenitvi pogodbe bo lastnik spletnega mesta razbremenjen dolgočasne "hoje po pisarnah". Edina pomanjkljivost uporabe posrednika bo morda ta, da bodo stroški licence za vrtino stali še več - storitve "pomočnikov" bodo prav tako stale veliko.

Odgovornost za uporabo podzemlja brez dovoljenja

Najmočnejši argument v prid pridobitvi licence v pravni red- odgovornost, ki jo bo moral prevzeti posameznik, ki je na svojem območju izvrtal arteško vrtino ali drug vir, ki spada pod pogoje za pridobitev dovoljenja. Odsotnost dovoljenja za vrtino pomeni naložitev globe lastniku mesta, katere znesek za posameznika lahko znaša od 3.000 do 5.000 rubljev (člen 7.3 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije). Inšpektor, ki je ugotovil to kršitev, bo na podlagi rezultatov preverjanja dokumentacije in obratovalnih pogojev vodnega vira izdal odredbo, listino, iz katere bodo razvidne vse kršitve pri črpanju podzemne vode ter rok, v katerem jih je treba odpraviti. odpraviti. Neupoštevanje naročila ali izvedba v nasprotju z roki, določenimi z dokumentom, bo povzročila kazni. V prihodnosti bi lahko padla odločitev o opustitvi vodnjaka s čepanjem.

Ločeno v istem člena zakonika o upravnih prekrških Ruska federacija določa odgovornost za zasebne trgovce, ki imajo veljavno licenco, vendar kršijo licenčne pogoje poslovanja: globa od 2.000 do 3.000 rubljev.

Kam se obrniti po licenco

Lastnik zasebne nepremičnine, ki namerava vrtati vodnjak, ki ustreza zahtevam zakona o izdaji dovoljenj, ali registrirati obstoječo vrtino, mora začeti s pridobitvijo dovoljenja za pravico do uporabe podzemlja z navedbo namena: "Za črpanje podzemne vode." Kje lahko dobim licenco za vrtino? Za izdajo takega dokumenta morate zaprositi pri oddelku za izdajo dovoljenj teritorialnega oddelka vladna agencija(oddelek, ministrstvo za regijo ali drugi), odgovoren za razvoj podzemlja v tej regiji.

Paket dokumentov za pridobitev licence

Za posameznika, ki potrebuje licenco za vrtino, je nameščen naslednji paket dokumentov:

• Vloga (vloga) za izdajo dovoljenja.
• Podatki o potnem listu.
• Potrdilo, ki potrjuje lastništvo zemljišča (ali pravico do najema, pravico do uporabe itd.).
• Načrti lokacije (situacijski in splošni).
• potrdilo TIN.
• Bančne podrobnosti.
• Projekti ZSO in vrtanja vrtin

Vredno se je podrobneje posvetiti najnovejšim dokumentom.

Izračun dnevne porabe

Prvi korak pred predložitvijo dokumentov oddelku za izdajo dovoljenj bo izračun dnevne porabe vode, proizvedene iz vrtine.

To lahko naredite sami tako, da seštejete okvirno dnevno porabo vode vseh, ki boste še naprej redno uporabljali vodo iz vodnjaka ali pa se za pomoč obrnete na podjetje za projektiranje vodnjakov. Za najbolj natančne podatke je treba ponovno izračunati vso opremo, ki porablja vodo, tudi tisto, kar je načrtovano priključiti po izgradnji vodnjaka: vodovodne, namakalne ali zalivalne sisteme itd.

Prejete informacije mora odobriti regionalni oddelek Ministrstva za naravne vire (Ministrstvo naravni viri in ekologije - MPRIE). V prihodnosti bo ta dokument potreben za izdelavo projekta prihodnjega vodnega vira.

Projekt vrtanja vodnjakov

Tega dokumenta brez posebne izobrazbe ni mogoče razviti neodvisno. Za opravljanje tega dela boste morali skleniti pogodbo z organizacijo, ki se ukvarja s projektiranjem (praviloma v vsaki regiji deluje več zasebnih podjetij). Po odhodu z mesta bodočega vodnjaka bo strokovnjak projektantske organizacije pripravil projekt ob upoštevanju vseh značilnosti reliefa in najbližjih zgradb. Končan projekt vodnjaka bo moral odobriti regionalni odbor za vode.

Varnostni projekt: zahteve za ZSO

Drugi projekt se nanaša na obvezno zahtevo sanitarne varnosti za zagotovitev sanitarno varstvenega območja (SPZ) v bližini vodnega vira. Preden pridobite dovoljenje za vodnjak, boste morali v bližini vodnega vira (vodnjaka) ustvariti ograjen prostor. sanitarna cona, katerega polmer je od 30 do 50 metrov. V nekaterih primerih se lahko ta številka zmanjša, vendar ne več kot 10 metrov. Dostop čez ograjo mora biti omejen na vse razen lastnika mesta in delavcev, ki vzdržujejo opremo vodnjaka.

Toda ograjeno območje ne sme vsebovati nobenih predmetov, ki niso povezani z delovanjem vodnjaka, vključno z drevesi, drogovi, grmovjem. Prav tako ne gre pozabiti na redno košnjo (košnjo) trave v ZSO. Poti do vodnjaka in pripadajoče opreme morajo imeti trdo površino, na primer beton, asfalt itd.

Pri lokalni podružnici Rospotrebnadzorja morate pridobiti potrdilo o razpoložljivosti pogojev za organizacijo ZSO.

Izdaja licence, rok veljavnosti

Iz zgoraj navedenega postane jasno, da je potrebne pogoje in oblikovanje paketa dokumentov za licenciranje vrtine je precej težaven proces. Dokumentacija se pregleda v roku do dveh mesecev, nato pa se izda odločba o izdaji dovoljenja za uporabo podzemlja, ki se preprosteje imenuje »dovoljenje za vrtino«, ali pa se poda uradna zavrnitev dovoljenja.

Ko prejmete ta dokument, lahko nadaljujete dejanska gradnja vodnjaki. Omeniti velja, da je za delo na programski opremi potrebna tudi licenca - mora biti pri organizaciji, ki izvaja takšne dejavnosti.

Pomembno! Dovoljenje za zasebni vodnjak ima rok veljavnosti 25 let, po katerem boste morali ponovno skozi celoten postopek.

No registracija

Zadnja faza uradne "pridobitve" vodnjaka na lokaciji bo registracija in dodelitev posamezne številke (IN). To se zgodi v več fazah:

• Strokovnjaki Oddelka (Ministrstva) za rabo podzemlja gredo na območje za geološko ekspertizo. Če je zaključek pozitiven, lahko nadaljujete z naslednjim korakom.
• Izgradnja ZSO po projektu.
• Odvzem vzorcev vode s strani povabljenega strokovnjaka Rospotrebnadzorja. Na podlagi rezultatov vseh preiskav bo lastnik vodnjaka prejel sklep o primernosti vode za pitje ali tehnične namene.
• Registracija vodnjaka in dodelitev ID-ja v državni vodni register.

Ljudje, ki imajo Počitniška hiša brez vodovoda prej ali slej pomislijo na vrtanje vodnjaka in prvo vprašanje, ki se pojavi, je, ali je potrebna licenca za vrtino, ali je treba plačati davek, kakšna dovoljenja so potrebna?
Tukaj ni vse tako jasno. Za razliko od peščenih vrtin, globoke arteške vrtine zahtevajo dovoljenje v skladu z zakonom Ruske federacije "O podzemlju" z dne 21. februarja 1992 N 2395-1. To je podzemna parcela zveznega pomena, vendar obstajajo značilnosti, o katerih bomo razpravljali spodaj.

Kako pridobiti dovoljenje za arteški vodnjak

Splošno prepričanje je, da je do določene globine mogoče vrtati vrtino brez dovoljenja. Noge tega mita rastejo iz nerazumevanja, kako globoki so Burjati načeloma. O povezavi med globino vrtine in licenco piše, ibid. pomembna informacija za posameznike.

Za pripravo dokumentov za pravico do uporabe podzemlja morate pridobiti sklep Rospotrebnadzorja o skladnosti vašega ozemlja z zahtevami sanitarno zaščitne cone 1 pasu vrtin (ZSO 1). V skladu s tem ukrepom bo treba iz njihove posesti dodeliti ozemlje s polmerom 30 m okoli predlaganega vodnjaka, če gre za podtalnico, zaščiteno z glino. Ali s polmerom 50 m, v primeru njihove nezadostne zaščite z ilovnato plastjo. To območje mora biti ograjeno in popolnoma očiščeno. To se naredi za odstranjevanje odpadne vode in varčevanje naravna sestava vodo.
Če je verjetnost kontaminacije izredno majhna, se lahko radij SSZ zmanjša na 15 m za zaščiteno podtalnico in na 25 m za nezavarovano podzemno vodo. Za te namene je potrebno pripraviti projekt za zmanjšanje sanitarno zaščitnega območja prvega pasu.

Imeti morate naslednje dokumente:

• Dokazilo o lastništvu zemljišča ali najemna pogodba.
• Generalni načrt.
• Situacijski načrt.
• Katastrski načrt.
• Prav tako je potrebno uskladiti izračun porabe vode v Zvezni agenciji za vodne vire Rusije. Nato pridobite dovoljenje Zveznega državnega enotnega podjetja Geocenter-Moskva, kjer se bodo izvajala projektantska dela in sestavil delovni osnutek z navedbo globine, geološkega odseka, debeline vodonosnika, sestave vode itd.
  Konec koncev se dokumenti predložijo (Tsentrnedra) oddelku za uporabo podzemlja za osrednje zvezno okrožje, da registrirajo pravice do uporabe podzemlja in pridobijo dovoljenje za uporabo podzemlja.

Uporaba vodnjaka brez dovoljenja

Vsem je jasno, da če upoštevate vse zgoraj navedene točke, bo dovoljenje za arteški vodnjak lahko pridobila le oseba s palačo in sosednjimi igrišči za golf. Navaden poletni prebivalec v vrtnem partnerstvu ali v kakšni vasi tega fizično ne bo mogel storiti. Ozemeljskim težavam so dodani znatni finančni stroški, neskončna potovanja od urada do urada in izguba časa.
Tipičen lastnik Podeželska hiša preprosto naroči vrtanje vodnjaka in uporablja vodo brez upoštevanja ne SPZ ne drugih omejitev.

Kazen za vodnjak brez dovoljenja

Odgovornost za uporabo vodnjaka brez dovoljenja za uporabo vode obljublja globo v skladu s členom 7.3, odstavek 1 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije in znaša 3-5 tisoč rubljev za posameznike, 30-50 tisoč rubljev za uradnike , in 800 tisoč - 1 milijon rubljev za pravne osebe.

Spremembe 2015

Spremembe zakona "o podzemlju" 2015.

V skladu s spremembami zakona o podzemlju je od leta 2015 dovoljeno vrtati arteške vrtine brez dovoljenja na njihovem območju, če ne izkoriščajo vodonosnika, ki se uporablja za centralizirano oskrbo z vodo. kraj. Vse vodonoše, ki se nahajajo ZGORAJ, lahko obratujejo.
Oddelek za uporabo podzemlja osrednjega zveznega okrožja (ali vašega okrožja) bo dal odgovor, kateri vodonosnik se uporablja za centralno oskrbo z vodo.
In najpomembnejše: zasebniki ne smejo izdajati dovoljenj za vrtanje vrtine.

No licenca za fizične osebe 2016

V zvezi z objavami v medijih leta 2016 o potrebi po plačilu globe za vodnjak brez dovoljenja je med poletnimi prebivalci zavladala rahla panika, šok in strah pred naročilom vodnjaka in težavami.
To je napačen podatek, ki so ga novinarji, morda zaradi nesporazuma, vložili ne povsem pravilno. Pravzaprav je šlo za pravne osebe in samostojni podjetniki posamezniki, ki opravljajo storitve pridobivanja vode. Posameznik, navaden poletni prebivalec, ki uporablja vodo za svoje potrebe, lahko to počne še naprej brez licenciranja vodnjaka.

Za vodnjak, ki se uporablja za skupno rabo vode, je potrebno dovoljenje.

A A A Velikost besedila

Kako se izogniti kazni za posameznika pri vrtanju vrtine

Poznavanje zakona "O podzemlju" (19. člen) bo pomagalo odgovoriti na vprašanje, ali morajo lastniki zemljišč v zasebni lasti pridobiti dovoljenja za arteško vrtino. Navaja, da imajo lastniki in najemniki zemljišč, ki so posamezniki, pravico pridobivati ​​minerale (opravljati vse vrste del, povezanih z njihovim pridobivanjem), ki niso navedeni v bilanci stanja države. Prav tako imajo lastniki pravico graditi podzemne objekte na globini do 5 m, urediti vodnjake, vodnjake (vzdolž prvega vodonosnika), ki niso povezani z centralizirana oskrba z vodo. Vsa dela se izvajajo v skladu z zahtevami in postopki, ki jih določijo regionalni izvršni organi.

Pravila licenciranja

Arteški vodnjaki niso omenjeni v členu zakona "O podzemlju". To pomeni, da je za črpanje vsake vode, katere vir je pod zemljo, treba pridobiti dovoljenje. V nasprotnem primeru bo lastnik vodnjaka kaznovan.

Ni predmet licenciranja:

• pridobivanje vode iz virov, ki niso državna last;
• vrtanje vodnjakov pod prvim vodonosnikom, ki niso povezani s centralno oskrbo z vodo.

Ali je voda v državni bilanci, lahko preverite pri Zvezni agenciji za uporabo podzemlja.

Pomembno je vedeti! Vsi obstoječi vodonosni apnenci so v bilanci države.

Pojasnite lokacijo obzorja na mestu in ugotovite, ali pripada centralni vodovod sledi v teritorialnem skladu geoloških informacij ali v drugih lokalnih organizacijah, ki imajo te podatke.

Za pridobitev zahtevane informacije kdor želi vrtati arteško vrtino mora izpolniti vlogo, ki ji priloži zemljevid lege zemljišča (M 1: 10000). Stroški storitve se izračunajo posamezno v skladu s tarifami, ki jih določi organizacija.

Na primer, za vrtino za apnenec je potrebna obvezna licenca. Kako pridobiti licenco ta primer? Vlagatelj mora imeti pred začetkom dela izdelane projekte za vrtalne operacije in načrt območja (sanitarno zaščitno območje) (v skladu s SanPiN 2.1.4.1110-02).

Dobro dokumentacija

Če ima prosilec pri roki vse navedene dokumente, je treba storiti naslednje, da ne bo plačal visoke globe:

• pridobiti dovoljenje za geološke raziskave v zvezi s preučevanjem podzemnega vira;
• oceniti zaloge podzemne vode s pomočjo strokovnjakov;
• prejmejo rezultate državne ekspertize o oceni rezerv.

Stroški licence za arteško vrtino so precej visoki in se gibljejo med 500.000 - 1.000.000 rubljev.

V tem primeru bo lastnik mesta moral plačati vrtanje v apnenec, ki na primer v moskovski regiji stane približno 300.000 rubljev. za zasebne trgovce in od 500.000 rubljev. - za industrijske odjemalce.

Uporaba podzemlja brez dovoljenja grozi lastniku mesta z upravno globo:

• državljan bo plačal 3.000 - 5.000 rubljev;
• uradni - do 50.000 rubljev;
• pravna oseba - do 1.000.000 rubljev.

Pomembno je vedeti! Pridobitev dovoljenja za vrtanje arteške vrtine je za posameznike zelo težka, saj je treba razviti projekte, opraviti raziskave in določiti sanitarno zaščitno območje.

Velikokrat se zgodi, da neprijazni sosedje tožijo lastnika zemljišča, kjer je bilo vrtanje. V skladu s to vlogo se lahko načrtuje inšpekcijski pregled, med katerim uslužbenci Rosprirodnadzorja pregledajo dovod vode in sestavijo akt, ki dokazuje dejstvo nepooblaščenega črpanja ali uporabe centralne oskrbe z vodo. Posledično bo lastnik mesta prisiljen plačati globo v višini od 3 do 5 tisoč rubljev in odstraniti vodnjak.

Zato, posameznikiželijo imeti vir čisto vodo na vašem spletnem mestu, je bolje, da poiščete pomoč pri strokovnjakih, ki bodo lahko opravili vsa dela v skladu s sprejetimi normami in zahtevami, predpisanimi v ruski zakonodaji.

Pridobitev dovoljenja za vrtanje je le prva faza registracije objekta. Ko je vrtina izvrtana, jo je treba registrirati in registrirati.

Objekt se preveri glede primernosti za obratovanje in se mu dodeli katastrska številka. Nato morate izvesti naslednji niz dejanj:

• naroči državno in okoljsko presojo;
• opremiti sanitarno zaščitno območje;
• narediti analizo vode in pridobiti listinska dokazila o njeni ustreznosti.

Za registracijo vodnjaka mora lastnik predložiti paket dokumentov:

1. projekt mesta, kjer so označeni objekti videonadzora;
2. situacijski projekt;
3. registrska kartica (vrtanje);
4. dokument, ki potrjuje podatke o vrtini (tehnični potni list);
5. dokumentarni opis opreme (črpalke, vodomeri, cevi).

Po zagonu je potrebno posebnim organom redno poročati o stanju podzemnih voda in plačati davek na njihovo uporabo. V nasprotnem primeru lastniku vodnjaka grozi upravna globa.

Pomembno si je zapomniti, da je licenca veljavna omejen čas.

Najdražji del projekta je zbiranje potrebne dokumentacije. Vrtanje traja največ teden dni, izdelava vodnjaka pa od 5 do 10 dni.

Vzdrževanje objekta

Nega vodnjaka vključuje čiščenje in pravočasno zamenjavo filtra. To je treba storiti, da se prepreči zamuljenje vodnjaka. Čiščenje poteka na dva načina: pihanje stisnjen zrak in izpiranje z vodo pod visokim pritiskom.

Pomembno je vedeti! Vsako odstopanje od zahtev in pravil, ki jih določa ruska zakonodaja, ogroža lastnika zemljišča, na katerem je arteški vodnjak, upravno globo.